一、提升教育整体形象
1、深化教育作风建设。市教育局将今年确定为全市教育系统行风整治年。全区教育系统要进一步深化去年我区教育系统开展“讲责任、守纪律、强素质、促发展”作风建设活动成果，把去年作风建设中效果好、群众满意度高的活动延续下去，形成长效机制，确保实现市教育局提出的“机关作风明显转变，校长作风明显加强，师德师风明显改观”的目标。
2、加强党风廉政建设。继续强化党风廉政建设，不断健全惩防体系。认真贯彻区教育局关于进一步改进工作作风的“八条”规定，厉行勤俭节约，密切联系群众。认真做好政务、校务公开，探索完善学校食堂收支情况等财务公开，努力打造“阳光政务”、“阳光校园”，确保“诚信考试”、“阳光招生”政策得以落实。
3、强化教育宣传。创办好“教育网”，加强与省、市、区各级各类媒体的沟通与协作，大力宣传我区教育的正面形象。各校要加强对教育宣传的重视程度，加强宣传队伍建设，充实宣传经费，完善激励机制，重点要围绕教育系统作风建设、高效课堂构建、重点项目工程推进以及民生工程领域，宣传五通教育的新形象、新举措、新变化，稳步提升群众对教育工作的满意度。
二、提升教育教学质量
4、加强和改进德育工作。以“人人都是德育老师、处处都是育人环境”为指导实现德育工作在全系统的全覆盖。围绕“心理健康、人格健全、言行文明、品德高尚”的德育目标，抓好德育途径和阵地建设。实现学生“知廉耻、担责任、有爱心、懂感恩、讲公德、善待人”的做人修养，突出亮点，逐步形成德育工作品牌。实行中小学校德育工作年报制度。召开全区中小学德育工作会议。
5、深入实施素质教育。制定并实施加强学校体育工作三年行动计划，逐步为各校完善体育设备设施，配齐体育专职教师；强力推进落实“每天锻炼1小时”要求，严禁学校挤占学生在校体育锻炼时间，积极开展大课间“学生阳光体育运动”和争创各级“阳光体育示范学校”；组织好市、区、校各级各类运动会。重视艺术人才的培养，组织好现场书画赛和艺术人才大赛。加强对学生的科技创新、法制教育、安全教育和心理健康教育，重点做好禁毒教育和艾滋病防治知识宣传教育。深入开展国防教育，组织好学生军训和国防教育专题活动，推进学生军训制度化、规范化。
6、稳步提高教学质量。全区各级各类学校要以开展高效课堂构建活动为抓手，推动学校管理目标化、规范化、精细化、科学化，促进全区教学质量再上新台阶。学前教育要全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》和教育部新近制定下发的《3-6岁儿童学习与发展指南》，坚持科学保教，坚决防止和纠正“小学化”办学倾向；力争牛华幼儿园创建为市级示范幼儿园，充分发挥省级、市级示范园的辐射引领作用，促进我区学前教育保教质量进一步提升。义务教育要理直气壮抓质量，要注重教学质量的学情调研和过程监控，认真执行《区教育局关于加强教育教学过程管理督查的通知》，有效监控学校教育教学全过程，并纳入对学校和相关人员的工作考核；加强考试和监考环节的组织工作，教育学生诚信参考，促进学校建立起良好的教风、学风和考风，全面促进学校教育教学质量提升。普高教育要加强学科教学质量监测和课题研究，做好选修课、通用技术课程的探索与实施，认真做好普通高中新课程背景下的高考研究与应对，确保高考上线率较去年有明显提高。中职教育要巩固职教攻坚计划成果，全面提升竹根职业中专学校的办学条件和办学水平；进一步加大资金投入，不断充实职教实训设备设施；加大职教招生宣传力度，力争在三年内实现竹根职业中专在校生1200人的规模；建设好现有重点专业，努力开辟市场前景广阔、能有效服务地方社会事业和经济发展的新专业；认真做好藏区9+3免费职业教育工作；继续开展好农村劳动力转移培训和城镇下岗职工再就业培训。民办教育要重点做好办学水平督导评估，坚决取缔不合格的民办教育机构；不断规范民办教育机构的办学行为，努力提高民办教育的质量。
三、提升硬件设备水平
7、加大校舍建设力度。将进一步加大资金投入，整合教育资源，大力改善学校办学条件。年内将完成蔡金小学教学综合楼、竹根职业中专学生宿舍楼、蔡金中学和石麟小学教师周转房等4个新建校舍工程，完成竹镇中、西坝小学、?草滩小学、新云中学、金山小学5所学校教学综合楼加固工程；力争启动新云乡幼儿园、辉山镇幼儿园等2个改建工程；完成竹根滩城区新建2所义务教育阶段学校工程的前期工作。
8、加大教学仪器设备配置力度。加大2所普通高中仪器设备配置力度，认真对照省一级、省二级示范性高中的标准，按照保必须的要求基本配足桥中和牛华中学教学仪器设备设施，确保今年桥中通过省一级示范性高中评估验收和牛华中学市级艺体特色学校创建；初中、小学要按照《省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》标准进行认真查漏补缺，多渠道筹措教育经费，推进数字化校园建设工程，补充必要的教学仪器、设备、图书等，不断提高我区学校硬件档次。
四、提升教师整体素质
9、强化干部教师专业培训。继续开展教师素质能力提升工程活动，充分发挥教师进修校作用，继续推进教师全员培训计划。积极开展“教育理论大研修”为主题的各项活动和“学师标、研课标”系列活动，组织开展教师教材教法测试，引导教师学习新理念、实施新课程、构建新课堂。继续实施中小学校长规范化建设工程，组织学校校长、中层干部参加各级各类提高培训。
10、加强教研员队伍建设。今年起将在全区教育系统开展为期一年半的高效课堂构建活动，各学科教研员是此项活动的主力军。要制定出台我区教研员建设管理办法，不断提高教研员队伍素质，提高教研员对学校学科教学工作的指导力度和指导水平，促进全区教育质量的全面提升。
11、强化师德师风建设。结合贯彻中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定和全市教育系统开展的行风建设活动，着力解决好校长思想认识、工作作风、生活作风、领导作风上的突出问题；大力整治教师在教学中敷衍塞责、不服从学校安排、不按要求参加各类培训、学习等不良行为；进一步查处违规有偿家教、办班收费、违规购买教辅、体罚和变相体罚学生等违规行为。严格上下班纪律，下班时间不得过度娱乐，确保教师课上课下、校外校内都有良好的师德风貌。同时，各校要组织开展各类有益教师身心健康的活动，充实教师的业余文化生活。
五、提升和谐校园品位
12、加强校园安全管理。深化安全宣传教育，组织师生开展多种安全事故逃生演练；完善“一岗双责”工作机制；深化平安校园、应急示范校、交通示范校、消防安全教育示范校的创建；推动学校安全工作年终目标前置考核机制；加强食品安全监管，严格执行大宗食品定点采购制，严防学校发生饮食卫生安全事故；继续开展校园周边环境整治，大力整治校门口摆摊设点、占道经营的现象，重点加强桥中等城区学校门口秩序整治；加强学生上下学交通安全整治，加强对学生上下学接送车辆管理以及公路、快速通道旁边学校学生交通安全警示教育；加强校园警务室建设，加强学校安保人员管理，确保不发生校园重特大安全责任事故。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，加强教育系统自身建设
1、把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务来抓。要着眼于领会精神、武装头脑、指导实践、推动工作，在全区教育系统形成学习宣传热潮。认真落实好党的十七大对教育提出的重大任务和方针政策，以科学发展观统领教育改革发展全局，推动教育事业科学发展。围绕学习贯彻党的十七大精神，加大教育宣传工作力度，营造优先发展教育事业和推进教育科学发展的良好氛围。
2、进一步加强学校党的建设。进一步加强学校党组织建设，充分发挥学校党组织的凝聚力和战斗力，促进学校民主政治建设。进一步完善保持共产党员先进性长效机制，强化学校基层党组织建设,促进学校健康发展。
3、深入推进教育行风建设。充分发挥教育纪检监察职能，加强教育系统党风廉政建设，建立和完善教育、制度、监督并重的惩防体系，进一步增强教育行政领导干部廉洁自律的能力。坚持标本兼治，从严治理教育乱收费，切实维护教育良好形象。认真开展教育审计工作，健全经济责任审计和专项资金审计制度，有效防范教育经济风险，不断提高教育经费使用效益。抓好教育信访工作和纠风专项治理工作，严肃查处违纪违法案件，为教育事业的健康发展保驾护航。
4、切实加强机关效能建设。不断改进思想作风和工作作风，积极建设学习型机关、文明机关、和谐机关。重视教育信息平台建设，提高教育管理信息化水平；重点加快电子政务建设，推进政务公开，提高行政管理效率。进一步转变职能、规范程序，完善教育公共服务体系。进一步做好教育信访工作；自觉接受人大代表和政协委员的监督，切实提高决策水平和行政能力。做好离退休干部和教师管理服务工作。规范机关内部事务管理，着力提高服务质量。
二、以义务教育均衡发展为重点，进一步提高基础教育发展水平
5、大力推进区域义务教育均衡发展。制订与实施义务教育学校办学标准和义务教育均衡发展标准，加强学校配套设施建设，组织启动学校改水改厕改厨工程和农村学校教职工工作用房建设工程，建设一批农村中小学合格学校，并争取区政府将此项工作列入2011年为民办八件实事之一。推进现代教育技术实验县区和中小学实验室标准化建设实验区建设，管好、用好农村中小学现代远程教育工程，加紧开发义务教育学科资源。加大城区教育布局调整力度，整合教育资源，保障城市适龄儿童少年和进城务工人员子女接受义务教育的权利。切实做好农村留守儿童接受义务教育工作。做好扶持与对口支援工作，加快发展农村贫困地区义务教育。以随班就读为重点，推动特殊教育事业发展。
6、积极发展幼儿教育和高中阶段教育。坚持发展与规范并重，进一步加强对全区幼儿园的规范管理，进一步加大省级示范性幼儿园创建力度，加强幼儿教师队伍建设，推进学前教育快速健康发展。切实做好高中阶段教育发展规划与指导工作，科学合理布局高中阶段学校。认真做好娄底三中争创省示范性高中工作。鼓励与引导普通高中注重质量、办出特色。
7、深化义务教育经费保障机制改革。依法争取各级政府将义务教育全面纳入公共财政保障范围，深入推进农村义务教育经费保障机制改革，建立健全农村中小学危房改造长效机制，提高农村中小学经费保障水平。同时，加大城市义务教育投入，全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。
8、有效化解农村“普九”负债。全面准确做好农村义务教育债务清理核实工作，按照“先本后息、分段计息、息不转本”原则审计锁定“普九”债务；积极配合有关部门筹措化债专项资金，力争全面化解农村“普九”负债；健全农村中小学预算制度，强化财务管理，坚决杜绝“边还旧债、边负新债”现象，确保农村义务教育健康发展。
三、大力发展成人教育，着重提高劳动力就业与创业能力
9、积极开展职业教育培训。鼓励各乡镇农校以行业和区域经济需求为重点，加强现代制造业和服务急需人才的培养，培养新型农民。积极配合国家和省相关培训项目，广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训。
四、努力提高教师队伍素质，进一步加强师资建设
10、深入推进师德师风建设。认真贯彻落实xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动，表彰一批师德先进个人，积极倡导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。建立健全师德考评与激励机制，引导与鼓励广大教师加强师德修养，争当学生的良师益友，赢得社会的认可与敬重。
11、切实提高中小学教师队伍素质。完善中小学教师培养体系，提高教师教育质量，鼓励和支持优秀师范本科生到农村中学任教。坚持校本培训为主，依托全国教师教育网络联盟，加强区级中小学教师远程教育平台建设，构建以区教师进修学校为支撑的教师终身学习体系。组织中小学教师开展非学历远程培训。选拔优秀中小学骨干教师参加省级培训。加强信息技术培训和薄弱学科教师培训。落实中小学校长培养和持证上岗制度。完善城镇与农村教师对口支援和交流制度。 （1）
五、坚持以立德树人为重点，切实推进素质教育
12、切实加强青少年思想道德建设。进一步推进新形势下中小学德育整体建设工程，把学校德育工作落实到教学、管理、后勤服务等各个环节。加强校园文化建设，建好、管好、用好青少年校外活动场所，积极开发学校和社区德育资源。完善学校、家庭、社会相结合的德育网络，充分发挥关心下一代工作机构的作用，办好家长学校。
13、深入推进基础教育课程改革。指导学校认真落实国家、地方、学校三级课程，积极开展校本教研。深化义务教育考试与评价制度改革，努力做好初中毕业学生考试、综合素质评价与高中招生制度改革。积极稳步实施普通高中课程改革，研究制订有关普通高中新课程实验配套政策，推动高中课改与高考改革的有机衔接。
14、加强学校体育卫生和艺术工作。贯彻落实《加强青少年体育，增强青少年体质的意见》和《学校体育工作条例》，全面实施国家学生体质健康标准。以2011年北京奥运会为契机，深入开展学生阳光体育运动和体育比赛活动，上好体育课，确保学生“每天锻炼一小时”。贯彻落实《学校卫生工作条例》，做好学校食品卫生安全和传染病防治工作，抓好包括预防艾滋病和血吸虫病的学校健康教育。组织开展好全区中小学田劲运动会和各类艺术比赛，努力提高农村中小学艺术课程开课率，确保教学质量。加强国防教育和学生军训工作。
15、进一步规范办学行为。加强教育教学专项督查，引导学校端正办学思想，按要求开齐开好各门课程，从严控制学生在校时间和作业总量，减轻学生学业负担。深入贯彻落实义务教育法律法规，依法查处举办或变相举办重点校、重点班现象。督促落实教育教学管理常规，严禁中小学重复教育，严禁违规乱办班、乱补课、乱发资料。
16、着力提高教育科研水平。坚持科研兴教、科研兴校，紧紧围绕当前建设教育强区中带有全局性、战略性和前瞻性的问题开展应用性、对策性研究，努力为教育科学决策服务。加强教育教学研究和指导，大力推进课程改革和教材建设，全面提高教学效率和教育质量。抓好教育科学规划课题的研究与管理，大力推广应用优秀教育科研成果，增强教育科研效益。
六、着力推进教育改革开放，深入落实依法治教
17、深化教育人事管理制度改革。完善与落实教师管理体制，依法确保农村中小学教师工资不低于当地公务员的平均水平。争取统一城乡中小学编制标准，并配合有关部门研究制订其它层次教育的教师编制标准。指导学校按要求科学设置岗位，认真开展以岗位设置为基础的教师聘任制改革。建立健全各级各类学校绩效工资分配制度。完善中小学教师定期交流制度，鼓励城镇教师到乡村任教服务，在全区范围内实行“校对校任职交流”，新任教师先安排到农村学校任教6年以上。
18、鼓励和规范社会力量兴办教育。加大民办教育宣传力度，贯彻落实有关促进民办教育健康发展的规定和优惠政策，引导社会力量积极发展民办学前教育。修订完善民办学校设置标准，积极支持民办学校（幼儿园）创建市级示范性学校和幼儿园。组织开展民办学校年度办学情况检查，建立民办教育教学质量和教学水平评估体系。加强对独立学院的管理，规范民办学校招生行为和办学秩序，督促民办学校依法办学。
19、充分发挥教育督导职能作用。研究制订建设教育强区督导评估指标体系，推进教育强区建设。组织对各乡镇办事处中心学校开展“两项督导评估考核”，依法督促基层政府落实办学责任。抓好区级示范性学校的督导评估工作。加强教育督导机构和队伍建设。
20、全面推进依法治教、依法治校。加强教育法规宣传，推进我区教育法制建设。组织做好第二批依法治校示范性学校评选工作，切实提高依法治校水平。继续完善行政执法责任制，进一步规范行政许可项目及非行政许可项目。建立健全学校教职工代表大会制度，进一步规范校务公开，推动各级各类学校管理民主化进程。依法加强学校语言文字应用与规范化工作，积极抓好城市语言文字工作评估。
七、研究解决教育热点与难点问题，促进教育公平与和谐发展
21、切实保障建设教育强区投入。坚持教育公益性质，按“三个优先”依法落实财政性教育投入，争取区本级财政预算内教育经费支出占财政支出的比例比上年同口径提高1至2个百分点，并坚持公共教育经费重点向农村贫困地区倾斜。按要求筹措家庭经济困难学生资助经费，落实城市义务教育设施配套建设资金。积极争取社会力量捐资或投资办学，鼓励学校依法多渠道增加教育投入。
22、做好家庭经济困难学生资助工作。认真落实“两免一补”政策，实行城乡义务教育学杂费全免，并为农村义务教育阶段所有学生提供免费教科书。启动普通高中家庭经济困难学生资助工作。鼓励社会捐资助学，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
2005年全县教育工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，加快科教名县建设步伐，促进县域各级各类教育全面、协调、可持续发展，继续坚持“高起点、高定位、高质量、创一流”和“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的工作要求，进一步提升教育为经济社会发展服务的综合实力，努力办好让人民满意的教育。为实现“三县”目标和建设“和谐眉县”提供智力资源和人力支持。
一、牢固树立“育人为本，德育为首”的观念，全面加强精神文明建设与学校德育工作
1、深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育放在各项教育工作的首位。不断完善学校德育工作机构和网络，积极探索利用信息网络资源开展德育工作的途径和方法，不断提高德育工作的针对性、主动性和实效性；改进德育的内容和方法；确定目标，拓宽途径，不断总结完善德育模式，建立和完善德育工作评价奖励机制，努力形成学校德育的科学体系。上半年，举办“中小学生思想道德建设读书征文”活动和演讲比赛；下半年，召开“眉县青少年学生思想道德建设经验交流暨理论研讨会”，评选表彰一批德育工作先进集体和先进个人。
2、充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。深入开展弘扬和培育民族精神教育活动，以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年为重点，组织开展以爱国主义为核心的民族精神教育活动；完善定期观看爱国主义教育影视片制度。深入开展“三讲两实践”教育活动，认真组织开展好三月份“文明行为习惯养成教育月”活动；积极开展以“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对”为主题的反警示教育活动。学校共青团和少年队组织要配合学校积极组织开展各种学生喜闻乐见的有益活动，配合学校弘扬先进文化，培育主流精神。引导青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德水准。积极发展高中生党员，加强高中生党组织建设。
3、全面加强和改进中小学思想品德课的教学，认真落实思品课的课程标准，进一步加强学科课的的德育渗透，修订完善优质课的评价标准，大力加强中小学班主任队伍建设，充分发挥班主任的育人功能。
4、切实加强学校教育、社会教育与家庭教育的有机结合，不断充实完善“三结合”网络机构建设，积极配合县文明委、县团委、县妇联、县关工委和本系统关工委组织开展的各种教育活动。重视家、校沟通，有条件的学校都要开办家长学校，积极争创各级示范家长学校。
5、进一步深化教育系统“创佳评差”和创建“文明校园”工作，加强校园文化建设、环境建设、公德教育和法制教育，完成青少年校外活动基地建设，积极营造良好的育人环境。
6、坚持正确的舆论导向，进一步加强教育宣传工作，大力宣传教育事业改革发展的巨大成就，全面准确地宣传教育工作的方针政策、工作思路和重大部署，营造全社会关心支持教育的良好氛围，引导和激励教育战线干部群众进一步振奋精神，团结拼搏，奋发有为，再攀新高。
二、以高水平、高质量巩固提高“两基”成果为目标，全面推进义务教育的均衡发展。
7、全面贯彻全国、全省和全市农村教育工作会议精神，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步落实县级政府对本地教育发展规划、经费安排使用。推动各级政府共同努力全面落实“保工资、保运转、保安全”的经费保障措施。持续抓好“两基”巩固提高工作。建立和完善“两基”指标监控体系。全面落实国家“两免一补”政策，采取各种有力措施，多渠道吸纳资金，建立健全以国家义务教育贫困学生助学金制度为主体的助学体系。
8、积极推进小学布局调整工作。继续遵循“规模化办学，集约化管理”的思路，按照“优化资源配置，提高办学效益，适当超前”的原则，分别采取撤点并校，数村联办，建设寄宿制学校等形式，有计划，有步骤地开展小学布局调整工作。各乡镇要依据省教育厅《关于进一步加强“两基”攻坚和巩固提高工作的意见》精神，认真修订完善并积极实施本乡镇小学布局调整规划。年内，各乡镇都要建成1—2所“数村联合，集中办学”或寄宿制学校的示范点。
9、结合学校布局调整，以逐步消除土木结构校舍和新增危房为重点，认真做好危房改造工作。坚持多渠道筹资，积极争取上级危改项目和专款，探索和建立正常新增危房改造的投入机制，继续鼓励有条件的村小创建市级农村示范小学。
10、制定并实施薄弱学校改造方案，以督导评估为主体，全面、深入调研中小学教育教学管理和办学条件状况，摸清薄弱学校底子及形成原因，制定对策，建立档案，采取得力措施，促进薄弱学校尽快改变面貌，促进义务教育的均衡发展。
11、进一步加强学前教育和特殊教育。各乡镇要加强中心幼儿园的建设、管理和指导工作，要合理规划，积极探索，在镇区和人口相对集中的区域试办全托式幼儿园，取得经验逐步推广，以加快学前三年教育的普及步伐，努力提高适龄少儿入园率。继续加大标准化幼园建设力度，鼓励和支持办园水平较高的幼儿园创建一类幼儿园和省级示范幼儿园。县示范幼儿园和各乡镇中心幼儿园要进一步加强内部管理，不断提高幼儿教师综合素质，充分发挥示范功能，辐射、带动全县各类幼儿园的保教管理工作。按照《眉县学前教育质量评估标准》，继续对全县所有学前教育机构进行评估。采取有效措施，彻底扭转和解决“学前教育小学化”的倾向。实验小学要积极做好附设特殊教育班工作，各乡镇也要尽力解决好特殊儿童和流动子女入托入学问题。
12、按照“加强指导、注重过程、规范程序、坚持标准”的指导思想，进一步加强骨干体系建设。继续开展创建省市级重点学校、示范学校和教育强乡（镇）工作，大力开展创建各级各类名校活动，不断壮大骨干体系和名校队伍。现有的各级各类名校要瞄准新的目标，制订新的规划，向更高层次迈进。其余学校要从自身实际出发制订规划，选准突破口，培植特色，力争早日进入名校行列。眉县中学要制订出创建全国千所示范高中的规划；城关中学要积极创造条件，争取早日建成市级重点高中；职教中心要制订出创建西部乃至全国名校的规划；金渠中学、马家镇中心小学要建成省级示范中小学；横渠镇、金渠镇要创建成省、市级教育强镇；槐芽镇、齐镇要制订出创教育强镇规划，并启动创建工作，力争2006年建成省、市级教育强镇。各级各类学校要树立“名牌意识”和“精品意识”，不断提升办学质量、办学效益、办学层次，不断提高教育强县的声誉，真正为全省开展创建教育强县工作发挥样板作用。
13、积极开展勤工俭学，大力加强生产实践教育基地建设，实施职教中心劳动实践教育基地建设。以学校后勤社会化为契机，积极开发教育内部市场，大力发展校办产业和社会服务业，逐步建立和完善教育改革和发展的服务体系。
14、加强督导机构和制度建设，完善督导和监测手段。坚持督政与督学相结合、综合督评与专项督评相结合的原则，建立对乡（镇）人民政府教育工作督导评估的制度，并试点督评。不断完善我县素质教育评价体系，认真实施第三轮中小学素质教育督导评估，以引导学生综合素质发展为宗旨，开展对包括高职中在内的中小学校综合评估工作和薄弱学校、危房改造、师资队伍建设、控辍、课改、收费、安全等方面的专项督评，促使义务教育阶段学校均衡发展和各类教育协调发展。
15、加强中小学校部室管理，最大限度提高教育资源使用率。稳定部室管理人员队伍，继续对各类部室管理人员和实验员进行培训，努力提高部室管理和实验教学的专业化、规范化程度，确保实验开出率达到100%。
三、以课程改革为核心，深入开展“校本教研年”活动，扎实推进素质教育
16、制订《“十一五”教育科研规划》。深化“生态创生模式教育实验”研究，做好迎接国家实验课题验收的准备。开展第二轮初中“创新教育”教改实验和小学“快乐教育”教改实验，持续抓好小学“三算”实验，组队参加省、市“三算”竞赛并夺取优异成绩。
17、大力开展“校本教研年”活动。着力开展“以校为本教研制度建设”，各级各类学校要以生态创生模式教育研究为主体，以校本教研制度建设和联片教研为保障，以研究课堂教学为主阵地，着力构建具有校本特色的运行机制。省、市级校本教研实验校要力争先行一步，为全县各级各类学校做好示范引路工作，为构建县域教育持续发展的校本教研体制做出应有的贡献。
18、全面推进基础教育课程改革，认真执行课程计划，开足开齐国家课程，启动实施地方课程，开发建设校本课程，按照“反思总结、巩固提高、分步实施、重点突破、区域推进、形成特色”的思路，重点抓好构建新课改条件下教育教学管理机制，建立健全师生发展性评价体系，加强校园文化建设，突出抓好校本课程的开发，推动新课改不断向纵深发展。全力做好全省基础教育课程改革现场会各项工作。
19、以适应学生主体化发展需要为目标，大力开展以“四自四组”为基础的学生自主学习教育活动。进一步落实“班级授课打基础，课外重组兴趣组”的要求。全面开展学生探究性学习活动，在全县四年级以上学生中实施探究性学习，开展“人人有课题，争当小小科学家”活动。努力促使学校管理和教育教学工作不断与学生主体化发展需求相适应。
20、不断完善教育科研“网络”建设，调整充实“三级两类”教研队伍，切实落实“校校有实验，人人有课题”的要求，不断提高群体科研的意识、层次和水平，继续开展创建教育科研强校（镇）活动。
21、进一步加强创新教育的探索、研究和实践工作力度，着力培养学生的创新精神和实践能力。继续在教育思想和教育观念、教学方法和教学手段，学生和教学评价及教师创新能力等方面进行研究和探索，注重总结并在实践中不断完善我县创新教育的理论模式和运行体系。继续举办“科技之春”宣传月和第六届眉县中小学生科技创新评选与展示活动，积极参加第20届全国青少年科技创新大赛，努力抓好各级各类学科竞赛，力争取得好成绩。
22、进一步深化高考研究，优化教学方法，加强复课指导，着力提高学生的综合能力，确保高考“六连冠”，力争名牌院校上线率有较大的突破。进一步加强招飞基地建设，加强保苗、育苗和宣传工作，力争招飞工作再创佳绩。
23、认真贯彻《中小学体育工作条例》，积极开展创建体育教学示范校活动，进一步加强学校体育工作，全面实施《学生体质健康标准》，积极推行《全民健身计划》，做好中考体育科测试的组织管理工作，5月份举办小学生田径“苗苗”通讯赛，下半年举办中学生田径运动会。组队参加宝鸡市第8届青少年运动会。
24、认真做好学校艺术教育、国防教育、环保教育工作，促进学生全面发展。继续开展创建艺术教育示范校活动，分乡镇举办艺术节，举办全县中小学艺术展演，继续开展对高一新生的军事训练，增强国防意识，培养爱国情操。继续开展创建绿色文明学校活动。
25、贯彻《国家通用语言文字法》，做好学校语言文字工作。加强普通话水平测试管理，组织好普通话推广周活动，积极开展创建“语言文字规范化示范校”活动。
26、全面贯彻教育方针，扎实推进素质教育。坚持和完善中小学教材审定制度和教材选用制度，严禁乱编、乱印、乱订复习资料和教学用书；坚持和完善小学升初中免试就近入学制度，严禁义务教育阶段学校招收择校生；坚持和完善减轻中小学生课业负担的有关制度和规定，严禁利用节假日为学生有偿性补课；坚持和完善“三结合”学生评价机制和素质报告单制度，严格控制考试次数，严禁按考试成绩排名次。继续开展创建省市县各级素质教育示范校活动。
四、认真贯彻中央1号文件精神，以服务“三农”为中心，大力加强成职教工作
27、认真学习贯彻中央1号文件，全面落实《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》和全国、全省职业教育工作会议精神，进一步健全完善“三教统筹”和“农科教结合”工作机制，积极抓好“一网两工程”的实施工作。重点抓好农村实用技术培训和农村劳动力转移培训工作。职教中心要依据规划和既定方案，进一步明确责任，落实各分校和乡（镇）农科教综合服务中心任务，采取切实有效措施，确保全年完成农村实用技术培训5万人次、农村富余劳动力转移培训1.5万人次以上。全力做好全国职业教育改革现场会的各项筹备工作。
28、坚持以就业为导向，积极推进职业教育改革，提高职业教育办学质量和效益。各职业学校要进一步确立以服务为宗旨，以就业为导向的办学指导思想，面向社会，面向市场办学，解放思想，更新观念，大胆进行办学模式和办学机制的改革和创新。切实加强就业指导和就业服务工作，进一步促进职业教育与劳动就业的紧密结合。
29、抓好职业教育实训基地建设，优化职业学校资源配置。宝鸡理工中等职业学校要继续加强数控技术实训基地建设，加强电工电子、汽车应用与维修、机械加工、计算机应用技术等专业实训基地建设，努力争取职业学校学生职业资格证书考核点建设资格。建立符合职业教育特点的教师继续教育和企业实践制度，加强“双师型”教师队伍建设。建立更加灵活的教学管理制度，积极推行学分制，试行学生工学结合，加强实践能力培养。
30、要根据县域经济社会发展对生产服务一线高素质劳动者的需求，进一步扩大规模，全面完成2200名职教招生任务。
31、进一步抓好农村人力资源开发体系建设，重点抓好乡（镇）、村文化技术学校的阵地建设，继续开展创建省、市、县三级示范化技术学校活动，在进一步健全完善职教中心为农服务工作站的基础上，建设乡镇、村级为农服务网站。小法仪中学要总结为农服务网站开办以来的成功经验，进一步做好农民科技信息素养的培养、提高和服务工作。
32、切实抓好扫盲成果巩固提高工作。大力宣传扫除文盲特别是扫科盲、提高农民素质对农村脱贫致富奔小康的重要推动作用，积极探索扫盲后继续教育的新途径和办法，健全各种脱盲后继续教育的档案和资料，坚持实施青壮年文化程度年度核查制度，坚持堵、扫结合，坚决杜绝新文盲产生，确保村村无青壮年文盲。
33、认真研究高校招生新形势，下大力抓好职业学校综合课程班的教学与管理，积极探索综合高中班的分流模式，努力提高职高、普高及就业质量和效益。
34、认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《陕西省民办教育促进条例》，按照“积极发展，规范管理，改革创新”的原则，积极推动民办教育的健康发展，支持和鼓励发展多种形式民办教育。乡镇教委要按照属地管理原则，切实加强对民办教育的指导和管理，严禁非法违规办学。
五、以全面实施农村中小学现代远程教育工程为重点，大力推进信息技术教育
35、全面落实《眉县教育信息化发展五年规划》，以全面实施中小学现代远程教育工程为重点，积极探索三种模式教学应用与管理，全面推进我县教育信息化。
36、加快眉县教育信息资源中心建设步伐，构建教育信息资源平台。年内完成县教育资源中心一期工程建设，建立眉县教育网站，实现与省、市信息资源中心网络联接。探索构建适应县域教育教学实际的信息资源管理模式、学生学习机制和城域网管理运营机制，促使全县教育信息资源管理规范化、科学化，实现全县中小学教育教学管理信息化。
37、规范中小学信息技术课教学，促进信息技术与学科课的整合，全面提高学生的信息素养，各校进一步加强微机室的管理与使用，切实保障信息技术教育课的质量。6月份，举行眉县中小学生信息技术技能竞赛；下半年，组织学生参加全国信息学奥赛。
六、构建开放灵活的现代教师教育体系，大力推进教师教育改革创新，全面加强师资队伍建设
38、全面实施“全国教师教育网络联盟计划”，认真贯彻市教育局《关于加强中小学教师教育工作的意见》，以教师专业化发展为方向，以全面提高教师实施素质教育的能力和水平为核心，以“名师工程”和“三级培训”为重点，建立全方位的教师教育体系，不断提高在职教师的学历、学位及知识能力层次，用三年左右的时间，使全县教师队伍，在学历合格率达标的基础上，小学教师中大专以上学历达到60%，初中教师中本科以上学历达到60%，高、职中学校研究生学历或进修研究生课程者达到一定比例。
39、立足县本培训和校本培训，全面落实“三级培养”措施。以学习课程改革纲要和新课标、新教材使用为重点，充分发挥各级名师的示范作用，通过开展送教下乡、专家引领、课题研究、协作教研、自主性学习等形式，开展灵活多样的校本培训，相互培训，相互学习，互动提高，全方位构建学校教师培训模式，建立学习型组织，完善教师教育机制。落实“一刊三本”，以“三级达标”活动为重点，组织青年教师大练教学基本功，促进青年教师尽快成长。
40、实施“人才强教”战略，抓住吸引、培养和使用三个环节，鼓励和支持优秀人才脱颖而出。深入开展“1256”工程，举行第七届全员同职称分级赛教活动，认真组织开展第三届教学能手、学科带头人，第四届教学新秀、教学骨干的评选、命名表彰工作，继续开展“学名师，争当名师”和“名师示教”活动，命名表彰第五批“名牌教师”，建立健全名牌教师的培养、推荐、评选、考核和使用机制，不断提高地方名师的层次和水平，充分发挥其名牌效应。做好各级各类评优树模工作，进一步完善教师职称评审工作的程序和办法。按照“简朴、热烈、实效”的原则，提早部署安排做好庆祝第21届教师节各项工作。
41、加快推进中小学人事制度改革。做好编制核定工作，严格编制管理。继续做好教师资格认证工作。全面实施校内结构工资制。按照“资格准入，竞争上岗、全员聘用、合同管理”的原则，在高中学校继续实行教师聘任制；在初中学校选点试行教师聘任制；在小学层面选点试行校长聘任制；继续实行末位淘汰制。
42、积极抓好教师交流和支教工作，建立教师轮流到薄弱学校支教任教制度，鼓励城镇学校、中心小学、示范小学等条件优越的学校与边远地方学校开展“手拉手”、“一对一交流”等多种形式的对口支教活动。把在薄弱学校任教和支教经历作为评优树模和职称晋升的重要条件。
43、坚持以思想道德建设为首位的原则，狠抓教师职业道德教育。定期开展师德师风自查自评活动，建立和完善师德考核档案，探索并实施师德量化考评机制，坚持“八不准”、“十禁令”和师德“一票否决”制，继续举办暑期领导干部和教师学习会，集中开展教师职业道德专题教育和师德师风大讨论，大力表彰、宣传师德先进典型。
七、坚持以法治教，切实维护教育系统的安全稳定
44、完善教育行政执法责任制度，加强教育行政执法力度，做好教育普法工作。认真落实《眉县教育局政务公开实施细则》，推进政务公开、校务公开，坚持系统内部审计制度，坚持教代会制度，促进民主管理。积极稳妥地探索和实施中考改革方案。进一步加强招生考试管理监督工作，依法治招，从严治考。认真贯彻计划生育一法五规，抓紧抓好系统内人口与计划生育工作。健全工作制度，坚持依法办理案件，坚决查处违纪违法案件。
45、进一步加强青少年法制教育工作。把法律知识作为全县各级各类学校的必修课内容，做到计划、教材、课时、师资“四落实”；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪；在有条件的学校开展网络法制教育，培养青少年学生文明上网的良好习惯，提高自我保护能力，尽量消除网络不良内容对青少年学生的负面影响。
46、牢固树立“安全第一”，“责任重于泰山”的观念，切实加强安全教育，全面落实安全责任，完善安全管理机制。按照《眉县中小学全方位安全管理细则》和新修订的管理办法，采取切实可行的措施，进一步细化安全管理制度，重视抓好安全工作。深入开展校园周边环境治理，努力建设“安全校园”。建立和完善应对突发事件的应急处置机制。高度重视中小学生心理健康教育和青春期教育工作，不断增强学生自我调适、经受挫折和适应各种复杂环境的能力，确保师生生命安全和身心健康。四月份，继续开展法制安全教育活动。
47、加大治理教育乱收费力度。坚持和完善制度、教育、监督以及加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费两个“三管齐下”和惩治、预防乱收费的长效机制；认真执行和落实各项教育收费政策，治理和抵制各种乱摊派；加强对基本建设和大宗物资设备采购、教材征订等环节的管理；制止和纠正挪用、截留、侵占教育经费的行为，认真治理教育领域的各种不正之风。
48、努力维护教育系统的安定稳定。切实关注教师和学生的思想动态，关注热点问题，做过细的思想教育和疏导、引导工作，及时化解矛盾，保持系统和单位的安定稳定。学校党政和工会组织要关心贫困职工和贫困学生，解决他们的具体困难。
八、以共产党员先进性教育活动为契机，大力加强党风廉政建设和行业作风建设，推动教育事业持续健康发展
49、认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，切实提高对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，认真学习和全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，按照各级党组织的部署和安排，逐级认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照县委安排，上半年认真搞好机关党委和机关支部，教研室支部，体管中心支部的先进性教育活动。按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
50、认真贯彻中纪委五次全会精神和同志的重要讲话，以广泛宣传、认真组织学习党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》活动为重点，进一步加强党风党纪教育，全面落实党风廉政建设责任制。要综合运用各种教育形式，坚持示范教育与警示教育，灌输教育与自我教育，传统教育与现代化教育手段相结合，努力形成系统内党风廉政建设大宣教的新格局。进一步提高领导干部和工作人员的廉洁自律意识，强化、细化党风廉政建设的领导责任和工作责任，建立健全领导干部的述职述廉和责任追究制度，认真落实警示训诫防线的警示提醒、诫勉督导、训诫纠错三项制度，拓宽干部监督渠道，把监督的关口前移，加强事前防范，变事后监督为事前、事中监督为主，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，着力推进源头上预防和治理腐败力度。
主要目标：
1、全面贯彻教育方针，开齐开全课程，深入实施课程改革，全面推进素质教育，优化教育结构，提高优质教育资源总量，让更多的人接受更好的教育。
2、学前一年普及率达到99.8%，学前三年教育普及率确保在90%以上。小学适龄儿童入学率、在校生巩固率确保分别达到100%和99.6%，初中适龄儿童少年入学率、在校生巩固率、毕业率分别达到96%、98%、94.8%以上。所有能接受义务教育的残疾儿童少年全部入学。高中阶段教育普及率达到85%以上。
3、普通本科录取确保1000人，力争达到1100人；重点本科确保260人，力争达到270人。
4、完成义务教育阶段课桌凳更新、单元式取暖设施建设和所有校舍升级改造项目。按照部颁新标准，全县60%中小学完成教学仪器的更新。
5、积极争创全省教育工作示范县。
重点工作:
一、围绕学习贯彻党的**精神，推动教育事业科学发展
1.认真学习宣传贯彻党的**精神。紧紧围绕主题，武装头脑、指导实践、推动工作，不断把学习贯彻落实党的**精神引向深入。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，认真落实党的**精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求。
2.以改革创新精神推进教育系统党的建设。组织开展好“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动，从自主学习、转变观念入手，深入解决教育系统干部教师的教育观念问题。加强学校领导班子思想建设和作风建设，提高领导水平和执政能力。大规模培训教育系统干部，大幅度提高干部素质。加强学校基层党、团组织建设，严格实行民主集中制。
3.建立健全保障教育优先发展的机制和制度。积极争取将上级要求增加的公用经费、教师培训经费等列入县财政预算，及时拨付到位。发扬艰苦奋斗作风，坚持勤俭办学，提高管理水平，提高经费使用效益。加大对财务人员的培训，提高业务管理水平。
4.继续开展争创济南市教育工作示范乡镇活动。对照教育工作示范乡镇标准，做好扶持和督导检查工作，努力争创全省教育工作示范县。有计划地在校舍升级改造、教学仪器装备、师资配备等方面优先扶持薄弱乡镇和学校，加快教育均衡化进程，做大优质教育资源，努力办好每一所学校。
5、加快学校标准化建设。积极进行教育资源优化整合，努力发挥资源的最大效用。按照学校标准化要求，继续实施校舍升级改造工程，年内完成所有改造升级项目。完成义务教育阶段课桌凳更新和单元式取暖设施建设，努力改善师生教学和生活条件。实施农村中小学教学仪器设备更新工程，积极筹措资金，统筹规划，确保完成60%中小学的仪器更新。强化对功能室、教学仪器的管理，提高使用率。解决部分中小学微机配置落后、数量不足的问题，进一步规范网络建设，加快学校网站建设步伐，提高中小学信息化基础设施水平。
6、统筹各类教育协调发展。继续实施幼儿园“办园许可年检”制度，依法加强管理，规范办园行为。积极开展争创市一、二类幼儿园和县级规范幼儿园活动，提高学前优质教育资源总量。实施课程改革，全面推进素质教育，提高教育教学质量，推动基础教育高水平均衡发展。加强特殊教育，建立残疾儿童少年随班就读支持保障体系。加强普通高中教育教学实践和探索，推行高效、精细管理，不断提高教育教学水平。积极探索职业教育特色品牌建设，做大做强优势专业，努力提升职业学校办学质量和吸引力。积极构建学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的相互衔接、协调、优质、均衡发展体系，促进教育的持续发展。
二、围绕提升队伍素质，积极搭建干部教师发展平台
7、不断深化人事制度改革。严格执行《全县教职工管理办法》，进一步完善中小学编制管理，指导学校实施全员聘用和岗位设置管理，合理配置教师资源。规范中小学新任教师公开招聘制度。实行干部交流任职制度，进一步优化干部队伍的结构和整体水平。
8、加强校长队伍建设。举办校长培训班，推荐参加高层次的学习、培训活动，引领校长关注学校和教师、学生、自身的内涵提升和人文品性。开展校长成长研究，制定校长发展计划，促其走上自主学习、主动发展的专业化之路，培养实践型、研究型、专家型校长。
9、继续实施教师素质提升工程并做好教师全员培训验收总结工作。督促指导各学校修订完善《教师素质提升实施细则》，确定教师发展规划，提高校本培训和校本研修实效，完善教师成长长效机制。紧紧围绕教育教学实践提高教研实效，促进教师专业化水平提高。加强教师培训中心建设，整合培训资源，积极争创市级教师培训基地。做好教师全员培训的验收总结工作，启动新一轮教师全员培训，提高培训实效。
10、继续加强师德教风建设。深入贯彻落实总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突出的战略位置。进一步加强和改进师德建设，广泛开展向全国模范教师学习活动，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行总书记提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。坚定“学生发展，教师为本”理念，积极营造平等友爱、融洽和谐、团结合作的教师关系。把培养教师和关心教师结合起来，高度重视并解决好教师最关心、最直接、最现实的利益问题。重视教师职业倦怠问题的研究和化解，调动教师工作积极性。继续实行“师德一票否决制”，强化教师敬业精神和专业化教育，杜绝体罚、变相体罚学生、推销教辅资料、有偿家教、谋求私利等有损教师形象的行为发生。
11、加强班主任队伍建设。重视班主任的教育理念、教育方式、心理状态等问题，强化班主任队伍建设。建立明确的培训目标、科研制度、评价体系，组织班主任专业化培训，创造机会开展班主任学习交流。强化班主任的精神关怀意识，鼓励其创造性的搞好班级建设，打造特色。表彰特色、优秀班级，评选奖励优秀班主任。
12、继续做好城乡教师交流工作。建立起固定、科学、规范的教师流动机制，优化配置教师资源。充分发挥城区学校的教师资源优势，科学组织校际间双向交流。强化对轮教教师的管理，发挥好轮教教师作用。积极组织县内外优秀教师、专家进行指导、送课，做好“送课下乡”、“支教支校”、教科研指导、挂职锻炼等活动，促进乡镇学校师资水平的全面提升。
三、围绕深入实施新课程和素质教育，全面提高教育教学质量
13、进一步加强和改进未成年人思想道德教育。按照社会主义核心价值体系的要求，积极推进德育与学科教学的有机统一，推动德育进教材、进课堂，进行德育课程化探索。深入开展弘扬和培育民族精神教育月活动，积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。继续深化构建德育体系研究和实践，完善操作性强的校本德育体系。尊重学生身心发展规律，探索不同年龄层次德育体系建设，注重分层递进，从基础抓起。扎实开展“五心教育”活动，创新活动内容和形式，丰富内涵，培养学生良好品质。抓好学生团队建设。积极推进校外活动场所建设，推动德育出课堂、出校门，引导学生开展实践体验，强化主体参与、体悟和自主管理、自我教育。开展生活德育和主题活动德育实践，强化情感、态度、价值观目标的达成，提高德育实效，把立德树人的任务落到实处。
14、继续深入推进中小学课程改革。努力提高对课程和教学的领导力，结合学生需求和学校实际开展校本课程开发，完善三级课程体系。按照新课程要求，开齐开全课程，开足课时；积极创造条件，开设综合实践活动课程，使其开设常态化。在学校课程建设、师资培训、考试评价制度改革等方面进行规划，明确改革的任务。深化新课程理念的学习，坚定推行聚焦课堂、关注课堂、研究课堂的课改之路，探索自主、高效的课堂教学方式方法。充分重视以学生发展为本理念的落实，尊重学生主体地位，提高课程实施效能，努力实现“低负担、高质量”的积极效应。
15、继续推进课堂教学创新。高度关注并不断改进课堂教学，大力开展“课堂教学创新年”活动，引导校长和教师致力于教学方式、学习方式研究、教学模式改革和教学创新。通过新课改课堂观摩、课堂教学创新大赛、课例研究等，推进课堂教学创新。继续开展研究性学习，搞好小课题研究，将研究学习方式引入课堂教学，大力提高优质课比例，努力构建活力课堂、有效课堂。继续开展争创县、市、省级教学示范学校和济南市课程改革先进学校活动，促进课堂教学质量全面提高。
16、进一步加强教学研究和教育科研工作。将教育教学研究渗透到教师全部工作之中，开展行动、案例、反思性研究，真正建立起高效实用的校本教研制度，形成灵活高效的学科教研模式。积极开展争创县、市校本教研先进教研组活动。改革完善区片教研，促进教研重心下移，整体提高教研实效。做好教育信息网站建设，探索建立教研网络交流平台，逐步实现双向互动式教研信息交流，形成更加完善的教研服务模式。按照“以教定研”、“以研促教”的原则，将课题研究与教育教学工作有机结合，积极搭建平台，创设载体，立足解决实际问题，抓好课题立项研究，提高教育科研的实效性。
17、加大评价体系改革力度。积极开展“教学评价改革年”活动，按照面向未来、面向发展的价值取向，尊重评价对象的主体性，探索制定对学生、教师、课堂、学校、考试的多元评价体系，重视发扬评价对象的自主创新、能动发展的因素，发挥好评价机制的激励、导向、鉴定和调节功能。做好新课程背景下高考、中考动态研究，资源共享，不断引领课堂教学改革，稳步提升教育教学质量。
18、加强体育、美育、劳动教育工作。认真开展阳光体育活动，上好体育课，保证学生每天至少锻炼一小时。实施学生体质健康标准，激励学生达标争优、强身健体。组织开展好音乐、美术等艺术教育活动，推广高雅艺术，将美育融入学校教育教学全过程、各方面，提高学生感受美、鉴赏美、创造美的能力。结合生产劳动和社会实践，开展好劳动技术教育，培养学生的劳动意识和创造热情。
四、围绕强化学校管理，全面提升核心发展力
19、积极推动个性化办学和主动发展。积极寻找学校办学优势，充分发挥办学自。在培养目标、学校课程、教师群体、学校文化等方面创新、创造式发展，坚持走主动式内涵发展道路，追求创新发展和个性张扬，打造办学特色。转变教育管理理念，完善督导评估方案，分类分层管理学校，提高发展的内驱力和创造力，推动学校主动、健康发展。
20、构建学校自主管理机制。强化校长的使命感和责任意识，重视学校战略管理，完善学校运行机制、动力机制、制约机制，探索有效的教师、学生、课程、教学、班级自主管理的模式，构建以人为本的现代学校管理体系，保证学校每一个教育环节高效率、高质量运行。
21、继续开展“和谐校园建设年”活动。开展和谐校园建设的研究，强化内涵建设和精细化管理，积极推动教育诸要素的协调发展，实现和谐校园建设的不断深入。积极创造条件，做好培训和学习，组建专兼职心理健康教师队伍，开展心理健康教育和辅导，主动开发心理健康教育校本课程。继续优化校园环境，做好学校安全和卫生工作，创建和谐融洽的人际氛围，建设和谐课堂、和谐班级，优化学校管理，提高管理实效。
22、打造鲜明的校园文化。深入挖掘学校文化内涵，精心培育文化特色，提炼总结文化核心，打造鲜明的校园文化。培育富有个性的环境文化、制度文化、课程文化、教师文化，精心构建学校精神，丰富校园内涵。开展中华经典诗文诵读活动，落实课程标准阅读计划，用心建设书香校园。
23、积极创建规范化学校。认真学习《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，深刻把握精神实质，坚决贯彻落实，规范办学行为。积极探索基础教育质量监测新路子，以利有效管理和调控，促进基础教育健康发展。努力提高学校的规范化、标准化水平，积极争创市、省级规范化学校。
五、围绕发展职业教育，壮大服务经济支撑力
24、全面加强职业教育基础建设。进一步推动职业教育内部融合，强化学校内部激励、约束、运行管理机制建设，构建富有活力的现代职业教育管理体系。积极做好职业教育中心二期工程建设，完善内部配套设施。根据职业教育特点，塑造校园精神，建设富有时代气息和职业教育特点的校园文化。
25、深化职业教育教学改革。做好职业教育教学研究，提高教学实用性，增强学生的技能水平和综合素养。大力推进校企合作、工学结合，做好顶岗实习和半工半读制度落实。完善弹性学分制度。坚持应用为主，把职业教育与推动实施素质教育、加强教师培训、促进农科教结合、培训农村党员和提高农民素质进一步紧密结合起来。
26、做好优势专业和急需人才培养。积极探索专业产业化道路，增强内部发展活力。集中资源，做大做强传统优势专业，提升学生专业素质，打造专业品牌，扩大学校影响。做好现代制造业和服务型人才的培养，强化创业意识教育，积极帮助学生就业和创业。开展进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育培训，培养实用型人才。
六、围绕优化教育发展环境，积极打造教育良好形象
27、进一步加强党风廉政建设。大力推进依法行政，规范教育行为。落实党风廉政建设责任制，大力加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实干部监督工作各项任务。积极推进廉洁教育进校园，加强廉政文化建设。发挥法制副校长作用，提高普法教育水平。重视群众来信来访，及时处理发现问题，确保教育稳定。
28、加强教育督导工作。认真执行《义务教育法》和《规范》，强化依法治教、依法执教意识，规范办学和教育教学行为。完善对乡镇政府和各级各类学校的督导评估方案和标准，建立适应教育事业发展的教育督导评估新机制。
一、强化思想政治和宣传工作
1.深入学习贯彻十八届三中全会精神。把《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作为教职工政治学习的重要内容、首要篇目，通过通读原文、解读辅导、研讨交流等形式，有组织、分层次开展学习、贯彻活动，把握精神实质，凝聚改革发展共识，奠定深化教育改革发展的思想基础和政治保障。
2.扎实开展群众路线教育实践活动。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力聚焦“”问题，准确把握评判标准，坚持突出学校教育、问题导向、服务群众和领导示范，以持续推进“机关干部下基层，学校领导进课堂”行动和“三联双评一访问”活动为抓手，不断深化教育实践活动，切实解决教育领域“”问题。
3.切实改进工作作风。深入贯彻执行中央和省市县改进工作作风的各项规定，厉行勤俭节约，积极调查研究，切实改进作风，密切干群关系。
4.推进教育系统党的建设。以科学发展观为指导，全面推进基层组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，加强学校党组织的思想、作风和制度建设，增强凝聚力、战斗力和创造力。
5.加强党风廉政建设。按照“完善惩防机制,加大源头治理,营造廉洁育人环境”工作思路，认真落实党风廉政建设责任制各项规定。切实强化领导干部和广大教职工廉政教育，深入开展廉洁文化进校园活动，扎实推进廉政风险防控机制建设。认真开展专项治理和政风行风评议，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
6.全面加强教育宣传工作。充分发挥宣传工作释疑解惑、凝聚共识、推动工作的重要作用，利用网络、报纸、电子平台等主流宣传媒体，宣传教育的方针、政策、优秀师生典型事迹和全县教育改革发展所取得的成就，展示教育新面貌，树立教育好形象，为教育改革发展营造良好的舆论氛围。加强网络舆情监控，关注负面舆情动向，建立舆情管控处置的快速反应联动机制。强化舆情引导职能，营造文明健康的教育“软环境”。
二、加强教师队伍建设
7.加强师德建设。进一步强化“用教育引导,靠制度规范,树典型引领，查违禁惩戒，抓监督预防”的师德师风建设综合措施，制定师德行为规范，实行师德行为承诺制度。深入开展“十大教育先锋岗”争创树评活动，在全县教师中开展以“教师的幸福在哪里”为主题的“追寻职业幸福，做最好的自己”讨论实践活动，激励教师爱岗敬业、教好书育好人，引导教师付出真感情，展现真才学，唱响主旋律，传递好声音，释放真干劲，提升幸福感，凝聚正能量。
8.提升教师队伍素质。认真组织实施国培计划，积极开展校本培训。强化青年教师培训培养，持续开展“读书养性强素质，学习赛课练内功”活动,全力推进教师读书计划。加快名师成长步伐，建立名师工作室，发挥名师示范作用，培养一批教学新秀、骨干教师和学科带头人，壮大名师团队。
9.强化干部队伍管理。健全校长教师交流机制，均衡配置校长教师资源。严格落实《县教育局关于规范教育系统领导班子重大事项决策和领导班子成员行为的若干规定》，增强领导班子主导教育发展的能力。严格落实中层管理人员配备、病事假管理、代课人员及临聘人员管理各项制度。
10.加强人本关怀。认真落实教师的政策性待遇，依法维护教师合法权益，增强教师职业幸福感。积极创造条件，减轻教师工作负担，改善农村教师工作生活条件。关心寄宿制学校教师精神生活和心理健康问题，认真做好特殊群体教师和退休教职工思想引导、精神抚慰和生活帮扶工作。
三、积极创新学校管理
11.深入推进学校精细化管理。坚持和完善“三全四化”管理模式，开展“学校精细化管理年”活动，制定学校精细化管理细则，形成学校精细化管理长效机制。开展精细化管理示范校创建活动，促进学校精细化管理实现新的突破。
12.深化校园文化建设。深入挖掘、科学配置校园文化资源，形成主题突出、板块清晰、特色鲜明、功能完善、渗透力强的校园文化体系，充分彰显校园文化在引领学校发展、强化学校管理、促进师生共同成长中的激励驱动功能。
13.积极开展特色学校创建。坚持“发展优势，扬长避短；科学决策，找准关键；大胆试验，定向发展”原则，大力开展特色学校创建活动，推动各级各类学校在办学特色化和品牌化方面实现新的突破，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的发展格局，实现高水平、高层次、多元化、差异化的特色学校建设目标。
14.提升学校后勤管理水平。围绕寄宿制学生衣、食、住、行、医等环节，细化学生生活服务管理措施，提升后勤服务水平。全面落实农村义务教育学校营养改善计划，持续开展食堂从业人员培训，提升学生餐饮质量，保障师生餐饮安全。
四、深入推进素质教育
15.加强学生品德教育。坚持立德树人，切实加强传统美德、公民道德、社会公德、法制纪律、文明习惯、心理健康教育，持续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”为内容的“三爱”教育和“节水、节粮、节电”为内容的“三节”教育，创新学生德育教育的有效形式和模式，完善德育教育长效机制。强化法制案例教育，落实法制副校长定期入校开展法制教育制度，增强法制教育的针对性和实效性。发挥学校“三委一会”作用，引导学生进行自我教育和自主管理。完善家长开放日、家长会、家访、家长学校等家校联动工作机制，探索亲情日、亲情周、亲情月活动机制，促进家校合作，凝聚教育合力。
16.加强学生体育艺术教育。强化体育课和课外锻炼，坚持开展阳光体育运动，大力实施体育艺术“2+1”项目，促进青少年身心健康、体魄强健。建立学生年度体检制度，认真开展国家体质健康监测工作。建立学校体育运动会制度和体育卫生艺术教育成果展示制度，大力开展校园体育艺术文化展演活动。
17.深入推进课堂教学改革。按照“深化内涵、树立典型、注重实效”的思路，开展“高效课堂建设年”活动，积极探索“自主合作探究”的高效课堂教学模式，培养学生的创新精神和实践能力。年内，1/3以上的学校建立起高效课堂教育科研试验田，参与课改班级数、参与课改教师数分别达到学校班级总数和学校教师总数的1/3以上。
18.加强教学研究。健全和完善“县教研室-教育联盟责任区-学校”三级教学科研网络。以教育联盟责任区为依托，坚持开展联片教研、校本教研、送教下乡、高效课堂赛课、城乡教学互动等形式多样的教研活动。立足高效课堂构建，提炼课堂教学创新成果，总结和推广课堂教学改革创新的经验和做法，培树教改典型和样板学科。
19.强化教学管理。按照“国家课程强制落实，地方课程统筹落实，学校课程创新落实”的要求，健全落实三级课程体系，加强科学实验课、音体美课、综合实践活动课。在总结已有经验的基础上，加强学校校本课程建设，将活动课程纳入校本课程，大力开发具有学校特色和乡土特色的校本课程体系。健全教学管理督查机制，强化常规管理、教学管理和流程管理。持续开展以骨干教师“挂牌课”、教学改革“精品课”、青年教师“锤炼课”和课堂大开放活动、教师亮相课活动为内容的“三课两活动”。大力推进“数字校园”建设，加强以普及电子白板为龙头的现代教育装备管理应用和研究工作，提升信息技术装备利用率。
20.切实落实减负增效措施。认真落实教育部减负“十条新规”，坚决遏制农村寄宿制小学学生上晚自习的现象。通过建设高效课堂、控制学生在校学习时间、规范考试和教辅管理、改革教学质量评价办法等措施，标本兼治减轻学生课业负担。
五、推进各类教育协调发展
21.加快发展学前教育。认真贯彻落实《幼儿园教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》，探索游戏教学的新模式和新方法。以幼儿养成教育为抓手，健全完善学前教育质量评价机制。制定并实施第二期《学前教育三年行动计划》，全面规范幼儿园办园行为，坚决纠正“小学化”倾向。加强幼儿教师培训提高和考核管理，提升幼儿教师整体素质。继续建立城区幼儿园对口帮扶机制，发挥城区幼儿园示范引领作用，促进学前教育保教水平整体提升。
22.均衡发展义务教育。强化“双线三级”控辍保学责任机制,进一步提升教育普及水平。严格落实划片免试入学和电子学籍管理制度，全力推进县域义务教育均衡发展，抓住学校精细管理、特色创建、亮点打磨、师生精神风貌等关键环节，精益求精，扎实做好迎评各项工作，确保顺利通过义务教育均衡发展国家评估认定。
23.发展品牌高中教育。坚持内涵发展与提升质量并重的原则，进一步强化质量意识。深入推进高中课程改革，健全落实新课改背景下的各项评价制度。开展省级普通高色实验学校创建，推动学校在培养目标、课程设置、教学方法、培养模式等方面形成自身特色，整体提升学校的教学质量和办学水平，继续塑造县中教育品牌。
24.特色发展职业教育。加强职教基础能力建设和骨干专业建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。充分发挥我县职教办学优势与特色，抓好中高职一体化合作办学，努力提高对口高考本科上线率和毕业生就业率。认真研究新形势下职教招生工作，创新招生方式，做好招生工作，为学校发展奠定生源基础。
25.规范发展民办教育。加强民办教育审批和日常监管，严格落实《县民办教育管理办法》，严格备案审批，加强督导评估。全面落实服务承诺、年检通报、派驻指导员等民办教育管理“八项制度”，引导和规范民办教育办学行为。充分发挥民办教育机构党组织和民办教育联盟作用，加大规范管理力度，整顿办学秩序，推动民办教育规范发展。
六、积极改善办学条件
26.统筹实施教育项目建设。围绕国家教育项目投向政策，组织编制实施《县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》和《第二期学前教育三年行动计划》，分类推进农村薄弱学校改造、农村幼儿园改造和长效机制危房改造等教育建设项目，实施南关小学教学楼重建等5个新续改建项目，新建校舍面积1.6万平方米以上。
27.提升内部设施配套水平。完善寄宿制学校以吃、住、暖为主要内容的生活配套服务设施。进一步充实农村学校教学实验仪器、图书阅览和信息技术装备，推动学校教育技术装备提标升级。
七、维护教育大局稳定
28.强化学校安全工作。认真落实安全工作“一岗双责”和目标责任制，细化安全责任目标，层层签订安全工作责任书。围绕校园安全、校餐安全、校舍安全、水电暖安全、设施设备安全、学生接送安全、校园周边安全、集体活动安全和师生心理健康安全等重点领域和关键环节，大力加强安全教育、安全应急演练和安全隐患排查治理。建立健全突发事件防范和应急处置机制，有效预防校内外突发事件对学校的影响，提高校园安全防范处置能力。
29.加强校园周边环境综合治理。加强与各职能部门联系，定期开展校园内外环境治理，着力解决校园周边影响师生安全和正常教育教学秩序的突出问题。
30.抓好维稳工作。扎实开展教育系统突出矛盾和问题集中排查化解工作，做好各敏感时段、重要保障期和学校开学、学期结束、学生毕业等关键节点的安全稳定工作，及时化解矛盾，排除不稳定因素。不断完善矛盾纠纷排查化解机制和突发事件应急管理机制，提高初信初访化结率。坚持依法依规、及时高效处理问题，将矛盾化解在基层。坚决遏制越级访、集体访、缠访闹访等非正常上访。
八、加强教育督导和机关自身建设
围绕创建丘区教育强县目标，全面实施《校长手册》，全面推进“四六工程”建设。继续深化课程改革，创新工作机制，狠抓管理创新，以质量求生存，以特色求发展，努力促进教育公平，推动全县各类教育持续、健康发展。
二、主要工作目标及措施
（一）学前教育
学前三年入园率力争超过85%，学前一年入园率力争超过95%。
1、加大幼儿园建设力度。实施学前教育三年行动计划，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育发展的推进力度，大力发展农村乡镇中心幼儿园，发挥公办幼儿园的骨干和示范作用，进一步提高幼儿园的办园质量。
2、推动学前教育内涵发展。加强幼儿园规范管理，贯彻《幼儿园教育指导纲要》精神，进一步强化幼儿园保教常规管理，防止和纠正学前教育小学化倾向，对民办园的办学理念进行科学引导，强化对民办园的管理，提升民办园办学水平，促进幼儿健康成长。
（二）义务教育
小学入学率、巩固率继续保持在100%；初中入学率达95%以上，“三残”儿童入学率达95%；初中巩固率达98%以上；15周岁初等教育完成率和17周岁初级中等教育完成率达98.5%。
1、进一步完善义务教育入学制度，狠抓“防流控辍”工作，提高龄儿童少年入学率。每年3月和9月，坚持开展好《义务教育法》宣传活动，增强家长送子女入学责任意识；继续坚持目标控辍、制度控辍、助学控辍、劝学控辍、质量控辍制度；坚持实行辍学生月报制度，每月对流失情况进行汇总通报。
3、规范异动手续，防止以转代辍现象，提高义务教育阶段学生巩固率、完成率，确保学生“留得住”。进一步加强学校内部管理，不断提高教育质量，确保学生“上好学”、“学得好”。
4、特殊群体学生教育。积极扶持家庭贫困学生、流动务工人员随迁子女和农村留守儿童等特殊群体接受义务教育，及时帮助“学困生”解决生活、学习和思想上的困难，不让“学困生”变成辍学生。
5、进一步规范办学行为。重点规范课程开设、学生作息时间和课外作业时量、学生用书、招生工作、办班行为、教师教学行为等工作。通过每学期的开学工作检查、随机抽查、专项督查等方式，切实加强对中小学办学行为的督查与指导，切实减轻学生课业负担。
6、进一步落实教学常规管理，增强教学管理实效。加强常规管理各环节的检查、指导与督促，向管理要质量，根据《县中小学校教学质量评价方案》，抓教学活动的过程管理，切实提高整体质量。进一步细化、完善考评办法，增强考核的操作性。
7、实现优质资源共享，进一步加强对薄弱学校的专业引领。重点加强对农村中小学专业指导引领，促进优质学校与薄弱学校之间的共建和交流。鼓励优质学校继续办出特色和水平，发挥引领示范作用；加强中心校建设，推进全县义务教育均衡发展。发挥中心校的辐射作用，加大对村小的质量管理力度，推动区域教育均衡发展。中心校每期要选优质课到村小送教3次以上，要选派骨干教师到村小支教，提升村小教师整体素质，促进村小教学质量提高。
8、积极开展教育强乡（镇）创建工作，争取实现零的突破。
（三）特殊教育
1、继续巩固特殊教育学校规模，在校生人数保持在100人以上。加强特教学校建设，按照省市规范化要求添置设备设施，加强特殊职业教育培训和初中毕业生就业安置工作，为残疾学生就业奠定坚实的基础。
2、做好普校三类残疾儿童少年的入学工作；组织新生适龄疑似“三残”儿童少年的筛查，做好“三残”儿童少年随班就读和进入特教学校就读工作；充分发挥县随班就读指导中心的作用，提高特教学校与随班就读教学质量。
（四）普高教育
争取加大政府投入，努力改善高中阶段学校的办学条件，整体提升办学水平，全面提高学生综合素质，实现高中阶段教育高质量、多样化、特色化发展。
1、切实加强对高中教学工作的领导。推进课程与教学改革，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动学校开展校本化实施新课程的研究和实践。抓好高三复习备考和阶段性统一质量检测工作，增强备考工作的针对性和有效性。
2、推进高中教育内涵发展。合理确定普通高中招生规模，扩大优质教育资源，提炼办学个性，培育办学特色，进一步探索高中阶段创新素养培养的多种模式和途径，
3、全面、准确地实施普通高中课程改革。严格按照《省普通高中课程改革实施方案》精神，根据普通高中新课程培养目标，以促进学生全面发展为核心，督促各高中学校认真实施课改方案，严格按照部、省方案，根据规定的学习领域、科目和模块的要求开设好必修和选修课程；根据课程改革需求，提请政府加大对普通高中的投入，对尚需补充完善的办学条件和设施设备等进行投入，使学校具备实施新课程的最基本条件，为课改提供良好的条件保障。
（五）职业教育
以改革创新为推力，以内涵发展为重点，以特色建设为抓手，创新职业教育发展模式，积极推进职业教育集团化、区域化发展，全面提升职业教育服务区域经济社会发展的能力。
1、加强统筹协调，创新招生管理机制和运作机制，拓宽招生渠道，灵活招生方式，保持普、职高招生比例基本达到1：1。
2、做好国家助学金发放、贫困生资助等优惠政策的宣传和落实工作。
3、以学籍管理、教学计划管理、实习就业管理为重点，进一步健全和督查职业学校内部管理和制度建设。职业中专巩固国家示范性职业技术学校的成果，加快办学模式改革和课程综合改革实施进程，提升精细化管理水平和教学质量，努力创建现代职业技师学院，全县逐步形成以职业中专为龙头，以川江机电、通用电子、富民技校、永安新东方科技学校为补充的，长短班相结合、学历与非学历相结合的全县中职学校共同发展的良好格局。
4、创新校企合作模式，积极探索“开门办学、工学结合、引企入校、办校进厂、合作研发、订单培养”等多种合作形式，大力开展职业培训，进一步扩大非学历教育在职业教育中所占比重。
（六）成人教育
积极发挥并整合教育资源优势，争取政策支持，做好农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、职工教育培训。
1、进一步加大成校的建设力度，为扫盲教育、农村实用技术培训提供坚强的主阵地，切实提高农村劳动力就业水平。
2、做好扫除剩余青壮年文盲和扫盲巩固工作。
（七）民办教育
树立守法诚信，依法办学，规范管理，挖掘潜力，打造品牌的理念，努力提高民办教育教学质量和办学效益。
1、加强《民办教育促进法》和有关法律法规学习和宣传，增强民办教育工作的法律法规意识，提高民办教育管理者的依法管理政策水平。同时，使民办学校的审批更加公开、公平、公正。
2、依据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步优化民办教育发展环境。继续加强对《民办教育促进法》的宣传落实工作，落实民办教育各项优惠政策和措施，引导民办教育，特别是我县的民办幼儿园向优质教育资源型发展。
3、努力提高民办学校办学水平。坚持发展优质教育资源，积极实施品牌战略、特色战略、整体优化战略，重点满足社会对优质教育资源的需求。同时，鼓励支持一些条件成熟的民办职业学校、民办幼儿园积极争创市级、省级、部级示范性学校。建立健全定期与不定期相结合的评估制度，督促民办学校依法办学
一、推进均衡发展，提高教育事业发展水平
1、切实保障义务教育均衡发展。进一步加大学校标准化建设力度，完成5所学校标准化建设，力争使全区学校标准化建设达标率达90%。推动当涂路小学、马岗二小、新铜陵新村小学等项目建设，上半年完成蚌二小整体搬迁工作，启动胜利中学前期规划报建工作。努力推进“班班通”工程，争取我区中小学“班班通”配备率达到100%，基本完成义务教育阶段学校教育装备达标工作。不断探索“名校+新校，名校+弱校”的办学模式，扩大优质教育资源，充分发挥名校的辐射作用。创新区域内教育人才交流机制，引导教师向偏远薄弱学校合理流动，形成科学合理、运行高效的区域师资流动局面，促进全区教师整体素质提高和师资均衡配置。
2、努力推进学前教育快速发展。加大力度发展学前教育，新建2所公办园，改扩建1所公办园，贯彻落实《区学前教育三年行动计划》，深化体制机制改革，创新发展方式，积极探索公建园管理模式，增建普惠性幼儿园，创建市级一类幼儿园。规范办园行为，强化督导评估，加强幼儿看护点分类管理，按照“提升一批、整改一批、取缔一批”的要求，引领看护点逐步走上健康发展的道路。
3、精心指导高中教育品牌发展。加强普通高中管理，加大投入，完善学校的办学条件，引进优质教师资源，加强学校精细化管理，全方位督查学校教育教学管理，推动普通高中改革创新，提高人才培养质量，扩大优质教育规模，逐步建立科学合理的普通高中办学水平评价制度，把我区普通高中推向稳定规模、提升质量和内涵发展的新阶段，努力打造优质高中品牌。
二、注重全面发展，打造教育事业发展特色
4、进一步加强德育工作。提高德育队伍素质，小学重点抓好养成教育，初中重点抓好体验教育，高中重点抓好成人成才和实践教育，加强德育课程建设，推进主题团日、班队会工作，组织参加市德育优质课评比。开展以“弘扬文明新风，倡导廉洁风尚”为主题的第三届德育文化艺术节活动。做好省、市绿色学校、家教名校推荐上报工作。推进心理健康教育，推动学校心理咨询室建设。继续做好“百姓身边的好学校、学生心中的好老师”宣传推介活动。
5、深入实施素质教育。深入调研区中小学校学区、生源，做好布局调整工作。进一步规范学校办学行为，开足开齐课程，深化课程改革，开发和规划地方课程、校本课程，落实中小学生减负八项规定，推进义务教育阶段学生综合素质评价，加强校园文化建设。启动中小学磨练意志、强健体魄活动月工作，开展读书节、科技创新大赛、机器人比赛、信息学竞赛等活动，继续推动学校开展特色学校、素质教育示范校创建工作。
6、重视特殊教育和社区教育。完善“三残”儿童入学保障体系，继续发挥蚌四小的示范引领作用，推进特殊教育与普通教育一体化，让越来越多的特殊儿童随班就读。指导和协助社区建立“青少年教育指导中心”、“外来人口指导中心”等，实现社区教育资源共享，提高社区成员整体素质。
三、促进质量提高，激发教育事业发展活力
7、加强教师队伍建设。充分发挥骨干教师联盟作用，创新人才培养模式，注重学思结合，注重知行统一。抓住“全国教师网络研修社区”试点的机遇，积极创建区教师网络研修社区，依托网络平台，促进教师专业发展，做好市第二届学科带头人和骨干教师评选工作，开展各种形式的师德教育。做好教师资格考试和资格认定工作，严格准入标准和程序，依法履行中小学教师招聘录用、职务（职称）评聘、培养、培训和考核等管理职能。进一步做好教育人才储备工作，适时适量补充教师，满足教育需求。大力推进教育人才培养“131”工程，加强教育科研工作，提升教师的现代教育技术应用水平。
8、加强教育教学常规管理。举办中小学校长论坛，深化课堂教学改革，加强对课堂教学的管理和评价，加大对中、高考的研究力度，邀请专家名师来区指导中、高考复习工作。出台我区中小学各学科命题工作指导性意见。扩大课题研究参与面，重视校本教研工作，提高课堂教学效益。
9、深入推进教育信息化建设。建设教育“一网、一平台、三中心”的示范性现代教育技术基地，以数字化环境为应用基础，开展省教育信息化综合试点区工作，开展全国教育技术研究重点规划课题《基于数字化学习环境下的教师专业化成长有效途径的研究》，开展城乡学校网上结对工作，促进教育信息化与教育教学的深度融合。
四、强化保障机制，优化教育事业发展环境
10、完善教育经费投入保障机制。落实义务教育经费管理报告制度，进一步完善各学校财务制度，强化内部管理，进一步完善免除义务教育阶段学生课本费政策，深入和完善幼儿园投入机制改革。进一步做好学前教育、义务教育、高中阶段贫困生资助工作。做好生源地助学贷款工作。
11、维护学校安全与稳定。健全校园安全长效机制，继续开展好安全教育“一月一主题”活动，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制，检查、指导学校认真做好食品卫生工作，落实疾病预防控制措施，继续开展“平安校园”创建活动。
12、坚持依法治教治体。加强教育体育行政执法，完善依法督学的运行机制。建立和完善监管体系，建立以督导评价结果为主要依据的工作激励机制和公共管理监督机制，提高依法督学的实效。落实学校办学自，大力推进依法治校。
13、加强教育督导评估。实行督学责任区制，教育督导实行综合督导、随访督导和专项督导相结合。按照“因地制宜、分级负责、全面覆盖、推动工作”的原则，按办学条件、师资力量等情况实行划片分区，做到科学合理，具有可比性、相似性。聘请督学，对划片分区的中小学幼儿园不定期进行随机督导。督导与奖励紧密结合，对督导结果优秀的单位适当给予奖励。
五、推动改革创新，增强教育事业发展后劲
14、深入推进人事制度改革。进一步完善中小学教师全员聘用制度和岗位管理制度，鼓励各校教师交流，加快推进教师职务（职称）制度改革，深入推进以绩效考核为重点的分配制度改革。
15、深化办学体制改革。义务教育坚持政府办学为主，民办学校为补充，鼓励民办学校发展，积极推进学前教育体制改革试点工作。发挥办学条件好、社会声誉高的名校品牌优势，扩大优质教育资源，充分发挥名校的辐射作用。
16、稳步推进招生制度改革。进一步完善小学、初中免试就近入学制度，完善初中毕业会考制度。建立初中学生发展综合评价体系，进一步突出对学生能力和综合素质的考查。
17、加强教育对外交流与合作。继续与肥东县、界首市等地区开展教育交流与合作，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，借鉴先进的教育理念和办学经验，促进我区教育改革发展，提升区域教育的影响力和竞争力。各类学校设立校园开放日、校长接待日，完善家长学校工作，加强家校沟通。
六、深化全民健身，加快体育事业发展步伐
18、加强体育组织建设。充分发挥区体育总会作用，积极推动各类体育协会建设，成立社会体育指导员协会，实现体育总会全覆盖。继续做好体育指导员的培训工作，加快体育人才的培养工作。
19、深化“体教结合”。继续实施“亿万学生阳光体育工程”和“足球进校园活动”，开展好学生体质健康达标测试工作，举办第十二届区级运动会、乒乓球比赛、冬季三跳比赛等赛事。积极创建省市级体育传统项目学校，继续推进开展“体育、艺术2＋1项目”。做好学校体育设施向社会开放工作，力争实现市级开放学校13所、区级开放学校10所的目标。广泛开展各类全民健身主题活动，组织第二届“邻里节”和第五届“全民健身日”活动。
20、抓好体育产业发展。积极谋划体育产业化发展，抓好基层体育设施建设，完善区、镇（街、开发区）、社区三级体育设施网络，配合市体育局推进市区全民健身中心的建设工作，做好体育的发行工作。
七、加强党建工作，夯实教育体育事业发展根基
21、加强思想政治建设。全面学习贯彻党的十精神，深化党性教育和理想信念教育，进一步加强中心理论组学习和基层党组织学习活动，建设学习型党组织，完善党务、校务公开制度；加强学校共青团、少先队工作，进一步建立和完善党建带团建工作机制；加大宣传力度，切实加强成就经验宣传、先进典型推介、教育政策解读、舆情分析引导，积极营造教育体育改革发展的良好舆论环境。
22、加强基层组织建设。进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。坚持民主集中制和党管干部的原则，稳步推进干部竞聘上岗工作，树立正确的用人导向。认真落实发展党员全程推荐、公示、票决等各项制度，切实做好发展党员工作。继续抓好干部培训工作，做好岗位培训、提高培训、高级研修培训、远程培训、挂职锻炼等干部学习培训工作。
23、加强反腐倡廉建设。深入开展廉洁教育，严肃查处违规违纪案件，建立廉政风险防控长效机制。严格执行党风廉政建设责任制，坚持实行规范教育收费工作责任制，治理义务教育阶段择校乱收费，进一步规范幼儿园收费行为。继续开展以“廉洁治校、廉洁从教、廉洁意识培养”为主题的廉政文化进学校示范校创建工作。
