一、指导思想、任务目标及基本原则
（一）指导思想。加强廉政风险和执法风险防控管理，要坚持从公共权力的运行领域、重点岗位和关键环节入手，排查廉政风险和执法风险，改进监管方式，健全内控机制，构筑制度风险，实现超前预防、全程监管、预警防控，从源头上防治腐败，促进党员干部廉洁从政，推动卫生系统特色惩治和预防腐败体系建设，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造良好的内部环境。
（二）任务目标
防范权力腐败，坚持关口前移，注重从源头上做好事前防范，切实做到制度管人、靠制度办事，最终建设风清气正、民主决策的廉政环境和令行禁止、阳光公开的执法环境。
（三）基本原则
“双险双控”工作坚持教育、制度、监督并重的原则；决策权、执行权和监督权既互相协调、又相互制约的原则；自我防范、专业防范与社会防范相结合的原则；廉政与行政执法相统一的原则；突出重点、整体推进、细化分解责任，积极稳妥实施的原则。
二、方法步骤
卫生系统各级各部门要借鉴先进单位经验，紧密结合实际，围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险和执法风险的问题，通过评估风险等级，加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范程序流程，完善防控机制，到2012年底，进一步建立健全体制机制，形成覆盖全系统各单位、所有岗位的“双险双控”工作管理网络。
“双险双控”工作共分四个阶段。
（一）宣传发动阶段（3月31-4月17四）
各单位各部门把开展“双险双控”工作，建立“双险双控”体系作为惩防体系建设的重要内容，按照党风廉政建设责任制的要求，主要领导要切实负起领导责任，加强对“双险双控”工作的领导，定期分析研究，安排部署工作。要建立“双险双控”工作领导小组及办公室，负责整体工作的组织协调和具体实施。通过召开动员会、学习文件、组织讨论等活动，切实提高干部职工认真查找风险、自觉防范风险的积极性和主动性。
（二）组织排查阶段（4月18日-5月18日）
1.排查准备阶段。卫生系统各部门要按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和确定岗位职责，摸清权利底数，搞好系统梳理，编制“职权目录”、绘制权力运行外部流程图，同时在本单位进行公示，为搞好风险排查做好前期准备。
2.查找风险点。要重点围绕决策权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权，对每个单位、每个内设机构、每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程，采取岗位互查、不同岗位互查、领导帮助查和集体排查等方法，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等四类风险。岗位职责风险，是指由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；业务流程风险，是指由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；制度机制风险，是指由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素；外部环境风险，是指行业“潜规则”对岗位的干扰，生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。根据查找的风险点，填制风险点自查表，并进行公示。
3.界定风险点。
（1）廉政风险点主要包括：由于不认真执行政治纪律和上级重大决策部署，导致上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止而造成的政策风险；不认真执行民主集中制、不按决策程序办事而导致的决策风险；在履行岗位职责过程中，违反法律、法规和中央省市县廉洁自律规定而导致的廉政风险；不认真履行“一岗双责”，领导和监督职责履行不到位，造成本单位出现严重违法违纪问题的责任风险；以及在人事管理、财务管理、资产管理工作中，违反法律、法规和廉洁自律及其他规定，可能发生不廉洁行为的潜在风险。
（2）执法风险点主要包括：在实施行政许可、行政征收、行政处罚、监督检查和采取强制措施等方面存在的潜在执法风险。
①行政许可类风险点主要是主管和负责受理审查、核准的工作人员在办理行政许可过程中，违反法律法规和廉洁自律等规定，，、吃拿卡要、贪污受贿以及强行向企业拉赞助、搞摊派等问题，引起申请人申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不作为、乱作为的潜在风险。
②行政征收类风险点主要是行政征收人员无法定依据擅自设立行政征收项目，超过规定范围、时限标准或不按规定程序实施行政征收，不按规定开具征收专用票据，或违反收支两条线管理规定，截留、私分、挪用征收款，违反规定向群众、企业、个体工商户、村级组织摊派钱物或索要赞助，将无偿服务变成有偿服务、有偿服务只收费不服务或只提供部分服务，将自愿费变成强制收费、搭车收费的潜在风险。
③行政处罚类风险点主要是执法办案人员在行政执法过程中，违反法律法规，违反办案程序和廉洁自律等规定，出现乱罚款、越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚代管不按规定程序执法办案、滥用自由裁量权等问题；疏于管理、、推诿扯皮、行政不作为、乱作为等问题；瞒案不报、压案不查、甚至弄虚作假、伪造案卷、失职渎职等问题；执法不文明、态度生硬、言语粗俗、耍威风、搞特权、刁难处罚对象等问题，引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不作为、乱作为的潜在风险。
④监督检查类风险点主要是承担监督检查工作人员，监管不到位，可能造成重大安全隐患；对发现的违法隐患查处、指导不及时，可能造成重大损失或重大影响；故意刁难监督检查对象或设置不必要条件等方面可能发生不作为、乱作为的潜在风险。
4.风险评估等级。对排查出来的廉政风险点和执法风险点进行审核，按照风险发生的概率大小、可能造成的危害程度和违纪违法行为，确定本部门和内设岗位风险点的风险等级。一级风险发生几率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，可能触犯国家法律构成犯罪的风险；二级风险为发生几率较高，一旦发生可能造成较为严重损害后果，应受到党政纪处分的风险；三级风险发生几率较小，或者一旦发生造成不良社会影响，但未达到党政纪处分程度的风险。
各下属单位内设岗位的廉政风险和执法风险等级确定，采取单位职工评议、领导班子集体研究、报卫生局监察室审定的方式进行。
（三）制定防控措施阶段（5月19-7月14日）
针对存在的廉政风险和执法风险，从本单位、内设机构、岗位三个层次，提出防范控制风险的具体措施和办法，形成以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险和执法风险防控机制。
1.抓好前期预防。注重加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制度，主动接受群众和社会监督。结合各自风险点实际，对行政管理权、行政审批权、行政执法权进行认真清理，围绕决策、执行、监督三个环节，优化工作流程，制定相关程序性文件，修订和完善民主决策、岗位职责、程序监控、干部管理、职务消费和责任追究等方面的规章制度，以健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险和执法风险的发生。大力推行党务、政务办事公开，确保权力在阳光下运行。加大对风险等级较高、干部群众评议关注多、反映多的重点岗位人员定期交流轮岗力度，积极开展竞争上岗，防治廉政风险和执法风险的发生。
2.实施中期监控。根据岗位廉政风险和执法风险不同等级，实行分级管理、分级负责和重点防控。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时进行跟踪监控，通过开展民主评议等活动，加强防控管理。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度，加强对公务员和其他公职人员的监督。通过设立举报箱、举报电话等形式，及时发现存在或可能发生的廉政风险和执法风险，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式，化解廉政风险和执法风险。严格执行民主决策和财务审批制度，凡涉及重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经单位领导班子集体研究决定。
3.严格后期处置。要完善查处警诫措施，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和训诫，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。加大对廉政风险和执法风险防控管理问题的查处力度，按照党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政若干准则等有关规定，从严问责，从严追究。要建立岗位廉政风险和执法风险定期排查制度对岗位廉政风险和执法风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险和执法风险防控管理工作的有效运行。
（四）检查评估阶段（7月15日-8月17日）
各单位要把加强“双险双控”工作考核与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核等结合起来，定期或不定期地进行检查考核，并将考核结果纳入党政领导班子党风廉政建设绩效考核评价系统。整合监督资源，形成全方位监督网络。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，不断强化对防控效果的监控。建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等机制。对不按照规定落实廉政风险和执法风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对整改不力的，按照相关规定作出处理。卫生局纪检监察室要加强检查指导和督促落实，按照分级预警、层次管理的原则，及时督促存在风险防控薄弱环节的单位和个人，采取有效措施，控制和化解廉政风险和执法风险。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各单位要充分认识加强“双险双控”工作的重要性，牢固树立风险防控意识，结合“三好一满意”活动、“干部作风改进提升年”活动和党风廉政建设“十百千示范带动工程”的实施开展，将“双险双控”工作摆上议事日程，切实抓好抓出成效。各支部对“双险双控”工作负总则，主要领导亲自部署、亲自抓；要建立健全工作机构，研究制定具体实施方案，推动工作顺利开展。惩防体系建设领导小组要搞好总体部署，加强工作指导。县卫生局监察室将“双险双控”工作纳入全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作年度考核。
（二）明确职责，细化分工
各单位领导班子及其成员要按照卫生系统党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险和执法风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管工作范围内的廉政风险和执法风险防控管理，提升防控能力，发挥表率作用。卫生局纪检监察室要充分发挥职能作用，积极协助局党委做好统一思想、协调指导、督促检查和考核评估工作。各单位要结合实际制定加强“双险双控”工作细则，明确责任领导、责任科室和责任人员，将目标层层分解、层层落实。
一、工作目标
深入贯彻落实关于加强安全生产工作的重要指示精神和省委、省政府决策部署，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，根据省教育厅的工作要求，利用将近—年的时间，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，有效防范和遏制较大及以上学校责任安全事故，全面提升学校安全工作水平。
二、组织领导
成立燕山大学安全生产“双控”机制建设领导小组，组长为党委书记赵险峰，第一副组长为校长赵丁选，副组长为副书记谢延安，成员为学校安全稳定（生产）领导小组成员，领导小组办公室设在安全工作处，负责具体工作。
三、工作重点
(一)建立健全学校“双控”工作制度
1.建立落实工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，校属各单位要分级建立落实“双控”工作教育培训、风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理等“双控”工作制度，并进行定期评估分析和改进，实现对“双控”工作的规范化管理。
2.明确层级责任。按照《燕山大学党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《中层单位（部门）党政领导干部安全生产责任清单》，根据安全责任内容逐级明确“双控”工作的直接管理责任人、管理单位（部门）责任人、监管单位（部门）责任人。
各层级主要责任人要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和相关要求。
3.建立工作档案。各安全监管部门要建立“双控”工作专门档案，对所负责业务领域风险分布图、风险管控信息台账（清单）、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档，进行痕迹化管理，实现可追溯管控。
(二)开展“双控”教育培训
安全工作处组织各安全监管部门负责人、重点岗位安全管理人员参加“双控”工作专项培训，各安全监管部门在所负责业务领域对基层教职员工组织开展“双控”机制建设岗位培训，使其能够严格落实管控措施要求，形成人人知晓、人人有责的安全工作体系。
(三)编制风险分布图
1.开展全面辨识。安全工作处负责开展校园整体范围的风险辨识，各安全监管部门负责开展所辖业务领域的风险辨识，辨识确定风险点数量，确定责任人。风险辨识要选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法，对安全管理中的人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态，辨识要做到系统、全面、无遗漏。
2.公示风险分布。安全工作处负责制定学校整体风险分布图，各安全监管部门编制所负责业务领域的风险分布图，并逐级张贴公示。
(四)制定并公示风险管控措施
1.制定管控措施。各安全监管部门要针对风险辨识的结果和风险分布图的内容，依据学校安全法律、法规、规章、标准的规定，从安全教育、日常管理、应急防范等方面制定和完善风险管控措施并督导基层单位落实。
2.提高管控效果。各安全监管部门在制定管控措施时，应遵循消除、替代、控制、应急防范的层级顺序，或根据实际组合使用，以提高风险管控效果。
3.公示管控措施。安全工作处负责设置重点区域安全风险隐患公告栏，各安全监管部门负责设置具体岗位安全风险管控责任卡，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
（五）建立健全学校风险管控清单
1.明确清单内容。由安全工作处牵头，协调各安全监管部门建立学校的风险管控清单，清单包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容。各安全监管部门结合自身工作形成所负责业务领域的风险管控清单。
2.实时动态调整。各安全监管部门要高度关注所负责业务领域的风险变化，动态评估风险等级，及时向安全工作处反馈管控措施和风险管控台账（清单）变化，确保安全风险始终处于受控范围。
（六）建立健全事故隐患排查整改机制
按照《河北省教育厅关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》（冀教安〔2019〕21号）的要求，学校开展隐患排查整改工作。
1.明确隐患内容。各安全监管部门根据学校和本部门的风险管控清单，按照风险等级与管控责任编制各自业务领域的事故隐患排查清单，事故隐患排查清单内容应包括:风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。由安全工作处汇总形成学校的事故隐患排查清单。
2.开展隐患排查形成隐患治理台账。校属各单位网格安全员要按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查，对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的，利用“河北省学校安全隐患网格化管理系统”，列入隐患治理台账。
3.制定隐患整改方案并实施。校属各单位对排查出的事故隐患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，按要求制定隐患整改方案并组织实施，及时消除隐患。对排查发现的重大事故隐患，及时向相关安全监管部门报告，并采取有效措施予以防范。
4.实现闭环管理。校属各单位要全过程记录隐患排查治理情况，实现事故隐患发现、登记、整改、销号的闭环处置，实现对隐患自查、自改、自销的常态化管理模式，安全监管部门依据隐患排查治理情况，定期完善风险管控措施。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2019年12月底前）
1.安全工作处组织重点安全监管部门工作人员参加“双控”工作专项培训，掌握如何发动和开展落实“双控”机制建设工作。
2.安全工作处起草制定学校风险管控清单、绘制学校风险分布图等。
（二）全面推进实施阶段（2020年1月—6月）
1.2020年1月底前由安全工作处完成制定学校的风险管控清单，各安全监管部门细化所负责业务领域的风险管控清单；安全工作处负责完成重点公共区域安全风险隐患公告栏设置。
2.2020年3月中旬前由各安全监管部门编制各自业务领域的事故隐患排查清单，安全工作处负责汇总形成学校的事故隐患排查清单。
3.2020年3月底前由安全工作处组织楼宇管理、餐饮中心、基建修缮、动力保障、实验室、治安消防等岗位人员开展“双控”工作培训。
4.2020年4月底前由各安全监管部门在所负责业务领域内指导基层单位开展“双控”建设，制作并公示具体岗位安全风险管控责任卡。
5.2020年6月底前学校全面完成“双控”机制建设。
（三）总结提高阶段（2020年7月—10月）
安全工作处组织各安全监管部门对“双控”机制建设工作进行全面总结，形成总体评价上报省教育厅。
五、工作要求
(一)提高认识，强化领导。推进“双控”机制建设，是贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神的具体举措，是压实学校安全生产主体责任、健全完善监管机制、遏制事故发生的基础性工作。各级领导干部要切实提高政治站位，深刻认识“双控”机制建设的重要性、必要性和紧迫性，落实党政领导干部安全生产责任制，亲自研究部署，精准把握和落实风险管控、隐患排查“两个环节”，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细，全面提升学校安全生产管理水平，坚决防范和遏制各类事故发生。
(二)落实部署，宣传发动。校属各单位要根据学校“双控”机制建设工作步骤严格落实各项部署，确保不漏一地、不落一环节。各安全监管部门要采取召开动员部署会、现场指导等方式，营造浓厚的氛围，使各层级责任人和教职员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系，充分了解风险管控的相关要求。
(三)加强调度，强化督导。安全工作处负责学校“双控”机制建设工作的调度及指导，各安全监管部门要加强对所负责业务领域基层单位的指导,及时了解掌握进展情况,对进展缓慢的,及时采取措施,督促推进。
[关键词]远程抄表 双电源切换 交流接触器 工作效率 创新 系统建设
一、项目目标定位
对现已安装负荷管理系统终端设备的双回路供电方式用户加装终端电源切换装置，实现双回路用户在切换回路用电时，不影响实现远程自动抄表的功能，完善负荷管理系统的功能建设，提高我局负控用户抄表收费结算工作效率。
二、现状调查
1、概述
截至2009年3月，乌鲁木齐电业局管辖用电客户数为52万户，其中专变客户约9400户，目前已安装负荷管理终端的专变用户5848户，占全局专变用户62%。按照国家电网公司在未来三年内将自动化抄表电量占全部售电量95%以上的要求，乌鲁木齐电业局计划在2010年前完成对全局专变客户的负控安装，使专变客户负控安装覆盖率达到100%。
2、课题理由
远程抄表是负荷管理系统中最基础的功能之一，也是营销管理工作的一项重要环节，对电费回收、经营指标的完成及统计分析起到重要的作用。近年来，随着我局负荷管理系统终端安装工作的大力推进，用户数量大幅增加，远程抄表量大、电费催收量大、用户繁多复杂的实际情况及系统的优化性问题等矛盾越来越突出。
由于GPRS负荷管理终端在供电方式中均采用单电源接入，当双回路供电方式用户的主供线路检修或发生故障情况下，用户采用为备用回路供电时，负控终端将失去工作电源，造成电能表数据无法通过负控终端正常上传，同时，失去了对用户用电负荷情况的监管。
当发生负控终端掉线及数据不能监管时，主站判定为终端出现故障，需现场检查处理。当用户将主供电源切换至备用电源时，负控终端所需电源需工作人员到现场进行改线调整，将造成数据不能及时上传和工作人员维护工作量增加，也使负控终端正常维护工作计划不能很好地完成。
因此，为充分发挥我局营销管理系统负荷管理子系统强大功能的作用，提升远程抄表业务的技术方式和科学管理模式，全面提高远程电能量采集工作效率和运用分析效能，创新电能量抄、收、管工作新思路，同时，也为今后电能量采集系统搭建基础平台。特设此课题。
3、解决方案
方案一：对双回路用户主供回路和备供回路各安装一套负控终端，用户在切换电源时始终会有一套终端在线，电能表数据始终可以监管。
此方案的缺点：
（1） 影响负控主站对终端召测数据及时性。在终端上传数据统计中，双回路用户始终有一套终端处于备用失电状态，即为呆户，需调入呆户管理段。而放在呆户段的终端主站每月只召测2次数据，如在此期间用户用电回路切换，而另一套终端则也变为呆户，此时该用户两套终端均在呆户状态，电能表数据无法实时监管；
（2） 安装工程量大且资金投入大。每套终端的购置成本为2700元，给所有双回路用户再加装一套负控终端需增加成本总计约30万元（按110户用户统计）。
方案二：对双回路用户的已安装负控终端另加装一套负荷管理终端自动切换装置，可实现双回路用户负控终端电源的不间断供电。
此方案的优点：
（1）对负控终端实施有源管理。安装电源切换装置后，双回路用户负控终端始终在线运行。
（2）安装工程量小且资金投入低。每套电源切换装置制造成本为450元，给双回路用户加装一套电源切换装置需增加成本总计约5万元（按110户用户统计）。
综合评估：从安装工程量、终端管理维护、资金投入三个方面考虑，尤其今年是我局集约化管理年，需对各项工程进行成本控制，方案二的资金投入仅为方案一的六分之一，因此我局决定采取方案二实施。
三、推广应用前景及措施：
1、对双回路供电方式用户推广加装电源切换装置。
通过双回路供电方式用户加装电源切换装置，可使双回路用户在电源切换时终端能够直接切换供电电源，将用户电能表数据传回系统；并对系统远程抄表数据进行分析，保证数据的实时性及准确性，省去了抄表数据录入计算机核对的工作量，工作效率大幅提高。在抄表工作效率提升的同时，大大减轻了工作人员实际工作的压力，使现场工作人员能够合理安排时间，提升了我局服务质量。
2、对负荷管理系统软件及抄表数据的及时更新处理，提高工作效率。对现场实时抄表情况重新分配抄表时段和抄表参数、档案等；对远程抄表的数据进行系统内处理，并及时与营销系统进行相应的数据更新及处理，从而提高工作效率。
3、预期效果：
通过对试点用户安装负控电源切换装置，可以在双回路用户切换电源时均能采集到电能表数据，并对数据进行分析、监管。
四、技术说明及主要技术性能指标：
1、构成及工作原理：
负控电源切换装置由3套接线端子、一套交流接触器构成。（如下图示）
其中接线端子1、2下端接口接用户主供回路电源L1、N1（1#线路），3、4下端接口接用户备供回路电源L2、N2（2#线路）。6、7下端接口连接至负控终端，作为终端供电电源。
在交流接触器中，A1接1#线路，A2接2#线路；A1作为常闭触点，A2作为常开触点，1#线路供电时通过常闭触点为终端提供电源；当切换线路电源即1#线路断电2#线路供电时，A1断开，A2闭合，通过2#线路为终端供电。
关键词：同塔双回直流输电控制系统分层结构双回协调控制
1 同塔双回直流输电工程控制系统的新特点
以溪洛渡右岸电站送电广东±500kV同塔双回直流输电工程（以下简称溪洛渡工程）为例，同塔双回直流输电工程控制系统与已往相比,具有以下的主要特点。
（1）工程965km线路(线路全长1251km)采用同塔并架方式，额定输送容量达到6400 MW。
（2）整流侧和逆变侧换流站均按照双回直流共建换流站设计，且逆变侧从化换流站还考虑远景与交流变电站共建。2回直流输电系统的直流场设备相对独立，本期送/受端换流站交流场设备均为2回直流共用。
（3）双回直流既要适应独立运行方式（即对2回的2个双极分别进行控制，一回直流的双极输送功率和运行状态与另一回直流的双极无关，一回直流的一个极如因故障退出运行功率将转移到本回直流的另一个极直至达到健全极的长期过负荷能力为止，但不会转移到另一回直流上），又要适应联合运行方式(即2回±500 kV线路的4个极作为一个整体进行控制，根据系统送电要求对 4个极的运行电压与输送功率进行控制，如发生极退出运行，将在健全极之间进行功率分配直至不超过健全极的长期过负荷能力。2回直流联合运行时，4个极之间的功率既可平均分配也可不等分配，运行电压既可相同也可不相同，考虑70%和80%不同降压运行的组合方式。
2 常规直流输电控制系统方案分析
直流控制系统采用分层结构的原则配置。根据IEC60633―1998中确定的分层配置原则，其功能分为：交/直流系统级、区域级、高压直流双极级、高压直流极级、换流单元级，分层结构如图1所示。图中，后3级为换流站内控制系统的分层。
3 双回直流输电工程控制系统分层结构和实现方案分析
3.1双回直流输电工程控制系统基本结构及相应功能
根据双回直流系统的设计特点，按照控制系统的功能分层配置原则，溪洛渡工程控制系统分成以下几个层次：系统控制层、站系统控制层(即双回直流协调控制层)、双极控制层、极控制层、阀组控制层。由于每极只有一个阀组，实际工程中将极控制层和阀组控制层的功能放在同一层中。
双回直流输电工程控制系统基本结构及及其相应的功能如图 2 所示。
系统控制层为直流输电控制系统中级别最高的控制层次。主要功能：接受调度中心的控制指令，根据指令分配各直流回路的输电功率，向通信中心传输有关的运行信息、紧急功率支援控制指令、潮流反转控制指令、各种调制控制指令等。
站控制层主要指直流站控层(双回直流协调控制层)，其功能包括双回直流的有功功率控制、全站无功控制、主从站选择、系统稳定控制及与安稳装置接口、双回直流的顺序控制等。
双极控制层的功能包括执行直流站控层的功率控制指令、双极功率定值设定、双极电流平衡(即接地极电流平衡)、极间功率转移控制、向极控制层提供功率指令、双极设备顺序控制及直流场设备控制、后备无功控制功能。
极控制层的功能主要包括根据双极控制层的功率指令计算本极的电流定值，再向换流单元控制层下传电流指令。主控站的电流整定值由功率控制单元给定或人工设置，并传送给从控站；单极的程序起动和停运；故障处理控制，包括移相停运和自动再起动控制、低压限流控制等；与对端换流站的相应极进行信息交换及数据处理，包括电流整定值和其他连续控制信息的传输、交直流设备运行状态信息和测量值的传输等。
换流单元控制层是比极控制层更低的控制层，也是直流控制系统的最低级。该控制层负责接收极控制层的电流指令，再通过各种调节器进行运算、处理后，将触发脉冲指令发送给阀基电子设备。阀基电子设备负责接收换流单元控制层下达的触发脉冲指令，转换为相应的触发脉冲信号，直接发送给每一个可控硅元件对其进行触发控制，从而实现对换流器的控制调节。可将极控制层和换流单元控制层合并。
根据上述直流控制系统功能在硬件设备中的集成方式的不同，本文提出2种可行方案，并进行技术性能比较。
3.2 双回直流输电工程控制系统实现方案分析
（1）方案1
全站设置独立的双回直流控制层(站控制层)、双极控制层和极控层，其硬件及功能的分层结构如图3所示。
注：站层控制―无功功率控制、功率协调控制；双极层控制―双极协调控制、直流场顺序控制；极层控制―极控制、阀组控制；HSGS―高速接地开关；LAN―区域网络；HSNBS―中性母线开关；MRS―金属回线开关；MRTB―金属回线转换断路器。
该方案中，双回直流控制层仅负责执行与双回直流系统相关的控制功能，主要有2 回直流输电系统之间的同步协调控制功能、站功率设定、无功控制等。 双极控制层(与常规高压直流工程的直流站控相似)执行单回直流系统与双极控制相关的控制功能。极控制层/阀组控制层的功能与常规直流工程基本一致。由于该方案中站层控制单独设置且功能包括全站的无功协调控制功能，在冗余的站控同时失效或故障情况下，对 2个双极的运行将产生很大影响，在目前的设备制造技术水平下这种情况出现的概率很小。
控制系统配置：全站 1套冗余的双回直流控制系统，每回直流配置 1套冗余的双极控制系统，每极配置 1 套冗余的极控系统，相关的就地接口装置按双回、双极、极分别配置。
该方案的特点是：在双回直流控制系统与双极控之间、2 个双极控之间、同一双极的双极控制与2 个极控之间的交换信息相对较少，对不同控制主机间的通信或电气接口要求不高，减少了各个控制系统间的相互干扰。该方案中控制系统的分层结构清晰，控制逻辑也比较简单；但是由于不同控制系统与对应的接口装置通过现场总线组成互不干扰的不同控制网络，全站的网络规模很大。
无论在何种运行接线方式下，直流工程换流站的无功功率控制都应按全站的交流滤波器协调控制。相关的无功功率控制功能应设置在双回控制层中；同时还应考虑设置后备无功功率控制功能，该功能应合理配置以保证在双回控制层失效时， 直流系统能够正常运行， 并保证控制的唯一性。后备无功功率控制功能仅在冗余配置的站控全部失去的情况下起临时的无功控制作用，使用概率很小，且为临时性措施，不能长期运行，建议将此功能尽可能简化。
该方案的后备无功功率控制功能集成在在双极控制层硬件中。交流滤波器就地接口装置的接口需在常规配置的基础上增加2个。4套双极控系统的后备无功功率控制功能被启动时应具有竞争机制，保证操作的唯一性。
（2）方案2
全站设置1套独立的双回直流控制层，双极层功能下放到极控中，通过选择主控极保证只由 1个极控完成双极功能， 直流控制系统的分层结构见图4。
该方案中，总体结构采用“站控+极控”技术方案，充分考虑了直流工程特点和运行习惯，与方案1不同的是，不设置独立的双极控制层，所有双极层功能均下放到极控中。双极层功能下放与直流控制系统分层原则相一致。站层控制单独设置且功能主要为双回直流系统协调控制功能。
直流控制系统配置：全站1套冗余的双回直流控制系统，每极 1 套冗余的极控系统。相关的就地接口装置按双回、极分别设置。
该方案的特点：在双回直流控制系统与各极控之间、同一双极的 2 个极控之间采用总线连接，其中，双回直流控制系统与各极控之间的交换信息比较少，但同一双极的 2个极控之间的交换信息相对较多。不同控制系统与对应的接口装置通过现场总线组成互不干扰的不同控制网络，且与双极相关的就地接口装置需配置 4 个总线接口(冗余)或配置双倍的就地接口单元分别接入 2 个极控网络中。这可能会对双极系统的安全可靠性有所影响。
该方案的后备无功功率控制功能集成在极控制硬件中。交流滤波器的就地接口装置的接口需在常规配置的基础上增加 4~6 个。8 套双极控系统的后备无功功率控制功能被启动时应具有竞争机制。
4 方案的优点及缺点比较
4.1 方案的优点
方案1的优点：（1）分层结构清晰，控制逻辑比较简单；（2）交换信息相对较少，对不同控制主机间的通信或电气接口要求不高；（3）结构合理，控制可靠性高，可用率高。
方案1的缺点：（1）装置数量多，硬件成本偏高；（2）网络规模很大。
4.1 方案的优点
方案2的优点：
（1）软件功能集成度较高；（2）设备集成度高，装置数量少；（3）节约硬件成本。
方案2的缺点：
（1）双极层和极层功能集成在一起，极层装置负荷率高，极层控制装置间需要交换的数据量大；（2）软件编程复杂，控制装置复杂；（3）双极公共区域直流就地控制 I/O 接口数量加倍。
通过分析，方案 1 中直流控制系统的分层结构最为清晰，就地单元的设置也相对清楚简单，各控制层之间交换的信息也相对较少，该方案的配置充分考虑了直流控制系统的可靠性，且该方案更能体现直流工程双回直流系统共建的特点，因此直流工程直流控制系统的分层配置推荐采用方案1。
5 结束语
对于共建换流站的双回高压直流输电工程，高压直流控制系统宜采用全站设置独立的双回直流控制层、双极控制层、极控层。双回直流控制层主要完成2 回直流输电系统之间的同步协调控制功能、站功率设定、无功控制等。其他控制层的功能划分可参考常规高压直流输电工程。
参考文献
[1] 舒印彪，刘泽洪，袁骏，等．2005 年国家电网公司特高压输电论证工作综述[J]．电网技术，2006，30(5)：1-12．
[关键词]营销业务；“双控”模式；大工业客户；计费信息
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.046
[中图分类号]F426.61 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-00-01
1 “双控”模式的思路及内容
1.1 “双控”思路
营销业务管控“双控”模式依据营销业务质量环管理模型（计划-执行-检查-改进），旨在对用电客户静态的基础档案信息与动态的业务办理流程进行全方位、全过程、多维度的质量核查，采用逐渐深化、循环递进的方式开展管控工作。管控工作根据营销专业划分，首先分析静态档案数据与动态业务流程异常风险点，明确营销业务管控核查主题，制订业务管控工作计划；其次，根据营销业务管控核查主题，按照在线核查、异常分析、现场核查、总结归纳逐步落实管控计划；再次，复核检查执行情况；最后，优化完善与改进工作，进入下一轮的风险管控执行。
1.2 “双控”内容
“双控”核心是从影响量价费核算准确性及优质服务质量的关键节点入手，对用电客户的基础资料（包括纸质资料、系统资料、客户用电设备）、业务流程、计费信息、缴费记录等内容进行核查，识别营销档案资料及业务办理流程中可能存在的各类风险，从基础档案资料和电费计算结果两个视角进行营销业务风险管控。
1.3 “双控”模式
通过管控识别出的各类风险，提升电力企业的服务质量和营销管理水平，降低和控制电力营销工作差错。营销业务质量管控是风险管理的有效手段，通过营销业务管控工作在发现问题的同时，能够纾解问题，为业务管理部门提供决策辅助支持。
在营销业务质量管控过程中，采取有重点、有目标、有计划的“三有”管控方式，达到提升经济效益降低服务风险的管控效果。管控工作按照“3*2”业务管控模式，即3种业务管控类型与2种业务管控方式的组合应用，将问题的分类与业务管控的方式进行清晰的分解与归类，方便异常问题的整改。
1.3.1 业务管控类型
依据问题重要性、发生频率等维度进行区分界定。一般以日常业务管控为主、专项业务管控为辅、事件业务管控为重的原则，依据业务管控工作的计划、风险问题的重要性与发生率，选择风险管控手段。
1.3.2 业务管控方式
从工作开展执行的方法及角度，分为在线核查、现场核查2种方式。
1.3.2.1 在线核查
在线核查是指在营销业务数据、用电采集数据中，依据异常规则发现电量电费、用电行为等异常现象，通过人工对挖掘出的异常数据进行逐一核查。
1.3.2.2 现场核查
对核查人员无法通过在线核查进行异常分析，或重大问题需要现场进行沟通协调、监督整改，进行纸质资料及用电设备的现场核查。
2 “双控”模式应用
2.1 选定“双控”范围
按照营销业务管控“双控”模式，对大工业客户计费准确性进行专项业务管控，管控方式以在线核查与现场核查相结合。对大工业客户静态档案数据和动态业务流程同时开展管控，一方面分析客户基础档案数据，重点分析用电容量、定价策略、计量装置等基础信息，梳理和筛查涉及电费计算准确性等静态基础档案异常；另一方面，依据电量电费核算结果，分析客户日常业务办理流程及电费核算过程，重点分析客户办理业务变更后基本电费收取、两部制电价执行情况、抄表及电费发行情况等动态业务流程异常。
2.2 明确“双控”主题
营销业务管控“双控”模式的实际应用中，以异常问题突出、各类风险汇集的大工业客户为管控对象，根据大工业客户用电特点，梳理基础档案、计费信息、业务变更等涉及电价执行及电费核算关键环节及风险点，明确大工业客户电价执行、电费计算等11个管控主题，通过营销SG186系统进行数据筛选，通过营销业务管控工单管理系统进行管控主题的数据分析模型，并利用分析模型进行业务数据的分析，将发现的问题推送给稽查人员，开展稽查处理工作。
2.3 “实施双控”流程
大工业客户营销业务管控“双控”流程按照专业化管理、分层级负责、查改结合、闭环管理的管控模式，结合实际工作情况，建立完善的电力营销业务管控机制。
2.4 处理异常问题
大工业客户业务质量“双控”异常问题明确后，梳理汇总管控发现的普遍性、个性化问题，查找问题根源，深究问题成因，并对发现问题逐步整改；一是对差错电费进行退补，确保电费收取的准确性；二是修正基础档案差错，确保客户基本信息完整准确；三是对因人为原因形成的差错进行责任追究，必要时移交纪检部门处理。
关键词:压差控制阀 分户热计量 双管供暖系统
一、概述
在分户计量双管供暖系统中,为充分利用家用电器、灯光和人体等自由热量,通常是在每一组散热器上安装预设定型温控阀,因此整个系统是变流量运行,作用在温控阀上的压差随着流量的改变而发生变化。当其实际压差较大温控阀就可能产生噪音,尤其是在房间热负荷较小时,温控阀会频繁开关,产生振荡。振荡除引起不必要的磨损外,还导致回水温度升高,并影响系统中的其它温控阀,因此在一个设计良好的分户计量双管供暖系统中,一方面应使用系统中每个温控阀的热权度总是大于等于1,另一方面温控阀上所随的实际压差还应该保持在它的允许范围内[1].压差控制阀也称为自力式压差控制阀,在变流量系统中,它通过感应供热管道系统中两点的压力,可以使被控环路的压差保持恒定,保证被控环路中调节阀门的正常工作,那么在分户计量双管供暖系统设计时,控制阀应如何布置呢?通常有以下三个方案:
a.压差控制阀仅在设在建筑物供暖引入口,控制供暖引入口的压差为定值。
b.在下供下回式双管系统中,压差控制阀设在每组共用立管的起始端,控制立管的压差为定值。
c.压差控制阀设在每一户的引入口,控制户内系统的压差为定值。
目前,在实际设计中,这3个方案应如何选择,争议颇多,仅就保证温控阀平稳工作而言,方案1最差,但其初投资最少;方案3最好,但其初投资最高;方案2介于方案1和3之间。下面就针对这3个方案进行一些分析,希望为工程人员设计时,方案的选择提供一些有益的建议。另外应说明的是:本文所讨论的双管供暖系统是指户内、户外都为双管的系统。
二、方案分析
1.方案1:
压差控制阀仅设在建筑物的供暖引入口由于是双管系统,因此以户为单位,供暖系统内各户之间是并联关系。每一用户户引入口作用压差ΔPS可以由下式计算:ΔPS =ΔP1 +ΔP2-ΔP3 (1)
式中:ΔP1——建筑物供暖引入口压差控制阀控制压差;
ΔP2——所计算用户随的自然作用压头;
ΔP3——从供暖引入口压差控制阀的压差控制点到所计算用户户引入口之间供回水管路的阻力损失。
(1)式中各参数的讨论
a. 建筑物供暖引入口压差控制阀控制压差ΔP1在系统运行过程中,ΔP1是定值,它取决于设计工况下,供暖系统最不利环路中,从供暖引入口压差控制点到最末端用户户引入口之间供回水管路的阻力损失P'3,最末端用户户内系统的总阻力损失P's以及最末端用户所随的自然作用压头P'2.根据式
(1)有:P1=P'3+P's-P'2 (2)
b. 用户所随的自然作用压头ΔP2ΔP2取决于用户所处的楼层以及供回水立管中供回水温度[2].在系统的运行过程中,ΔP2是一个不断变化的量,因此在设计工况下,根据式(1)计算户引入口作用压差ΔPS时,其自然作用压头ΔP2应取最小值。因为如果取值较大,那么根据式(1)所计算的户引入口作用压差ΔPS就较大,在根据ΔPS设计户内系统时,其管道和温控阀的阻力损失就可能较大,当实际的自然作用压头ΔP2小于所选定值时,户引入口作用压差ΔPS就会低于设计值,导致温控阀上的实际压差小于设计值,此时,温控阀即使全开,散热器所提供的热量仍不足以维持设计室温,所以在设计工况下,自然作用压头ΔP2应取最小值。这样,在实际运行时,自然作用压头ΔP2总是大于等于最小值,因此能保证温控阀的热权度总是大于等于1,房间温度总是能达到设计值。不过,由于自然作用压头ΔP2的影响因素较多,要确定每一用户的最小值通常都很困难,因此为便于设计,在设计工况下计算户引入口作用压差ΔPS时,自然作用压头ΔP2可以不考虑。
c. 从供暖引入口压差控制阀的压差控制点到所计算用户户引入口之间供回水管路的阻力损失ΔP3在变流量系统中,供回水管路的阻力损失ΔP3是一变量,它取决于管路中的流量以及管路的长度。在设计工况下,其值最大,当管路中的流量趋近于零时,ΔP3也趋近于零[1].同一供暖系统当采用同程式时,其ΔP3一般比采用异程式更大[2],因此根据式(1)可知;各用户由ΔP3所引起的ΔPS波动,同程式比率经异程式系统更大,由此可见,设计时应选择异程式系统。
d. 户引入口作用压差ΔPS对于双管系统,在散热器热负荷一定的情况下,当户引入口作用压差ΔPS大于设计值时,由于散热器上温控阀的调节作用,户内系统各管段的流量会保持不变[1],因此各管段的阻力损失也不变,户引入口作用压差ΔPS的增加值会等量地作用在户内系统每一个温控阀上。由此可见,在系统设计时,只要保证运行过程中,户引入口作用压差ΔPS总是大于等于设计工况下户内系统总阻力损失,就可以保证在任何情况下,温控阀上的实际压差总是大于等于设计工况下的设计值,因此温控阀的热权度总是大于等于1,用户随时能获得设计所要求的室温。那么应如何设计才能使户引入口作用压差ΔPS总是大于等于设计工况下户内系统总阻力损失呢?
根据前面的分析可知:在设计工况下进行设计时,自然作用压头可以不考虑,管路的阻力损失ΔP3为最大。而在实际运行过程中,由于存在自然作用压头,管路的阻力损失ΔP3又较小,故根据式(1)可知:运行过程中,户引入口作用压差总是大于等于设计工况下的户引入口作用压差,因此在设计工况下,只要使户引入口作用压差大于等于户内系统的总阻力损失,那么运行过程中,户引入口作用压差就总是大于等于设计工况下户内系统的总阻力损失。而这一点在设计工况下进行水力计算时,可以很容易做到。
另外,由于户引入口作用压差ΔPS的波动反映了户内系统每个温控阀上作用压差的波动,因此只要控制户引入口的作用压差ΔPS的最大值,就能够保证运行过程中温控阀不超过它的最大工作压差。根据文献[3~4]可知:在设计工况下,户内系统包括热表和锁闭调节阀的阻力一般不应超过30kPa,因此在运行过程,只要控制ΔPS的最大值不超过30kPa,就能保证温控阀的正常工作。
(2)方案1分析的小结通过前面的分析可知:为保证运行过程中,温控阀上的实际作用压差不超过其正常工作最大压差,用户引入口的最大作用压差不超过30kPa,因此根据式(1)有:ΔPS =ΔP1 +ΔP2 -ΔP3 kPa从上式可知:当ΔP3=0时,户引入口的作用压差ΔPS最大,故根据上式有:ΔP1≤30 -ΔP2 kPa上式中,对于自然作用压头ΔP2,在设计工况下,各用户所随的值最大[2],并且其最大值可以由下式计算:ΔP2=gH(ρh-ρg) kPa式中:H—上供下回式双管系统中,为建筑物的高度;下供上回式双管系统中,为建筑物的高度减去建筑物顶层的层高,m.ρh、ρg—设计工况下,供回水温度所对应的水的密度,kg/m3.故有ΔP1≤30-gH(ρh-ρg)/1000 kPa因此,当仅在供暖引入口设压差控制阀时,其控制压差必须小于等于30-gH(ρh-ρg)/1000 kPa,才能保证系统运行过程中,温控阀上的作用压差能够小于其正常工作的最大压差。另外,由于设计工况下进行水力计算时,不考虑自然作用压头,故根据式(2)有:P1=P'3+P's由此可见,只有当设计工况下最不利环路的阻力损失(P'3+P's)小于30-gH(ρh-ρg)/1000kPa时,才可以采用方案1.
2.方案2
在每组共用立管上设压差控制阀本方案只适应于供下回式双管系统。参照前面对式(1)各参数的分析,方案2在设计工况下进行水力计算时,其自然作用压头同样可以不考虑,因此压差控制阀的控制压差ΔP1等于共用立管上最不利环路在设计工况下的阻力损失(P'3+P's),其中为P'3为立管上压差控制点到户引入口之间供回水管路的阻力损失,另外,为保证共用立管上各用户在运行过程中户引入口作用压差ΔPS不超过30kPa,ΔP1同样应小于等于30-gHρh-ρg)/1000 kPa,当ΔP1大于该值时,就不应采用方案2.
3.方案3:
在每户引入口设压差控制阀对于大型的供暖系统,当无法采用方案1和2时,就应采用本方案。其压差控制阀的控制压差ΔP1等于户内系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失,其中包括户用热表和锁闭调节阀的阻力,ΔP1应小于等于30kPa[3~4].此时,各共用立管上只需设截止阀或闸阀,起关闭作用。
在本方案中,由于压差控制阀的调节作用,在系统的运行过程中,自然作用压头和系统流量的变化,不会对户内系统温控阀的工作产生影响。不过,为了在运行过程中保证压差控制阀的正常工作,其资用压差应始终大于等于其设计压差。压差控制阀的设计压差应等于设计工况下其本身的阻力与其控制压差之和,因此在设计工况下进行户外共用立管和供回水干管的水力计算时,自然作用压头可作为安全裕量,不予考虑。因为如果要考虑自然作用压头,一方面会使水力计算更复杂,另一方面自然作用压头不恰当的取值,会导致运行过程中,压差控制阀的资用压差小于其设计压差,有可能导致压差控制阀即使全开,通过的流量也不能满足用户要求。
另外在设计时应注意的是:供暖系统中所使用的压差控制阀一般都有最大工作压差限制,当作用在阀上的实际压差超过其最大工作压差时,阀就会被压坏,因此在使用方案2和3时,如果运行过程中,室外管网在供暖引入口的资用压差会超过供暖系统中所使用压差控制阀的最大工作压差时,就必须在供暖引入口设其它型号的压差控制阀,控制整个供暖系统的压差。此时,该压差控制阀的控制压差应等于供暖系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失。
4.户内和户外系统形式对于户内系统,根据前面对供回水管路阻力损失ΔP3分析的相同理由,为减少运行过程中,温控阀作用压差的波动范围,应选择异程式系统。对于方案2和3的户外系统,也建议采用异程式系统。因为同一供暖系统,当采用异程式时,其系统的总阻力损失一般要比采用同程式更小[2].这样,可以减小供暖系统引入口所需要的资用压头。
三、结论
(1)分户计量双管供暖系统在设计工况下进行水力计算时,其自然作用压头可以不考虑,户内和户外系统应采用异程式。
(2)选用方案1时,其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于供暖系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失(P'3+P's),并且ΔP1应小于等于30-gHρh-ρg)/1000 kPa.
(3)选用方案2时,其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于立管上最不利环路在设计工况下的总阻力损失(P'3+P's),并且ΔP1也应小于等于30-gHρh-ρg)/1000 kPa.
(4)方案3适应于大型供暖系统,其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于户内系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失,并且包括户用热表和锁闭调节阀的阻力,ΔP1应小于等于30kPa.
参考文献:
1、戈特.磨擦勒,雷纳特.奥贝尔,编着,供暖控制技术,北京:中国建材工业出版社,1998
2、贺平,孙刚,编着,供热工程(新一版),北京:中国建材工业出版社,1993
关键词 压差控制阀 分户热计量 双管供暖系统 应用 一、概述
在分户计量双管供暖系统中，为充分利用家用电器、灯光和人体等自由热量，通常是在每一组散热器上安装预设定型温控阀，因此整个系统是变流量运行，作用在温控阀上的压差随着流量的改变而发生变化。当其实际压差较大温控阀就可能产生噪音，尤其是在房间热负荷较小时，温控阀会频繁开关，产生振荡。振荡除引起不必要的磨损外，还导致回水温度升高，并影响系统中的其它温控阀，因此在一个设计良好的分户计量双管供暖系统中，一方面应使用系统中每个温控阀的热权度总是大于等于1，另一方面温控阀上所随的实际压差还应该保持在它的允许范围内[1]。
压差控制阀也称为自力式压差控制阀，在变流量系统中，它通过感应供热管道系统中两点的压力，可以使被控环路的压差保持恒定，保证被控环路中调节阀门的正常工作，那么在分户计量双管供暖系统设计时，控制阀应如何布置呢？通常有以下三个方案：a.压差控制阀仅在设在建筑物供暖引入口，控制供暖引入口的压差为定值。b.在下供下回式双管系统中，压差控制阀设在每组共用立管的起始端，控制立管的压差为定值。c.压差控制阀设在每一户的引入口，控制户内系统的压差为定值。
目前，在实际设计中，这3个方案应如何选择，争议颇多，仅就保证温控阀平稳工作而言，方案1最差，但其初投资最少；方案3最好，但其初投资最高；方案2介于方案1和3之间。下面就针对这3个方案进行一些分析，希望为工程人员设计时，方案的选择提供一些有益的建议。另外应说明的是：本文所讨论的双管供暖系统是指户内、户外都为双管的系统。
二、方案分析
1．方案1：压差控制阀仅设在建筑物的供暖引入口
由于是双管系统，因此以户为单位，供暖系统内各户之间是并联关系。每一用户户引入口作用压差ΔPS可以由下式计算：
ΔPS =ΔP1 +ΔP2-ΔP3
（1）
式中：ΔP1--建筑物供暖引入口压差控制阀控制压差；
ΔP2--所计算用户随的自然作用压头；
ΔP3--从供暖引入口压差控制阀的压差控制点到所计算用户户引入口之间供回水管路的阻力损失。
（1）式（1）中各参数的讨论
a.建筑物供暖引入口压差控制阀控制压差ΔP1在系统运行过程中，ΔP1是定值，它取决于设计工况下，供暖系统最不利环路中，从供暖引入口压差控制点到最末端用户户引入口之间供回水管路的阻力损失 ，最末端用户户内系统的总阻力损失 以及最末端用户所随的自然作用压头 。根据式（1）有：
（2）
b.用户所随的自然作用压头 ΔP2
ΔP2取决于用户所处的楼层以及供回水立管中供回水温度[2]。在系统的运行过程中，ΔP2是一个不断变化的量，因此在设计工况下，根据式（1）计算户引入口作用压差ΔPS时，其自然作用压头ΔP2应取最小值。因为如果取值较大，那么根据式（1）所计算的户引入口作用压差ΔPS就较大，在根据ΔPS设计户内系统时，其管道和温控阀的阻力损失就可能较大，当实际的自然作用压头ΔP2小于所选定值时，户引入口作用压差ΔPS就会低于设计值，导致温控阀上的实际压差小于设计值，此时，温控阀即使全开，散热器所提供的热量仍不足以维持设计室温，所以在设计工况下，自然作用压头ΔP2应取最小值。这样，在实际运行时，自然作用压头ΔP2总是大于等于最小值，因此能保证温控阀的热权度总是大于等于1，房间温度总是能达到设计值。不过，由于自然作用压头ΔP2的影响因素较多，要确定每一用户的最小值通常都很困难，因此为便于设计，在设计工况下计算户引入口作用压差ΔPS时，自然作用压头ΔP2可以不考虑。
c.从供暖引入口压差控制阀的压差控制点到所计算用户户引入口之间供回水管路的阻力损失ΔP3
在变流量系统中，供回水管路的阻力损失ΔP3是一变量，它取决于管路中的流量以及管路的长度。在设计工况下，其值最大，当管路中的流量趋近于零时，ΔP3也趋近于零[1]。同一供暖系统当采用同程式时，其ΔP3一般比采用异程式更大[2]，因此根据式（1）可知；各用户由ΔP3所引起的ΔPS波动，同程式比率经异程式系统更大，由此可见，设计时应选择异程式系统。
d.户引入口作用压差ΔPS
对于双管系统，在散热器热负荷一定的情况下，当户引入口作用压差ΔPS大于设计值时，由于散热器上温控阀的调节作用，户内系统各管段的流量会保持不变[1]，因此各管段的阻力损失也不变，户引入口作用压差ΔPS的增加值会等量地作用在户内系统每一个温控阀上。由此可见，在系统设计时，只要保证运行过程中，户引入口作用压差ΔPS总是大于等于设计工况下户内系统总阻力损失，就可以保证在任何情况下，温控阀上的实际压差总是大于等于设计工况下的设计值，因此温控阀的热权度总是大于等于1，用户随时能获得设计所要求的室温。那么应如何设计才能使户引入口作用压差ΔPS总是大于等于设计工况下户内系统总阻力损失呢？
根据前面的分析可知：在设计工况下进行设计时，自然作用压头可以不考虑，管路的阻力损失ΔP3为最大。而在实际运行过程中，由于存在自然作用压头，管路的阻力损失ΔP3又较小，故根据式（1）可知：运行过程中，户引入口作用压差总是大于等于设计工况下的户引入口作用压差，因此在设计工况下，只要使户引入口作用压差大于等于户内系统的总阻力损失，那么运行过程中，户引入口作用压差就总是大于等于设计工况下户内系统的总阻力损失。而这一点在设计工况下进行水力计算时，可以很容易做到。
另外，由于户引入口作用压差ΔPS的波动反映了户内系统每个温控阀上作用压差的波动，因此只要控制户引入口的作用压差ΔPS的最大值，就能够保证运行过程中温控阀不超过它的最大工作压差。根据文献[3～4]可知：在设计工况下，户内系统包括热表和锁闭调节阀的阻力一般不应超过30kPa，因此在运行过程，只要控制ΔPS的最大值不超过30kPa，就能保证温控阀的正常工作。
（2）方案1分析的小结
通过前面的分析可知：为保证运行过程中，温控阀上的实际作用压差不超过其正常工作最大压差，用户引入口的最大作用压差不超过30kPa，因此根据式（1）有：
ΔPS =ΔP1 +ΔP2 -ΔP3 kPa
从上式可知 ：当ΔP3=0时，户引入口的作用压差ΔPS最大，故根据上式有：
ΔP1 ≤30 -ΔP2 kPa
上式中，对于自然作用压头ΔP2，在设计工况下，各用户所随的值最大[2]，并且其最大值可以由下式计算：
ΔP2=gH（ρh-ρg） kPa
式中：H--上供下回式双管系统中，为建筑物的高度；下供上回式双管系统中，为建筑物的高度减去建筑物顶层的层
高，m。
ρh、ρg--设计工况下，供回水温度所对应的水的密度，kg/m3。
故有ΔP1≤30-gH（ρh-ρg）/1000 kPa
因此，当仅在供暖引入口设压差控制阀时，其控制压差必须小于等于30-gH（ρh-ρg）/1000 kPa，才能保证系统运行过程中，温控阀上的作用压差能够小于其正常工作的最大压差。另外，由于设计工况下进行水力计算时，不考虑自然作用压头，故根据式（2）有：
由此可见，只有当设计工况下最不利环路的阻力损失 小于30-gH（ρh-ρg）/1000kPa时，才可以采用方
案1。
2．方案2：在每组共用立管上设压差控制阀
本方案只适应于供下回式双管系统。参照前面对式（1）各参数的分析，方案2在设计工况下进行水力计算时，其自然作用压头同样可以不考虑，因此压差控制阀的控制压差ΔP1等于共用立管上最不利环路在设计工况下的阻力损失 ，其中为 为立管上压差控制点到户引入口之间供回水管路的阻力损失，另外，为保证共用立管上各用户在运行过程中户引入口作用压差ΔPS不超过30kPa，ΔP1同样应小于等于30-gHρh-ρg）/1000 kPa，当ΔP1大于该值时，就不应采用方案2。
3．方案3：在每户引入口设压差控制阀
对于大型的供暖系统，当无法采用方案1和2时，就应采用本方案。其压差控制阀的控制压差ΔP1等于户内系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失，其中包括户用热表和锁闭调节阀的阻力，ΔP1应小于等于30kPa[3～4]。此时，各共用立管上只需设截止阀或闸阀，起关闭作用。
在本方案中，由于压差控制阀的调节作用，在系统的运行过程中，自然作用压头和系统流量的变化，不会对户内系统温控阀的工作产生影响。不过，为了在运行过程中保证压差控制阀的正常工作，其资用压差应始终大于等于其设计压差。压差控制阀的设计压差应等于设计工况下其本身的阻力与其控制压差之和，因此在设计工况下进行户外共用立管和供回水干管的水力计算时，自然作用压头可作为安全裕量，不予考虑。因为如果要考虑自然作用压头，一方面会使水力计算更复杂，另一方面自然作用压头不恰当的取值，会导致运行过程中，压差控制阀的资用压差小于其设计压差，有可能导致压差控制阀即使全开，通过的流量也不能满足用户要求。
另外在设计时应注意的是：供暖系统中所使用的压差控制阀一般都有最大工作压差限制，当作用在阀上的实际压差超过其最大工作压差时，阀就会被压坏，因此在使用方案2和3时，如果运行过程中，室外管网在供暖引入口的资用压差会超过供暖系统中所使用压差控制阀的最大工作压差时，就必须在供暖引入口设其它型号的压差控制阀，控制整个供暖系统的压差。此时，该压差控制阀的控制压差应等于供暖系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失。
4．户内和户外系统形式
对于户内系统，根据前面对供回水管路阻力损失ΔP3分析的相同理由，为减少运行过程中，温控阀作用压差的波动范围，应选择异程式系统。对于方案2和3的户外系统，也建议采用异程式系统。因为同一供暖系统，当采用异程式时，其系统的总阻力损失一般要比采用同程式更小[2]。这样，可以减小供暖系统引入口所需要的资用压头。
三、结论
（1）分户计量双管供暖系统在设计工况下进行水力计算时，其自然作用压头可以不考虑，户内和户外系统应采用异程
式。
（2）选用方案1时，其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于供暖系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失 ，并且ΔP1应小于等于30-gHρh-ρg）/1000 kPa。
（3）选用方案2时，其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于立管上最不利环路在设计工况下的总阻力损失 ，并且ΔP1也应小于等于30-gHρh-ρg）/1000 kPa。
（4）方案3适应于大型供暖系统，其压差控制阀的控制压差ΔP1应等于户内系统最不利环路在设计工况下的总阻力损失，并且包括户用热表和锁闭调节阀的阻力，ΔP1应小于等于30kPa。
参考文献
1 戈特·磨擦勒，雷纳特·奥贝尔，编著，供暖控制技术，北京：中国建材工业出版社，1998
2 贺平，孙刚，编著，供热工程（新一版），北京：中国建材工业出版社，1993
