1.1开始建筑工程之前的审计工作
在开始建筑工程之前的一系列审计工作是整体工程审计工作中的重要环节，在这其中又包括了以下三个部分：
1.1.1项目立项审计
它是指相关的审计人员在进行施工之前，对施工过程中涉及的一些报告进行严格的检验，确定其具有十足的可行性；对一些涉及到建筑工程审批的手续以及资金的支持进行严查，看其是否存在违法行为。
1.1.2项目招投标审计
对于项目招投标的审计直接决定建筑工程是否能顺利的开展，其工作内容主要是针对标书的合理性进行检查；包括其是否遵守相关规定进行费用的收取、对于建筑工程预算的清单是否符合标准等等。
1.1.3施工项目合同审计
这项审计工作主要就是对签订的合同中，对相关合同内容与法人的有效性进行检查，以此来确保合同的合法性。
1.2建筑工程施工过程中的审计
1.2.1对投入资金的审计
对资金的投入情况以及使用情况进行严格的审查，这样不仅会起到有效降低工程成本的作用，而且有利于建筑工程向正确的方向发展。
1.2.2对监理企业资质的审计
这项工作主要是做好对施工企业以及监理企业两者之间的沟通协调，也只有这样才能确保监理企业起到有效对建筑工程的监管作用。
1.2.3对施工企业的审计
无论是对于施工企业在资金投入方面还是在施工过程中的各个环节都应该进行严格的审计，杜绝其存在资金方面的私自挪用或者是在施工中犯下容易疏忽的错误，以致于对建筑工程产生较大影响。
1.2.4对隐蔽工程的审计
对隐蔽性工程的审计主要是就其质量方面的监督，进行严格的审计工作来预防投入使用后发生一系列的安全事故，促使建筑工程高质量的开展。
1.3对建筑工程竣工后的审计
对于建筑工程竣工后的审计主要是对在施工过程中，各种资金投入的审计工作，这样可以有效确保资金使用的有效性，主要包括以下几个方面：（1）对竣工后各项资金的结算是否具有真实、完整性进行审计，检查施工规范与实际的施工项目之间是否相互协调。（2）对于工程施工合同中是否具备了合法性以及是否很好的贯彻施工合同内容，施工工程最后的结果是否与合同目标存在一致性进行严格的审核。（3）主要针对建筑工程的施工质量以及在施工过程中出现的一系列变更情况的资料进行审计。
2目前我国建筑工程审计发展现状研究
2.1审计工作者综合素质不高
随着我国建筑行业不断的发展壮大，为了顺应社会的要求，对建筑工程中的审计工作者也提出了更为严格的要求，但是目前审计工作者的综合素质都不高，尤其是在缺乏专业知识与技能的方面，以致于无法有效的进行审计工作，使建筑工程审计难以发挥有效价值。另外，还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、工作的原则，使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映，这也会对建筑工程的顺利施工带来极大的不便。
2.2建筑工程审计资料缺乏真实、全面性
在建筑工程中一些重要的资料包括合同、预决算的资料或者是各种任务记录资料等等，如果一旦建筑工程的审计工作者无法实现公平的对待审计资料，这样就会在很大程度上导致审计资料出现不真实、不全面的后果。比如说导致合同内容存在不规范的现象，这样就会从根本上影响建筑工程整体的施工，严重的甚至会使建筑工程的设计、费用等方面都发生被动的变化，为建筑工程顺利的开展埋下绊脚石。
2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计
①就我国目前一般的建筑工程审计工作来说，大部分都将前期的工作直接忽略掉，而直接跳到竣工后的审计中去了，这样做就无法有效将施工前、后期的情况进行结合，使具体的审计情况无法真实、全面的反映出来。②由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才，而且一些从事审计工作的工作者综合素质又比较差，面对繁杂的审计工作时，无法全面的将建筑工程中的实际情况反映出来，这些也都造成了对真实、全面的审计工作无法有效实施。
2.4各部门之间不能有效沟通、协调
由于建筑工程是一项涉及环节众多，而且工程量大的工程，因此如果由于在建筑工程中各部门比如说监理、建设、审计各方不能有效的沟通、协调，无法进行与审计人员的沟通协作，这样就很可能导致在施工过程中的审计工作出现问题漏洞，严重影响审计工作的整体质量。
3针对建筑工程审计难点的解决对策
3.1加强对于审计工作者综合素质的培养
审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低，因此，无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。因此：①应该加强对于审计工作者综合素质的培养，使其不仅能够进行学习国外优秀的知识经验，而且也能够结合我国实际应用于国内的建筑工程中来；②对于其在工程造价方面的技能也要加紧训练，加强其掌握先进科学技术比如说对于计算机的使用；③除了要培养审计工作者专业知识理论与技能掌握之外，还应该培养他们的从业责任感与基本的职业道德，规范审计工作者的工作行为，提升他们的综合素质，只有这样才能适应我国不断发展的建筑工程审计环境。
3.2实现各部门有效协调、沟通的工作
由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面，因此，如果想要提高审计工作的整体质量，就必须实现各部门之间有效的协作关系，不断加强各部门之间的沟通、交流工作，使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来，扩大审计工作的资料与信息量，使审计范围不再受限；使各部门的员工或者领导干部参与到审计工作中来，可以使他们亲身感受到审计工作的重要性，因此加强对于审计工作的重视程度，进而促进建筑工程审计的速度与质量。
3.3实现对建筑工程审计的全程跟踪
随着我国建筑工程不断的发展，实现对其进行全程的审计工作也是适应了社会发展的必然趋势。想要有效实现对于建筑工程审计的全程跟踪，一方面，必须加强对于审计工作者的使命感，使其能够确保在进行招投标、规范施工合同与落实施工过程中，落实全程的跟踪；另一方面，加强对于审计工作的宣传，从根本上使其受到人们广泛的重视，并且确保审计单位可以有效掌握全程跟踪的流程，进而提供真实、全面的审计数据，提高审计工作的质量。
3.4实现审计工作的现代化
随着我国进入以科技信息为主的21世纪，我国的科学技术进入了高速发展的时期，以计算机为主的各种技术也在各个领域中得到了广泛的应用，大部分都实现了信息化与现代化。因此，在审计工作中，实现其现代化与信息化也具有重要意义。这也就对审计工作者提出了更为严格的要求，需要其掌握先进的造价审计软件来满足现代化的需求。实现审计工作的现代化，不仅可以大大节省成本的投入，而且还能在确保降低工作量的情况下提高工作效率。所以，将现代化的高科技手段充分应用到建筑工程的审计工作中去，促进其效率与质量的提升，为我国建筑工程的有效发展奠定坚实的基础。
4结束语
关键词：控制工程造价；审计管理
传统的基建维修审计往往是项目完工后的工程决算审计，这种事后的决算审计无法对基建维修工程进行全过程监督，致使工程在事前，事中的治理混乱，因为事前事中监督不利甚至造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况，导致投资失控，严重影响单位的经济承受能力。在广东工业大学新建教学楼施工项目中，我们就转变审计方法，就是要由单纯的工程决算这种事后审计逐步向事前事中审计发展，犯患于未然。下面结合审计过程中所遇到的问题进行简单探讨。
一、工程项目介绍
学校新建综合性教学楼项目，主要包括阶梯教室，图书馆、现代化多煤体教室以及办公宣。施工周期为2年，总占地面积18000平方米，建筑面积约20000平方米，总投资概算3000万元。该项目由学校作为发包人，广州大学城建设指挥部办公室为建设组织管理单位。共同对工程的建设进行控制与管理。
二、工程造价审计实施环节
1严格履行合同条款约定。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的．则应按建设部与广州市的有关规定进行结算。例如在该项目中：技术工一个工日45元，普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。项目造价管理小组参照上述审价惯例，根据广州市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日35元、普通工一个工日25元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确．约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审价工作的质量和时效。
又例如底楼施工在开办费的产品保护费这一项列出了0．5万元人民币。实际施工中，由于工期紧迫，底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好，其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。施工单位为保护已贴面砖的完好，在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层，增加了2万元的费用支出。在结算审核中，施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费，审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这0．5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价，虽然不足施工中实际发生的产品保护费用，但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分，与施工合同具有相同的法律效力，施工合同中没有约定的，则应以授标文件中的条款作为计价依据。
2做好材料价格调研工作过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审价人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中，应当找出“差距”，按实计算。
在本项目中按学校要求由内审部门进行先期审计，在核实工程量工作中，发现施工方所结算中基础工程中放坡系数不依据土质和开挖深度确定；砖墙工程中，主梁与次梁交换处和框架柱的起止点，不以工程计算规则为准，多算工程量。屋顶装饰所用琉璃瓦由校方白购，由施工方案装，施工方结算中却垒盘参造园林定额，将全部造价计入结算-墙体涂刷时，该扣除的门窗洞口，踢脚线等少扣漏扣等问题。当审价人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票，施工单位因没支付材料款，无法提供发票。在这种情况下，审价人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出，施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的15％。仅通过核实工程量就核减工程造价几十万元。该情况证明，如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即明．如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水分”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即在合同外另行约定。审价人员只有在市场调研的基础上，才能正确界定材料供应商让利的情况，做好工程审价中的材料核价工作。转贴于中国论中国-3亲临现场掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审价质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程审价中常常会遇到新的施工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好审价工作的前提条件。
在这个项目的审价工作中，审计小组了解到施工单位在轻钢龙骨石膏板墙的施工中没有使用嵌缝油膏，经向工程监理核实情况后，确认为未按图施工，必须对此定额子目进行换算，相应扣除了轻钢龙骨石膏板墙中嵌缝油膏的材料费每平方米30．75元。审计小组查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后，又查看了安装在吊顶里面的材料。这时，审计人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板，而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整，扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。:
上述例子可以证实，审计人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话。就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入．造成建设单位多付工程款的情况发生。
三、工程项目审计成果
1完成各项目的工程造价审核，比原概算节省资金200余万元，实现了较大的资金结余。
2纠正了施工中出现的偷工减料，报价不实等种种弊端，避免了不必要的资金开销。
3围绕工程具体要求，在校领导的指示下树立全局观念，灵活处置和化解各项矛盾，配合各职能部门及时处理和解决审计期间遇到的各种问题和困难，保证了各项工程进度的顺利进行。
[摘要]风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。风险管理部门和内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并在风险管理中注意提高风险意识、建立完善的风险控制机构体系。建筑工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目入手参与风险管理。
【关键词】建筑施工；内部审计；风险审计；风险管理
风险管理是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估，并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并采取必要的措施参与风险管理。大家都知道，工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目人手参与风险管理。
一、在风险识别中参与风险管理
风险识别包括三个方面内容：一是组织有哪些风险应当加以考虑或重点关注；二是引发这些风险的主要因素有哪些；三是描述这些风险产生的严重后果。经过识别，工程项目应考虑或重点关注的风险如下：
1．工期风险。产生的主要因素有：由于业主开工手续不全而影响工程项目正常开工；由于业主分包出去的基础挖土等工程迟迟不能完工，影响我方工程的正常进行；由于工程本身属于边设计边施工工程，且设计图纸不齐，造成我方施工总体组织设计无法及时全面地完成，也影响我方工程的正常进行；因业主原因工程延期施工，但业主故意刁难，不认可我方出具的延期报告，仍要以合同开工日期为实际开工日期。这些因素引发的风险主要是，如果确认为工期拖延，可能要按合同规定支付一定比例的违约金。有的合同规定，每拖延一天按合同造价的万分之三或万分之五承担违约金；有的合同规定了每拖延一天的处罚金额。如果一个工程造价为1000万元人民币，按拖延一天承担万分之三违约金来计算，每拖延一天将承担3000元人民币的违约金，更何况现在的工程项目一般都在1000万元以上，可见工期拖延造成的损失是相当大的。
2．收款风险。产生的主要因素有：有的业主虽然为政府部门，由财政拨款，但拨款手续复杂，需要逐级上报，一笔款往往一个月也到不了施工单位账上，工程竣工后往往形成长期拖欠，虽然形成呆坏账的可能性小，但企业需为此支付高额利息，减少了企业利润；有的业主资金来源为自筹资金，而为该项目所准备的资金不足，大部分要靠贷款来支付工程款，但贷款手续复杂，需要一个过程，一旦贷不到款，则形成长期拖欠，甚至成为呆坏账，造成企业损失；有的业主采取的是“钓鱼策略”，工程刚开始时工程款支付得很好，双方配合得也很好，待工程竣工交付使用后就变脸了，提出各种理由，拒绝支付剩余的工程款，有的倒打一耙，将施工企业告上法庭，提出质量、工期等方面的各种子虚乌有的问题，有可能造成呆坏账。这些因素所引发的风险如下：一是长期拖欠，导致企业垫付高额利息，降低利润；二是故意拖欠，当企业倒闭或经法院判决后，工程款不能全部收回，造成呆坏账；三是用价高质次的物资来抵偿工程款，给企业造成损失。
3．结算风险。产生的主要因素有：有的业主在承担工程之初，便提出降低取费级别要求，比如从甲级降到乙级，甚至丙级，从而降低了结算价格；有的业主虽然答应按原级别取费，但在结算造价时提出让利要求，将总造价降低；有的业主在工程施工过程中拒绝承认相应的变更签证。这些因素引发的风险有：工程项目付出的成本不能在结算中得到补偿，降低了项目利润，甚至造成亏损。
4．成本风险。产生的主要因素有：从客观上看，物价上涨导致人工费、材料费价格上涨，高于合同价或投标价；从主观上看，一是在工程投标或签订合同时未考虑到物价上涨因素或低估了物价上涨因素，二是采购了质次价高的材料，需要工程返工。这些因素所产生的风险为，实际成本高于预算成本，形成工程亏损。
要在风险识别中参与风险管理，应做到以下几点：一是及时获取与工程项目有关的各种信息，包括投标报价书，施工合同及其补充协议，监理开具的开工令或我方提供的开工报告，月度工程量报告，付款申请报告，材料价格询价报告，我方出具的签证，是否已由监理、业主认可等所有与该项目有关的信息。二是研究上述各种信息，与项目部及时沟通，探讨可能存在的风险因素。一要注意投标报价书上是否存在漏项或套错项，将预算价格与市场价格进行对比，如果存在潜亏因素，要及时探讨相应措施。二要探讨工期风险是否可以规避。三要注意收款策略，尽量多收取工程进度款。四要注意收集业主驻工地代表的职权范围、监理与业主的职权等书面文件。
二、在风险评估中参与风险管理
风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序，对其所采用的风险评估方法进行审查。应当采用的评估方法一般有定性和定量两种。目前应用较多的还是定性方法，今后应加强定量评估。内部审计人员应关注两个要素：一是风险发生的可能性；二是风险对组织目标的实现产生影响的严重程度，或是否经常发生。企业和项目部提供的工程项目风险评估如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是要结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断；二是要及时提供对风险评估的再评估报告，提出意见和建议。
三、在风险应对中参与风险管理
针对上述风险，企业相应管理部门须提出相应的应对措施。审计人员的职责是评价这些应对措施的适当性、有效性。应对措施主要包括4个方面：回避、接受、降低和分担。企业相应管理部门所做的工程项目风险及具体措施如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是根据所掌握的有关信息，对所提出的具体应对措施的适当性、有效性进行评估，出具风险测评报告，提出意见和建议。二是就如何有效克服工程项目目前存在的不利因素、降低潜在损失、扩大项目收益提出建议，形成工程项目风险对策报告。
四、内部审计人员参与风险管理应注意的问题
工程项目风险管理既有阶段性(与具体某个工程的工期有关)，又有长期性(风险因素将长期存在)，因此，内部审计人员参与工程项目风险管理还应注意以下问题：
1．风险意识要提高。风险意识是企业主动进行风险管理的关键，对工程项目而言，更是如此。风险虽然无法完全避免，但应被控制在最小范围内。审计人员的职责就是在识别、评估和应对风险中提供服务。因此，审计人员要有风险意识，时刻关注风险因素，更要提高风险意识，即要在审计实务中提高识别风险、应对风险的能力，并能适时提出规避风险的相应措施。
2．要实施内部控制制度健全性和符合性测试。实施工程项目风险管理审计是对项目内部控制制度执行情况进行的再监督，可以发现内部控制制度的不足之处，提出改进意见，修订和完善内部控制制度，消除风险点，将风险损失控制在最低限度。
3．要在日常工作当中时刻关注风险。一是在获得工程项目各种资料后，要仔细阅读，倾听项目部有关人员的介绍，发现疑点绝不放过，及时发现风险因素。二是在进行项目兑现或返还项目部成员保证金审计时，对所审计的项目要增加风险分析，通过多方了解和自身判断、仔细阅读截至审计日的全部电子财务账簿和其他资料，对项目是否存在收款风险、成本风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。
4．要在项目过程审计中时刻关注风险。一是增设一个表格，即项目风险因素调查表，先由项目部成员自己来分析该项目所存在的风险，然后实施必要的审计程序，对项目是否存在收款风险、成本风险、结算风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。二是多与项目经理、项目主任工程师、材料负责人等项目部成员研究，从中发现各种风险因素。三是过程审计时莫忘审阅电子账簿及其他项目管理资料，不能只听陪同审计人员的一面之词。重点是注意以下几个方面是否存在风险：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率、不合格的材料、劳工纠纷、安全、物价上涨、项目部工作能力、工程变更情况及相关签证、工程质量、工期延误、分公司对项目的财务控制情况、工程结算情况等等。
5．要在年度审计时时刻关注风险。一是在以前年度审计表格的基础上增加调查问卷，尤其关注各类风险——漏计成本、冒点收入、诉讼风险、采购风险等等。二是在撰写审计通知书时，将可能存在的风险因素尽量想得全一些，以便在审计时做到有的放矢。三是多与被审计单位有关人员交谈，不能仅限于对财务账目的审计。
根据电气工程审计方法特点，我们对已有的电气工程审计方法进行归纳，主要的电气工程审计方法主要有以下几种。
1图纸审计法
建筑电气工程的设计图纸是指导建筑工程电气施工的重要参考，建筑工程的设计图、变更图、竣工图等图纸是建筑电气工程审计的基本参考资料。图纸审计法首先要求审计人员对图纸具有一定的计算和分析能力，在利用图纸审计法进行建筑电气工程审计时，不仅要对建筑工程的总设计图进行分析，还要结合建筑工程的结构施工图、竣工图和电气系统图、电气平面图等进行综合分析计算。通过系统的综合性计算分析发现和揭露施工中出现的问题。这种方法对审计人员的看图能力和计算能力要求很高，图纸计算分析工作需要大量的人力和物力，但通过对图纸的分析和计算，能够基本反应出审计工作的诸多要素，为审计工作提供基础资料。
2现场测量法
现场测量法是最准确的建筑工程电气审计方法，根据施工图纸对照现场情况进行测量，可以很容易的发现电气工程施工中的偷工减料现象和质量问题，准确的测量数据还能保证审计结果的精确。但现场勘测法的运用有很大局限性，这种方法仅适用于非隐蔽工程，因此遇到隐蔽工程时需要结合图纸分析法综合利用才能准确计算工程量。
3开挖法
开挖法主要是针对隐蔽工程提出的，这种方法可以对隐蔽工程的质量和工程量进行确定。对于有疑点的隐蔽工程，一般都会采用这种方法进行挖开核实，并根据开挖结果和图纸中隐蔽工程的施工描述进行计算分析。开挖法是解决电气工程施工矛盾的有效办法，这种直接的办法一般采用抽样检测法对隐蔽工程进行抽样检测，通过对抽样资料的分析核实和确定工程质量和工程量。
4相关数据审计法
建筑工程工程造价工作中涉及的许多数据之间都存在着一定的联系，通过对这些数据的分析，我们能够大致估算出建筑工程中电气工程的施工量。数据审计法一般是在建筑工程审计工作即将结束时作为审计工作的核实工作进行，审计法实质上是工程量计算统筹法在预决算工作中的应用，这种方法可以大大提高建筑电气工程审计工作的效率。
5重点抽查法
重点抽查法是指针对建筑电气工程中涉及资金比较大的项目或可能出现问题的工程进行重点抽查检查。在重点抽查法使用时，尤其要注意易混淆工程的区分和计算，从而保证这些重点项目和工程的审计准确性。
二、建筑电气工程审计注意事项
1详细审查工程量的变化
工程量变化是导致工程造价出现变化的重要因素，在建筑电气工程的审计工作进行时，要严格注意工程量的变化。由于建筑工程的工期较长，涉及的项目较多，因此在建筑工程进行电气工程施工时常常会发生工程量变化的情况，虽然工程量变化通常是在业主单位和施工单位协商下完成的，但不排除施工单位虚报工程量非法获利的现象存在。因此在建筑电气工程审查中我们要详细了解工程量的变化及变化的具体情况，并以竣工图纸为基本参考，把审计内容重新核算，核实原工程量清单数量与设计变更和洽商的量，计算工程量的增减幅度。
2综合单价的变化
建筑电气工程在工期进行时，材料市场、用工市场、机械使用费用等往往都会发生单价变化，虽然在签订合同时对这种变化幅度会有所提及，一旦变化幅度较大仍然会超出工程合同所允许的幅度范围，因此在建筑电气工程工程结算时也要把这种综合单价的变化考虑到审计工作中。GB50500-2008第4.7.6条规定，若施工期间内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
3施工项目的变化
由于在建筑电气工程施工过程中，有很多特殊电气设备的安装由于专业性比较强，都是由电气设备厂家负责安装和施工。但在电气工程签订合同之前，这些工程普遍都会总包给电气工程施工单位，然而在工程结算和审计时，往往在资料中得不到体现。因此在电气工程审计过程中，应该把这部分工程量从总包中抠去。这种施工项目的变化在电气工程施工中普遍存在，我们在进行电气工程审计时，一定要将合同中所涉及的分包项目的工程量等计算清楚，防止因为总包分包不清给业主单位带来经济损失。
三、加强建筑电气工程审计工作的措施
1.有利于充分发挥建筑工程审计的评价功能
运用全过程管理理念指导建筑工程审计工作，能够增强工程项目审计的动态性和实效性，使审计可以对工程项目各个阶段的管理情况进行分析、判断、评价，检查关键环节的经济效益、技术水平和制度实施是否能够保障审计目标的实现。同时，在建筑工程全过程审计中，还可以根据工程项目实施进展情况，合理调整审计评价依据，以满足审计工作的实际需要。如此一来，有利于加强建筑工程审计风险控制，提高审计评价的正确性、客观性。
2.有利于充分发挥建筑工程审计的免疫功能
如果将工程项目建设视为统一“机体”，那么全过程审计能够充分发挥免疫功能，使工程项目建设系统免受不利因素的影响。实施工程项目审计全过程管理，能够使审计工作主动应对审计环境的变化，构建审计风险预警体系，弥补传统事后审计滞后性的弊端，将工程项目建设中存在的问题隐患消灭在萌芽状态。全过程审计强调审计关口前移，这是实现审计免疫功能的重要前提，有利于提高审计质量，并使工程项目审计风险始终处于可控状态。
3.有利于充分发挥建筑工程审计的服务功能
从目前情况来看，建筑工程是最容易出现灰色交易的领域之一，若得不到有效规范和整治，势必会影响建筑行业的健康持续发展。建筑工程项目审计的利益相关者为各参建方，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、供应商等，通过对工程项目开展全过程跟踪审计，能够对各参建方的经济行为加以约束，保障建设资金得以充分利用，避免出现、等违法违纪现象。从宏观层面上看，建筑工程全过程审计能够维护建筑行业运行秩序，为国家经济快速稳定发展提供有力保障。
二、加强建筑工程全过程审计的措施
1.健全工程项目跟踪审计规范
针对我国建筑工程项目全过程审计的需求，应在合理参照现行审计规范的基础上，结合建筑业的实际情况，健全工程项目跟踪审计规范，为审计人员开展全过程审计提供有力依据，同时通过约束和引导审计行为，从而确保审计工作的高质量完成。同时，还应当建立定期或不定期的跟踪审计制度，以及项目内部控制制度，严格审查工程项目各项管理制度的执行情况，做出客观性审计评价，以便及时发现和解决问题。将工程项目审计整改情况作为项目管理人员年度考核的重要内容，若项目管理人员没有落实整改措施，则必须给予相应的处罚。
2.加强对审计过程的监督检查
建筑工程全过程审计应加强对审计过程的监督检查，确保审计风险得以有效控制。在审计过程监督检查中，尤其要检查监督审计的关键环节和关键点，如审计制度执行情况、审计人员到位情况、审计周报、隐蔽工程、现场签证、阶段性总结报告等关键点。此外，还应当建立委托审计交叉复核制，由项目审计小组、跟踪审计人员对工程项目实施层层审计，同时将工程造价审计作为重点，确保竣工结算阶段的工程造价合理、准确。
3.构建全过程审计质量评价指标体系
要想准确掌握和评价工程项目的全过程审计质量，应当建立健全全过程审计质量评价指标体系，充分发挥质量评价在约束、激励审计行为方面的重要作用。根据工程项目建设的阶段性特征，可将全过程审计质量评价指标设置为三级指标体系，具体如下：一级指标根据项目建设阶段划分，包括审计准备阶段、审计实施阶段和审计终结阶段；二级指标是一级指标的细化，包括立项审计、可行性研究审计、合同审计、招投标审计、工程造价审计、档案审计、财务决算审计等指标；三级指标按照具体审计内容划分，每一项指标对应一项审计的具体工作。
4.提高审计人员专业素质
工程项目全过程审计是一项专业性较强的复杂工作，要求审计人员必须具备完善的专业知识、扎实的审计技能、丰富的审计实践经验以及良好的职业道德素质，只有这样才能胜任工程项目审计工作。为此，审计机构应当重视审计人员综合素质的提高，为加强工程项目全过程审计奠定基础。首先，加强审计人员职业道德教育，要求审计人员树立职业理想、坚定职业信念，用全过程跟踪审计理念指导审计人员开展审计工作。审计人员要自觉承担起工程项目管理的责任，加强对自身行为的约束，经受得住不正当经济利益的诱惑，杜绝存在的行为，不断提高自身的职业道德水平。其次，加强审计人员技能培训，要求审计人员具备工程项目管理、审计、财务、风险管理等方面的知识，掌握先进的审计技术和方法，拥有较强的职业判断力，从而确保全过程跟踪审计的工作质量。
三、结论
（一）对比审计方式
强调的是一旦工程条件相同，技术人员便可以沿用过往审计项目预算进行对比解析，对于不同工程采用统一施工管理方案，就算是基础单元和现场施工条件出现大面积变更，但是仍旧可以在过往指导方案基础上，对不同部分采取相应计量、审计方式。如若两类工程设计相同但是实际构筑面积存在差异，并且实体建筑面积之比与工程分部分项工程量比较贴近，这时候就可利用分项工程量比例进行工程单位平方米建筑面积造价评估。
（二）筛选审计模式
其作为统筹法的一种，主要是针对分部分项工程单位建筑面积工程量、价格数值挖掘，实现不同单方基本值表归纳指标，一旦说实际审查预算建筑标准和预设要求冲突，还可进行适当调整。虽然说建筑工程在建筑面积和高度上存在广泛差异效果，但是不同分部分项工程造价、用工量在单位面积指标变化上不是很大，利用过去审计积累的数据进行汇总、优质化筛选，并尝试提炼单位建筑面积用工基本指标，相对地能够推动审计结果确定效率。如果说某类分项经济指标超出基本数值范围，就需要针对这部分工程进行详细审计和适当调整。此类方式对于住宅工程或是不具备全面审计条件的工程项目非常适用，但是存在数据差错期间仍需进一步审查。
二、工程造价司法鉴定模式解析
是指司法鉴定机构经过委托过后，联合国家规范法律文件和直辖市等地方政府颁布工程造价依据，进行特定建设项目合同文件以及竣工资料参考分析，使得工程既有价值得到适当稳固。这类工作保留一定程度的技术性、政策性和经济性特征，有关鉴定事项内容十分复杂，异质化建设项目则应该联合不同鉴定手段加以有机调试。
（一）概预算法
主要是依照司法鉴定程序和工程造价审理内部概预算原理，进行建设工程造价司法鉴定。此类手段需要时刻关注建筑工程造价纠纷滋生原因，能够联合相关鉴定材料与计价规则，进行工程造价、套用定额科学设置。其对于项目资料完整，遗留当事人双方争议问题的建筑项目、工程量和材料价格控制比较适用。
（二）市场比较法
对建设工程通过司法鉴定程序采用市场调查、典型案例分析和相关鉴定资料进行比较，估算出建筑工程造价的司法鉴定方法。这种鉴定方法，一般确定工程造价的大致范围即大约数，而不是准确的确定结果，相当于倾向性鉴定意见。在鉴定项目资料欠缺而且计价依据不充分且建筑工程事实存在且没有被改变或覆盖的情况下，需要通过现场实测实量对此作出补充认定。虽然说建设工程造价司法鉴定和审计工作布置期间需要额外进行结构单元划分，但是不管是建筑工程审计方式或是造价司法鉴定部门，都必须依照合同内容逐层调试，保证施工相关工程承包合同协议遵守和工程量清单计算科学性。之后联合建筑工程量实际计算法则进行底稿细致核算，经过工程量内容清楚布置过后，利用文字、图像等记录手段进行材料品质等重要资料保全，确保后期定额核算正确性，避免任何重复计算现象滋生。
近年来，在审计投资实践中，审计人员以工程施工招标文件，施工合同为主线，主要的建筑材料，人工，机械等审计工作中，对项目的直接成本审计效果良好，但作为构成直接成本的一部分———措施成本，往往在审计工作中重视不够，特别是对临时设施的审核肤浅。与直接工程费不同，临时设施费常常是说不清的费用，一般发生在工程开工之前，这些临时设施在账目中不明确，需要审计人员在工作中认真筛选，寻找线索。它有两部分内容，一是由施工单位为了方便施工而新增建的辅的或配套的临时性工程;二是建设方自行施工所发生的临建支出。在对这笔费用进行审计时，需要关注。a．招投标及施工合同。为了建设项目施工的顺利展开，或有施工组织设计为依据的如临时专用公路或其他项目，在招标文件或招标答疑记录中有记录的，必须依据合同来处理，要看是否包含在整个投标报价中。若包括在内，又不是工程变更，都不能增加到临时设施成本中。b．施工现场。大量的临时设施施工完结后，临设现场过场已被拆除，但审计人员也可以在施工现场找到一些痕迹。例如，悬挂起重机基础大小，审计人员可判断悬索的大致规格，起重量，从而查定临时设施的安装方案与施工组织设计方案是否符合要求。需要说明的是，在临时设施的审查过程中，通过实地查看调查，确认临时设施施工的真实性;同时，更要对临时设施施工的必要性进行审查，看是否存在建设单位故意为了提高临时设施成本，以弥补所谓“低价”的现象，是否存在实用性不大或者关联度不高的临建项目，以提高项目绩效审计和绩效评估的有效性。
2建筑工程造价审计方法
2．1分组计算审计法
分组计算方法，是将建设工程项目分成若干组，然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查，原因是虽然工程量不同，但是对有些项目有相似或者相同的计算基础，通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度，因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2．2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析，通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目，仅仅是不同的建筑面积，可以用两个施工分项的工程量，其面积比基本相同的规定，比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价，如果是基本一致，那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话，就表明有问题，应及时发现和纠正问题。此外，如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同，但不同的设计图纸，如在房架，砖墙、砖柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2．3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同，但其构造相似的建筑，可依据二者的分部工程量，劳动力的数量和每平方米的成本差异不大，造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结，并依据人工，工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标，用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选，没有选中的就不审计了，选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速，简单和易于理解，在审核中可快速发现问题，而且容易掌握。只是，筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2．4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准，一般在地面以上的结构最稳定，应将审计集中在审核预算、决算成本，对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短，准确性好，易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程，因此相对比较狭窄。
3结语
