第一部分上半年工作小结
——普及提高，更高更强
一、发挥协会作用，打造一流环保NGO
作为一个非政府的民间的群众性组织（NGO），我校环保协会自2006年12月份组建以来，在校长和学校环境教育和绿色创建工作领导小组的指导下，能够始终保持着旺盛的活力，始终把团结和凝聚全体师生的团队力量和集体智慧作为开展活动的立足点和着眼点，始终把培养学生的环境意识、社会责任感和爱心作为出发点和落脚点，按时召开理事会和学校环境教育工作会议，努力发挥环保积极分子的作用。现在各处室的主要领导、各教研组组长、年级主任、骨干教师大都在加入环保协会的同时，还担任重要的职务和承担了大量环境教育工作，在学校学生会中设立了卫生环保部，各班设立了卫生环保委员，从上至下，从教职工到学生，有越来越多的有识、有志的师生在环境教育和环境保护中发挥智慧和价值，同时也挖掘、培养和锻炼了一大批热心环境教育、环境保护和生活公益活动的骨干和精英，在长期坚持活动、注重在普及环境科学知识的同时，丰富环境教育的内涵，提升环境教育的品质。开展环境教育的研究性学习和课题研究，并取得了一系列积极的成果，多个项目获奖、多篇，有的还在在全国重要的学术会议上交流和发表，为提升我校的知名度和声誉开辟了新的渠道和搭建了更高的平台。今年上半年环保协会组织开展了大小活动20余项，3月16日召开了二届二次理事会，总结了2009年下半年工作，部署2010年上半年工作，起到了统一思想、凝聚意志、强化团队、创造辉煌的积极作用，我校环保协会在全国中小学环境教育的NGO中已经崭露头角，名气升扬。
二、以活动和课程为载体，全面实施可持续发展教育
1、坚持利用环保纪念日开展教育活动。环保协会与教育处、团委等部门联合组织了一系列环保纪念日活动，倡导低碳生活理念，介绍环境污染状况、环境保护法规等，取得了积极的教育效果。分别是2月4日举行的世界湿地日报告会、3月22日举办的世界水日和世界气象日报告会、5月22日举办的生物多样性日报告会、5月31日举办的世界无烟日和世界环境日报告会、9月16日的世界保护臭氧层日报告会等，主讲教师分别为杨长寨、刘欣、朱宇飞、石学业、王庆、杨馨六位老师。
2、协会和教务处、教科研室等部门联合举办了第三届学科教学渗透环境教育公开课。从5月18日至21日先后有九位老师面向全校展示了精彩的环境教育公开课，展现了我校课程领域实施环境教育的水平和风采，这九位优秀教师分别是张伟、邓丽、朱宇飞、高丁国、王彦、荆小钏、赵文琦、贾德生。
3、学校继续在高一和高二年级开出环境教育校本课程，分别由杨长寨和冯玉老师任课。
4、网上环境教育活动开展的如火如荼。第四期中瑞环境小硕士班在2009年10月14日至2010年6月21日历经20余周，在完成了全部模块的学习任务和课题探究后顺利结业，第四期全体师生还与3月13日集体参观了我国着名的太阳能产业龙头企业——力诺集团。现在第五期YMP正在进行之中。第三期省网上环境教育课程学习小组在完成课程学习和课题探究后结业，并受到省教育厅和省环保厅的联合表彰。第四期省网上小组将在今年下半年继续举办。这两种环境教育学习形式内容系统全面、课程安排科学合理、学习形式新颖有趣、融网上学习和社会实践于一体，对于提升参与同学的综合素质、综合能力和创新精神非常有价值和魅力，都是在国际、国内非常有影响力的面向中学生的可持续发展教育的优秀的开放型课程。
5、天气预报坚持数年如一日，服务于师生。我校天气预报板自2007年设立以来，就一直坚持每日公布三天的天气预报，为师生提高气象服务，受到师生的广泛认可，我校环保协会的许多同志都做出了可贵的积极贡献，他们是：王传臣、翟鲁斌、杨长寨等，现在是翟鲁斌主任仍在承担着这一平凡而又感人的工作。
6、环境监测活动长期坚持，它已经成为我校学生综合素质培养的优秀社会实践活动之一。自2007年以来的近四年的时间里，我校监测黄河和小清河水质的保护母亲河保护水资源行动每月一次，已经进行了44次，每次都有不同的师生参加；监测大气降水量及酸碱度，从未间断一次，近2010年初至今已经进行了62次，每次都是不同的师生参加。这些环境监测活动，让师生贴近了环境保护的一线，体验了环境保护的艰辛和难度，更清晰地感受到环境污染就在我们身边，使大家的环境危机感、生活责任感、环保使命感油然而生。
7、大力开展节能减排，降低无为的消耗，参加地球一小时行动，继续开展垃圾分类投放和回收工作，努力建设环境友好型和资源节约型学校。上半年，学校环保协会和总务处、教育处、团委和学生会卫生环保部等分头负责，联合行动，加强了对班级、办公室和校园节水、节电、节纸、节材等宣传教育和检查考核，加强了对环保黑板和公共物品的监管和养护，各个班级的节能节约意识和爱护公物的行为已经深入师生的心中。现在晴天不开灯、少开灯，放学时关闭环保黑板电源、多媒体电源等已经成为广大同学的习惯，保持教室卫生，不乱扔垃圾，分类投放垃圾，回收塑料瓶，现在大多数班组织的很好，今年上半年回收塑料瓶3516只。学校废品回收环保总站在教育处老师的组织和各班环保分站的努力下，已经成为我校环境教育的特色项目之一，受到了上级的好评。学校还及时发现和修复地下自来水管道，堵住地下水龙的跑冒滴漏，减少资源浪费。3月27日晚上20:30-21:30师生有1700余个家庭自愿参加了全球一小时熄灯行动，我校第四期YMP班师生还发出了“坚持低碳生活，每天节约一度电”倡议，济南时报等媒体进行了报道，师生共同为节约资源、开展资源循环利用做出了贡献。
8、建设了全省高中学校、完全中学第一座融实用和教学一体的太阳能电站。2010年5月13日我校投资12.7万元政府采购的太阳能电站正式投入使用。省市环境教育主管部门领导和学校领导一起为电站揭牌，省市许多媒体进行了广泛报道，学校陆续组织了27批师生参观，让大家在太阳能电池板边看一看，摸一摸，嗅一嗅，亲近太阳能这一绿色能源，了解一些太阳能发电的关键材料、发电原理、发电特
发展的理念在校内外开花结果，这是国际生态学校项目的重要原则。我校在生态学校委员会中邀请了部分家长、社区领导、政府相关部门的领导及企业代表参与其中，在家长会上向全体家长介绍情况，还在2010年1月27日在我校举办的友好共建会议上介绍相关创建工作情况，听取意见和建议，得到了大家的理解、支持和赞助。并于2009年12月举行了“关注气候变化宣传教育月”活动。
第七步，建立生态规章。在做了以上工作的基础上，发动同学，就我校建设环境友好型学校、资源节约型学校以及国际生态学校的理念、价值和行为，提出一个具有广泛群众基础的“公共协议”，也就是生态规章，供全校师生在日后的校园生活中去践行。我校的生态规章于2010年1月7日在生态学校委员会全体会议上通过，并由学校以文件形式全校，在各班教室内张贴。
在完成以上一个循环的工作后，则可以向FEE中国协调员办公室提出申请国际生态学校的最高荣誉——绿旗，并按要求提供审核材料，由协调员办公室派员进行实地考核合格后授予这面渗透着全体师生心血的——国际生态学校绿旗。但这绝不是国际生态学校创建工作的终结，只是完成了一个轮回，七步法要长期实施下去，一直到永远，因为环境问题是一个长期的问题，环境教育、可持续发展教育也要长期的进行下去，所以我们就在今天正式启动我校创建国际生态学校的第二个轮回，首先成立第二届生态学校委员会。
第二部分下半年环境教育工作要点
——不辱使命，再创辉煌
1、继续开展好国际生态学校的创建工作。一是迎接CEEC代表FEE对我校工作的检查考核，力争首创通过，成为首批参加并创建成功的中国中学。二是按照七步法的标准，实施好环境教育和可持续发展教育，把国际生态学校的理念长期执行下去。
2、继续办好中瑞环境小硕士项目和参加省网上环境教育课程学习活动。在保障第五期YMP班顺利结业的基础上，开设第六期班，主要面向新高一热爱环境保护又有较好英语基础的同学。举办第四期省网上环境教育课程学校小组。
3、继续在全校开出环境教育校本课程。
4、继续开展保护母亲河保护水资源行动，对两河进行水质监测；继续开展大气降水量和酸碱度的监测。让更多的同学有机会得到知识提升和技能培训。
5、组织好全国“百纳杯”环保知识竞赛参赛工作。
6、利用环保纪念日开展专题报告，分别是9月30日举办世界动物日（10月4日）报告会；10月14日举办世界粮食日（10月16日）报告会。
7、成立环保协会2010级新生（初中和高中）环保小组。
一、服务大局，切准主题，建言献策有新的作为
“十一五”规划事关××的经济社会发展。为了切实推动灌河开发，去年在市政协全会上，驻响的市政协委员向大会提交了“加快灌河开发”的提案，在市政协举行的“十一五”规划论坛上，我们的《着力构筑灌河南岸特色经济带》发言引起了市委、市政府领导的高度重视，被《盐阜大众报》等刊物全文登载。我们高兴地看到，灌河经济带开发已经被列入全省“十一五”发展规划。
环境整治事关我县经济的健康发展。为推动投资环境根本性转变，县政协领导带领部分委员就我县投资软环境问题，深入到企业、机关调查研究，提出了打造“诚信××”品牌、营造服务客商“高地”、形成良性运行机制等建议。第七届九次常委会议经过反复协商，向县委、县政府提出了《关于进一步加强投资软环境建设的建议案》。县委书记周德祥同志要求县委各位常委传阅政协的建议案并作了批示：“政协建议很好，常委会议听取一次报告，很好地研究解决一些主要问题。”县委、县政府依据政协的建议，在认真分析研究的基础上，下发了《关于集中开展优化发展环境综合整治活动的实施意见》，进一步规范行政行为，加快建立亲商、安商、富商的长效服务和管理机制，受到了社会各界的广泛好评。
“科教兴县”战略事关千家万户的切身利益。第七届十次常委会议开展专题协商，形成的《关于加强我县农村中小学教育工作的建议案》，县领导高度重视，并作出了重要批示，要求有关部门采纳建议案中有益的意见。在此基础上，县委、县政府出台了《关于进一步实施教育优先发展战略，加快教育现代化建设的意见》（征求意见稿），并在全县教育工作会议上，对落实建议案的建议作出了明确要求和具体部署。暑后，我县乡镇学校布局更趋合理，教学点减少至67个；财政对教育经费投入进一步加大，全县中小学（不含高中部）人员支出全部由财政预算内安排，农村中小学收取的杂费等预算外收入全部用于学校的公用支出；农村小学寄宿制学校规模不断扩大，在校寄宿学生达到1300多人；对贫困生“两免一补”政策提前得到实施；教师队伍建设不断加强，在吸纳一部分优秀毕业生进入教师队伍基础上，教育部门又委托阜宁师范为我县培训140多名紧缺的英语和音体美教师。有力地促进了我县教育的加快发展、优先发展。
重建人民桥事关××老城区商业的振兴。2005年，县委拟在通榆河县城段架设通榆河二桥，决策前，县委主要领导委托县政协做深入的调研。6位主席亲自到拟建地点实地查看，深入县城几个社区广泛听取群众意见，综合各方面情况后，向县委提出：重建人民桥是完全必要的，有利于加快灌河县城段开发，有利于加快老城区振兴，是一座民心桥。事后，县委常委会反复讨论，毅然作出重建人民桥的重大决定。该工程已完成可行性研究报告，今年将开工建设。
各委组还结合各自工作特点，展开深入的调查研究，积极建言献策。全年各委组开展各种调研活动40余次，形成调查报告20多篇，内容涉及加快民营企业发展、重视青年农民技术培训、加大环境保护力度等方面，其中大部分建议得到县、乡党委、政府的重视和采纳，有的调研报告还在县内外产生较大影响。
二、善解民意，反映民情，维护群众利益有新的进展
在履行职能的过程中，更加注重紧贴县委、县政府的中心工作，更加注重探索履行职能的新途径、新形式，认真安排各项民主监督、参政议政活动。
围绕关系群众利益的问题，积极开展协商监督，提出建议。七届三次会议期间，委员们以高度的政治责任感和对人民负责的精神，对本县的经济建设和社会发展提出了许多建设性的意见和建议。8位委员的议政发言，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定，县委周德祥书记在会场上就对8份发言材料一一作出重要批示。
加强提案和反映社情民意工作，推动群众关心的一些问题得以解决。一年来，我们加强与承办单位的联系与合作，采取实地视察、登门走访、跟踪办理、主席督办重点提案等形式，促进了提案的办理与落实。我们在《××政协》内刊上专门开辟社情民意专栏，把积极反映社情民意作为评选“双好”委员的条件之一，社情民意的质量有了进一步提高。一年来，我们共向有关领导报送社情民意40余条，不少问题引起了领导的关注和重视，直接促进了一些实际问题的解决。
三、围绕中心，突出重点，服务三个文明建设有新的成绩
根据县委分工，县政协领导联系分工乡镇、挂钩企业项目，积极参与重点工程建设，开展招商引资、扶贫解困、结对帮扶和包案等工作。政协主要领导挂钩的县城珠江路项目，总投资3个亿，是我县城镇建设重点工程中最大的一个项目，前期工作已全部结束，现已公开挂牌。县政协领导和机关同志始终奋战在招商引资第一线，促成了中意农化二期和爱莲食品技改等项目，投资额近3000万元。总投资1．2亿元的中央花苑项目已于2005年3月8日正式启动，目前进展顺利。江苏桂花工贸有限公司是我县引进的最大的农业企业，在县政协领导的积极参与下，去年7月份已顺利投产，当年实现利税400万元，现已被批准为部级扶贫农业龙头企业。全县人民关注的陈家港电厂项目，县政协领导吴晓同志在县委、县政府主要领导直接指导下，全力协助县委、县政府分管领导工作。目前，该项目获得重大版权所有进展，已被列入省、市“十一五”发展规划，接入系统通过评审，环境影响评估报告正在审批，可行性研究报告已编制完成，春节前可完成所有技术层面的准备工作。
一年来，广大政协委员积极投身经济建设，为招商引资工作尽己所能，全力而为。据不完全统计，一年中政协委员独自或直接参与引进的开工和竣工投产项目46个，协议引资额达3．2亿元。
县政协常委会注重协调统一战线内部关系，密切与各界人士的联系与合作创造了宽松和谐的民主氛围。加强了与“三胞”及其亲属的联系。加强了与工商联的联系。加强了与民族宗教界人士的联系。加强了与委员的联系。
县政协领导带头参加“结穷亲、送温暖”活动，为结对贫困户解决生活困难、落实致富项目、资助贫困生读书。各委组发挥所长，开展送医、送教、送温暖等活动。
四、加强学习，创新载体，自身建设有新的气象
搞好自身建设，适应形势发展，是政协开展工作的基本保证。
各专门委员会充分发挥基础作用，积极开展工作。提案委加强了对委员提案知识的培训，促进了提案“三个质量”的提高。
抓好专业知识学习，加强了机关业务建设。建立健全各项规章制度，加强了机关工作规范化、制度化建设。推进办公自动化，提高了办事效率。机关的凝聚力和战斗力进一步增强，在去年县级机关民主评议中反映良好。
二
2006年县政协工作的总体思路是：在中共××县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻中共十六届五中全会和县委七届十一次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕县委工作中心，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持团结和民主两大主题，充分调动一切积极因素，维护安定团结、和谐有序的政治局面，为我县更大更快更好发展再作新贡献。
一、深入学习贯彻县委七届十一次全体（扩大）会议精神，进一步增强做好政协工作的历史使命感
要认真贯彻县委全体（扩大）会议和经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，抓住我县加快发展、科学发展、和谐发展中一些重要问题，深入调查研究，积极建言献策。政协领导要做招商引资工作的表率，加快重点项目落户××进程，争取再引进一批新项目、大项目、好项目，继续加大对已引项目的服务工作，促进在建项目早投产、早见效。工商界委员要树立创大业的志向，做大、做优、做强企业，争做发展工业经济的排头兵。全体委员要把为经济建设服务贯穿到履行职能的一切工作之中，主动投身全民创业热潮，积极为招商引资牵线搭桥，为建设社会主义新农村多作贡献，为构建和谐××再立新功。
二、全面贯彻落实全省政协工作会议精神，切实履行好政协职能
充分发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的作用。要把民主的精神贯穿于政协的各项工作和活动之中。加强政治协商制度建设。规范协商事项，规范协商程序，丰富完善协商形式，做到政治协商经常化、制度化。在强化民主监督中要真诚。真正从党和人民根本利益的高度来认识问题、推动工作。围绕党委、政府的中心工作开展专题调研，为“十一五”计划的顺利实施，提出有见解、有分量的意见和建议。进一步发挥政协团结各界、协调关系、促进社会和谐的独特作用。努力做好协调沟通、释疑解惑工作，协助县委、县政府化解矛盾，维护安定团结的政治局面。提请县委在今年上半年召开全县政协工作会议，并积极做好会议筹备工作。
在隆重纪念改革开放三十周年之后，我们又即将迎来祖国的60周年华诞，此时此刻，我们的心情和全国人民一样，为祖国的日益强大而骄傲，为中华民族的伟大复兴而自豪，为欣逢盛世、见证这一伟大历史变迁而庆幸！因此，我们选定这个特殊的日子，在这里隆重集会，召开安徽省直书画摄影家协会第三届会员代表大会，是具有特殊意义的。现在，我受省直书画摄影家协会二届理事会委托，作工作报告，请各位代表审议。
一、协会八年来工作回顾
光阴似箭，日月如梭。安徽省直书画摄影家协会自XX年元月换届以来，转眼已经八年。八年来，协会在省直机关工委、省文联的正确领导和亲切关怀下，在省书协、省美协的业务指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持文艺工作“二为”方向和“双百”方针，以弘扬祖国传统文化艺术为己任，在积极推动艺术贴近社会、贴近群众、服务政治、美化生活等方面进行了大胆探索与实践，取得了可喜成绩，各项工作取得长足进步，赢得社会各界的广泛好评，社会美誉度大大提升。同时协会自身建设也得到了巩固和加强，日益发展壮大。具体表现在以下几个方面：
1、出版、教育
协会在办好会刊——《安徽省直书画》的同时，先后编印多部书画作品专集，把一些重要的展览定格为永恒，也为争取更大范围的交流提供了机会。近年来出版的主要作品集有：《庆祝中国共产党成立80周年安徽省直机关书画作品集》、《庆国庆迎十六大安徽书画精品展作品集》、《省直书画家协会顾问作品展专刊》、《翰墨春韵·安徽书画家赴琼作品展作品集》、《畅和兰亭·安徽省直书画家协会精品展作品集》、《省直机关纪念改革开放30周年书画摄影作品展作品集》等。这些作品集集中记载了广大会员近年来创作的精品力作，设计美观，印制精良，成为大家相互学习借鉴的重要媒介，也是协会繁荣、发展的历史见证。协会还组织骨干会员创作精品力作，印制书画、摄影艺术挂历、台历等生活用品，让艺术走进生活，也向社会群众推介了我们的艺术人才，取得了良好的社会反映。
在教育方面，协会坚持正确文艺方向，弘扬主旋律，注意从思想入手，认真组织学习科学发展观，理论联系实际，不断提高政治修养，倡导以人为本、艺术服务社会理念。在专业培训方面，我们得到了省美协、省书协的大力支持，采用培训讲座、名家点评会、看稿会等形式，受到广大会员的欢迎，激发了大家的创作热情。
2、组织建设
首先我们从一组数据看协会的发展变化。XX年第二次会员代表大会期间，省直书画家摄影家协会仅有团体会员60多个，会员人数500余人；八年后的今天已经发展到团体会员90多个，会员人数近千人，全省80多个直机关厅局以及中央驻肥单位都加入团体会员。再从办展规模来看：XX年3月份举办的第二次换届会员作品展仅有作品60余件，而在2009年举办的“纪念改革开放三十周年会员作品展”中，一次就展出作品400余件，并且省委、省政府、省政协主要领导王金山、王三运、杨多良、田唯谦等分别为展览题词，由此可见，协会的社会影响与发展日益强大。
协会的发展壮大，对组织建设提出更高要求。为了适应形势发展需要，协会克服重重困难，坚持办好会刊——《安徽省直书画》，从而为学术交流、信息传播以及对外宣传推介提供了平台。XX年初，协会又适时调整、充实领导班子，增设研究部、展览部、联络部、创作部、培训部等五个工作部，责任分工进一步细化，具体工作落实到人，有效地调动了各方面工作人员的积极性和协调性，工作效率大大提高，协会管理工作形成规范化、制度化、科学化。协会领导班子的优化配置，为实现可持续发展提供了组织保障。组织建设的新突破，为协会工作增添了活力，提高了协会的凝聚力和向心力。目前，协会日常工作有条不紊，重大活动群策群力，一个人人讲团结、讲大局、讲奉献的良好氛围已经形成。
值得一提的是，协会在世杰膜集团公司的支持下，依托合肥宿州大厦，建立了相对固定的协会活动基地，保证了协会日常活动的开展。借此机会，谨向合肥煤炭设计院党委书记李士杰先生表示衷心的感谢！
3、展览工作
举好展览是当代书画事业的一项重要内容。八年来，省直书画家摄影家协会围绕中心，服务大局，举办了形式多样、主题鲜明的各种展览活动。如有配合政治宣传的主题展：“纪念改革开放30周年书画摄影作品展”（2009、11）、“迎接党的十七大书画摄影作品展”（XX年、9）、“纪念抗战胜利60周年省直机关书画展”（XX、9）等；也有配合重大节日如“迎国庆”、“庆七一”等举办的多种专题展；既有气势恢弘的大型会员作品展，也有诸如精英提名这样的小型展览，如XX年度举办的“皖风墨韵·安徽省直书画家协会二十人新作展”先后在合肥、蚌埠巡回展出；XX年12月在省博物馆举办了“畅和兰亭·安徽省直书画家协会精品展”，中书协领导以及省市有关领导300多人出席开幕式，来自全国各地的书法家和书画爱好者上万人次先后观看了这次展览。
林林总总的展览活动，折射出省直机关书画摄影家协会一派生机勃勃的繁荣景象，也为弘扬中华民族传统文化、建设社会主义精神文明做出了贡献。同时也锻炼、培养和发现了一大批艺术人才。
4、服务职能
八年来，协会坚持服务社会、服务基层的宗旨，经常开展各类社会公益活动。一是书画笔会活动：协会经常组织书画家深入机关、企事业单位和农村、军营等，开展书画慰问活动，挥毫泼墨，捐赠作品，深受各界欢迎。二是义务写春联活动：配合省直工委和省文联的扶贫和送文化下乡活动，每年春节前夕，协会都组织一批骨干会员，顶风冒雪，分赴偏远农村、深入城市社区，为群众义务书写春联。所到之处，人山人海，气氛热烈，受到当地群众热烈欢迎。三是义捐义卖活动。如XX年给凤阳灾区捐赠书画作品；XX年参与安徽市场报社主办的书法名家百“福”送百家活动；XX年年将36件书画精品赠送十七大代表和全国劳模；2009年5月参与省文联、省红十字会等主办的“安徽省书画名家赈灾公益拍卖会”等，展示了我会会员的高度社会责任感和无私奉献精神。
回顾八年来的工作，协会日益壮大，活动轰轰烈烈，社会美誉度、影响力逐渐增强，成绩的取得，得益于省直工委的坚强领导和省文联的精心指导；得益于省直各部门、单位和社会各界，特别是协会顾问们的大力支持和密切配合；得益于协会班子的精诚团结、无私奉献；得益于广大会员的理解、支持和共同努力。
二、存在的不足
1、在书画艺术服务社会、走向市场方面还有待于进一步探索。
2、由于一些客观条件的制约等其他原因，协会工作还存在一些不尽人意的地方，如：会刊——《安徽省直书画家》编印出刊还有欠正常，协会换届未能及时，理事会议制度未能很好坚持，少数理事未能很好发挥作用，对一些重大活动的宣传力度不足等，凡此种种，既有条件因素，也有争取完善的空间，都是今后工作中需要加以注意改进的地方。
3、书法与绘画发展不平衡，理论与创作发展不平衡，书画评论和理论研究相对薄弱。
4、专业培训用力不均。过去侧重于骨干会员的培训指导，忽视普通会员培训工作的经常化、制度化。目前，已经出现人才断档现象，80后的艺术人才储备严重不足。当年最活跃的一批青年书画家群体如今已步入中年，成为时代的中坚力量，有的已成为业内领军人物、学术带头人。因此发现新人、培养新人应该成为协会今后工作的重中之重。
三、下一步工作打算
1、精诚团结，同心合力，铸造协会新辉煌
常言道，团结就是力量。注重和谐建设，弘扬团队精神，发挥整体效能是我们这个协会发展到今天的成功秘诀之一。省直机关人多面广，资源丰富，素质优秀，人才济济，有着许多其它艺术团体不具备的优势。因此有效地整合、发挥这种优势，是我们搞好协会工作的关键。我们要摒弃门户之见，不以偏见，不夹私心，发扬“艺术面前人人平等、会员之间人人平等”的优良作风，互帮互学，共同提高。一心想着协会，一心想着事业，一心想着发展。只要我们心往一处想，劲往一处使，就没有克服不了的困难。
1、围绕中心，服务大局，牢固树立以人为本理念
八年来的发展经验告诉我们，只有坚持正确的办会方面，我们的事业才能得到巩固、加强，走向辉煌。因此，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以党的文艺工作“二为方向”和“双百方针”为原则，沿着文艺“三贴近”的道路，弘扬主旋律，提倡多样化，努力创作更多更好的艺术精品，奉献社会，讴歌时代。只有这样，我们的协会才能越办越好，越办越红火；只有这样，我们的协会才富有时代意义和美好发展前景。
协会的各项事务安排，一定要坚定不移的围绕党的中心工作，为改革开放服务，为经济建设服务，为实现中华民族的伟大复兴服务，为弘扬中华民族优秀传统文化贡献我们的智慧，展示我们的才华。牢固树立以人为本理念，艺术面前人人平等，会员之间人人平等，把协会办成会员之家、艺术摇篮。努力打造一批思想进步、德艺双馨的艺术人才，回报社会，服务人民，不辜负省直机关工委对我们的殷切期望和长期以来的关心、支持和帮助，努力完成省直机关工委交办的各项任务。
2、锐意进取，大胆创新，努力开创协会工作新局面
继续以展览为中心，丰富活动内容。以办展览为契机，激发会员创作、创新热情，是锻炼会员成长、提高会员创作能力、发现艺术新人的有效途径。今后的展览工作要向系列化、制度化转变，并建立相应的评审机制和艺术评论机制，逐步形成评论干预创作的良好学术氛围，培养一批德才兼备的艺评家队伍，促进艺术理论队伍建设。通过举办展览，把展前培训、艺术采风、创作点评、学术研讨、以及展后艺术评论、交流笔会等活动有机的融为一体。在展览的内容与活动形式上也要不断拓展，不断创新。普及性会员作品展与提高性骨干精品展交替进行，纪念性主题展览与学术流展览穿插举办，加大走出省外办展览的力度，促进省际之间的交流，走向国际交流平台门。在一些主题展中，不仅面要宽，更要有精品意识，可以组织骨干会员在采风写生的基础上进行集中创作、集体创作，形成一批精品巨制，从而提升展览品位。
在服务方面，我们不仅要发扬既往的优良传统，鼓励广大会员积极参加各种社会公益性活动，更要引领艺术走向市场，给艺术家与群众牵线搭桥，试尝标价性商业展览运行机制，以适应市场经济条件下的艺术与生活的需求关系。
在隆重纪念改革开放三十周年之后，我们又即将迎来祖国的60周年华诞，此时此刻，我们的心情和全国人民一样，为祖国的日益强大而骄傲，为中华民族的伟大复兴而自豪，为欣逢盛世、见证这一伟大历史变迁而庆幸！因此，我们选定这个特殊的日子，在这里隆重集会，召开安徽省直书画摄影家协会第三届会员代表大会，是具有特殊意义的。现在，我受省直书画摄影家协会二届理事会委托，作工作报告，请各位代表审议。
一、协会八年来工作回顾
光阴似箭，日月如梭。安徽省直书画摄影家协会自XX年元月换届以来，转眼已经八年。八年来，协会在省直机关工委、省文联的正确领导和亲切关怀下，在省书协、省美协的业务指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持文艺工作“二为”方向和“双百”方针，以弘扬祖国传统文化艺术为己任，在积极推动艺术贴近社会、贴近群众、服务政治、美化生活等方面进行了大胆探索与实践，取得了可喜成绩，各项工作取得长足进步，赢得社会各界的广泛好评，社会美誉度大大提升。同时协会自身建设也得到了巩固和加强，日益发展壮大。具体表现在以下几个方面：
1、出版、教育
协会在办好会刊——《安徽省直书画》的同时，先后编印多部书画作品专集，把一些重要的展览定格为永恒，也为争取更大范围的交流提供了机会。近年来出版的主要作品集有：《庆祝中国共产党成立80周年安徽省直机关书画作品集》、《庆国庆迎十六大安徽书画精品展作品集》、《省直书画家协会顾问作品展专刊》、《翰墨春韵·安徽书画家赴琼作品展作品集》、《畅和兰亭·安徽省直书画家协会精品展作品集》、《省直机关纪念改革开放30周年书画摄影作品展作品集》等。这些作品集集中记载了广大会员近年来创作的精品力作，设计美观，印制精良，成为大家相互学习借鉴的重要媒介，也是协会繁荣、发展的历史见证。协会还组织骨干会员创作精品力作，印制书画、摄影艺术挂历、台历等生活用品，让艺术走进生活，也向社会群众推介了我们的艺术人才，取得了良好的社会反映。
在教育方面，协会坚持正确文艺方向，弘扬主旋律，注意从思想入手，认真组织学习科学发展观，理论联系实际，不断提高政治修养，倡导以人为本、艺术服务社会理念。在专业培训方面，我们得到了省美协、省书协的大力支持，采用培训讲座、名家点评会、看稿会等形式，受到广大会员的欢迎，激发了大家的创作热情。
2、组织建设
首先我们从一组数据看协会的发展变化。XX年第二次会员代表大会期间，省直书画家摄影家协会仅有团体会员60多个，会员人数500余人；八年后的今天已经发展到团体会员90多个，会员人数近千人，全省80多个直机关厅局以及中央驻肥单位都加入团体会员。再从办展规模来看：XX年3月份举办的第二次换届会员作品展仅有作品60余件，而在2009年举办的“纪念改革开放三十周年会员作品展”中，一次就展出作品400余件，并且省委、省政府、省政协主要领导王金山、王三运、杨多良、田唯谦等分别为展览题词，由此可见，协会的社会影响与发展日益强大。
协会的发展壮大，对组织建设提出更高要求。为了适应形势发展需要，协会克服重重困难，坚持办好会刊——《安徽省直书画》，从而为学术交流、信息传播以及对外宣传推介提供了平台。XX年初，协会又适时调整、充实领导班子，增设研究部、展览部、联络部、创作部、培训部等五个工作部，责任分工进一步细化，具体工作落实到人，有效地调动了各方面工作人员的积极性和协调性，工作效率大大提高，协会管理工作形成规范化、制度化、科学化。协会领导班子的优化配置，为实现可持续发展提供了组织保障。组织建设的新突破，为协会工作增添了活力，提高了协会的凝聚力和向心力。目前，协会日常工作有条不紊，重大活动群策群力，一个人人讲团结、讲大局、讲奉献的良好氛围已经形成。
值得一提的是，协会在世杰膜集团公司的支持下，依托合肥宿州大厦，建立了相对固定的协会活动基地，保证了协会日常活动的开展。借此机会，谨向合肥煤炭设计院党委书记李士杰先生表示衷心的感谢！
3、展览工作
举好展览是当代书画事业的一项重要内容。八年来，省直书画家摄影家协会围绕中心，服务大局，举办了形式多样、主题鲜明的各种展览活动。如有配合政治宣传的主题展：“纪念改革开放30周年书画摄影作品展”（2009、11）、“迎接党的十七大书画摄影作品展”（XX年、9）、“纪念抗战胜利60周年省直机关书画展”（XX、9）等；也有配合重大节日如“迎国庆”、“庆七一”等举办的多种专题展；既有气势恢弘的大型会员作品展，也有诸如精英提名这样的小型展览，如XX年度举办的“皖风墨韵·安徽省直书画家协会二十人新作展”先后在合肥、蚌埠巡回展出；XX年12月在省博物馆举办了“畅和兰亭·安徽省直书画家协会精品展”，中书协领导以及省市有关领导300多人出席开幕式，来自全国各地的书法家和书画爱好者上万人次先后观看了这次展览。
林林总总的展览活动，折射出省直机关书画摄影家协会一派生机勃勃的繁荣景象，也为弘扬中华民族传统文化、建设社会主义精神文明做出了贡献。同时也锻炼、培养和发现了一大批艺术人才。
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4、服务职能
八年来，协会坚持服务社会、服务基层的宗旨，经常开展各类社会公益活动。一是书画笔会活动：协会经常组织书画家深入机关、企事业单位和农村、军营等，开展书画慰问活动，挥毫泼墨，捐赠作品，深受各界欢迎。二是义务写春联活动：配合省直工委和省文联的扶贫和送文化下乡活动，每年春节前夕，协会都组织一批骨干会员，顶风冒雪，分赴偏远农村、深入城市社区，为群众义务书写春联。所到之处，人山人海，气氛热烈，受到当地群众热烈欢迎。三是义捐义卖活动。如XX年给凤阳灾区捐赠书画作品；XX年参与安徽市场报社主办的书法名家百“福”送百家活动；XX年年将36件书画精品赠送十七大代表和全国劳模；2009年5月参与省文联、省红十字会等主办的“安徽省书画名家赈灾公益拍卖会”等，展示了我会会员的高度社会责任感和无私奉献精神。
回顾八年来的工作，协会日益壮大，活动轰轰烈烈，社会美誉度、影响力逐渐增强，成绩的取得，得益于省直工委的坚强领导和省文联的精心指导；得益于省直各部门、单位和社会各界，特别是协会顾问们的大力支持和密切配合；得益于协会班子的精诚团结、无私奉献；得益于广大会员的理解、支持和共同努力。
二、存在的不足
1、在书画艺术服务社会、走向市场方面还有待于进一步探索。
2、由于一些客观条件的制约等其他原因，协会工作还存在一些不尽人意的地方，如：会刊——《安徽省直书画家》编印出刊还有欠正常，协会换届未能及时，理事会议制度未能很好坚持，少数理事未能很好发挥作用，对一些重大活动的宣传力度不足等，凡此种种，既有条件因素，也有争取完善的空间，都是今后工作中需要加以注意改进的地方。
3、书法与绘画发展不平衡，理论与创作发展不平衡，书画评论和理论研究相对薄弱。
4、专业培训用力不均。过去侧重于骨干会员的培训指导，忽视普通会员培训工作的经常化、制度化。目前，已经出现人才断档现象，80后的艺术人才储备严重不足。当年最活跃的一批青年书画家群体如今已步入中年，成为时代的中坚力量，有的已成为业内领军人物、学术带头人。因此发现新人、培养新人应该成为协会今后工作的重中之重。
三、下一步工作打算
1、精诚团结，同心合力，铸造协会新辉煌
常言道，团结就是力量。注重和谐建设，弘扬团队精神，发挥整体效能是我们这个协会发展到今天的成功秘诀之一。省直机关人多面广，资源丰富，素质优秀，人才济济，有着许多其它艺术团体不具备的优势。因此有效地整合、发挥这种优势，是我们搞好协会工作的关键。我们要摒弃门户之见，不以偏见，不夹私心，发扬“艺术面前人人平等、会员之间人人平等”的优良作风，互帮互学，共同提高。一心想着协会，一心想着事业，一心想着发展。只要我们心往一处想，劲往一处使，就没有克服不了的困难。
1、围绕中心，服务大局，牢固树立以人为本理念
八年来的发展经验告诉我们，只有坚持正确的办会方面，我们的事业才能得到巩固、加强，走向辉煌。因此，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以党的文艺工作“二为方向”和“双百方针”为原则，沿着文艺“三贴近”的道路，弘扬主旋律，提倡多样化，努力创作更多更好的艺术精品，奉献社会，讴歌时代。只有这样，我们的协会才能越办越好，越办越红火；只有这样，我们的协会才富有时代意义和美好发展前景。
协会的各项事务安排，一定要坚定不移的围绕党的中心工作，为改革开放服务，为经济建设服务，为实现中华民族的伟大复兴服务，为弘扬中华民族优秀传统文化贡献我们的智慧，展示我们的才华。牢固树立以人为本理念，艺术面前人人平等，会员之间人人平等，把协会办成会员之家、艺术摇篮。努力打造一批思想进步、德艺双馨的艺术人才，回报社会，服务人民，不辜负省直机关工委对我们的殷切期望和长期以来的关心、支持和帮助，努力完成省直机关工委交办的各项任务。
2、锐意进取，大胆创新，努力开创协会工作新局面
继续以展览为中心，丰富活动内容。以办展览为契机，激发会员创作、创新热情，是锻炼会员成长、提高会员创作能力、发现艺术新人的有效途径。今后的展览工作要向系列化、制度化转变，并建立相应的评审机制和艺术评论机制，逐步形成评论干预创作的良好学术氛围，培养一批德才兼备的艺评家队伍，促进艺术理论队伍建设。通过举办展览，把展前培训、艺术采风、创作点评、学术研讨、以及展后艺术评论、交流笔会等活动有机的融为一体。在展览的内容与活动形式上也要不断拓展，不断创新。普及性会员作品展与提高性骨干精品展交替进行，纪念性主题展览与学术性交流展览穿插举办，加大走出省外办展览的力度，促进省际之间的交流，走向国际交流平台门。在一些主题展中，不仅面要宽，更要有精品意识，可以组织骨干会员在采风写生的基础上进行集中创作、集体创作，形成一批精品巨制，从而提升展览品位。
在服务方面，我们不仅要发扬既往的优良传统，鼓励广大会员积极参加各种社会公益性活动，更要引领艺术走向市场，给艺术家与群众牵线搭桥，试尝标价性商业展览运行机制，以适应市场经济条件下的艺术与生活的需求关系。
代表同志们，协会是我们的家，建设靠大家！过去的八年中，我们取得了一些成绩，都是大家共同努力的结果，它凝结了集体的智慧和我们在座各位的辛勤汗水；今天，我们的协会将向更高、更远、更强的方向迈进，依然需要大家的共同努力。同志们！让我们携起手来，为开创省直机关书画摄影工作新局面、再铸新辉煌努力奋斗！
为建设陕南经济强县贡献力量
——2009年3月 日在政协柞水县七届三次
会议上的报告
李邦华
各位委员，同志们：
我代表政协柞水县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
二00八年的工作
2008年
,县政协在中共柞水县委的正确领导和市政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力加强自身建设，与时俱进，开拓创新，较好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，全面完成了政协七届二次会议确定的目标任务，为促进全县经济发展、社会和谐做出了积极贡献。
一、围绕中心，服务大局商大计
发展是第一要务。为科学发展、和谐发展、率先突破发展搞好服务是政协工作的重中之重。一年来，我们紧紧围绕发展这个第一要务，牢固树立科学发展观，坚持做到“县委想什么，政协议什么，县委做什么，政协帮什么”，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商的格局，突出发展这个主题，以全委会、常委会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台，开展协商讨论，积极建言献策，提出了许多真知和灼见，为县委、县政府科学决策提供依据，许多意见建议被县委、县政府采纳。政协七届二次全委会所作的工作报告紧扣建设陕南经济强县这个主题，向社会各界作动员、提要求、凝力量、鼓士气，为向陕南经济强县进军擂鼓鸣金，鼓劲助威；08年召开的3次政协常委会,每次都选定一个县委、县政府高度关注，事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行讨论协商，委员议政发言和开展民主测评、视察调研活动，都紧紧围绕贯彻县委十六届四次、五次全会精神和年度工作部署进行选题，在参加县上的一些重要工作、重要规划、重要项目的策划研究上，县政协的领导和政协委员都能立足高远，贡献智慧，与县委、县政府合心、合力、合拍，为柞水的发展进步献良策、出计谋，得到了县委、县政府及有关部门的高度重视和采纳，推动了县委、县政府决策的科学化、民主化。
二、关注民生，积极作为办实事三、强化监督，注重实效促发展
民主监督是人民政协的三大职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进民主政治建设、改进机关工作作风、加强执政能力建设的需要。去年，我们重点开展了委员提案监督、民主评议监督、委派监督员监督三项工作。一是抓好提案监督。七届二次会议共收到委员提案97件，经审查立案88件。由于县委、
四、厚文重史，广征博采展特色
文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分，具有鲜明的政协特色和统战特色，在存史、资政、团结、育人等方面发挥着独特的作用，日益受到广大政协委员和社会各界的关注和党委、政府的重视。为了促进我县文化事业与经济、社会的协调发展，挖掘、传承、繁荣以地域文化为重点的柞水优秀文化传统，展示文化特色，启迪教育后人，凝聚各界力量，促进社会和谐，实现率先突破发展、建设陕南经济强县和文化名县，县政协决定并报经县委同意，在本届政协任期内，组织社会各界相关人士编纂出版《柞水地域文化》系列丛书。经过历时一年的艰辛工作，目前已征集各类文字资料629份、图片资料379份，为下一步编纂工作打下了坚实基础。
五、广泛联谊，汇聚力量促和谐六、改进作风，自身建设上水平各位委员、同志们，过去的一年，是本届政协任期的起步之年。一年来政协工作取得的新成绩，是中共柞水县委正确领导、县人民政府和社会各方面大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员团结合作、开拓进取的结果。在此，我代表政协常委会，向热忱关心支持县政协工作的全县各级党政领导、社会各界仁人志士表示衷心的感谢！向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意！
在回顾总结过去一年政协工作取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与中央和县委的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有差距和不足，存在一些需要研究解决和改进的问题。比如：政治协商纳入决策程序有待于进一步规范化、程序化、制度化；民主监督的力度仍需进一步加大；调研成果的运用还需要在建立机制上下功夫;与委员之间的互动联系还不够广泛;机关管理还需进一步理顺和加强等。对这些问题，有待我们在今后的工作中努力加以改进和解决。
2009年的主要工作任务
2009年是建国和人民政协成立60周年，也是我县实现率先突破发展、建设陕南经济强县目标进入全面实施阶段极为关键的一年。在全面贯彻落实中共十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键时期，面对全球金融危机对实体经济影响加剧的新形势，全县保增长、扩内需、调结构、争活力、促发展的各项任务繁重而艰巨。面对新的形势和任务，县政协工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持解放思想、求实创新，团结和带领广大政协委员、社会各界人士，在中共柞水县委的领导下，充分发挥政协自身特点和优势，更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝聚人心，集中民智，调动一切积极因素，为实现率先突破发展、建设陕南经济强县做出新的更大的贡献。
一、认真学习，解放思想，扎实开展学习实践科学发展观活动
按照中央的统一安排部署，学习实践科学发展观活动今年上半年将在县一级全面展开，县政协要把深入学习实践科学发展观作为政协一项重大政治任务，周密安排，精心组织，抓出成效。要通过学习实践活动的开展，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决不适应不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到政协工作的各个方面。政协常委要做学习的表率，建立健全常委会定期专题学习制度，围绕不同时期的工作重点，确定专题学习内容，通过持之以恒的学习，真正做到政策理论水平有新提高，研究分析问题能力有新增强，以此带动和引导全体委员自觉为促进科学发展和构建社会和谐献计出力。要认真学习贯彻总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神，结合我县率先突破发展、建设陕南经济强县和政协工作的实际，组织政协委员深入开展学习，增强委员的政治责任感和履职能力。要通过全委会、常委会、主席会、各学习活动组及政协机关的活动，开展多层面的学习实践活动。要采取举办形势报告会、情况通报会、学习交流会、专题讲座及编发学习资料等，推动学习实践活动。通过学习实践活动，把思想和行动进一步统一到中、省、市、县委的决策部署上来，统一到建设陕南经济强县这一宏伟目标上来，进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感，不断解放思想、更新观念，提高履职水平。
二、围绕中心，服务大局，认真做好建言献策的各项工作
实现率先突破发展、建设陕南经济强县是今后一个时期全县的战略目标任务，也是政协服务大局、履行职能的重点。全县各级政协组织和政协委员要继续按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、共谋大事”的要求，充分发挥自身的特点和优势，高度关注金融危机对实体经济的影响，适应当前国际国内经济形势的深刻变化，认真贯彻中、省、市、县关于扩大内需、促进增长的各项政策措施，在推进加快发展、率先发展、科学发展、又好又快发展的重大问题上竭诚凝智、建言献策。要紧紧围绕县委的工作部署，进一步强化中心意识、大局意识和责任意识，认真开好全委会议，组织好各界委员就一府两院报告和其他重要报告进行协商讨论，为制定好今年全县经济社会发展的重大部署献计献策。要按照县委十六届六次全会确定的工作思路和目标任务，在工业经济、旅游产业、新农村建设、城镇建设、社会事业、构建和谐社会等重点领域，就统筹城乡发展、干部队伍建设、旅游经济、农业增效、农村发展、民生等问题开展广泛深入的调研活动，就全县经济社会运行情况、重点项目建设进展情况、城乡群众供电和饮水安全等进行专题视察。提出有见解有份量的意见和建议，为党政决策提供有价值的参考。要使政协履行职能的活动真正成为党政广集民智、科学民主决策的重要环节，为促进我县经济社会又好又快发展贡献力量。要充分调动全体委员的积极性，进一步发挥委员们的主体作用，鼓励、支持政协委员结合本职工作或本地区、本单位的实际，从不同领域、不同角度建言献策，真正发挥“智囊团”、“人才库”的作用，与县委、县政府合心、合力、合拍。政协委员中聚集着一批富人、能人、强人，他们是建设陕南经济强县中一支不可缺少的生力军，县政协要积极为他们创造条件，搭建平台，让他们在实施率先突破发展、建设陕南经济强县的宏大目标中建功立业、奋发作为。
三、发挥优势，履行职能，积极做好团结各界、汇集力量的各项工作
坚持大团结大联合，发挥包容各界，联系广泛的特点和优势。进一步增强与各人民团体、社会各界、政协各参加单位的联系，积极安排人民团体、社会各界中的委员参加政协组织的会议和视察调研等活动，支持鼓励各参加单位和委员积极参政议政、建言献策。政协委员和参加政协的各人民团体以及各专门委员会都要密切协作，充分利用提案的方式履行职能。继续做好委员联系企业工作，支持委员为柞水经济社会发展建功立业。建立和完善委员联系群众制度，及时了解群众的意愿，反映群众的诉求，有针对性做好社情民意工作。全面贯彻党的民族政策，努力维护民族团结，促进社会和谐。密切关注全球金融危机对我县经济社会的影响，关注新的社会矛盾，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。重视加强文史工作，编辑出版《柞水地域文化》系列丛书前三集。加大政协宣传信息工作力度，加强队伍建设，不断改进宣传方式，丰富宣传内容，进一步创新宣传形式，提高宣传质量。
四、完善制度，创新工作，不断推进县政协履行职能制度化、规范化、程序化
推进政协履行职能制度化、规范化、程序化是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要按照解放思想、求真务实、探索创新的要求，致力于提高政协工作的成效。一是明晰工作思路。要坚持与党政中心工作保持一致，始终做到与党政工作“思想上同心、目标上同向、工作上同步”，从而获得更多的关注度和重视度，确保政协工作有的放矢，事半功倍。要坚持“少而精”、“专而深”，把握大局，突出重点，做到“有所为、有所不为”，把有限的力量用在刀刃上，多做政协做得了、能做好的题目，把专题做细、做深、做透，保证工作质量。要坚持政协自身的特色，充分利用和发挥好政协优势，在履行职能过程中体现政协组织的广泛性和包容性，防止工作出现同质化和形式化倾向。二是注意工作方法。要立足县级政协的特点和定位，组织开展“小型、多样、有效”的活动。倡导“小型”，可以保障委员的参与率，有利于机关和部门参与配合，减少党政领导的精力牵制；倡导“多样”，能调动委员的积极性，增强履职能力，提升政协整体工作水平；倡导“有效”，能体现工作的目的性，使政协的各项履职活动能对柞水发展大局产生积极影响。三是健全完善工作机制。要继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，在坚持已有制度的基础上，不断研究政治协商制度面临的新情况、新问题，探索新的机制和方式，使政协工作的内容更加丰富，机制更加规范，更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
要进一步完善政治协商的程序和格局。要按照中共中央和省、市、县委关于进一步加强人民政协工作意见的精神，在总结过去工作经验的基础上，制定关于改进和加强政治协商的实施办法，规范政治协商的范围和内容，拓展政治协商的载体形式，改进和完善政治协商的组织工作，努力使政治协商成为全县重大决策机制的重要组成部分。
要进一步改进民主监督的形式和方法。今后，我们要着重抓好提案办理“跟踪器”、社情民意“直通车”、部门反馈“回音壁”等工作载体的建设，进一步提升政协履行职能的绩效。今年，在继续坚持提案、建议案、视察、反映社情民意、特邀监督、、举报等民主监督形式的同时，重点对提案和委派民主监督员工作予以加强和改进。探索完善提案形成与办理新机制，提高提案工作的整体质量和水平，为民主监督员营造环境，创造条件，并对其履职情况进行考核奖惩，充分发挥提案和委派民主监督员在政协民主监督工作中的主渠道作用。
要进一步健全参政议政的工作机制。围绕调查研究、反映社情民意等参政议政的基本形式，修订完善制度。要抓住专题调研这一参政议政的基础性工作，完善和创新专门委员会研究报题、主席会议审议定题的选题机制，形成专门委员会独立调研、专门委员会协同调研、专门委员会与县委县政府相关职能部门联合调研、专门委员会与人民团体联合调研、办公室协调乡镇委员异地调研、县政协配合省市政协委员开展调研的组织形式。
五、以人为本，提高效能，切实加强政协“四位一体”的自身建设
推动率先突破发展、建设陕南经济强县的伟大事业开拓了政协履行职能的新领域、新空间，对政协工作提出了新要求。新的一年，我们要按照中共中央关于加强人民政协工作的意见，以进一步提高履行职能的能力和水平为目标，以充分发挥委员的主体作用、界别的纽带作用、团体的参政议政作用、和机关的服务作用为重点，大力加强自身建设。
充分发挥委员履行职能的主体作用。要认真组织委员的学习培训，对委员进行政协理论、统战政策、国情省情县情和时事政策教育，不断增强政治上的敏锐性和坚定性，增强主体意识和履行职能的自觉性。要不断丰富委员学习内容，提高委员整体素质和知情议政能力，促进委员遵守政协章程，履行委员职责，积极参加政协组织的会议和活动。要加强对专门委员会、城区政协工作组和乡镇联络组活动的指导，密切与委员的联系，关心委员的生产、工作和生活，增强委员的亲和力。要精心搭建委员活动平台，为委员知情明政提供帮助，在开好政协各种会议的基础上，通过学习会、报告会、参观考察等形式，使委员对国家大政方针、全县的重大决策有比较全面的了解和清醒的认识。要通过组织委员参加调研、视察、咨询、界别小组活动等多种形式，使委员们更加广泛地履行职能，努力营造宽松、民主的氛围，鼓励委员讲真话，报实情，引导委员高度关注民生，深入体察民情，及时反映民意。要坚持求同存异的方针，允许提批评，发表不同意见，既尊重多数人的意愿，又充分考虑少数人的合理诉求，切实尊重和依法保护委员的民利，激发委员参政议政的积极性。加强委员的联系和管理，建立委员履职档案，每位委员每年要向县政协提供履职报告，对不能认真履行职责的委员，要提出批评或进行调整。
充分发挥界别的纽带作用。注意根据界别的特点和要求开展活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径。政协班子、专委会和机关要为界别开展活动创造条件，提供保障，搞好服务。建立健全发挥界别作用的工作机制，积极开展多种形式的界别活动，并从组织领导、参与形式、活动内容、保障服务等方面逐步加以规范，努力使政协的各种界别活动更加经常、规范、有效。
充分发挥团体的参政议政作用。要进一步建立健全会议和活动的各项制度，支持团体和民主人士参与重大决策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各团体、民主人士在政协的各种会议上以本团体、个人名义发表意见的权利。
大力加强政协机关建设。要加强思想建设，搞好机关干部的政治理论和业务知识学习，进一步提高全局观念、服务意识和政策水平，采取多种形式，分期分批对机关干部进行培训，使机关干部思想更解放，视野更开阔，学识更丰富。要加强制度建设，进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度，改进完善岗位目标责任制管理办法，提高机关工作水平和效益。加强作风建设，坚持经常抓好机关思想、纪律、作风教育，定期开展整顿活动，及时解决存在问题，努力增强机关干部的全局意识、责任意识、服务意识。要加强干部队伍建设，进一步做好机关干部的培训、轮岗、推荐使用工作，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要加强信息网络建设，提高机关工作效能，使政协各种活动组织严密、井然有序。要加强工作交流与协作，积极配合省市政协在柞的调研视察活动，加强与周边省市县政协的联系，就规范政协经常性工作组织机关干部外出考察，学习借鉴外地的先进经验。
各位领导，各位理事，同志们：
现在，我代表*****行业协会，向大会简要报告协会***年度的工作和****年工作的初步思路，请予审议。首先，对协会成立以来的主要工作进行简要回顾。
****年，我们*****行业协会在县委县政府的正确领导下，在上级协会的具体指导下，认真贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕协会宗旨和年度工作目标，卓有成效地组织协会工作，主要在以下五个方面进行了积极的实践。
一、关注市场行情，在架设信息“桥梁”上积极实践。
近年来，我国****市场千变万化、跌宕起伏，如何准确把握市场走势、正确实施经营决策是广大企业面临的最大难题。为此，我们****行业协会自成立之日起就潜心打造信息桥梁，为会员企业提供了无偿的有效服务。主要体现在两个特色上。
1、打造特色载体。
开展信息服务离不开信息传递的载体。协会成立后，我们及时创刊《****行业信息》，一年多来，这一载体日益成熟，特别是通过与*****学会实施信息互动，正常阅览《****》、《*****》等专业网站，收集了大量时效性与适用性都比较强的信息，经过精心筛选，已编辑发行10期，成为广大协会会员和社会各界掌握市场行情的有效窗口。
2、开展特色服务。
我们没有仅仅满足于信息的简单传递，而是积极参与市场分析，以信息为纽带，开展了特色服务。我们组织全县*****企业召开了*******产销衔接座谈会。这一活动，不仅能够听到国际国内****市场现状与发展趋势等重要信息，而且为业内同行提供了一个交流信息、开展合作的平台，受到大家的一致好评。同时，协会在日常工作中，注重了解、研究和分析国内外市场变化的原因，为当地政府和粮食行政主管部门提供了咨询决策服务。
二、实施“放心工程”，在塑造品牌形象上积极实践。
实施“放心工程”，是实践“三个代表”重要思想在****行业的具体化，也是提升行业形象、加速发展的“推进器”。为此，我们将之作为协会的一项重要工作，创造性地开展工作，具体体现在借势、造势、谋势三个方面。
1、在职能上借势。
与县质量技术监督部门联手推进，实现职能互补，这是我们在开展“放心***产品”评选活动方面的一种创新做法。在《行业发展三年规划》及《20xx年***行业协会工作思路》中，都明确提出在全县范围内组织开展“放心***产品”推荐、评选活动。但该项工作涉及面广、工作量大，为使这一活动开展得既有广度，也有深度，达到预期的效果，我们积极争取了县质监部门的支持，通过双方的精心策划和通力协作，整个活动得到有效推进。
2、在宣传上造势。
我们认为，开展“放心****产品”评选活动，需要全社会的共同参与，同时也离不开各界的监督评议。为此，在组织实施“放心工程”中，我们注重在舆论上造势，切实加大对“放心***产品”的宣传力度。在活动初期，我们组织参评企业通过《扬子晚报》等媒体向广大消费者作出生产、经销“放心***产品”的自律性承诺，自觉杜绝和严厉打击***产品生产经营过程中的各种违法行为；在活动后期，我们又通过《****》对符合条件的“放心***产品”企业进行公示，主动接受监督评议，从而在全社会、全行业营造了生产、经营和消费“放心***产品”的浓烈氛围。
3、在机制上谋势。
这是“放心工程”能否取得实效的关键环节。我们以完善运行机制为突破口，与县质量技术监督部门联合组成“放心***产品”评审组，在制定出台《认定管理暂行办法》的同时，对质量指标及卫生标准进行了细化。自活动全面启动以来，在半年多的时间里，宣传发动、制订方案、现场考察、落实试点、完善资料、推荐审定和媒体公示等一系列程序均按既定部署圆满到位，共评选出11家“放心***产品”企业。通过这一活动的开展，进一步增强了企业的质量意识、诚信意识和服务意识，强化了行业自律，树立了行业新的形象，受到了社会的肯定、企业的欢迎和广大消费者的认同。
三、围绕“第一要务”，在促进有效服务上积极实践。
协会成立以来，我们着力拉长协会的服务纽带，围绕县委、县政府“突出发展主题，凸现工业主体”的号召，以促进企业做大培强、推动行业加快发展为已任，在规模做大、品牌做优，机制做活等方面进行了不断的探索。
1、扶持龙头企业做大规模。
一年多来，我们借助协会的组织优势，对全系统各类资源进行整合，有效发挥了规模效应。突出体现在三个方面。一是形成一个集团雏形。我们经过广泛的市场调研、政策咨询和充分论证，组织9家国有企业加盟****公司，形成了“信息同享、资源协配、品牌共用、质量齐管、数据统报、核算独立”的一体化运作模式，*****企业迅速实现低成本扩张，年生产能力在3万吨的基础上成倍提 高，目前已达9万吨以上，年经营总量得到有效扩张，大大增强了龙头企业的辐射带动能力，为今后实施紧密型的集团化运作奠定了基础。二是升级两个龙头企业。我们在积极鼓励和支持会员单位苦练内功，主动申报龙头企业晋位计划的同时，积极向上推荐，争取各级的认同和支持，成效明显。20xx年，*****和*****同时跻身于市级农业产业化龙头企业行列。至此，协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业5家，销售额占全行业销售总额的50以上，成为推动行业经济发展的中坚力量。三是评选八家“行业之星”。为鼓励企业争先创优，做大规模，20xx年，我们在全行业开展了“行业之星”评选活动，经过近一年的精心组织，在全县50家企业中评选出八家“行业之星”，这一活动的有效开展，不但为会员单位打造了一个提升形象的平台，而且在全行业营造了你追我赶的浓烈氛围。另外，我们还积极配合会员企业开展招商引资工作，共引进县外资金105万美元，帮助企业有效破解了发展“瓶颈”的制约。
2、引导会员企业创优品牌。
品牌是一个行业的重要名片，我们努力通过各种途径和方式，强化企业的品牌意识，引导企业创建精品名牌。继******、*******和*****主要产品获国家“放心粮油”称号后，“****”牌****获全国“放心面”称号，“*****”牌大米被评为****名牌产品，“****”、“****”食用植物油被评为国家免检产品。*****顺利通过了ISO9001：20xx1和14001:1996国际质量与环境体系认证，同时，我们还协助会员企业申报国家科技计划和农业资源开发项目，争取各级的政策扶持，使我们的企业开始站在更高的层次上参与市场竞争。
3、打造产业链条激活经营。
我们深感，对于粮食行业来说，只有立足“三农”、依托“三农”、服务“三农”，才能更快更好地发展。一年多来，我们着力打造产业链条，先后协助会员企业成功开展了万亩无公害稻、麦生产基地申报认定和基地良种推介等工作；配合会员企业完成了20万亩优质稻生产基地订单种植工作，通过“龙头带基地、基地育龙头”战略的成功实施，产业化经营呈现出喜人态势。另外，我们围绕发展主题，还组织了多种形式的行业内合作，开展了为会员企业维权等工作，有力推动了行业经济的持续、稳定发展。20xx年，协会成员单位中规模以上工业企业完成产值****亿元，销售收入*****亿元，利税****万元，其中利润*****万元，同比分别增长***、****、*****和***。
四、开展行业调研，在当好“参谋助手”上积极实践。
一年多来，我们承担了一系列调研任务，取得了一
定的研究成果，受到上级行政主管部门和省市***行业协会的一致好评。具体开展了四大系列的调研。
一是粮油食品安全、农村“两代一换”和连锁经营情况专项调研。我们按上级协会要求，在全县范围内开展了全面、深入、细致的调查，虽然面广量大，时间紧、要求高，但我们仍认真对待，并提出了1万多字的调研报告，以其翔实的数据和丰富的内容，得到中国粮食行业协会和省行业协会的充分肯定。
二是行业基础情况调研。协会抽出专人走访了全县49家粮食食品加工企业，并有目的地将一些企业和种粮大户列入调查范畴，为政府提供了一份能全面反映行业情况的基础资料。同时，按时完成了会员企业米车间规范化管理和粮油饲加工类会员企业运行情况等专题调研。这些都为合理整合行业资源提供了决策依据。
三是全县粮油食品工业情况调研。我们在对全县粮油食品工业基本情况进行全面调查摸底的基础上，提出了《*******基本现状与发展规划》，撰写了*****粮油加工业发展报告，并调查编制了《“十一·五”科技发展规划》，为县委县政府实施宏观决策提供了相对准确可靠的依据。
五、加强协会自身建设，在提升运行水平上积极实践。
自协会成立以来，我们在努力组织协会正常工作的同时，立足于提升定位、提升功能、提升素质三大目标，不断加强了协会的自身建设。在一年多的时间里，我们融合上级要求，提出了《****行业三年发展规划》，确立了“功能服务型”、“管理自律型”、“服务网络化”、“手段现代化”的协会工作总体定位。同时强化了协会工作人员的服务理念，进一步统一了思想认识，协会上下认真履行工作职责，整个协会工作逐步走上了规范运行的轨道。
下面，谈谈20xx年粮食行业协会的主要工作思路
各位领导，各位理事，同志们！
回顾协会成立以来的运行情况，由于各位同仁的大力支持和密切配合，一年多的工作是卓有成效的，应该讲，我们已经顺利走过了艰难的初创阶段。但更要看到，我们仍面临着许多不足和新的挑战。现对20xx年的协会工作提出如下意见，供各位常务理事讨论：
一、20xx年协会工作的总体指导思想
新的形势，新的任务，对我们的协会工作提出了更高的要求，我们将继续抓住机遇、解放思想、开拓创新、大胆探索新形势下充分发挥协会作用的新路子。按照20xx年协会工作的总体指导思想，新一年协会工作的重点是：
1、以加快发展为主题。
协会作为党和政府领导下的民间组织，必须牢牢把握加快发展主题，找准协会工作与经济建设的结合点，推动粮食经济跨越式发展。具体可概括为“321”工程：
一是潜心组织三项活动。
今年，我们将认真组织开展三项活动。
第一，粮油食品质量安全行业自律“检查周”活动。粮油食品质量安全事关消费者切身利益，我们在组织正常督查的同时，将会同质量监督、卫生、工商等部门，联合开展一次检查周活动，活动期间，通过提高认识、普及知识、自律宣言、整改督查等多种途径，确保取得预期效果。
第二，组织申报绿色食品推介活动。“绿色”是小康生活的必然要求，也是粮食产品的发展趋势，今年，我们将以“绿色”为主题，在强化会员企业“绿色”意识，组织会员企业申报绿色食品的同时，通过多种形式开展绿色食品推介活动，全面提升粮食产品的档次和形象。
第三，深入开展“放心粮油产品”评选活动。一年多来开展“放心粮油”活动的实践充分说明，这是利国、利民、利企的“三赢”之举，是实践“三个代表”重要思想的实际行动。今年，我们要按上级协会，进一步提高认识，把实施“放心工程”作为一项民心工程来抓，进一步加强对产品的质量监督检查工作，将“放心粮油”推荐评比活动推向深入，培植更多的“放心产品”，真正使其成为社会众多企业的排头兵。
二是精心实施两大战略。
为推动如东粮食经济更快、更好发展，我们将精心实施两大战略。
第一，集团化战略。今年，我们将以*****为重点，在目前集团化雏形的基础上，充分发挥****企业的设备、技术、产品、市场等优势以及购销企业在仓容、资金、收购网点等方面的资源，采取联合、兼并、重组等形式，进行规模化生产和集约化经营，推动龙头企业迅速做大做强。在整合过程中，协会将协助会员企业继续搞好招商引资，协助会员企业申报农业资源开发项目，从而使我们企业的规模越来越大、效益越来越好，发展越来越快。
第二，品牌化战略。我们要继续培育和发展名牌产品，调整优化产品结构，推动行业健康发展。具体将组织会员企业参加国家粮油食品展示交易会，以创名牌带动产品质量水平、管理水平和综合素质的提升，扩大品牌效应，争取大宗订单。同时，要将争创名牌与提升整合有机结合起来，积极创造条件，组织企业申报，使更多企业的产品跻身于名牌行列。
三是热心当好一个参谋。
20xx年，我们要继续当好企业和行业发展的“参谋”，组织全方位的调查研究，摸清家底，总结经验，为政府决策提供有益依据。要研究政策变化对行业和企业的影响，积极搞好市场形势分析工作，为大家全面分析供求动态、正确把握商机、争创最佳效益、谋求更快发展，促进粮油工业健康发展。
2、以强化服务为主导。
服务是协会的生命力所在。在新形势下，协会工作要取得突破，关键就是要拓宽服务领域，提高服务水平，在服务中树立信誉，在服务中体现价值，在服务中求得发展。20xx年将着重做到以下“三多”：
一是多“雪中送炭”。作为协会，要想企业之所想，急企业之所急，多为企业“雪中送炭”。要根据企业的实际需求，积极在资金融通、信息咨询、维权服务等方面开展服务。20xx年，要继续为企业提供比较全面、及时、准确的市场动态信息，尤其要注重专题分析预测，进一步开辟信息渠道，逐步建立协会与全体会员单位的信息互动机制，把《****行业信息》办得更有特色。
二是多协调沟通。在工作中，矛盾总是存在的，我们将通过做工作及时进行协调，防止矛盾的扩大或激化。同时，我们将认真履行好“沟通”的职能，既要代表会员向政府反映会员的合理要求，又要接受政府委托，在会员中贯彻政府宏观意图和经济政策，敦促会员遵守国家法律和职业道德，起到“政府助手”的作用。
三是多团结协作。协作是大生产、大市场、大流通的客观要求，也是维护行业权益的共同需要。协作的前提是互惠互利。团结起来才能形成规模效益。我们在20xx年的协会工作中，将在团结全社会各方面力量上做好文章，使他们能在行业自律中受到教育，培养良好的职业道德，使行业协会真正成为具有广泛代表性和群众性的社团组织。
3、以自身建设为主线。
协会工作的效果好坏、作用大小，关键在于自身素质高低。因此加强自身建设、提高自身素质至关重要。20xx年，我们要重点围绕三个方面，不断加强协会的自身建设。
一是加强运行机制建设。在工作方法上，要做到公开、公正、公平，要体现自律精神。一切重大决策要以国家政策为依据，兼顾各方面的利益；一切措施办法、工作程序力求高度透明，让企业感到一种家庭式的温暖，从而真正形成一套适合****行业工作实际的运行机制。
二是加强组织制度建设。策应《粮食流通管理条例》的贯彻落实，做好会员发展和管理工作，既要发展国有企业，也要发展非国有企业，进一步增强协会的广泛性和代表性，增强协会的凝聚力和影响力。要强调行业自律，通过开展*******等活动，树立正气，打击歪风，真正把协会办成“政府满意、企业欢迎”的自律性社会团体。
三是加强思想素质建设。要加强学习，提高人员素质，牢固树立为企业服务的思想，热心为企业服务，把协会真正建成“企业之家、企业家之家、粮食经济工作者之家”。
各位领导，各位理事，同志们！
各位委员：
我代表政协__县第__届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
20__年工作回顾
20__年是我县建成全面小康的决胜之年，也是新一届政协开局之年。在中共__县委的领导下，县政协常委会围绕“全面建成小康、奋力跨越赶超”总体目标，团结和带领广大政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐，充分展现了政协新形象、新活力，为全面建成小康社会作出了积极贡献。
一、以助推转型升级为重点，积极为跨越发展献计献策调结构、促转型是全县经济工作的主旋律，也是政协履行职能的重要着力点。一年来，常委会紧扣主题主线，议中心、谋全局，先后向县委、县政府报送了8 份建议案，为推进全县科学发展发挥了积极作用。
一是积极建言转型升级。去年，县委、县政府提出实施“百企升级”工程战略后，县政协积极响应，将“百企升级”
作为参政议政的重点，组织联合调研组，走访县内30 多家企业、发放调查问卷500 多份，就落实“百企升级”政策、积极应对金融危机、小微企业科技创新等召开了6 次座谈会，__届二次常委会议又专题协商，为县委、县政府丰富发展思路、细化推进措施出谋划策。重大项目突破是我县经济发展的重点和难点，常委会在考察学习沭阳、泰兴、海安等地经验基础上，针对__实际，提出了调整招引机制、改进考核方式、用好优势资源、拓展招引领域等建议，力促全县上下同心协力主攻重大项目。
二是持续关注沿海开发。沿海是__经济发展的第一增长极，推动沿海发展是政协重要使命。我们抓住沿海开发这个重点，开展持续、深入的调查研究。去年全会上，对港口开发工作进行专题议政，完善发展详规、加快产业集聚、引进专业人才等多条建议在港口建设中被采纳吸收。“三港联动”是沿海开发的主攻方向。我们通过调研，就如何进一步优化管理体系、深化港产联动、破解资金瓶颈等，形成可操作性意见，为县委、县政府提供决策参考。丹顶鹤自然保护区既是我县一张亮丽名片，也在一定程度上制约了工业项目的发展。我们认真研究保护区的保护与开发工作，发挥政协人脉资源优势，协助县委、县政府向省政府和国家有关部委呼吁，积极争取国家给予__生态补偿。
三是全力推进城乡统筹。为了促进农业发展、农村繁荣和农民增收，我们对我县现代农业发展中的重点问题进行调研，帮助县委、县政府在叫响农业品牌、建设农产品市场、培强龙头企业、创建农业基地等方面出实招、献良策。围绕巩固“两城”创建成果、提升城市品质，组织委员对创牌后的城市管理工作进行明察暗访、挑“刺”诊“症”，提出了坚持“四个常态化”的建议，得到了县委、县政府和有关部门的高度重视。
二、以维护群众利益为宗旨，着力为改善民生贡献力量
常委会高度关注民众需求，切实把握民心导向，围绕民生问题开展了5 次专题调研、12 次委组视察，报送了20 多条信息，积极协助党委、政府推进民生问题的解决，不断增进人民群众的满意度和幸福感。
一是高度关注社会稳定。民间金融、村级债务都是事关群众切身利益、事关社会和谐稳定的焦点、热点问题。我们把研究这些问题作为替群众分忧、帮党政解难的重要抓手。去年4月，常委会将民间金融问题列为__届政协首项调研议
题，组织队伍深入一线摸实情。针对民间金融运作中存在的审批不严、数量较多、利率偏高、超限经营、监管不力等问题，提出了具体应对意见。县委、县政府积极采纳，及时成立了金融办，出台了《加强金融工作规范金融秩序的意见》。为有效化解村级债务，保障村级组织健康运转，常委会建议县委、县政府切实将化解村级负债摆上重要议事日程，大力发展村级经济，促进村居收入稳步增长。
二是高度关注社会公平。为使人民群众共享改革发展成果，我们对惠民政策执行情况进行了视察监督。调查走访了8 个镇渊区冤、26 个村（居）、1000 余户农户，收集整理出三大类22 个方面意见，有力地推动了“两老一小”等政策的落实。围绕农村实现全面小康目标，我们对20__年全县15 个镇（区）农民人均纯收入情况进行了专题调查，客观分析了农村小康建设中农资成本增加、劳力技能单一、科技推广较难、收入结构不优等不利因素，建议县委、县政府进一步出台支农政策，大力实施科教兴农战略，不断拓展农民增收的新途径。
三是高度关注社会事业。深化基层医药卫生体制改革是推进民生事业发展的重要举措。我们组织多个界别委员，对全县镇村卫生基础设施建设情况开展专项视察，逐镇座谈调研基层医药卫生体制改革工作，就人民群众普遍关心的公共生服务均衡发展、建立稳定的医疗补偿机制等，与主管部门进行了深入探讨协商。通过举办佛文化建设论坛，视察佛教场所建设与管理，积极推进佛教文化和 旅游事业的发展。此外，还密切关注教育现代化、民政福利、人口素质提高、交通基础设施建设等方面工作，推动社会事业健康发展。
三、以创新工作载体为抓手，不断为扬长优势拓展舞台
一年来，县政协主动适应新形势、新任务要求，把握规律，提升层次，积极探索履行职能的新形式、新途径，形成了体现__政协工作特色的履职品牌。
一是开辟了知情议政新平台。围绕加强党的领导、密切与政府联系，与党委政府建立了正常的交流、协商机制。定期召开政协工作汇报会，主动向县委汇报履行职能情况，进一步强化县委对政协工作的领导。适时举办政府政协联席会议，加强与政府的协商互动，就全面小康建设、发展新兴产业、沿海开发、“三农”问题、政府实事工程等全县经济社会发展的重大事项，互通情况，广泛协商，共谋发展。建立和完善专委会与党政部门对口联系制度，通过互邀参加会议、活动，使彼此联系更加紧密，协商更富实效。
二是探索了调研视察新形式。加大协商调研力度，对事关__长远发展的战略性问题通过政协的主动作为来体现“三在前”、“三在先”。不断改进视察调研手段，坚持政协独立调研与部门联合调研相结合，座谈走访与问卷信函相结合，到基层了解情况与走出去考察学习相结合，力求使调研成果有高度、有深度、有力度，努力使政协成为县委、县政府的最大调研室、最高参谋部。一年来，徐超书记、吴本辉县长对政协报送的建议案、调研报告和社情民意信息先后作了18 次重要批示，认为许多意见和建议点到实质、议到关键，针对性、操作性都很强。
三是拓展了委员履职新途径。以镇区为依托、社区为载体，通过典型带动，建立起16 个委员社区联系点，将收集社情民意的通道向基层延伸，及时了解基层群众所需、所盼。成立政协委员企业家联谊会，通过举办报告会、联谊会、企业家沙龙等活动，推动企业界委员加强交流、增进合作，充分发挥企业界委员在经济建设中的重要作用。定期开展走访委员活动，了解委员工作、生活情况，听取委员意见建议，争取委员所在单位对委员履职活动的支持，为委员履职创造更好的条件。
四是展现了内外联谊新气象。加强与省、市政协的工作汇报和联系，主动争取工作指导，省政协张连珍主席、张九汉副主席和市政协李驰主席对我县政协许多履职做法给予了充分肯定。参与和配合省、市政协对民办学校发展、建设金融高地等课题开展调研视察活动。
在市政协全委会议、常委会议上，先后就中小企业发展、民间金融监管、繁荣特色文化、注重法制维权等作4 次大会发言。参加江苏省沿海14县渊市、区冤政协横向联系会，在加快沿海开发、推进政协工作创新等方面加强交流协作。与井冈山市政协缔结为友好政协，共同促进革命老区发展。
四、以做实常规工作为基础，努力为强化效能提供保障
提高履职能力和水平是政协强基固本、发挥作用的关键所在。一年来，常委会切实做好各项常规性工作，自觉有为地加强自身建设，为进一步提升履职效能奠定了基础。
一是增强提案工作实效。坚持把提高提案质量和办理质量作为提案工作的立足点，深入贯彻落实中办、国办叶关于进一步加强人民政协提案工作的意见曳，制定了我县叶提案工作规定曳，认真做好提案筛选、呈报、协调、督办工作。主席、副主席加强了对重点提案走访、视察，推动提案得到较好落实。
二是完善民主监督机制。110 名委员担任两：和20 个行政执法部门民主监督员，针对全县重大决策部署的贯彻落实、依法行政、机关作风效能建设等开展民主监督。加强与县纪委合作，建立政协民主监督与纪委纪律监督联动机制，定期互通情况，共同开展视察检查，增强监督合力。在主动派驻民主监督员的同时，支持党政部门邀请政协委员担任特邀监督员，参加政风行风评议，进一步扩大民主监督实效。
三是做好宣传文史工作。改版《__政协》、《社情民意》和政协网站，调整内容安排，增强可读性和指导性。加大对外宣传力度，《人民政协报》多次宣传我县政协推动万顷良田和绿色食品基地建设等做法。充分挖掘历史内涵，积极做好新四军廉政文化和建国后重大事件史料征集工作。
四是加强政协组织建设。工作制度不断完善。依据政协章程，借鉴先进经验，制定和修订了20 多项议事规则和规章制度，建立与叶中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见曳和省、市、县文件相衔接的全体会议、常委会议、主席会议工作规则，以及调研、视察、反映社情民意、联系委员、机关管理等工作制度，促进政协工作更加规范有序。委员素质不断提升。邀请专家对新任委员进行培训，举办党的十辅导报告，出台了叶委员考核办法曳，提高委员履职意识和能力。机关建设不断深化。以建设“五型”机关为载体，进一步加强思想建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设，着力提升机关干部的政治意识、创新意识和服务意识。
各位委员，过去一年县政协团结和谐、务实作为，做了大量富有成效的工作，这是中共__县委正确领导，县人大、县政府及各有关部门共同支持的结果，是全县政协各参加单位、全体委员携手奋进、共同努力的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心和 支持政协工作的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在薄弱环节和不足之处。如参政议政成果的转化需要进一步提升，民主监督的力度需要进一步加大，界别和镇（区）委员的作用需要进一步发挥，政协自身建设思路需要进一步拓宽等。我们将在今后的工作中切实加以改进提高。
2013 年主要工作
2013 年是全面贯彻落实十精神的开局之年，也是全面建成高水平小康社会的起步之年。县政协要在中共__县委的领导下，认真贯彻党的十精神和县十四届党代会第三次会议精神，突出团结民主主题，扎实履行“三大职能”，切实发挥“四个作用”，坚持用创新的思维谋划工作、用创业的精神推进工作、用创优的标准做好工作，为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出新的贡
献。
一、紧贴工作中心，推进科学发展，努力在建成高水平小康社会上有新作为
围绕县十四届党代会第三次会议确定的目标定位和总体要求，多谋发展之策，善出创新之举，深研长远之道。要助推产业转型升级，紧扣工业化、农业现代化等重大课题，深入调研视察，为培育经济发展新优势主动建言。要助推项目建设和沿海发展，持续关注重大项目突破、沿海开发等中心工作，加强与外地政协的联系，努力在招大客商、引大项目上有所建树。要助推城乡统筹，围绕城镇化，在推进新城区、新镇区、新社区建设，缩小城乡、东西、南北差距等方面，提出意见和建议，促进城乡共建、协调发展。要助推生态文明建设，针对县城治污、农村生活垃圾五级网络建设等民生实事工程，开展视察督查，推动生态__、美丽__建设。
二、丰富协商内容，活跃协商形式，努力在协商民主上有新作为
开展广泛、多层协商活动，是人民政协履行职能的重要形式。要深入开展专题协商。利用常委会、主席会等，围绕全县经济社会发展重要问题，发挥自身优势，深入调查研究，提出更多切实可行的意见和建议。创新政府政协联席会议形式，谋求参政议政取得实效，推动专题协商纳入党政决策程序，使专题协商成为既为科学决策提供参考，又将党政决策部署转化为民意民心的过程。要积极开展对口协商。政协各专门委员会要加强与党政部门的沟通，逐步建立会议联系、工作联系及文件、信函、电话联系制度，及时通报情况。利用咨询、听证、论证、联合调研等对口协商平台，反映群众建议要求，帮助部门解决发展中的难题。要灵活开展界别协商。发挥界别委员代表性强、联系面广、智力密集的优势，坚持集中活动与平时分散活动相结合，加强对各领域中重点问题和宏观、长远问题的研究，为解决各块深层次问题提出行业性、领域性参考意见。要切实加强提案协商。进一步创新提案征集、办理方式，探索建立“先协商、后立案”工作机制，加强提案办理过程中提案者与办理单位之间协商、沟通、互动，切实提高提案的办理效果，促进攸关广大人民群众切身利益问题得到较好地解决。
三、顺应群众期待，坚持以民为本，努力在关注民生上有新作为
要始终坚持民本理念，切实将促进农民、企业职工、中低收入和困难家庭“四个群体”收入增长，作为服务民生的出发点和落脚点。要健全信息网络，深入了解民生。建立一支高素质的社情民意信息员队伍，办好《社情民意》内刊，常态化反映民情民意。充分发挥手机短信、网络微博、电子信箱等现代通讯手段在社情民意信息工作中的独特作用，及时反映人民群众的愿望、意见和诉求。要督查政策落实，推进民生改善。围绕城乡低保、社会救助、下岗职工再就业、社会收入分配、保障性住房等政策落实情况，开展视察监督，切实促进党和国家的惠民、富民、暖民政策真正落到实处。要开展专题活动，努力排解民忧。组织委员参与光彩事业、温暖工程、慈善募捐、助残助老等活动，以政协的行动献爱心，以政协的爱心暖民心，在党心和民心之间真正架起一座温情之桥。
四、完善工作机制，激发内生活力，努力在自身建设上有新作为
加强自身建设，是人民政协不断激发内在活力、充分发挥职能作用的重要基础。要进一步加强政协工作机制建设，继续坚持社区委员联系群众制度，使之制度化、常态化，推动政协工作的触角不断向基层延伸。完善主席、副主席联系常委、委员制度，定期深入基层走访，全力支持和关心委员履职尽责、建功立业。要进一步加强界别委组建设，深化主席分工联系界别委组制度、专委会对口联系工作组制度，促进对口协商、界别协商活动更加经常、更加规范、更加有效。要进一步加强委员队伍建设，邀请专家讲学，完善委员考核考评办法，探索建
