随着研究对象与内容重点逐步转移，传统农业经济学科开始没落。该学科经历了多年研究发展历程，并处于不断转型变化中。部分农业经济院系从农业经济学科逐步退出，转变为应用型经济学科；主流农业经济学科，将研究内容不断扩展。具体表现为，从生产到消费整个食物供应链生态系逐步升级，转型为食物经济管理；部分学科则是演化为“生物经济学”。随着中国经济快速发展，以及城市化迅速的推进和市场化继续深化，农业产业也在飞速发展，中国农业经济学科面临转型升级问题。由此，中国农业经济学科，应顺应时代变化，转变研究重点，向市场研究为重心，建立以农产品食物市场为中心的一体新型农业经济学科。
【关键词】
学科转型；农业经济；生物经济管理
一、引言
农业经济学涉及农业中，生产关系与生产力运动规律的一门科学。参与到农业生产及其关联的分配、消费与交换等经济活动的学科。中国作为农业大国，农产品安全成为国内的焦点，农业经济学科在短期内仍备受重视，它作为一门独立学科存在较大挑战。然而，西方经验表明，伴随农业部门分化的不断推进，以及城市化进一步深入，以及其它学科快速扩张，该学科应及早跟随市场经济发展步伐，调整研究方向和研究重点。在未来，中国农业经济学科，会遇到许多问题，可能遭遇西方发达国家情境。由此，农业经济学研究人员，应开始思考如何推动该学科转型。
二、农业经济学科演进阶段
农业经济学科的存在，多数是为研究对象服务，其属于应用类社会科学。培养大量优秀人才，可以为社会经济的不断转型提供一定参考。农业经济从诞生之日起，研究对象处于不断变换之中，大致分为三个发展阶段。一是政策研究为核心；二是农村经营为主；三是转变市场研究与政策研究并重。具体来说，以农村经营为核心，其经济发展目的在于，如何利用经济学原理，不断增加作物、畜产品产量，达到农场增值收益目的。而以政策研究为中心的目的，则是需要从农业角度去分析。社会经济不断发展，需要解决食物、贫困及农业调整等多重问题。在生产过程中，还需要着重看到农业在其中的重要作用，进而为城市产业提供优质食物。伴随经济快速发展，以及城市化的进一步推进，食物需求也会大量增加，农业产业也在不断深化中。在未来发展阶段，农业经济学科需要进一步适应时代的变化与发展，以此推动社会对农业的产销需求。
三、农业经济学科所面临的危机
目前，中国农业经济学科深层次结构问题，已在逐步凸显。随着经济发展，农业经济方面，人才市场随之饱和，使得该学科发展与拓展面临较多的困境。具体来说，农业经济学科面临以下两方面的危机。
（一）短期危机
一是，新型农业经济学科遭受传统经济学基础学科的压缩。作为应用学科，农业经济学工具及其理论，多数来源于基础经济学。随着近些年公司法、经济法学等多种学科的不断拓展，促使向农业经济领域发展，严重压缩了农业经济学科的生存。仅从学术角度来说，基础经济学科研究影响力较农业经济学科大，由此影响了农业经济学科的快速发展。二是，在政策方面，对农业经济研究的鼓励不足。研究中国的农业、农村和农民问题，需要以政策为导向，但现阶段却严重缺乏，是传统中国农业经济学科的研究方向。目前，我国粮食安全、农民收入等诸多问题，仍然是中国最重要的问题。作为一个农业大国，中国依然需要许多农业政策研究人才。目前，多数农业经济研究专家，仅处于旁观者地位，对中国农业经济影响力弱，决策能力不足。同时，在决策影响力方面也在下降。与其他专业竞争项目和教学资源时，农业经济学科处于明显劣势，特别是在资源选取方面尤为不利。三是，对优秀学生的新引力呈现逐年下降趋势。农业经济学科要持续发展，还需要依靠许多专业人才，尤其是大学本科从业学生。但是目前，许多优秀学生，为了生存，不会主动选择农业经济学科作为研究对象。随着政策对该学科的支持力度降低、被其他基础学科压缩，促使该学科毕业生在毕业市场处于不利地位。在与经济学、商学毕业生之间竞争存在不对称的劣势。与其相比，农业经济学科难以取得就业优势。这就对我们产生了极大的思考：农业经济研究专业人才，需要转换研究重心，适应时代变化，并以市场为研究主体。据就业统计数据表明，农业经济管理专业已成为中国就业率最低的专业之一，使得优秀毕业生难以对其有较大的吸引力。
(二)长期危机
现阶段，随着第三产业快速发展，压缩了农业产业在国民经济中的贡献度。从长期发展来看，城市化进程的不断加快，农业经济学科被边缘化趋势不断增大。首先，研究经费与人员处于不断下降趋势。近十年的时间，中国社会经济发展速度角较快，超越了经济增长速度。政府预算在前期比较丰富，可以为农业研发投入大量资金。但随着经济发展进入缓慢阶段后，政府预算开始转向其他产业，对农业投入会大量削减。长期而言，国家对农业投入会逐步缩减。其次，在重视商业研究的时代，专业人员对商业对象的研究，远超过了农业研究的对象。在该方面，农业增加值高，占GDP比重为百分之十。追本溯源，现已超过三分之一认可需要农业，有超过二分之一认可居住在农村。政府工作重点在于，稳定社会与农业生产。如能完成中国的城市化，农村社会经济比较稳定。农业研究对象，也在国民经济体系地位下降。传统农业经济学科存在的意义就会收到极大挑战。如此，西方国家农业经济学科为生存挣扎的重要原因之一。最后，随着就业形势愈加严峻，许多优秀人才对农业经济研究逐步减少。农业作为社会经济成熟阶段的研究对象，在国民经济份额中遭受服务业、第三产业影响，呈现下降趋势。受到就业市场的影响，以及研究对象的下降，促使优秀研究生从事农业经济作为研究方向。在此形式下，若优秀人才持续下降，参与程度急剧减少，将会严重影响农业经济学科进一步发展。
四、未来发展之路
农业经济学科存在，其研究对象所处地位成为关键。国外发达国家城市化的提前完成，促使社会经济走向成熟，由此，农业部门在国民经济中地位逐步下降。并且，随着农业产业化和标准化升级，农业特殊地位正在下跌，使得传统农业经济学科也随之下降。同时，基础经济学不断兴起、管理学的扩张，以及环境科学不断发展，这些研究对象已经涉及到农业部门，造成传统农业经济学科出现被压缩的现象。目前，新型农业经济学科呈现蓬勃发展现状，正成为农业经济发展新方向。从国内发展情况来说，中国城市化迅速推进，以及市场化的不断深入，食品产业随之扩大，促使中国农业经济学科产生了转型的客观要求。我国农业经济学科要转变研究重点，需要向市场研究为重心移转；构建农业市场为研究中心，成为一体化新型农业经济科目。目前，这种转型依然存在着很多难题，例如技术、制度和就业市场等障碍。相关农业专业人士，应未雨绸缪，共同行动，为促进中国农业经济学科研究全面转型。
作者：赵栋强 单位：贵州财经大学经济学院
【参考文献】
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2008年，我镇紧紧围绕“苦干两年再翻翻，提前一年达小康”的奋斗目标，坚持以科学发展观为统领，真抓实干，创新突破，全镇农业农村工作呈现强劲发展态势，形成以北港蔬菜、宝应湖水产养殖、乡村大世界苗木花卉、金鸡禽业、宝泰米业、嘉禾油脂、雅兴食品等重点龙头企业为支撑，以农业招商和项目建设为牵引，科技助推农业发展新格局。全镇实现农业增加值2.1亿元;高效种植面积24200亩，其中设施种植面积4260亩，高效渔业面积26000亩，其中有机蟹转换面积3000亩;引进高效农业项目4个，农产品加工企业3个，农业招商引资总额1.35亿元，农业利用外资到账500万美元;继07年创成小康示范村1个、小康达标村7个，08年又创成市级新农村建设示范村1个、小康达标村4个;农民人均纯收入达9230元。在全县农业条线考核中，继续保持领先地位。2009年，我们将认真贯彻落实党的十七届三中全会和县农业农村工作会议精神，进一步解放思想，凝心聚力，脚踏实地，克难奋进，为加快实现全面小康镇目标而奋发努力。
一、突出高效农业建设，加快实现增收致富新目标
一是加大农业园区建设力度。重视加大园区基础设施配套投入，大力推进有机蔬菜、高效花卉、有机稻米、有机蟹等五大高效农业示范园区建设，力争2009年新增高效农业面积12000亩，其中，高效种植面积7000亩，高效养殖面积5000亩。不断增加设施农业、有机农业园区面积，2009年新增设施农业面积2000亩，高档花卉苗木1500亩，有机稻米转换面积4000亩，有机蟹转换面积4000亩。二是加大科技创新推进力度。围绕科技兴农、科技强农，推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种，不断提升农产品品质、产量;强化品牌战略，着力打造一批附加值高、市场叫得响的农产品品牌，确保全镇2009年新增和提升农产品品牌5个。三是加大龙头企业培植力度。积极扶持有机稻米、畜禽、水产、设施蔬菜、花卉苗木等农业产业化龙头基地，做大做优农业产业链条，加快外向型龙头企业发展，着力打造一批高效农业“小巨人”企业。力争2009年培植2个过亿元的农产品加工企业，4个1000万元以上的养殖、加工、销售企业。四是加大市场培植组织力度。充分利用市场导向和调节作用，维护市场流通秩序，确保农产品质量安全，并且产得出、销得快。进一步加快农民专业合作经济组织建设，加大农民经纪人队伍培植力度，新增“三大合作”组织13个，新增农民经纪人280人，为促进和推动全镇高效农业发展创造条件。
二、强化农业招商引资，倾心打造现代农业新亮点
一是转变招商观念。彻底打破传统的招商思维定式，改优惠政策招商为优越环境招商;改“单纯招商”为“依靠产业链招商”;改“小打小闹”为招引“高、大、外”项目，树立长年招商、全民招商、以企招商新理念。二是创新招商策略。切实加大对有关法律法规、招商知识和技巧的培训力度，不断提升招商水平。在策略上，坚持敲门招商与“借节”招商相结合;驻点招商与以企引商相结合;专业招商与全民招商相结合，进一步改进招商方式，调整招商策略，确保农业招商取得新成效。三是整合招商资源。一方面，整合全镇农业资源和农产品品牌等优势，另一方面，广泛组织村企挂钩、村企互助，动员和引导工商企业投资现代高效农业，加快民资投资农业。2009年通过强化农业招商引资力度，确保完成引进招商项目4个，引进民资及工商资本1亿元，外资到账500万美元，加快引进一批体量大、带动性强的农业项目落户高效农业园区，促进现代高效农业快速发展。:
农业现代化的本质也就是科学技术化。未来农业将是以现代科技及其应用技术装备起来的崭新产业。农业的发展大体经历原始农业、传统农业和现代化农业三个阶段。原始农业主要靠大自然的恩赐，传统农业以经验为基础，现代化农业则是依靠科学技术。
一、美国农业发展的教训
以世界上农业最发达的美国为例，美国农业具有很高的劳动生产率。但是到20世纪80年代，人们发现以美国为典型的农业发展模式越发显示出其存在的问题及危机。
美国现代化农业生产模式和工业生产十分相似，即投入一定数量的物质和技术，产出一定数量的农产品。有的美国生态学家认为这种农业生产方式和采矿作业十分相似，即从土地中榨取、剥夺而且带来破坏；以长期和未来的损害换取短期和眼前的利益。建立在农业机械化和农业化学化这两大支柱上的农业现代化，基本上成为工业生产的一个变种，因而发生在工业生产中的污染、损害生态环境的现象，也都在现代化农业中出现；由于农业生产空间广袤，因而造成了更大的危害。其主要问题是：
(一)破坏土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物体，如果使用得当，土壤会愈来愈肥沃；反之，会愈来愈衰竭。美国现代化农业大面积的连年单作，大量使用化肥、除草剂，加上长期的机械耕作，造成了严重的土壤流失现象。美国每年流失的土壤，高达31亿吨。美国衣阿华州的土壤原来十分肥沃，经过长期的现代化农业的运作，损失了一半的表土。平均来说，衣阿华州农民每生产一蒲式耳(每蒲式耳为35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，种植大豆损失表土更多。美国中西部一带农田的表土，早年深达6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在冲刷过程中流失。据专家估计，美国由于土壤流失造成直接和间接的经济损失，每年超过400亿美元。虽然50多年来，美国一直努力防止土壤冲刷，每年用于这方面的费用高达10亿美元以上，但是，由于现代化农业造成土壤破坏的根源没有消除，因此，一切治标措施都收效不大。
(二)减少了遗传的多样性不论在作物和家畜方面都是如此。美国式的现代化农业往往只使用少数的几个品种，而过去的传统农业则使用众多的本地品种。减少遗传的多样性，对于农业生产是很危险的，因为一旦病虫害爆发，由于品种的单一可能全军覆没。1970年美国玉米叶枯病，使全美15％的玉米产区颗粒无收，就是因为所有种子都是来自一个易感叶枯病的品种。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美国现代化农业是典型的“能源集约农业”，美国每人一年中消费的食物，是用1吨汽油生产的，如果全世界各国都采用这种能源集约农业生产方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用来生产食物，全球的石油储备在15年内就要告罄。
美国现代化农业生产，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率极低。中国、印尼、缅甸等亚洲国家传统的农业生产方式，用0．05—0．1卡的热量，可以生产1卡热量的食物；而美国现代化农业则需0．2—0．5卡的热量，才能生产1卡热量的玉米、大豆、花生等等。美国人吃1罐只有270卡热量的罐头玉米，是用2800卡热量生产的。
(四)大量使用化肥和化学农药，造成环境污染例如，美国衣阿华州大泉盆地(BigSpringBasin)从1958年至1983年这25年中，地下水中的硝酸盐浓度增加了3倍，这是大量施用化肥的结果。美国31个州存在着化肥污染地下水的问题。
大量使用化学农药，对于农业工人的健康也造成直接的危害。美国农业工人伤亡率仅次于建筑业、采矿业，被列为三大危险行业之一。
(五)美国现代的养畜业，特别是肉牛饲养业，对生态环境造成很大的破坏美国的肉牛饲养主要集中在13个州，有42000处肉牛育肥场；其中200处最大的肉牛育肥场，集中了美国肉牛总数的50％左右。鉴于高度集中饲养，厩肥处理十分困难，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中饲养，用水量也十分集中，造成一些地区采水过量，水源日趋枯竭。美国肉牛育肥场集中的中西部和西部各州，主要依靠横跨8个州、世界上一个最大的地下蓄水层供水，现在其中3个州的地下水已开采了一半，如此长期不断采水，蓄水层早晚有枯竭之虞。美国现代化大规模集中饲养肉牛，不得不用多种化学药物防治疾病和刺激生长。例如，组织代谢类固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高饲料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被广泛地采用。美国全国肉牛育肥场中，95％以上使用各种生长激素；1988年，全美的肉牛饲养场用了1500万磅的抗生素作为饲料添加剂。而人类食用了化学药物生产的肉类，对健康是不利的。
美国农业部也曾承认：“美国农业生产效率很高，但是所付出的巨大代价，是当初没有充分意识到的。美国农业现代化给社会、环境和健康带来的问题，应当予以足够的重视。”
对于美国现代化农业暴露出的种种问题，经过有关方面多年的探索，认为唯一解决问题的对策是，逐渐恢复过去以生态系统渗入农业生产中的方式，也就是逐步推行“低投入可持续农业”(LowinputSustainableagriculture，简称“Lisa”-“丽莎”)的生产方式。具体内容是：第一，充分将固氮技术和生物防治方法运用到农业生产过程中；第二，减少使用化肥和化学农药；第三，有效地利用植物和动物内部生物学和遗传学的潜力；第四，将种植业和养畜业最优化地结合起来；第五，注意节约和保存土壤、水、能源和生物学资源，等等。
二、现代农业发展趋势
(一)综台运用高新技术发展智力农业“丽莎”的生产方式提出后，不但美国各级政府有关部门十分重视，拨出专款作为研究和试验费用；并且在国家农业学术馆中，设立“丽莎情报中心”传播研究成果。不少大学和学术研究机构对“丽莎”也进行了大量的研究和试验。人们认识到时代愈进步、科学愈发达，农业生产就愈需要智力来运作。农业未来学家预测，目前太旱、太碱、太瘦、太湿的土地，将来都可以通过特殊先进技术，转变为良田沃野。以色列已经在过去一些无法耕作的土地上，利用滴灌技术栽培柑桔等各种作物，就是明证。
目前我国在运用高新技术改造传统农业的技术路线方面，必须注意到我国农业技术结构的现状和农村经济的条件，技术路线的执行应能促进技术结构的优化。在技术结构上，我们应建立多元复合型的农业技术结构；在技术路线上，应选择以生物技术、有机技术为导向，以工程技术为辅的综合型农业技术路线。在综合发展中突出重点，抓住农业技术创新向高新技术方向发展的突破点，积极稳妥地推进农业技术创新和农业产业化。
(二)大力发展精细农业采用精细形态生产方式的原因，首先是土地、水、能源等自然资源日益医乏，为了经济地利用各种有限资源，只能采取四大密集：技术密集、劳力密集、资金密集和生态密集的手段。其次，运用精细形态的生产方式，可以在过去不能或很难从事农业生产的土地或空间进行生产。例如，干旱缺水、山地陡坡、盐渍滩涂乃至沼泽荒漠地区，都可以用水栽法转变为生产基地。水栽法不用土地，而是用营养液，在控制环境的条件下进行生产。这样，不但延长了生产季节，也扩大了生产的空间。中东一些炎热、干旱、缺水的地区，过去不能生产新鲜的蔬菜，目前已经用水栽法解决了问题。第三，发展中国家在工业化过程中，如果采用精细形态的农业生产方式，创造出高科技、高收入的农业，就一定会吸引青年扎根农村，使农村成为真正大有可为的广阔天地。第四，精细形态的农业，在交通方便、风光秀丽的地区，只要稍加装备、经营，就可以成为观光农业和休闲农业中心。这样，既可增加收入、促进农产品销售，又可以让城市居民领略田园风光；牧歌情调。
(三)信息农业方兴未艾当代世界正在由工业化时期进入信息化时代。以计算机多媒体技术、光纤和通信卫星技术为特征的信息化浪潮正在席卷全球。同样，现代信息技术也正在向农业领域渗透，形成信息农业。信息农业的基本特征可概括为：农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化。信息农业又包括两个内容：一是农业信息化，二是农业信息产业化。
所谓农业信息化是社会信息化的一部分。它首先是一种社会经济形态，是农业经济发展到某一特定过程的概念描述。它不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项技术在农业上普遍而系统应用的过程。农业信息化又是传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程，表现为农业工具以手工操作或半机械化操作为基础到以知识技术和信息控制装备为基础的转变过程。
农业信息化有三个明显的特点：(1)农业信息技术在其他技术序列中优先发展；(2)信息资源在农业生产和农产品经营中的作用日益突出，农民更注意用信息指导生产和销售；(3)信息产业的发展很大程度上促进乡镇企业的发展，并优化农业内部结构。据某些预测标准，当一个国家信息产业在农业中的附加值达到或超过农业总产值的50％时，就认为农业实现了信息化。
所谓农业信息产业化，就是将农业信息的采集、加工、传递、反馈、服务等形成一个一体化的、以信息咨询为主的知识密集型产业，它是农村社会化服务中新兴的独立的第三产业，是农村社会、经济发展的必然趋势。农业信息产业化是发展一优两高农业的需要，是农民进入市场的需要，是推进农村社会化服务的需要，是农业信息部门转变职能、自我发展的需要，是农村经济发展的必然趋势。
计算机应用于农业生产中，可以及时准确预报病虫害的发生期和发生量，做到及时防治，既节省农药，又减少粮食损失。计算机在饲料配制、优化施肥、作物产量预报、渔业捕捞以及农业经济结构优化等方面，都能发挥作用。利用遥感技术调查农业资源，预报自然灾害，也有速度快、效率高的特点。准确的气象预报也是农业生产中不可缺少的，气象卫星起着重要作用。
我国是一个农业大国，将计算机软件技术应用到农业领域，将具有重大的经济效益和社会效益。在发达国家农业信息化的影响下，我国从80年代以来，开展了系统工程、数据库与信息系统、专家系统、决策支持系统、遥感技术RS、地理信息系统GIS以及全球定位系统GPS等技术应用于农业、资源、环境和灾害方面的研究，已取得许多重要成果，有些已达到国际先进水平。农业部1994年开始筹建的“中国农业信息网”现已初具规模，已有1000多个县入网。目前全国大部分省建立了农业信息中心，大多数县配备了微机用于信息管理。全国已建成了一些大型农业信息资源数据库、优化模拟模型、宏观决策支持系统、农业专家系统、计算机生产管理系统。应用遥感技术进行灾害预测预报与农业估产已取得显著效果。如北京市农林科学院作物所研究的“小麦管理计算机专家决策系统”可使小麦增产6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中国农业科学院草原研究所应用现代遥感和地理信息技术建立的“中国北方草地草畜平衡动态监测系统”，使我国草地的资源管理由过去常规方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，经3年运行，节约经费1669万元；中国科学院合肥智能所研究的“农业专家系统”能指导农民科学育种、栽培、施肥、防治病虫害、田间管理等，已在二十几个省市推广使用，增产粮食13．5亿公斤，棉花35万担，节肥34万吨。南京经济学院研制的“粮食预警预报系统”可显示我国1959—2020年期间粮食生产、消费的中长期趋势，并可提供对产销缺口进行平衡调整的几种可选方案。
节约农业资源是实施农业可持续发展的基础之一，是核心内容。农业资源，例如土壤、气候、植物和水等是广泛分布在地球表面、而且不断地变化的自然资源。要想合理利用农业资源就必须掌握它们的分布、性质及其利用的变化，并取得现时性资料，这用常规技术是无法实现的。科学实验已经证明，只有运用包括卫星遥感技术、地理信息技术、全球定位技术、空间分析技术、模拟模型技术、网络技术和人工智能技术等综合的现代信息技术，建立农业资源信息系统，才有可能及时地为国民经济建设提供现时性的环境资料，并为领导或经营者提供决策咨询方案，以提高领导农业生产的主动性。据预测，利用全球定位系统、变量播种机和变量施肥机等，重大农业灾害的程度会得到较大程度的预防和控制，农民在每亩田的农活用工量可望从目前的10个左右降至1—2个，种子和化肥的使用量将减少30％—50％，产量却提高10％—30％，其结果必然是农民在轻松劳作的同时，得到更为丰厚的回报。
(四)生态农业大发展所谓生态农业，是指在农业生产中，以生态科学和原理为指导，利用动物、植物、微生物之间的相互依存关系，应用现代科学技术，保护、培植和充分利用自然资源，防止和减少环境污染，形成农林牧副渔良性循环，保持大农业稳定发展。
世界上所有国家都不同程度地存在着各种生态环境问题，人口的增加、工农业生产的发展，都加剧了问题的严重性。
英国著名经济学家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就认为美国现代化农业的道路是行不通的。他对中国南方和东南亚一些国家，将种植水稻和养畜、养鱼结合，充分利用土地和生物资源，保持良好生态环境的作法十分欣赏，而且提出一个十分有价值的观点：“唯一能够生产足够粮食，满足日益增长的人口需要的方式，是将所有适合耕作的土地，实行双作和三作。”由此可见，中国长期以来实行的间作、套作、混作、轮作，施用粪肥、厩肥、绿肥，实行生物防治，充分利用土地，精耕细作等似乎落后，但是保证了农业长期持续发展的技术，实际上是先进的生产方式，应该作为今后实现农业现代化的一个主要战略方针。
为了创造一个生态平衡的农业，就必须抛弃原有的以大量消耗石油、化肥、化学农药为代表的农业现代化的模式，取而代之的是以遗传工程、生物技术为主的高技术方法。当今时代由于分子生物学和细胞遗传工程等学科的飞快发展，在分子水平上探明生物机能已经成为可能。因此，人们对于利用生物遗传工程技术的研究成果解决农业生产领域中存在的诸多问题寄予很大希望。
遗传工程开始了人类首次涉足动植物机体内部的活动，通过改变基因结构，可以使植物生长得更好、产量更高，并具有内在的抗虫、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地进行光合作用。在动物方面，运用遗传工程，可以增加产量，提高品质，缩短生长期、妊娠期及增进家畜的各种性能。例如，将美洲驼和骆驼的基因互相移植，使新种具有两者的优点。
遗传工程还可以根据需要，使农牧产品产生某种特殊的品质(风味、色泽、酸甜度、营养价值等等)。科学家已经预见到，将来可以用遗传工程技术育成超级瘦肉型的肉猪、带有鹿肉风味(鹿肉在西方被视为野味之王)的牛肉。
人类目前主要粮食只有6种，科学家预见，到2025年，由于遗传工程的应用，可以增加到37种。这对于丰富人类食物的来源，解决人口不断增加、耕地日益减少的严峻问题，具有重大意义。
(五)都市型的工厂化农业日趋成熟自然农业最大的特点是靠天吃饭，其生产的状况受自然因素影响很大。21世纪，由于实现工厂化，通过运用先进科技，农业生产将摆脱或部分摆脱自然条件的制约。所谓工厂化农业，是指在“农业生产车间”(塑料薄膜大棚，玻璃温室等)内，借用阳光或人工灯光进行不间断地农业生产。有的人认为，这是根本改变传统农业的重要方向。
用现代科技装备的工厂化农业，集成了生物技术、信息技术、新材料技术、自动化控制技术和现代先进农艺等，其间作物的播种、生长、施肥、灌溉、环控等全过程都实现自动化，称得上是一个高水准的“种植工厂”。“种植工厂”可以通过对生物和环境的控制，使农业生产中的多种潜力得到充分发挥。首先，在自然或开放的条件下，水、肥、土、热等很难控制，“种植工厂”则可以充分发挥农业环境的有关潜能。其次，良好的“工厂环境”为生物潜力的发挥创造了条件，使农作物的有机物合成、转化和储存等效率大大提高，形状、味道和颜色良好。此外，“种植工厂”还能够很大程度地发掘作物生产的时空潜力：一方面，作物可种植时间得以延长，复种指数得以提高，部分或完全摆脱季节的限制，一些农作物可做到常年均衡供应；另一方面，对温度、光照、供水和营养的有效控制，使作物平面、垂直的生产空间得以拓展，有的立柱栽培技术可增加数倍产量。
由于未来人们保健意识的加强，对食物品质的要求也随之提高。未来对食物的要求，首先必须符合“干净”和“营养”的标准。所谓“干净”，是指食物不用化肥、农药生产，不用人工防腐剂、染色剂，不经辐射处理。所谓“营养”，是指食物不但保存了最大营养价值，而且不经过长途运输，必须成熟后采收，保持一流鲜度。为了满足上述一系列的严格要求，农产品就必须当地生产、当地消费。
农产品长途运输不但降低品质，还要大量消耗能源，造成大气乃至海洋的污染。不少农产品长途运输的包装材料，是不能“生物降解”的，造成了严重的环境问题。据美国环境保护局资料，从1963年到1971年，美国消费的食物，按重量不过增加2．3％，但是，食物运输过程的大、小包装材料，按重量却增加了33％和39％，这就是增加了长途运输的结果。
目前美国已经出现所谓“社区支持农业”(Community-SupportedAgriculture)这种生产形态，就是企业将生产和消费在地区内结合起来，逐渐实现农产品的地区自给。
工厂化农业一般适于布局在都市的周围，所以也有“都市型农业”之称，因为“智能型农业工厂”不仅包括蔬菜、园艺花卉，还有畜禽、特种水产品生产以及微生物生产。由于都市有发达的信息、交通和完备的基础设备，加之都市庞大的消费需求，未来的智能型农业工厂必将云集在都市周边，成为都市经济的重要支柱。
按西方统计，“都市型农业”主要是指“健康农业”和“外食农业”。健康农业是指为都市居民提供安全、放心、健康、新鲜、高质量食品和为市民提供休息、体育活动、农业体验等的产业；外食农业是指盒饭、熟食、配菜以及餐饮、饭店、点心等专门为居民家庭自己不开伙、在外用餐而设立的产业。发达国家的农业产值和加工农产品产值相比，已经达到1：2以上，而我国则呈倒向比率，仅为1：0．4。因此，发展都市农业必须打破传统观念上的农业概念，发展大农业，使农业向第
而作为激进农业大县的农业经济要寻求新的提升点，县域经济是综合性的区域经济。增长点，除应对好入世带来的机遇与挑战，遵循自身的发展规律外，应把着力点放在五化”上。
最现实的出路就是坚持农业产业化经营。经过近几年实践，
一、经营产业化。产业化经营是发展农村经济、增加农民收入、推进农村工业化的要害环节。推进农业现代化的核心是着力发展一科技含量高、经济效益好、关联度高的具有较强产业拉动和辐射带动作用的龙头企业群体。唐河县要实现从农业大县向农业强县乃至经济强县脱胎换骨式的转变。探索出四种产业化经营模式：一是龙头牵动型。县肉牛产业集团、湖阳登昌黄牛有限公司围绕黄牛系列开发，形成了公司基地农户”产销一体化的发展模式，引领全县黄牛产业快速发展。二是市场拉动型。小辣椒、生猪和兔通过源潭小辣椒、少拜寺生猪、古城皮毛交易三大市场的不时建设，初步形成了周边有一定影响力的专业市场，有力地拉动了产业的继续发展。三是主导产业带动型。充分发挥丰富的农副产品资源优势，培育起了以豫南清真肉联厂、凯达肉食品有限公司等为主的畜产品加工，以南部几个乡镇为主的面粉生产加工，以经纬纺织集团、丰源公司为主的棉花深加工，以中棉、豫油等为主的科技型良种加工，以“三粉”为主的脱Du红薯加工等近500家各类农副产品加工企业，年创产值近20多亿元，有效地提升了全县农业产业水平，初步培育成了以农副产品加工为主的工业骨架。总投资2566万元的与北京中商农产品公司合资兴建的栀子产业开发项目已基本建成，使全县6万亩栀子产业很快步入产加销一体化的发展路子。四是中介组织联动型。全县先后组建了一批各类专业协会，内联生产，外拓市场，有效地架起了分散生产经营与外部市场的融合对接，助推各类特色产业不时发展。
首先应是农民的组织化。发展各类民间专业协会，
二、农民组织化。农业的现代化。提高生产经营组织化程度是实现千家万户小生产与千变万化大市场相对接的必由途径。坚持“入会自愿、退会自由、平等、互惠、互利”原则，将农民的分散经营联接起来，组成各类专业协会或合作社，采取“专业协会（合作社）基地农户”模式，走发展农村经济的新路子。一是帮扶引导。把专业协会建设纳入全县整体目标，发动、鼓励各业能人牵头组织成立协会，并在财政贴息、税费优惠、规划用地等方面向协会倾斜。并要求县信息中心、价格监测中心无偿为各类专业协会提供网上商务、价格信息等服务，吸收农户向协会靠拢。二是规范完善。组织协调有关部门出台章程制定、利益分配方式、争端解决方法、违约惩罚等措施，用制度规范协会运行。三是培育典型。畜牧业重点培育了湖阳黄牛合作社、古城兔业协会，瓜菜业重点培育了源潭小辣椒协会，农副产品重点培育了城郊农副产品购销协会。目前，全县民间专业协会（合作社）已发展到92个1.1万多人，使千家万户抱成团闯市场，极大地增强了农民抗御市场风险的能力。
市场运作是目前发展各类经济的基本原则和特征之一。为此，
三、农业市场化。保守的旧有的治理方式已成为影响和制约农业经济发展的瓶颈”政府引导。进一步创新机制，改革保守的治理方式，用市场化的理念和方法来发展农业。一是发展股份农业。鼓励企事业单位和个人以资金、实物、劳力、技术和土地使用权等折合入股，胜利地组建了6家股份制农业公司；二是四荒”开发推向市场，推进规模经营。三是多形式改制水利设施。面向社会共拍卖、承包机电井4100眼，占全县机电井总数的67.5个人投资打配机电井1300眼，调动了农民兴水积极性，减轻了政府压力。四是实施农业招商。积极吸引鼓励外商投资兴办各类农产品加工和流通企业，提高农业的外向度。引资1000万美元的金龙浓缩果蔬汁加工项目建成后，将使全县瓜菜、林果的种植与加工形成对接，发生良好的经济效益和社会效益。
关键词：农业经济；可持续发展；农业科学技术
中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232199
1农业产业的可持续发展理念的特征
农业的可持续发展理念可以归纳出以下几个特征：可持续发展农业是要求社会、经济、环境协调统一的农业。与传统农业片面追求经济效益不同，可持续发展要求在发展农业的过程中必须顾及到生态环境的保护，以及社会效益的最大化；可持续发展农业要求社会、公民、行政机关的多方支持。可持续农业是一项持久浩大的工程，必须依靠每一位公民的力量，在劳动和生产中都遵循着生态平衡、协调发展的理念；可持续发展的农业经济必须依托现代科学技术为基础和重要手段。与过去的“面朝黄土背朝天”的耕作方式不同，现代农业在先进科技的帮助下，生产效率得到了极大的提高，也节省了土地等重要的农业资源，对我国的农村经济发展有重要意义。
2现代农业科技与可持续发展的农业的关系
中国的农业文化源远流长，农业一直都是我国的一个重要产业。不过受到自然条件的影响，我国的可持续发展的农业建设也受到重重阻碍。在此这样的背景下，必须坚持采用先进农业科学技术，农业技术是农业经济发展的先决条件和必要基础。所以笔者通过论述农业可持续发展和现代科技之间的关系，希望能找到解决途径。科学技术是发展可持续农业的一个必要要件，主要体现在农业可持续发展的理论对现代技术的影响、科学技术对于可持续农业的促进作用2个方面。
2.1农业的可持续发展理念对农业科技的作用
农业的可持续发展概念要求必须优化农业资源的配置，保护农业环境不受破坏，进一步开发相关的农业科学技术等等。以上的理念都对于发展农业科技有重要影响。开发农业技术不能只看这项技术的效率和带来的产量，更重要的是在运用技术的同时不会给农业环境和生态平衡带来危害。而且还要关注这项农业技术对于社会的影响，是否符合社会发展的需要，具有持续性和长久性。所以说在可持续发展概念的影响下，农业技术的发展也不同于以往，而更加侧重于经济社会和生态环境的和谐统一。
2.2科学技术对农业的可持续发展的积极作用
在社会发展的历程里，科学技术一直发挥着积极不可替代的作用。科技能够提高社会历史的发展速度，甚至推动社会发展的进程。同样，在农业领域，科学技术一样起到巨大的积极作用。它能够极大的增进农业经济发展，提升农业生产水平，还避免生态环境的恶化。我国农业发展过程中，过去有很多不规范的生产现象，导致土壤肥力减弱、水土流失等多种问题出现，而先进的现代科技可以最小程度上避免这些问题的恶化，做到经济发展和生态的平衡。科技的进步帮助我国上千上亿的人民解决温饱，同时也能促进中国的良好的生态建设。所以说农业技术在维护农业可持续发展的道路上功不可没。
3利用现代科技促进农业的可持续发展
现代科学技术和农业可持续发展的关系十分密切，所以要积极利用现有技术来提高可持续发展农业的程度。在制定相关农业技术创新的战略时，一定要保证科技和农业生态环境的协调，开发高新技术产业，根据农村地区和农民的实际需求来研发和使用相关技术，只有这样才能保证内部需求和外部环境的统一。在研发农业技术时，要保证新成果和新技术的及时产出。由于农业领域的特殊性，受到地理和自然条件的限制，所以国家对于农业技术的开发研究上一定要给与大力的帮助和扶持，将技术骨干和充足的资金注入到现代农业技术的发展中去。可持续发展农业产业是一个艰巨而漫长的过程，所以政府一定要发挥出应有的调控角色作用，为农业技术的培训和相关技术、产品的研发提供必要的支持，并监督农业技术成果的快速转化。加强对落后地区的科学知识的教育普及活动。说农业可持续发展战略需要每一位公民的积极参与，所以培养一批有知识文化的农民和农村技术骨干也是十分重要的。政府可以开设相关的培训课程，并且注意要理论联系实际，让农民们能够真正理解农业可持续发展的理念，同时能运用相关技术实现农村经济的稳步增长。一旦公众能参与到这个项目中来，就能提高农业科技的成果转化率，能够实现社会、政府、公众3方参与的良好局面，对发展可持续的农业经济有着不可估量的作用。由于我国的人口结构、地理条件的原因，我国农业生产与生态环境、社会发展的矛盾日益显著。因此笔者认为一定要寻求一个适合中国农业发展的解决途径。研究农业可持续发展和现代农业科技之间的关系，能够说明这2者的相互作用，并且利用相关条件保障农村经济的发展。所以中国的可持续发展的农业建设必须以农业科学的完善为前提，坚持农业生产、经济进步和生态环境的统一，只有这样，才能真正解决我国的农业问题，促进社会和谐发展。
参考文献
[1]王殿安.以农业科技创新助推现代农业可持续发展[J].农业经济，2012（12）.
科学发展观内涵极为丰富，涉及到经济、政治、文化、社会发展的各个领域，既是生产力和经济基础问题，又是生产关系和上层建筑问题，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。
那么，什么是科学发展观呢？同志在十七大报告中指出：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观基本内涵和精神实质的精辟概括。
——为什么说第一要义是发展？
发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国所有问题的基础和关键。发展能够极大的丰富物质，能够解决人们的衣食住行，十一届三中全会以来，虽然说生产力有了一定的发展，但当时发展是非常滞后的，改革开放三十年，中国在社会、经济、政治等方面发生了翻天覆地的重大变化，可以说是大幅度的向前发展了，但是，在发展的过程中，仍然存在着许多问题，比如，我们现在的农村问题就非常突出，农民收入、出行、就学、就医、农民的社会保障等问题都亟待解决，这些问题都要靠发展来解决，只有社会进步了，物质财富增加了，产品丰富了，这些问题才能逐步解决。再者，要建设小康社会这一宏伟目标，最根本的就是要以经济建设为中心，发展社会生产力，如果不发展社会生力，不推动社会经济科学发展、和谐发展、和平发展，那么全面建设小康社会只能是一名空话。所以，必须把发展放在首位，并且做到又好又快发展。
——为什么说核心是以人为本？
就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断丰富和满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。从而体现出发展的宗旨是全心全意为人民服务。
——为什么说基本要求是全面协调可持续？
所谓全面就是既要发展经济，也要发展政治；既要发展经济也要发展文化；既要发展社会，同时还要实现人的发展，各个方面要同步发展。所谓协调就是城乡要统筹发展，发达地区与落后地区要统筹发展，东部地区、西部地区和中部地区要统筹发展，老区与新区、老工业区与新发展区要统筹发展，生产力与生产关系要协调发展，对外开放和国内的生产要同步发展，总之，社会的各个环节各个方面都要相互协调，不能顾此失彼；所谓可持续就是不仅今天能够发展，明天、后天也能发展，长期能够发展，不仅要考虑到我们这一代的发展，还要考虑到下一代的发展，在经济发展的同时，自然环境也要得到发展变化，人与自然环境要相互协调相和谐，不能无休止的掠夺自然资源，使自然资源日趋减少，自然环境日趋恶劣，反过来危害人类，这是一种竭泽而渔式的发展。所以根本要求是全面协调可持续。
——为什么说根本方法是统筹兼顾？
所谓统筹兼顾就是不能顾此失彼，不能只注重一个方面而忽略了另一个方面，要总揽全局，否则，发展滞后的将反过来影响先发展的。比如，我们现在城市发展速度远远超过农村发展速度，城市化水平远远超过农村的发展水平，农村的发展速度过慢，不能适应全国发展的需要，因此，中央提出要城乡统筹发展，发达地区与落后地区统筹发展，要求各个方面都要总揽，各个方面都要兼顾，从而实现各种利益关系的良性忽动。
由此可见，科学发展观的基本内涵是：一是要坚持发展主题。就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，只能发展不能不发展，要进步不得停步，更不能退步。二是要坚持科学发展：就是要用科学观点、科学方法来看待发展、指导发展、实践发展。是全面发展、协调发展、可持续发展，而不是不科学发展、非科学发展、伪科学发展、片面发展、失衡发展、短期限发展、盲目发展。
那么，为什么要坚持科学发展观呢？
第一、坚持科学发展观，是全面建设小康社会的需要。“小康社会”是党的十一届三中全会后由邓小平提出的战略构想和社会发展目标。随着中国特色社会主义事业的深入，其内涵和意义不断地丰富和发展，十六大提出了“全面建设小康社会”，十七大提出了更高要求，如：增强发展的协调性、扩大社会主义民主、加强社会主义文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等五大目标，实现上述五大目标，必须坚持科学发展观。
第二、坚持科学发展观，是构建社会主义和谐社会的需要。小康社会必须是和谐社会，因此科学发展也必须是和谐发展，和谐发展就是不仅要有物质财富，也要有精神财富，不仅要有物质享受，也要有精神享受，不仅发展物质成果，也要发展民主政治，不仅看得到发展，也要享受得到发展。总之，社会发展是全面协调的，社会进步是公平正义的，社会发展机制是健康和谐的。
第三，坚持科学发展观是经济结构战略调整的需要。经济结构是国民经济各行业、各地区、各企业之间、社会再生产各环节之间的构成及其相互关系，我国经济结构存在以下问题：一是产业结构不协调。第一产业比重过高，第三产业发展滞后，比重偏低；二是地区间发展不平衡。三是农业基础薄弱，城乡差距过大，城市化水平低。四是部分行业投资过快，盲目扩张。五是产业技术开发能力薄弱，产业整体竞争力偏低。经济结构战略调整的任务是：调整产业结构之间的结构关系，巩固和加强农业基础地位，优化工业结构，大力发展服务业。加快中西部发展步伐，促进区域经济协调发展；提高农民收入，缩小城乡差距；完整所有制结构，解放和发展生产力。
二、把握“三农”工作实质和特点，增强学习实践活动针对性
科学发展观是指导全局的思想观点和指针，更是指导农业农村工作的方针，经济建设、社会事业需要科学发展，“三农”工作更需要科学发展。这是因为：
（一）“三农”问题是中国长期积累的结构性矛盾和体制性矛盾的产物。主要表现在三个方面：
1、农业问题是当今中国最大的经济问题。主要包括适合中国国情的农业发展模式和经营方式的选择，提高农业综合生产能力，保证城乡居民和国民经济对农产品需求与供给，农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系，提高农业的国际竞争力，农业现代化，农业的多功能和可持续发展等问题。
2、农民问题是当今中国最大的政治问题。当前农民问题主要集中在农民权益缺失上，包括土地、生产经营权益、剩余农村劳动力的转移就业、农民的社会政治权益以及农民组织化等问题，当然也包括农民的国民待遇问题。
3、农村问题是当今中国最大的社会问题 。社会的全面发展，首先是农村社会的全面发展。农村社会的全面发展，主要包括农村的产业结构，基础设施，工业化和城镇化，农村公共事业建设，城乡统筹，农村社会的安定和有序，农村新型社区建设和乡村自治模式选择等。
（二）“三农”问题的合理有效解决是科学发展观的应有含义，甚至是根本含义。纵观“三农”问题之根本，归结一点就是发展不够，发展欠缺、发展滞后、发展速度慢，发展水平低。因此解决“三农”问题的根本良方就是用科学发展观为指导，把“三农”问题放在突出重要的基础位置，坚持优先发展，大力发展，使农业的基础地位更加巩固，农民问题得到有效解决，城乡发展得到统筹，农村社会更加和谐稳定。
三、突出农业农村工作重点，增强学习实践活动的时效性
如果说全国“三农”问题较多的话，那么，我县“三农”问题更为突出：一是农业基础更为薄弱。山高谷狭、人多地少，人地矛盾突出；生态恶化，灾害频发，持续发展能力差；土地瘠薄，分布零散，产业集中度低；水利设施配套不全，机械化水平不低，综合生产能力难以提高；特色产业规模小，产业化水平低，农业比较效益难提高等问题。二是农村社情更为复杂。流放文化影响甚远；山大地广，居住分散，不便管理；偏僻闭塞，观念滞后；地处鄂陕两省六县交界处，社情复杂。三是农民增收更为困难。由于农业资源匮乏，一方水土难养一方人；以粮为主，粮食增产增收慢；二、三产业发展滞后，农村劳动力严重过剩；农业特色不鲜明，农村种养业给农民带来的现金收入占农民人平纯收入的比重很小，甚至很多地方农民的现金收入就是“打工收入”，结构十分单一。这就需要我们以科学发展观为指导，加快农业发展，加快农村建设，增加农民收入，化解农村矛盾。
目前，县委、县政府着眼农业发展，农民增收，从县情出发，确定了蔬菜、桑蚕、畜牧、林特和烟叶五大农业特色产业，制定了“一带三区”和“三创”发展战略，并细化和制定了三年发展规划，力求为农业发展和农民增收找到一条出路。通过一年的努力和探索，初见成效。20__年，我们农业局承担的蔬菜产业和能源建设走在全市前面，受到市委、市政府的表彰。实践证明，只要我们坚持规划，咬定目标，扎实推进，必见成效。因此，在既定的目标面前不能犹豫，不能怀疑，不能摇摆，更不能否定，只能用科学发展观的观点去认识它，只能用科学发展观的观点去完善它。
农业局作为县政府的职能组成部门，职能很多，任务很重，在学习实践科学发展观活动中，要突出重点，鲜明中心，具体目标是：承担两大产业，做好三项工作，即：蔬菜产业、蚕桑产业；粮油生产，科技服务，能源建设。这就需要我们在学习实践活动中，进一步用科学发展观作指导，认识产业发展的特点，把握产业发展的规律，增强产业发展的有效性、科学性；认识和把握三项工作（粮油生产，科技服务，能源建设）乃至常规工作的特点，增强指导服务的针对性和实效性。把科学发展观学习和实践与产业发展和职能工作的开展有机地结合起来，用科学发展观的眼光看待工作，分析工作，总结工作，谋划工作，使我们的工作变得规范起来，有序起来，科学起来。
一、以粮棉油收购贷款为主体，采用优胜劣汰原则，积极支持企业开展粮棉油购销业务。
随着粮食流通体制改革的进一步深化，国有粮食企业逐步失去主渠道作用。__县粮食企业经过20__年第一轮改革后，所有粮食由原来了国有企业变成了国有控股企业，粮食局以固定资产作股本控股不参与管理，企业经营人员只以少量的流动资金参股参与经营管理。这种经营模式加强了企业自身的经营意识。但由于是国有控股，企业经营的好坏，企业实际管理人员得利较少，从而产生了一定的风险。为改变这种情况，粮食局、农发行共同协商，于准政策性贷款清场后20__年8月进行粮食系统的第二次改革，由粮食局收回固定资产股本转而以固定资产租赁，企业经营人员以货币资金承接该部分股权，这种模式则形成了完全的私有化，企业的经营行为不带有任何的行政色彩。由于个人经济实力的不同，部分企业承担不起粮食局要转让的股权，而自动失去经营资格，第二次改革退出农发行信贷支持企业有6家，__县粮食系统的贷款企业由改革前的14家减少为8家企业。企业的自有资金得到了充实，由原来的不到20万元的自有流动资金扩大到50-100万元，增强了企业抗风险能力。
由于20__年全国将全面执行棉花质检体系改革，全面实行国际通用的400吨打包机，__县支行于20__年度棉花清场后坚决退出未启用400吨打包机的棉花购销企业，共退出4家棉花加工企业，只留下3家拥有400吨打包机并具有一定的经济实力的企业给予支持。
农发行__县支行始终将粮棉油收购贷款业务作为主要业务，对于完成改革改制的粮棉企业农发行给予大力支持，截止10月末共发放粮棉油贷款44347万元（其中：准政策性贷款23122万元，政策性贷款2075万元）,占__县支行有效贷款的57%。
二、以农业产业化和农村基础设施建设中长期贷款业务为两翼，主动营销优质客户，促进新农村建设。
__县支行为使贷款结构更加合理，主动营销中长期贷款，由行长亲自带队寻找优质客户，主动登门拜访，开展高层营销。得悉县政府要建立城区污水处理厂，主动向政府汇报，农发行可以支持该项目贷款。经细致的调查评估后，认真组织材料向上级行申报。使__县农发行农村基础设施建设中长期贷款增加了7000万元，农村基础设施中长期贷款达到15000万元，有力地支持了新农村的建设。
在抓住现有产业化龙头企业的基础上，积极营销优质的产业化龙头企业。____粮油食品有限公司一直是农发行大力支持的企业，今年该企业新上一条现代化大米精加工生产线，同时配套建设相应的标准化仓库6栋。__县支行急企业之所急，积极向上级行汇报，争取到产业化龙头企业中长期贷款1000万元，同时还配套1800万元流动资金短期贷款，使企业能做强做大。__盛龙农业科技开发有限公司是新成立的畜牧业省级农业产业化龙头企业，该公司建设5万头生猪标准化养殖小区，该公司已经投入了1800多万元，急需1000万元的固定资产贷款，__县支行用科学发展观指导实践工作，在大胆支持企业的同时不忘风险防范，要求企业提供担保。在__省农业产业化信用担保有限公司提供1000万元，期限5年的连带保证担保的前提下，向该公司发放了1000万元的农业产业化龙头企业畜牧业中长期贷款。
在__农发行不懈的努力下，逐步形成了以农业产业化和农村基础设施中长期贷款为两翼的信贷格局。
三、以中间业务为补充，大力开展保险业务，促进了效益的提升。
企业都是以利润最大化为目标，农发行作为企业也不例外。该行积极开展开户企业的保险业务，一方面有效地转移了信贷风险，保证了信贷资金的安全，另一方面通过开展业务增加了收入。截止10月末，__县支行实现利润1341万元，其中保险手续费收入就达到18万元。棉花收购贷款后两个月将陆续发放，棉花库存是必须参与保险的，通过保险业务预计全年将实现中间业务收入23万元。
四、以人本管理为手段，强化风险管理，实现农发行业务科学发展。
__县支行坚持以人为本，在大力支持企业发展的同时坚持风险防范，实现业务的科学发展，具体做了以下几方面工作。
1、有保有退。在粮棉企业改革改制的关键时期，坚持有保有退。达到农发行贷款条件的企业积极支持，未达到的企业坚决信贷退出。粮食企业自有资金未达到规定的条件，经营不善的企业坚决退出，退出的粮食企业达6家。棉花企业未上400吨打包机，未通过棉花质检体制改革的实行一刀切，共退出棉花企业4家。
