关键词：遥感技术；规划；旅游资源开发；监测和保护旅游资源
中图分类号：TP7 文献标识码：A
1 概述
随着中国国民经济的蓬勃发展和人们的物质与精神生活的提高，旅游行业也日益兴旺，旅游人数和旅游业收入增长势头日益受到各国政府的重视，并逐渐发展为国民经济的一个重要行业。因此，不断开发新的旅游景区，扩大旅游文化内涵、迎合日趋庞大的旅游市场,已经成为了经济发展的一个重点。旅游业已经成为我国21世纪经济发展的重要支柱，在这样的背景下，充分利用各种技术手段调查、开发旅游资源，具有现实和长远的意义。
旅游是众多地区经济发展的主导产业，合理规划旅游资源，开发旅游业是旅游业发展的重要措施。随着遥感技术的迅速发展，特别是卫星影像分辨率的提高，遥感技术已成为旅游资源调查的一种行之有效的手段。遥感调查和统计分析能发掘出大量暂时不为人知的旅游资源，而且根据不同时间拍摄的影像，可以了解资源的动态变化信息，从而为旅游决策提供科学依据。遥感相关技术已经显示出在旅游资源探查方面的强大优势。
2遥感技术的特点
遥感一词来源于英语“RemoteSensing”，其直译为“遥远的感知”，中国民间传说中的“ 千里眼”、“顺风耳”就可以理解为遥感的能力。现在人们常将其简称为“遥感”。
遥感技术是20世纪60年代开始发展起来的一门对地观测综合性技术。1972年美国发射了第一颗陆地卫星，标志着航天遥感时代的开始。20世纪80年代以来，遥感技术得到了长足的发展，遥感技术的应用也日趋广泛。随着遥感技术的不断进步和遥感技术应用的不断发展，未来的遥感技术将在我国国民经济建设中发挥越来越重要的作用。
一般对遥感的定义是指：通过探测地表物体对电磁波的反射和其发射的电磁波，从而提取这些物体的信息，完成远距离识别物体。具体地讲，是指在高空和外层空间的各种平台上，运用各种传感器获取反映地表特征的各种数据，通过传输，变换和处理，提取有用的信息，实现研究地物空间形状、位置、性质、变化及其与环境的相互关系的一门现代应用技术科学。遥感技术的特点如下：
2.1 感测范围大，具有综合、宏观的特点
遥感探测所获取的是同一时段、覆盖大范围地区的遥感数据资料，居高临下获取的卫星影像，比在地面上观察的视域范围大，且不受地形地物阻隔的影响。这些数据综合地展现了地球上许多自然与人文现象，宏观地反映了地球上各种事物的形态与分布，真实地体现了地质、地貌、土壤、植被、水文、人工构建物等地物的特征。全面地揭示了地理事物之间的关联性。在卫星影像中，各种景观一览无余，有利于在整体范围内展示地物和现象间的空间关系，为分析研究他们之间的关系及其相互影响，提供了更为有利的条件和基础。并且这些数据在时间上具有相同的现势性。
2.2 能动态反映地面事物的变化，时相动态性好
由于卫星围绕地球不间断运行，能较容易地获得不同时相的卫星影像。从而能及时获取所经地区的各种自然现象的最新资料，以便更新原有资料。遥感探测能周期性、重复地对同一地区进行对地观测，这有助于人们通过所获取的遥感数据，发现并动态地跟踪地球上许多事物的变化。这样，不但可以对同一地区的旅游资源动态变化进行研究，还可以获得植物和作物的生长发育情况、降水变化等动态信息，尤其是在监视自然灾害、环境污染等方面，遥感为识别环境变化提供更深入的信息，遥感的运用就显得格外重要。
2.3 获取信息的手段多，信息量大，具有多波段的特点
根据不同的任务，遥感技术可选用不同波段和遥感仪器来获取信息。例如可采用可见光探测物体，也可采用紫外线，红外线和微波探测物体。卫星影像不仅能获得地物可见光波段的信息，还能获得植物反射率特别高的近红外波段信息，以及对水系、砂石等不同性质地表具有特定敏感反应的各种波段信息。因此，卫星影像所获得的信息量远远超过了用常规传统方法所获得的旅游资源信息。
2.4 采集数据快，获取信息受条件限制少
遥感探测能在较短的时间内，从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测，并从中获取有价值的遥感数据。对自然条件极为恶劣，人类难以到达的地方，如沼泽、沙漠、高山峻岭等。采用不受地面条件限制的遥感技术，特别是航天遥感可方便及时地获取各种宝贵资料。这种先进的技术手段与传统的手工作业相比是不可替代的。
2.5 数据可直接进入数据库
卫星遥感影像的最大优点是不受成图比例尺的限制，在计算机上可直接提取信息，生成矢量图，并自动量算面积，为建立相关的数据库打下基础。
3应用遥感技术对旅游资源进行调查的内容和方法
对于旅游资源调查分析来说，应用传统的方法进行地面调查，不但耗费大量的人力、物力和财力，而且调查精度也不高，提供研究成果的周期也过长，不能及时了解和反映旅游资源的利用现状及动态变化，与现实要求相差甚远。应用遥感技术可以快速、准确、有效、全面地获取调查数据，能及时掌握旅游资源现状，监测其动态变化。遥感数据具有综合性和可比性，能尽可能地排除人为干扰，费用投入和所取得的效益与传统方法相比，具有很高的社会经济效益。
3.1 研究旅游景点的分布特点和结构特征
遥感影像开拓和丰富了人们对旅游景点认识的深度与广度。在遥感影像图上，不仅可以清晰地看到旅游景点的分布特征及其与周围地物的关系，而且可以俯视景点的整体布局和建筑风格。遥感影像所提供的内容是极为丰富的复合信息，能更清楚地展示旅游景点的类型及其空间格局。人们在鉴赏、考察或研究景点及古建筑时，通常会从其正面、侧面、仰视、俯视四个角度进行观察，才能获得完整的艺术效果，而俯视是研究景点布局或古建筑物不可缺少的手段之一。遥感影像正是俯视观察最好的方式，通过它把景点的建筑造型与其周围错落有致的地物统一进行观察，把古建筑的美与自然景观的美融汇于一体，给人以整体美的感受。通过对遥感影像的综合解译可以评价包括环境特征、资源类型、基础设施、开发程度等方面的内容，还能对旅游资源的总体分析和开发利用提供有利条件。遥感影像数据库能够准确为某旅游路线提供帮助。遥感影像图可以对旅游资源进行准确定位和景区范围估算，从而为旅游资源的详细规划打下基础。
3.2 遥感调查有利于探索和拓展新的旅游景点
遥感调查能及时发现新的景区，尤其能够发现调查人员难进入地区的旅游资源，从而增加旅游资源的丰富性。利用遥感影像上地物的色调、大小、形状、纹理、阴影、结构及其与周围地物的相互关系及制约因素等，可以发展和拓展新的旅游景点。借助某些遥感影像及影像处理技术，充分利用遥感空间观察的优势，结合人文考古等方面提供的信息，可以帮助考古工作者发掘和探索被稠密建筑覆盖的古城垣、古街道、古运河、古建筑群及古园林遗址、古墓群、洞穴遗址等，以此开辟古文化方面的旅游资源。卫星影像与航空影像的融合使用，可以判读出体量较小的旅游资源。遥感技术还可以测知某些建筑物地面重压所造成的痕迹，从而提供一些现已不存在的资源信息，为恢复旅游资源奠定基础。
3.3 监测和保护旅游资源
旅游资源和旅游环境的保护是一个亟待解决的问题，它关系到人类历史文化遗产的继承和保存，也关系到旅游事业和文化事业的前途和命运，目前许多国家都把保护旅游资源视为旅游业兴旺发达的生命线。
应用遥感技术可以监测与探测旅游资源与旅游环境所遭受的不同形式、不同程度的破坏，以便采取措施使其不再遭受破坏或为已破坏的部分提供修复和重建的依据。识别旅游资源开发前后的动态变化，为合理开发旅游资源提供预测。另外，在遥感调查中还可以及时发现旅游资源中潜在的自然危害因素，以及在旅游资源开发当中可能出现的危害状况，为开发生态旅游项目和保护旅游资源提供参考。
3.4 基于遥感技术的旅游制图
遥感影像制作的导游地图的特点是：色泽自然明快、真实形象直观、图面清晰易读。游客能从图上迅速而准确地判定所在位置，找到所需景点的方位及名称。利用航空遥感影像制作大比例尺的景点图，可以充分表示景点的内部结构与特点。由于影像上丰富的地面碎部信息影响旅游要素的清晰性，给用图者带来一定困难，因此，利用遥感影像制作旅游地图时，必须进行一系列制图处理，以获得满意的应用效果。这些包括以下几个方面：
3.4.1 道路填充颜色
道路是联系景点的骨架，是旅游图上的重要要素之一，必须清晰、明确表示。当影像图上的道路被稠密的树冠遮盖时，须用给道路填充颜色的方法表示，填充线的宽度以0.2 ～0.4mm为宜。
3.4.2 压色和套框
压色系指用鲜艳的符号叠加在地物（景点）影像上，使该地物（景点）醒目和突出在整个影像图平面上。一般线状地物采用压色，面状地物采用套框。压色和套框一般采用较精细的、对比度较大的彩色线符表示。经套框后的面状地物不仅图形更加明显清晰，而且景点外部轮廓特征也得到正确显示。
3.4.3 突出主要景区
在影像图上，应当表示出景点（主区）与周围（邻区）的相互关系，给人以整体感，使游客能从图上了解景点与周围地物相互关系。采用“分版套印”法，主要景区采用彩色表示，邻区采用单色表示，套印在一张图上，达到突出主要景区的目的。游图上的重要要素之一，必须清晰、明确表示。当影像图上的道路被稠密的树冠遮盖时，须用给道路填充颜色的方法表示，填充线的宽度以0.2～0.4mm 为宜。
关键词：红色旅游资源 开发 延边州
中图分类号：F592
红色旅游作为国内重要的旅游形式受到了各级政府关注，并在很多地区取得了良好的社会、经济效益。但一个地区的红色旅游开发的社会经济效益则受到了地区综合经济发展水平等诸多因素的限制。国内大多数经济欠发达且红色旅游资源市场认知度较低地区的红色旅游没有发挥其应有的作用。本文以延边朝鲜族自治州为例，通过对该地区红色旅游发展的分析，提出建议，以期为地区经济发展及红色旅游资源市场认知度较低地区的红色旅游发展提供相应的借鉴。
一、红色旅游资源开发基础理论
1.旅游资源开发
从广义角度来看，红色旅游资源开发是旅游资源开发的一种特殊形态，应具有旅游资源开发、旅游产品开发的一般性特征，且应符合旅游需求发展变化的趋势。吴殿廷等（2007）的研究中指出旅游旅游产品是旅游资源的综合利用并提供给旅游者的旅游吸引物与服务的组合，即旅游目的地向游客提供一次旅游活动所需要的各种服务的总和。同时该研究还指出，目前的旅游开发存在广义狭义的两种观点，狭义的观点强调对旅游资源的发掘和改善，其目的是提高旅游资源的吸引力。广义的观点认为，旅游开发是一种对区域旅游资源的综合开发、系统开发模式。
在关于旅游资源开发原则的相关研究中，罗清（2008）指出应注重四方面的内容，一要注重开发与保护间的关系，兼顾当前利益与长远利益以及旅游开发的生态可持续性;二是注意协调旅游产业与其他产业及生态环境间的关系;三是要考虑到旅游开发所具有的综合性特征;四是要注重游客体验性。而在刘红梅（2012）的研究中则强调了旅游开发过程中的文化原则、美观原则、旅游目的地营销、特色原则、保持原创原则及注重形象原则。
马进甫（2006）提出红色旅游资源的本质在于，对当代人具有旅游吸引力并具备了旅游开发价值的革命历史遗存，具体特征分为以下六点：第一，红色旅游资源具有独特的政治功能;第二，中国的红色旅游是世界的战争旅游的重要组成部分;第三，红色旅游资源的存在形式“非实物化”;第四，红色旅游资源的存在形态优化;第五，红色旅游资源是独立性和整体性的统一;第六，红色旅游资源的地域跨行政区域化。
基于上述基础研究的结果，包含红色旅游开发在内的旅游资源开发是一种综合开发的模式，同时考虑到本文所关注的经济发展水平及红色旅游资源认知度均处于较低水平的地区更需要在红色旅游资源开发过程中重视其综合性特征，并遵循旅游开发的一般性原则。
2.红色旅游
红色旅游作为一种特殊形态的旅游开发模式，具有其特殊性。在李宗尧、高舜礼等（2002）的研究中将红色旅游定义为“以革命老区、革命根据地为依托，同时对能有较大教育意义的旅游方式定义为红色旅游”。而在随后的红色旅游发展规划纲要中则明确提出红色旅游是指“以中国共产党领导人民在革命和建设时期树立丰功伟绩所形成的的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹、革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学参观游览的主题性游览活动”。
目前对于红色旅游资源的分类方法主要有5种。本文采取第一种分类方式。第一，阶段分类法，根据中国革命经历的不同发展阶段及其独有的年代特征，按时间的先后分为：新民主主义时期（1921-1927）;土地革命时期（1927-1937）;红军长征时期（1934-1936）;抗日战争时期（1937-1945）;解放战争时期（1945-1949）。第二，国家标准分类法，即分为建筑设施类、人文活动类、革命遗址和遗迹类。第三，地区分类法。第四，目的分类法。第五，资源属性分类法。
通过上述对红色旅游相关资料的整理可以看出，红色旅游作为我国特有的旅游形态不仅具有一般形态的旅游活动所具有的功能及意义，更为重要的是在精神层面的教育意义。对此，在卢丽刚（2007）的研究中总结了红色旅游的特点，并在后续的研究中逐渐形成了共识。首先，红色旅游是中国特色的旅游产品，其产生及发展离不开中国革命这一特殊的历史“政治背景”，红色旅游资源所蕴含的丰富的革命精神，革命历史对于中外游客来说都是绝无仅有的。其次，红色旅游是革命精神教育活动，是实现物质文明和精神文明相结合的有效方式，是丰富的精神文明建设。第三，红色旅游具有特殊性与地域性特征。其本质是依托所在地特殊的革命文化遗迹类的旅游资源，对于红色资源的开发应该根据其作为革命圣地和纪念地这一特殊情况，开发特殊旅游产品。第四，红色旅游资源具有丰富性特征。特定的历史年代当中全国各地都在进行着各种形式的革命运动，因此在全国各地都有着自己地方特色的红色旅游资源。最后，红色旅游资源层次的高品位性，其思想层面的价值远远高于其物质价值，红色旅游资源的评级与资源所代表的历史事件的重要性成正比。
此外，目前国内的红色旅游开发模式可分为三大类。第一类是以观光活动为主的传统模式。第二类是注重休闲娱乐的体验式开发。第三类是观光与体验并重的混合开发模式。除此以外，在针对具体案例分析的研究中学者们也考虑到了不同地区红色旅游发展的特点阐述了特定地区红色旅游开发的模式。如黄三生（2009）的研究中指出红色旅游在发展过程中区域合作的必要性。卢丽刚（2007）在京九铁路沿线红色旅游资源开发的研究中强调了品牌的树立的必要性。由此可以看出，红色旅游作为特殊的旅游开发形态在遵循旅游开发的一般性原则的基础上应考虑到红色旅游资源的本质属性以及地区红色旅游资源、经济发展水平等客观因素的影响。
二、延边红色旅游发展现状及问题
1.延边州红色旅游发展现状
延边地区红色历史沿革，1907年8月，日本侵略军入侵延边地区，从此延边地区成为朝鲜族抵抗日本侵略点的重要战场;1920年6月4日-7日，北路督军府府长崔镇东率领联合抗日队伍，开展日光山、凤梧洞战役，从此开启了延边地区的抗日武装活动;1920年10月，“珲春事件”日本派2万正规军入侵延边地区;在抗日战争期间延边人民先后发动了“5.30暴动”“8.1吉敦暴动”抗日活动，在共产党的领导下抗战队伍逐渐壮大;在解放战争期间，延边革命根据地起到了巩固后方的重要作用。
从旅游产业发展来看，延边地区的经济较发达，消费水平较高。旅游产业依托于长白山的旅游发展，缺乏其他的有竞争力的旅游吸引物，季节性明显，人口流动性大。区位方面位于我国东北边境地区，与朝鲜相接壤，同时与少数民族的联系更加密切，因此适合对其背后的红色文化进行进一步的挖掘整理。本地的红色旅游资源带有鲜明的民族特色，由于历史原因，延边地区的红色旅游与朝鲜族的历史是相互依存，朝鲜族的烈士占吉林省烈士的41%。
但由于受地区经济发展水平等客观条件的限制，目前延边地区仍处于红色旅游发展的初期阶段。但随着近几年地区政府对旅游产业发展的重视、国家相关政策的支持、交通环境改善等客观条件的变化，为延边地区红色旅游发展提供了良好的发展契机。从延边地区的区域特征及红色旅游资源情况来看，延边地区朝鲜族在国内的一个主要聚居地区，有着丰富的抗战历史和爱国主义情怀的地区。目前延边州红色旅游资源数量较多，有100多处红色旅游景点，包括省级重点保护文物6处，州级重点保护文物17处，省级德育教育基地2处，州级德育教育基地3处。目前延边地区的县市均保存了众多的红色旅游资源，其类型涵盖了重要机构及党组织所在地遗址、历史人物故居、活动、殉难地遗址及烈士墓、纪念碑、陵园三大类（具体数量及分布情况见表1）。
表1 延边州红色旅游资源分布表
类型
所在地
重要机构及党组织所在地遗址
历史人物故居、活动、殉难地遗址
烈士墓、纪念碑、陵园
延吉市
64
5
68
龙井市
19
7
102
和龙市
38
1
79
珲春市
24
50
图们市
5
4
49
敦化市
17
1
38
汪清县
22
9
91
安图县
20
4
39
资料来源：韩顺兰等编著.《延边革命遗址》（2009）
表2 延边地区重要红色旅游资源概况
级别
名称
所在地
省级德育教育基地
延边革命烈士陵园
延吉
延边历史博物馆
延吉
州级德育教育基地
纪念馆
延吉
陈翰章烈士纪念碑
敦化
龙井日本伪间岛省总领事馆
龙井
省级重点文物保护
大荒沟抗日根据地
珲春
车厂子抗日游击根据地
和龙
王隅沟抗日游击根据地
龙井
龙井日本伪间岛省总领事馆
龙井
腰营沟抗日游击根据地
汪清
马村抗日游击根据地
汪清
州级重点文物保护
烟筒砬子抗日根据地
珲春
梨树沟抗日根据地
珲春
苏联烈士纪念塔
图们
山抗日游击根据地
安图
六号屯战迹地
敦化
哈尔巴岭战迹地
敦化
敦化革命烈士纪念塔
敦化
陈翰章烈士纪念碑
敦化
渔良村抗日游击根据地
和龙
八道沟抗日游击根据地
龙井
三道沟抗日游击根据地
龙井
老头沟万人坑遗址
龙井
罗子沟抗日游击根据地
汪清
汪清第五区苏维埃政府遗址
汪清
资料来源：延边统计年鉴（2012）
通过对延边州历史沿革以及红色旅游资源的整理可以看出，延边地区的红色旅游资源有着较长的历史背景，红色旅游资源产生的时间跨度长，在地理分布上呈现出空间分布广且多分散于山地地区的特征。同时整体红色旅游资源类型相对单一，历史事件模糊，属于静态旅游资源。
2.延边州红色旅游发展主要问题
通过对相关理论及延边州红色旅游资源现状的整理可以看出，目前延边州内的红色旅游开发处在初级阶段，主要的旅游形态以参观遗址遗迹、故居等静态的旅游活动为主。其主要问题体现在如下几大方面。
首先，延边州的红色旅游与其他旅游形式相比红色旅游的开发过程中受到的重视程度较低，缺乏相关的政策支持和宣传推广。其次，在产品的开发方面存在开发项目相对单一，同时遗址遗迹与历史事件的挂靠缺乏统一的规范，历史沿革较模糊，各个旅游景点之间的联系性不强的问题，单个景区的影响力不够。第三，在实际的市场运作过程当中则存在缺乏专业劳动力的问题。延边地区的朝鲜族劳务输出较多，且旅游行业需要大量有素质的劳动力。但是延边地区缺乏有与旅游相关的专业劳动力，目前旅游整体的服务人员服务技能、水平较低。最后，从市场开发的角度来看，延边地区虽然拥有大量的红色旅游资源，但是红色旅游资源的品质相对较差，同时没有形成完善的市场环境，市场上缺乏以红色旅游为主或者与红色旅游相结合的旅游产品，在日常生活当中也很少有组织或者社会自发的红色旅游的社会活动。
三、延边地区发展红色旅游的建议
在结合红色旅游开发的相关理论的基础上，考虑到延边州红色旅游资源开发中存在的问题，未来延边州红色旅游资源综合开发利用可从旅游产业和红色旅游资源开发两大方面入手，具体内容如下。
在旅游产业综合发展方面，第一应该进行产业联动，整合地区旅游资源与本地其他旅游项目相结合。旅游开发的综合性特征可通过产业内部整合的方式，对州内红色旅游资源寻找其相通点，丰富产品内涵。并与州内其他的旅游形式相结合在进行其他旅游项目过程中穿插如抗战生活体验等与红色旅游相关活动，丰富红色旅游产品内容。其次，在增加红色旅游产品多样性方面出发，在开发延边州红色旅游资源的过程中增强红色旅游活动的参与性，体验性，通过举办各种纪念活动增加其市场影响力。第二，发挥政府在旅游开发当中的作用，在开发同时加强保护文物力度，并进一步的挖掘地区的资源。并出台相应的政策鼓励红色旅游发展。并通过改善改善地区基础设施，增强景区可进入性等方面对红色旅游资源开发提供支持。最后，考虑到红色旅游所具有教育性特征，可将红色旅游资源开发与大中小学生思想政治教育相结合，利用学校实践活动促进地区红色旅游资源的综合开发，提升景区的生存能力。
在红色旅游资源开发方面，首先应进一步挖掘旅游资源背后文化。形成有地方特色主题旅游线路或者旅游项目，利用延边地区民族和党的关系处理，民族融合，文化上的相互借鉴为文化背景，同时与当下实时相结合。
其次，根据景区特点选择不同开发方式。红色旅游开发独特性原则要求在开发过程中，对于博物馆类型的景区应该以教育形式为主，着重于讲解方面，面对在校学生、政府部门的爱国主义学习为主。而遗址遗迹类的产品则应该以保护为主，并发展与之相关的产业增加产业的辐射带动作用。对于根据地类的景区，则以增加游客的参与性为主，可以依托当地居民的风土人情和地方特色，发展相关的服务类旅游设施。
在人力资源培养方面，考虑到红色旅游是以实物为载体来反应其背后所蕴含的革命精神和民族精神这一特征，应通过专业讲解员培训提升红色旅游的教育性及品质。
四、结论
本文以延边州红色旅游开发为例针对经济欠发达且红色旅游认知度较低地区的红色旅游发展进行了相应的探讨。通过分析可以看出，延边州在其红色旅游资源综合开发过程中存在的诸如，资源类型单一导致的产品类型单一、市场运作不足、政府部门重视程度不足等问题，能够反映出众多红色旅游资源认知度较低的地区在发展红色旅游过程中所遇到的困境。
基于对延边州红色旅游资源综合开发过程中具体问题的认识，本文从旅游产业综合发展及红色旅游资源综合开发角度提出了相应的对策及建议。由于本文仅选取了延边州作为研究对象，存在一定的局限性，需要后续研究进行更为深入的分析。
参考文献
[1]黄三生，刘慧，卢丽刚.湘鄂赣红色旅游合作问题分析与思考 [J]. 价格月刊，2009（6）
[关键词]旅游资源；环境侵权；责任承担
[中图分类号]DF523.9 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024(2009)03-0186-04
[作者简介]胡卫萍，华东交通大学人文学院副教授，研究方向为民商法；卢广伟，华东交通大学人文学院硕士生，研究方向为民商法。(江西南昌330013)
良好的旅游资源、环境质量是旅游业健康发展的物质基础。只有得到精心保护、处在良性循环状态中的自然环境和人文景观，才能激发人们的旅游愿望并使之转化为现实的旅游需求，旅游事业不能离开环境的依托而独立发展。长期以来，人们总把旅游开发理解为单纯的经济活动，甚至为片面追求经济效益不惜对旅游环境自身造成侵害。而旅游资源开发中的环境侵权，不仅会对自然生态环境造成严重破坏，更会阻碍旅游业本身的持续发展，当然环境的经济价值和社会价值也不能得到最大的发挥。
一、旅游资源开发中环境侵权概述
1 旅游资源开发中环境侵权的概念。环境是人类生活的栖息之地、生产的物质之源，也是人类放松自我、探究世界的空间，离开了环境，人类社会的发展将无从谈起。环境权是权利和义务的统一。既是环境利益的权利主张，也是环境保护的责任承担。旅游业作为资源依赖型产业，与环境密切相关。旅游资源开发活动本身，就是旅游环境资源利用、破坏与保护的相互博弈过程。因为人类在实施旅游产业活动时，在自然因素或人为因素的作用下，极易使旅游环境向不利于旅游活动的方向演化变异，导致旅游环境的退化。例如：川西北高原及岷江上游的森林采伐过度，整个地区的水资源锐减，景区水位明显下降，部分景观已名存实亡。且由于生态环境的变化，景区小气候已受到影响，不少特有动植物的生息繁衍已面临威胁。再加上旅游景区生活垃圾的增多，一旦处理欠佳，则易造成二次污染问题。
所以，旅游资源开发中的环境侵权，是对旅游资源环境利益的侵犯，是在旅游活动对旅游环境主体产生影响的各种客观事物所构成的地域空间里，对被旅游业利用的人类整体环境的生态价值所享有的各种利益的侵犯。即在旅游开发进程中，因旅游产业活动或其他人为原因，对旅游景区的空气、水、土壤、生物等环境要素造成污染或破坏，致使国家、集体和公民的财产及人身受到损害。旅游资源开发过程中的环境侵权属环境侵权的大类，但不同于一般的环境侵权，它是基于开发某特定旅游资源所引发的一系列环境污染与生态破坏等侵害行为的总称，是旅游产业持续、健康发展的障碍性因素。
2 旅游资源开发中环境侵权的特点。旅游资源开发中环境侵权，除具备环境侵权的一般特点，即强调侵权行为的间接性、继续性、反复性、积累性和一定程度的公益性，以及通过环境媒介产生侵权损害后果外，还有其自身的特点。
(1)侵权客体的特定性。旅游资源开发中的环境侵权客体直接表现为旅游环境资源，间接表现为一种人类生存所依赖的共同的环境利益或环境权利。这种环境利益、权利是旅游产业活动存在的基础和源泉。如果失去了环境利益，旅游产业也就失去了立命之本，更不用提发展了。如在旅游资源开发中，为了突出景区的特点，单独移植一种或少数几种植物，排斥其他物种，破坏原有生态环境；又比如，为了旅客上下山方便，在旅游景区大量修建索道、拓宽道路，破坏了原有旅游资源环境的自然特色，造成了旅游景区环境资源的破坏。作为世界自然和文化遗产、五岳之尊的泰山，在旅游资源开发中，就曾为了经济效益违反国务院的有关规定，不但不将原有的索道拆除、恢复原貌，反而进行了大规模扩建，甚至为了扩建索道炸掉了约1.5万平方米的主视面山体，并将沿途及岱顶的树木砍伐殆尽，严重破坏了泰山的自然环境，影响了大多数人的环境利益。旅游资源开发中的环境损害后果一旦出现，它所造成的损失往往是无法计算的，用于损害治理和恢复所需要的时间和费用，一般要远远大于旅游产业活动所带来的经济利益，甚至是不可逆转、难以消除和恢复的。
(2)侵权主体的多样性。旅游资源的开发涉及到多个利益主体，各利益主体拥有的旅游资源，参与旅游的动机、利益要求、方式和程度各异，每个利益主体都可能是侵权行为的主体。如旅游资源属地政府，在直接或间接参与旅游资源开发经营与发展的过程中，始终都晕开发和营利行为的关键主体，并且在一定程度上分享旅游资源开发收入的分配。属地政府的不合理规划、政绩开发等一系列行为，都有可能对旅游环境造成损害、构成侵权。还有旅游资源所在地的当地居民“靠山吃山，靠水吃水”的生活方式，常对旅游资源进行掠夺式使用，甚至为攫取利益而随意砍伐森林、搭建楼台、破坏野生植物群，直接损害了旅游资源环境。而旅游企业作为联系旅游主体与旅游客体的纽带，他们为人们的旅游活动创造便利条件，并提供所需的产品和服务，成为旅游产业形成和发展中最为活跃的因素。但旅游企业毕竟是商业主体，营利是它最大的属性，为追求经济效益而忽视环境利益，将加工成旅游产品的废水、废渣、废料随意排放进旅游景区，也侵害了旅游资源环境。而在自然风景区旅游的游客，他们的利益核心是旅游经历的“质量”和“满足感”，不太会破坏旅游资源，但这些年来，一些景区光顾开发旅游资源，对游客的数量和素质问题却未做控制，使其成为旅游环境的一大隐患。如一些游客喜欢在景点的古树上、碑壁上刻下自己的名字或其他字迹，任意在文物古树上踩踏拍照，或者对珍贵文物用手抚摸，甚至因被眼前的美景所陶醉，不自觉地做出破坏性的行为。2004年9月23日，中央电视台《今日说法》播出的某游客在湖北波月洞参观时，被溶洞中鹅管群的美丽洁白所震惊，得意兴奋之际，竟将手中的矿泉水瓶扔出，结果砸坏了上亿年凝结而成的珍贵景观。这一案例就是旅游者破坏旅游资源环境的典型。
(3)侵权行为的附随性。传统侵权行为本身是一种无价值的违法行为，但旅游资源开发中的环境侵权行为，则是合法旅游经济活动的“副产品”。因为旅游资源的开发不动一草一木是不可能的。开发就是要对资源地进行适度的建设，是以局部范围的破坏为前提的。可以说，破坏和开发在一定程度上是共生的。在经济效益的追逐下，旅游资源开发活动存在着过度注重经济利益、忽视环保责任、逃避开发风险等不
良倾向。一些旅游景区由于资源的盲目开发，再加上大量游客的涌入量超过了承载力，必定会破坏旅游资源环境，如驰名中外的旅游胜地滇池，已成为全国污染最严重的淡水湖泊；“桂林山水甲天下”的漓江，也是垃圾遍布。由此，旅游资源开发中的环境侵权行为常伴随着开发行为的发生而发生。
(4)侵权损害的群体性。传统的侵权行为一般发生在特定的当事人之间，加害人和受害人往往均为特定主体。但旅游资源开发中的环境侵权，因旅游环境资源的受众面广泛，所以，不管实施侵权行为的是一个还是多个主体，侵权行为造成损害的受众是享受旅游资源的不特定多数群体。如在以水为资源基础开展的航行、游泳、垂钓、划船等旅游项目中，管理稍有不慎，即会带来严重的恶果。而景区内外的宾馆饭店将未经处理的废水直接排出的污染行为，导致过多的营养物质进入水体，大大加剧了水体富营养化的过程，过量的杂草生长影响了水中溶解氧的含量，常使鱼虾窒息而死，这对周边老百姓和旅游者的健康生活无疑将产生重大影响。且有的侵权损害的不利后果并不是在现有的旅游资源环境中立即呈现出来，使当代人利益受损，而是殃及到子孙后代，在后世呈现出来。
二、旅游资源开发中环境侵权表现
旅游资源开发中的环境侵权行为表现多样，从侵权主体、侵权对象、侵权损害结果等方面可做多层次分类，为明确旅游资源开发中的环境侵权责任，我们主要从环境侵权主体的角度，分析不同侵权主体实施环境侵权行为的具体表现，这对合理利用旅游环境资源进行产业开发、生态服务具有重要作用。
1 旅游者及旅游服务者的环境侵权。旅游者及旅游服务者的环境侵权，是其在旅游活动过程中的有意无意行为所造成的旅游环境资源侵害。包括：
(1)旅游景区的大气污染侵权。旅游本身，意味着旅行者的位移，需要借助汽车、轮船、火车和飞机等交通工具，而所有这些交通方式都将对大气产生污染。特别是在旅游旺季，车辆聚集、尾气排放速度的加剧，游客带进的尘土、吐出的气体、排出的汗液，加剧了大气污染的程度，其污染程度与游客数量成正比关系。古文化艺术宝库“敦煌莫高窟”，就因游客络绎不绝，空气中水分和二氧化碳的含量居高不下，致使许多精美佛雕的颜色发生变化，内在物理、化学结构也受到影响。
(2)旅游景区的固体废弃物侵权。由于旅游区配套设施不完备，大批游客的涌入，致使基础设施紧张，过度使用而加快了其老化、损坏，被随意丢弃、腐烂。再加上一些旅游者环保素质、生态意识较低等各方面原因，旅游区内随地乱扔纸屑、果皮现象严重，且与旅游有关的服务性行业每天都产生大量固体废物，这些废物常不加处理就弃于景区内，污染了景区环境，滋生了许多病菌。
(3)旅游景区的水污染侵权。旅游景区内外的宾馆饭店等旅游服务部门的水污染侵权行为严重，许多废水未加处理、不加净化便直接排入景区的溪流中，影响了水中生物的种类、数量以及生长速度，严重污染了水资源，甚至使原本清澈的溪水变成了臭水沟，以水体为主的旅游景点逐步在消失。
(4)旅游景区的生态破坏侵权，我国许多风景优美的旅游区坐落在偏僻的、经济不发达地区，当地居民过着原始的伐薪取暖、辟地种田的生活，为获取旅游经济收入，他们不惜以猎杀动物、破坏生态来提供纪念品做交易，使国家财产受损。而游人在某一景区的高度集中，与区内生物共享生存空间、食物和水，进行生存竞争，更是破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境，造成野生动植物数量的锐减甚至灭绝。旅游者以及旅游服务者在旅游活动过程中的这些有意无意的行为，不仅破坏了旅游环境，而且还危害了人体健康，引起人身损害、财产损失及环境侵害等一系列负面效应。对此，损害结果应考虑民事侵权责任的承担。
2 当地旅游部门与投资商的大规模开发活动中的环境侵权。除旅游者与旅游服务者的环境侵权行为外，当地旅游部门与外来投资商的大规模不恰当开发活动，也是旅游资源开发中环境侵权的重要表现。
(1)掠夺式开发的旅游环境侵权。旅游资源开发中，当地旅游部门与投资商在进行开发活动时，在经济利益目标追逐下，往往缺乏合理的旅游开发规划与环境保护的意识，只顾眼前利益，对旅游资源做过度性、掠夺式的开发，景点开发以及旅游基础设施病态膨胀的趋势日益明显，导致可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源、动植物种类和数量等急剧减少，文物古迹遭到破坏，少数民族风情和民俗文化也受到冲击和亵渎(四川大熊猫的濒危、敦煌月牙泉的于涸都是例证)。在我国119处国家重点风景名胜区中，有40处与自然保护区相重叠，仅1992年我国在森林类自然保护区接待中外游客就达2400万人次。而自然保护区内的原始森林、草地以及其中的物种等都是难于或不可再生资源，相当脆弱，一旦遭到破坏，便难于甚至无法恢复。然而，旅游开发要修路搭桥、要建宾馆餐厅、修娱乐设施以及进行旅游商品的开发，这些都使具有不可再生性、脆弱性、破碎性等特点的自然保护区景观遭到破坏，环境生态侵权和污染侵权现象严重，同时也降低了景观本身所特有的旅游吸引力。如张家界在武陵源保护区内大建接待设施，黄山在核心区内建水库等，都在很大程度上破坏了景区的原始景观。由于旅游活动会不可避免地给保护区带来生态影响，所以将“自然保护区作为旅游景点”的旅游规划本身，就意味着一种掠夺式的旅游资源开发，就意味着环境侵权的开始。
(2)失范化管理的旅游环境侵权。在旅游资源开发中，缺乏科学规划、合理疏导、价格调控等有效管理手段。我们的许多景区实行的是粗放式管理，对旅游景区开发缺乏系统、细致、具体的规划，以致在旅游旺季游客过分集中，超出旅游景区的实际承载能力，加剧了大气污染、水污染和固体废弃物等环境污染的程度。再加上财政拨给的环保专项经费和业务费用相当有限，环保工作不能很好地开展起来，不少旅游景区废弃物回收和处理的相关措施不能及时跟上，旅游区建筑固体垃圾、宾馆生活垃圾和游客生活垃圾随地堆放，苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子等害虫到处繁殖、传播疾病，景区公共卫生环境遭受长时间的污染。另外，在开发建设的过程中，对噪声污染缺乏预见、控制，以致一些大型的机械作业的强噪声和旅游景区内娱乐活动的噪音，在达到一定分贝后，给旅游景区周边的居民及生物造成了损害，旅游景区的环境生态利益再次受到侵害。
三、旅游资源开发中环境侵权的责任承担
面对旅游资源开发利用中的环境侵权现象，要避免环境侵权现象的发生，实现旅游与环境保护的协调发展，应坚持边开发边保护，加强旅游区污染防治与生态保护设施的建设，提高旅游管理和环境管理的能力。同时，对旅游资源开发中侵权损害的事实，要注意加强其法律责任的追究，依据侵权行为的不同表现，确定侵权责任在不同当事人之间的分配，明确其责任形态。根据旅游资源开发中环境侵权的特点
和无过错归责原则的适用，对旅游资源开发中的侵权责任，可从直接责任形态与替代责任形态、单独责任形态与共同责任形态、单方责任形态与双方责任形态的角度进行确认。
1 直接责任与替代责任形态。侵权行为的直接责任和替代责任形态，主要是通过侵权责任是由行为人承担，还是由与行为人有特定关系的责任人以及与物件具有管领关系的人来承担而判定。直接责任形态是比较好把握的，比如，在旅游资源开发过程中，开发者在自然景区内修建建筑物，破坏了原有的自然景观、生态环境，如果开发者是旅游企业，我们就可明确确定其侵权行为，让其承担侵权责任。但是，在大多数旅游资源开发的过程中，旅游法律关系所涉及的当事人是多元的，开发者、居民、旅游者等，他们可能都是旅游资源开发的利益相关主体。所以，当旅游环境遭到破坏，往往侵权主体难以确定。但是，如果不确定侵权主体，那么旅游资源环境就不能得到相应的保护。所以，应突破传统民法中“为自己行为负责”的原则，适用替代责任。如在旅游资源开发过程中，由于大量旅游者的涌入，使得景区垃圾增多。景观的人为破坏增多，从而污染和破坏了旅游环境。但是，游客具有太强的广泛性，不可能被法律追究为侵害行为的主体，这时旅游活动的组织者或旅游资源的开发者就应考虑成为侵权责任主体，再比如，大部分开发商在开发和建设过程中，要委托他人进行具体的建设活动，即开发商只是投资和规划，具体的建设行为由他人去做，而这些建设行为往往造成了环境侵害，虽然开发商并不是侵权行为的实际实施者，但他是旅游资源开发法律关系主体，是整个旅游资源开发行为的最终营利人、最终责任人，需要为实施旅游资源开发活动的实际建设者承担替代责任。
2 单方责任与双方责任形态。从侵权责任究竟是由侵权关系中的一方当事人还是由双方当事人负责的角度，可将侵权责任区分为单方责任形态和双方责任形态。单方负责的侵权责任形态，是指由加害人单方负责，或由引起损害发生的过错受害人单方负责的责任形态。双方责任形态则是加害人和受害人均有过失，都要承担责任的责任形态。如当地旅游管理部门在旅游资源的开发利用上，没有尊重自然规律，按照当地自然环境的特点，选择合理的开发模式适度开发，特别是没有注意对生态脆弱区、环境敏感区和珍贵自然景观与人文景观的保护和开发，造成了对旅游景区环境利益的侵害。而与此同时，旅游景点的当地居民，为获取旅游经济收入，不仅不对当地珍稀动植物资源采取严格的保护措施，甚至为了迎合游人对野生动物旅游制品的消费热情，不惜以猎杀珍稀动物、破坏生态平衡来提供纪念品做交易，进一步加剧了对环境利益的损害。对此损害后果，则应考虑由旅游开发者和当地居民共同承担。反之，若损害仅仅是因当地旅游管理部门或当地居民一方的行为所致，则由其单方负责，承担单方责任。
【关键词】地方特色 资源 旅游资源
1.旅游资源的定义及分类
1.1旅游资源的定义
从字面意义上讲，旅游资源是指可供旅游业利用的各种资源的总和。对于旅游资源的界定，仅国内就有近百种，具有代表性的主要有以下几种：
（1）旅游资源定是指对大部分旅游者具有核心吸引力，同时能够为旅游业加以利用，实现经济、社会文化和环境效益的要素的综合[1]。
（2）旅游资源是指自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并产生经济效益、社会效益和生态效益的各种事物和因素[2]。
（3）旅游资源的理论核心是吸引力因素[3]。
（4）旅游资源就是能对旅游业产生经济效益的旅游对象物，即对旅游者能够产生观赏吸引力的客体资源[4]。
（5）凡能激发旅游者的旅游动机，为旅游者所利用，由此产生经济效益与社会效益的因素和条件即为旅游资源[5]。
（6）旅游资源是指那些能够造就对游客构成具有吸引力环境的自然要素、社会要素及其他要素[6]。
（7）旅游资源是客观存在的各种自然和社会现象[7]。
（8）凡能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的各种自然、人文客体都可称为旅游资源[8]。
（9）凡能激发旅游者旅游动机，吸引旅游者前来观光、浏览，满足其生理和心理需求的一切自然和人文因素，都可称之为旅游资源[9]。
（10）旅游资源是指对旅游者具有吸引力的，具有旅游价值的自然存在和历史文化遗存，以及直接用于旅游目的的人工创造物[10]。
从这些定义中不难发现这里有几个关键词：“旅游吸引物”、“激发”、“产生社会效益、经济效益、生态效益”。正是这些关键词，表明了他们的旅游资源观的不同。这里的“激发”和“吸引”可以认为是近义词或同义词。
笔者认为旅游资源的定义应分别从广义和狭义两方面入手，广义的旅游资源指可以开发利用并对旅游者（游客）产生吸引力的各种事物与现象的总和。而这些事物与现象包括自然（旅游目的地中的自然景观）和人文（旅游服务设施、其他人工创造物和人类精神产物）两大方面。狭义的旅游资源是指旅游目的地中的旅游对象物。
1.2旅游资源的分类
最具代表性的分类方法如下：
1.2.1郑本法认为，旅游资源可按如下划分方法进行分类：（1）按照自然存在将旅游资源划分为自然旅游资源和人文旅游资源，其中各自又可分为若干子类；（2）按专题类型将旅游资源划分为文化型旅游资源、休闲型旅游资源、科考型旅游资源等；（3）按开发程度分为潜在旅游资源、现实旅游资源和过度旅游资源等[11]。
1.2.2陈传康按照资源的利用方式把旅游资源分为游览鉴赏型、知识型、体验型、康乐型4类[12]。
1.2.3《中国旅游资源普查》中将旅游资源分为六大类，即：地文景观类、水域风光类、生物景观类、古迹与建筑类、消闲求知健身类、购物类。
1.2.4傅文伟按照旅游资源的变化特征将旅游资源分为原生性旅游资源和萌生性旅游资源。
1.2.5中科院地理所郭来喜、北京大学城环系吴必虎把旅游资源分为3景系（Serial），10 景类（Type）和98型景型（Pattern）。景系为第一层次，景类和景型分别为第二、三层次。并把每个景型按规模级别分为3 个等级：景域（（Field），景段（Segment），景元（Site）。
旅游系统由客源地系统、目的地系统和媒介系统三部分组成。客源地系统由环境系统和游客系统组成；目的地系统由旅游吸引系统和支持系统组成：旅游吸引系统（相当于旅游区）由旅游资源（旅游吸引物）系统和旅游服务系统（含旅游设施）组成，旅游资源系统指一个目的地所有旅游吸引物或旅游区中的旅游对象物（游客实际观赏、游览的事物），是旅游吸引系统的核心组成部分，它的功能是为旅游者提供直接的旅游享受或感受[13]；媒介系统由交通系统和旅行社团组成。
旅游资源具有多样性、广域性、奇特性、变异性、美感性、永续性、益智性、再造性、密情性、休闲性等十个方面的基本特征。国内外专家学者对旅游资源的分类作了大量研究，由于研究者从不同学科、不同领域进行研究，分类方法也不尽相同。
我国国家旅游局和中国科学院地理科学与资源研究所编制的《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）按照旅游资源的现状、形态、特征、特性将旅游资源划分为8主类、31亚类、155基本类型。目前旅游资源分类体系主要沿用自然旅游资源和人文旅游资源的划分方法。笔者认为旅游资源可从以下几种角度进行分类：
（1）从旅游资源自身角度分：将旅游资源划分为自然旅游资源和人文旅游资源。自然旅游资源又可划分为地质地貌类、水文类、生物类、天文气象类等旅游资源；人文旅游资源又可划分为历史遗迹类、古迹与古建筑类、宗教文化类、民俗风情类、健身消闲类、商品购物类、语言文字类、科学艺术类以及对外交流类等旅游资源。
（2）从旅游产品的角度分：（1）按旅游性质分：观光型旅游资源、度假型旅游资源、商务型旅游资源、会议型旅游资源、探险型旅游资源、求知型旅游资源、医疗保健型旅游资源等；（2）按空间跨度分：区内旅游资源、国内旅游资源、国际旅游资源等，甚至发展到星际旅游资源。
（3）从资源是否可再生性角度：旅游资源可分为可再生旅游资源和不可再生旅游资源两类。
（4）从资源是否具有唯一性角度：分为一般旅游资源和特色旅游资源两类。特色旅游资源包括不好移动的特有地形地貌、气候、植物等自然特色和不可移动的民风民俗与特定人群、、特有的历史等人文特色。
（5）从资源是否被开发角度：分为现实旅游资源和潜在旅游资源两类。
2.地方特色旅游资源在旅游业中的作用
特色即差异性，特色性即要求“要么第一，要么唯一”。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有具有特色，才会有吸引力。旅游经济本身就是引力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色，同时，还应使其原有特色更加鲜明和有所创新，要绝对避免开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。旅游资源的特色愈突出，个性愈鲜明，垄断性就愈强，对旅游者的吸引力也就愈大。
2.1地方特色旅游资源是旅游经济发展的最重要因素
旅游资源的特色性是旅游资源是否有开发利用价值的决定性因素之一。通过前述得知，旅游业要想得以发展，必须依靠旅游资源的吸引力，这种吸引力主要蕴藏在特色旅游资源中。既然旅游者的目的主要是求新、求奇、求趣、求知、求美等，那么我们开发的旅游产品也就应该独树一帜。
旅游产品的生命力存在于特色旅游资源之中，具有鲜明特色的旅游资源才具有垄断性，才能满足旅游者求新求奇求异的心理需求。因此，特色旅游资源是一个地方发展旅游业的关键因素。
2.2合理开发利用和保护特色旅游资源是旅游业可持续发展的关键
一个地方的旅游业要持续发展，必须保持特色旅游资源始终处于优先考虑的地位，还要力争使旅游资源丰富多彩，以满足不同旅游者的消费需要。因此要使旅游业具有可持续发展性，必须进行合理开发利用并重视保护特色旅游资源。
旅游资源并非取之不尽、用之不绝的东西。要得到永续利用，必须对其进行合理的保护性开发，否则将很快削弱它的吸引力，旅游业的发展也将无从谈起。
2.3特色旅游资源制约着旅游产业结构
旅游产业结构主要取决于旅游地的特色旅游资源结构。旅游资源愈有个性，功能愈全面，旅游者的消费就愈大，旅游产业也就能获更大的经济效益。因此，特色旅游资源结构是旅游产业结构的制约因素。
旅游生产力空间地域分布趋向于特色旅游资源丰富的地区。旅游资源丰富程度与地区吸引力大小和旅游需求强度成正比。也即特色旅游资源的丰富程度是旅游产业结构的制约因素。
2.4特色旅游资源也是吸引旅游者产生旅游欲望的源泉
意大利罗马大学讲师马里奥蒂创造性地提出了“旅游者喜爱的是对艺术、考古、风土和保健等自然条件，人为的诸多条件和设施、娱乐、旅店的组织等这些外部构造在一起的外部环境，前二者是自然发生的吸引力，后者是派生的吸引力，能很好地取得两者之间的平衡是旅游吸引力，就可以成为旅游的中心地。”可见，旅游吸引力是形成旅游地的主要因素。
3.提升地方特色旅游资源的品位
“一方水土养一方人”。一个民族的历史文化、民俗习惯、风土人情、建筑文化、饮食习惯等，也都因旅游者对其有不同于自身习以为常的东西，而使这种民族旅游资源显现出独特的魅力，从而吸引旅游者产生旅游动机。
因此，一个地方旅游业要长足发展，必须具备优良的特色旅游资源。特色旅游资源是激发旅游者产生旅游欲望的重要源泉。应结合旅游资源的特点，从以下几方面提高地方特色旅游资源的品位：
3.1采用保护性开发措施，对自然旅游资源进行品位提升。在特定地域适当增加历史典故、神话故事等内容，增加旅游趣味。
3.2将自然旅游资源与当地民风民俗有机结合，使民间习俗寓于自然之中，让自然“活”起来，让游客寓教于乐，从而对大自然产生依依不舍之感。
3.3将地方特有的吃、住、行、游、购、娱等资源充分整合，让游客方便、舒适，最终感到满意。
3.4针对不同游客群体，设计不同档次的地方特色旅游纪念口品，特色饮食等。
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作者简介：
论文摘要：对海南中部民族地区旅游资源进行了介绍，分析海南中部民族地区旅游业的发展历史与现状，提出了发展中部民族地区旅游业的一些意见和建议。
海南省中部民族地区通常是指海南岛内陆少数民族聚居的地区，包括白沙、琼中、保亭、五指山等四个市县。海南中部民族地区以山地为主，境内有独具特色的温泉、奇峰、原始热带雨林、丰富多彩的物种资源、千姿百态的奇洞怪石、形态各异的湖泊水库、奇特的流泉飞瀑、独特的凉爽气候条件、丰富的文化遗址和浓郁的民族风情，它们构成了充满神秘色彩和独具魅力的旅游资源。
1海南中部民族地区旅游资源调查
1．1水体旅游资源
中部地区河流纵横，湖泊水库密布，飞瀑流泉众多，是海南三大河流——万泉河、南渡江、昌化江的源头，海南38的河流发源于此。著名的湖泊水库有松涛水库、珠碧江水库、鹦歌岭天然湖泊等；著名的瀑布有红坎瀑布、百花岭瀑布和太平山瀑布等，其中黎母山的瀑布以众多而著称，有众多的溪、沟、涧，水流至悬崖处形成无数的飞瀑，极为壮观；琼中的百花岭瀑布落差达300多米，是全国落差最大的瀑布之一。著名的温泉和冷泉是七仙岭温泉、阜许温泉、邦溪温泉、七坊温泉等及白沙和五指山冷泉等。
i．2地质地貌旅游资源
中部山地地质大部分为花岗岩，多奇峰、深壑、怪石。山峰突出、山岩陡峭险峻、气势宏伟，其中，有海拔1867米的海南名山五指山以及黎母山、吊罗山、迷人的七仙岭和百花岭等；有被誉为填补我国热带岩溶地貌空白的仙安石林、仙龙洞、金波“小桂林”、细水拱乳洞、向民蝙蝠洞、红坎等。仙龙溶洞是海南发现的最大溶洞，融“石、洞、水”三位于一体的生态区，属世界罕见的热带喀斯特石林地貌。五指山、黎母山、南开石壁、阳江农场十四队有形象逼真的奇洞怪石。直径达3．7公里的白沙陨石坑，为7o万年前一颗小行星坠落爆炸而形成，坑唇墙型形态良好，是我国发现的第一个陨石坑。
1．3动植物旅游资源
海南是热带林、季雨林的原生地，中部民族地区四市县的森林覆盖率均超过全省51．5的平均水平，其中，五指山市和琼中县超过7o，为全省森林覆盖率最高的地区。中部民族地区拥有五指山、黎母山两大森林区，天然林占43。其间有许多珍贵的动植物物种和海南独有物种。
1．3．1植物资源异常丰富
目前中部民族地区已探明的各类珍奇植物5000多种，维管束植物4000多种，仅五指山就是一个大的物种基因库，有野生维管束植物2146种(其中国家重点保护i类保护植物3种，ii类保护植物36种，省级保护植物14种)各种植物占海南植物种类57。区内森林资源丰富、植物种类繁多，有许多树种为海南所特有，极为珍贵。还有许多药用植物、芳香植物和观赏性植物，如五指山兰花共有130多种，共有137个品种，其中1o多种为珍稀濒危物种。此外，热带野生果树资源也非常丰富。
1．3．2动物资源极其繁多
中部民族地区已探明的野生动物500多种。海南独有的野生动物有32种，被国家列为i、ii类的珍稀动物有49种。珍奇动物资源主要有云豹、猕猴、水鹿、巨蜥、海南八哥、孔雀雉、美人鸟等。昆虫1700多种，其中蝴蝶609种，其中，金斑喙凤蝶为国家i类保护物种。鱼类有6目18科52属67种。陆栖脊椎动物27目75科289种，其中国家i、ii类保护物种分别为5种和37种，由9种列入cites公约、9种列人iucn红皮书、43种列入《中国濒危动物红皮书》，鸟类150多种。有珍稀动物73种，其中，国家一级5种、二级32种，39种列入cites公约、9种列人iu—cn红皮书，43种列入中国濒危动物红皮书。
1．4历史文物遗存旅游资源
历史文物遗存主要有保亭的老山村及白沙的福村、新村、印妹和什才i五指山有青铜文化遗址，五指山和琼中还发掘有汉代墓葬群。书法石刻艺术有五指山上安仕阶清代摩崖石刻群、琼中东坡摩崖石刻、黎母山摩崖石刻及保亭的摩崖石刻。革命纪念地有琼崖纵队司令部旧址、琼崖公学、白沙起义纪念园和母瑞山革命纪念馆等。
1．5民族文化旅游资源
中部民族地区民风古朴，保存着黎、苗少数民族长期形成的独特风尚和习俗。黎、苗少数民族传统节日主要有黎族三月三节、七仙岭温泉嬉水节。在长期的社会生产和生活中黎族人民创造了丰富多彩、缤纷夺目的文学艺术。黎族还是个能歌善舞的民族，黎族音乐题材丰富、曲调优美。黎族苗族的山兰酒、竹筒饭、特色菜南杀、苗族的三色饭、五色饭以及山珍野味等均具独特的民族饮食文化。黎族还有纺织、刺绣、编织、印染、雕刻、制陶等图案华丽，色彩鲜艳的民间工艺。
2海南中部民族地区旅游业发展的历史演进分析
2．1海南中部旅游业的兴起
海南建省初期，中部民族地区建成了一批较有特色的旅游景点和设施，吸引了不少中外游客。旅游业占据着海南旅游的半壁江山。当时主要的景点有保亭县毛岸的黎苗风情村、陡水河苗寨、五指山市的番茅黎族旅游山寨、番空黎族文化村、什益黎村、海南黎苗山寨、海南民族博物馆、五指山和七仙岭登山探险等景点。r2这些景点获得了党和国家有关领导人、时任世界旅游组织秘书长萨维尼亚克、联合国副秘书长、及4o多名驻华大使和海内外旅游者的好评。尤其是每年农历“三月三”黎苗民族传统佳节的到来更是游人如织，宾馆酒店供不应求。在这个时期，中部民族地区旅游者接待人次逐年攀升。尤其是五指山和琼中的发展最为迅速。当时，五指山市定点饭店接待旅游者从1989年的8．8万人次增加到1996年的27．1万人次，上升了3．1倍；琼中县则由1992年的0．12万人次增加到1994年的1．5万人次，上升11．5倍。
2．2海南中部旅游业的衰落
在上个世纪80年代，海南东部与中部两个区域的旅游业在同一起跑线上，但中部地区在发展旅游业的过程中，存在特色不鲜明、内涵不突出、旅游资源保护不力等问题。随着海南东线高速公路的开通，旅游格局发生了变化，海榆中线山路的区位劣势相比之下显现出来，旅游团队从日益减少到最终不走中线。因而当东部旅游兴起时，中部旅游随即陷入低潮。c43中部旅游开始衰退，与主打“海”产品的海南东南部旅游拉开了差距。五指山市的旅游业自1997年开始下滑，定点旅游饭店接待的旅游者为25．15万人次，2000年降到了21．81万人次。琼中县定点旅游饭店1995年以后再也没有接待旅游者的记录。目前中部旅游除五指山观景、登山、漂流和七仙岭温泉浴以外，几乎完全陷入停滞。尽管当地政府以及旅游企业也都做出过相应的努力，但收效甚微。
2．3中部旅游业的近期发展现状
近几年来，随着海南旅游业的转型，中部民族地区旅游业也得到各级政府的重视，旅游业也出现了一些转机。五指山旅游区内基础设施得到较大改善。目前已配套的旅游项目有五指山登山旅游、五指山大峡谷激情漂流、五指山热带雨林栈道、五指山初保原始黎村、五指山观山点、五指山蝴蝶牧场等景点。还有许多正在建设及筹建中的旅游项目。
近几年来，保亭县委县政府提出建设“旅游强县”的目标，狠抓旅游业开发建设，旅游业基本形成三区一园的品牌格局。即七仙岭温泉旅游区，毛感生态旅游区，三道湾生态旅游景区，热带水果花卉植物观赏园。_5旅游业在全县国民经济中的地位越来越明显，逐渐成为支柱产业。海南省政府已把七仙岭温泉旅游区列人中部开发的重点加与开发建设，另外，在抓好七仙岭温泉旅游开发建设的同时，着力抓好招商引资建设三道湾生态旅游区的开发建设，毛感仙安石林溶洞旅游区的开发建设。目前，作为三道湾生态旅游区项目之一的海南呀诺达雨林文化旅游区已进入试营业阶段。
琼中县旅游业经过十几年的努力，已建成年接待能力为20万人次的酒店宾馆。主要宾馆有琼中宾馆、邮电招待所、农行招待所、观山楼、供销大厦、明珠宾馆等。主要游览区有百花岭旅游风景名胜区、黎母山森林公园、湾岭古月山庄、上安仕阶五指山旅游区、阳江农场十四队石景区等。
白沙县虽然拥有优质的旅游资源，但由于地处中部偏西山区，与旅游较为发达的东部和南部相距较远而没有被这些区域的发展所带动，至今，旅游业几乎没有得到发展。
3海南中部民族地区旅游业发展的经验及教训
中部民族地区拥有丰富和独特的旅游资源，除白沙县外，旅游业都得到了不同程度的发展，旅游服务设施有了较大的改善。这主要有以下几个方面的因素：首先，旅游业的发展得到了各级政府的重视。其次，全民大办旅游推动了旅游业的发展。第三，拥有独特的黎苗文化。但近二十年的发展并没有使中部民族地区的资源优势转化为经济优势，中部民族地区旅游业发展滞后已经成为制约海南旅游发展的主要因素之一。中部民族地区旅游业发展缓慢的原因归纳起来主要有以下几个方面。
3．1各自为战。缺乏科学的总体规划和管理
中部民族地区各市县只考虑对本市县的旅游发展进行管理，市县之间旅游管理机构缺乏必要的勾通与协作，各自进行封闭性规划，致使有限的资源没有得到有效的整合配置，资源利用率低。没有充分发挥各自的资源优势。
3．2没有充分发挥资源优势。旅游产品特色不鲜明中部民族地区的旅游开发没有充分利用当地的优势资源，开发层次低，旅游产品缺乏地方特色，有的地方虽拥有质量较高的旅游资源，但资源的开发粗制滥造，景点分布欠合理难以形成强有力的吸引点。
3．3中部旅游投资缺乏实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力
历届海南省政府都强调发展中部旅游，可是针对投资中部民族地区的优惠政策却非常少见。没有实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力。由于缺乏资金，一些优质的旅游资源没有得到开发利用。例如，保亭的仙安石林和千龙洞、白沙的红坎瀑布和南开的石壁等。
3．4旅游资源开发缺乏当地居民的参与，忽视当地居民的利益
旅游资源的开发由于没有考虑到社区居民的参与，没能使当地居民从资源开发中受益。因此，旅游开发没有获得社区居民的认可和支持，偷盗、破坏景观的现象时有发生。
3．5政府主导作用发挥不充分
旅游作为综合性产业，需要各行各业配合与协调。尤其在旅游业发展初期，开发旅游景点、改善目的地公共基础设施、兴建旅游基础设施等需要大量资金，更需要政府的示范和引导。而各级政府在旅游开发中的主导作用并不明显。
论文摘要：对海南中部民族地区旅游资源进行了介绍，分析海南中部民族地区旅游业的发展历史与现状，提出了发展中部民族地区旅游业的一些意见和建议。
海南省中部民族地区通常是指海南岛内陆少数民族聚居的地区，包括白沙、琼中、保亭、五指山等四个市县。海南中部民族地区以山地为主，境内有独具特色的温泉、奇峰、原始热带雨林、丰富多彩的物种资源、千姿百态的奇洞怪石、形态各异的湖泊水库、奇特的流泉飞瀑、独特的凉爽气候条件、丰富的文化遗址和浓郁的民族风情，它们构成了充满神秘色彩和独具魅力的旅游资源。
1海南中部民族地区旅游资源调查
1．1水体旅游资源
中部地区河流纵横，湖泊水库密布，飞瀑流泉众多，是海南三大河流——万泉河、南渡江、昌化江的源头，海南38的河流发源于此。著名的湖泊水库有松涛水库、珠碧江水库、鹦歌岭天然湖泊等；著名的瀑布有红坎瀑布、百花岭瀑布和太平山瀑布等，其中黎母山的瀑布以众多而著称，有众多的溪、沟、涧，水流至悬崖处形成无数的飞瀑，极为壮观；琼中的百花岭瀑布落差达300多米，是全国落差最大的瀑布之一。著名的温泉和冷泉是七仙岭温泉、阜许温泉、邦溪温泉、七坊温泉等及白沙和五指山冷泉等。
i．2地质地貌旅游资源
中部山地地质大部分为花岗岩，多奇峰、深壑、怪石。山峰突出、山岩陡峭险峻、气势宏伟，其中，有海拔1867米的海南名山五指山以及黎母山、吊罗山、迷人的七仙岭和百花岭等；有被誉为填补我国热带岩溶地貌空白的仙安石林、仙龙洞、金波“小桂林”、细水拱乳洞、向民蝙蝠洞、红坎等。仙龙溶洞是海南发现的最大溶洞，融“石、洞、水”三位于一体的生态区，属世界罕见的热带喀斯特石林地貌。五指山、黎母山、南开石壁、阳江农场十四队有形象逼真的奇洞怪石。直径达3．7公里的白沙陨石坑，为7o万年前一颗小行星坠落爆炸而形成，坑唇墙型形态良好，是我国发现的第一个陨石坑。
1．3动植物旅游资源
海南是热带林、季雨林的原生地，中部民族地区四市县的森林覆盖率均超过全省51．5的平均水平，其中，五指山市和琼中县超过7o，为全省森林覆盖率最高的地区。中部民族地区拥有五指山、黎母山两大森林区，天然林占43。其间有许多珍贵的动植物物种和海南独有物种。
1．3．1植物资源异常丰富
目前中部民族地区已探明的各类珍奇植物5000多种，维管束植物4000多种，仅五指山就是一个大的物种基因库，有野生维管束植物2146种(其中国家重点保护i类保护植物3种，ii类保护植物36种，省级保护植物14种)各种植物占海南植物种类57。区内森林资源丰富、植物种类繁多，有许多树种为海南所特有，极为珍贵。还有许多药用植物、芳香植物和观赏性植物，如五指山兰花共有130多种，共有137个品种，其中1o多种为珍稀濒危物种。此外，热带野生果树资源也非常丰富。
1．3．2动物资源极其繁多
中部民族地区已探明的野生动物500多种。海南独有的野生动物有32种，被国家列为i、ii类的珍稀动物有49种。珍奇动物资源主要有云豹、猕猴、水鹿、巨蜥、海南八哥、孔雀雉、美人鸟等。昆虫1700多种，其中蝴蝶609种，其中，金斑喙凤蝶为国家i类保护物种。鱼类有6目18科52属67种。陆栖脊椎动物27目75科289种，其中国家i、ii类保护物种分别为5种和37种，由9种列入cites公约、9种列人iucn红皮书、43种列入《中国濒危动物红皮书》，鸟类150多种。有珍稀动物73种，其中，国家一级5种、二级32种，39种列入cites公约、9种列人iu—cn红皮书，43种列入中国濒危动物红皮书。
1．4历史文物遗存旅游资源
历史文物遗存主要有保亭的老山村及白沙的福村、新村、印妹和什才i五指山有青铜文化遗址，五指山和琼中还发掘有汉代墓葬群。书法石刻艺术有五指山上安仕阶清代摩崖石刻群、琼中东坡摩崖石刻、黎母山摩崖石刻及保亭的摩崖石刻。革命纪念地有琼崖纵队司令部旧址、琼崖公学、白沙起义纪念园和母瑞山革命纪念馆等。
1．5民族文化旅游资源
中部民族地区民风古朴，保存着黎、苗少数民族长期形成的独特风尚和习俗。黎、苗少数民族传统节日主要有黎族三月三节、七仙岭温泉嬉水节。在长期的社会生产和生活中黎族人民创造了丰富多彩、缤纷夺目的文学艺术。黎族还是个能歌善舞的民族，黎族音乐题材丰富、曲调优美。黎族苗族的山兰酒、竹筒饭、特色菜南杀、苗族的三色饭、五色饭以及山珍野味等均具独特的民族饮食文化。黎族还有纺织、刺绣、编织、印染、雕刻、制陶等图案华丽，色彩鲜艳的民间工艺。
2海南中部民族地区旅游业发展的历史演进分析
2．1海南中部旅游业的兴起
海南建省初期，中部民族地区建成了一批较有特色的旅游景点和设施，吸引了不少中外游客。旅游业占据着海南旅游的半壁江山。当时主要的景点有保亭县毛岸的黎苗风情村、陡水河苗寨、五指山市的番茅黎族旅游山寨、番空黎族文化村、什益黎村、海南黎苗山寨、海南民族博物馆、五指山和七仙岭登山探险等景点。r2这些景点获得了党和国家有关领导人、时任世界旅游组织秘书长萨维尼亚克、联合国副秘书长、及4o多名驻华大使和海内外旅游者的好评。尤其是每年农历“三月三”黎苗民族传统佳节的到来更是游人如织，宾馆酒店供不应求。在这个时期，中部民族地区旅游者接待人次逐年攀升。尤其是五指山和琼中的发展最为迅速。当时，五指山市定点饭店接待旅游者从1989年的8．8万人次增加到1996年的27．1万人次，上升了3．1倍；琼中县则由1992年的0．12万人次增加到1994年的1．5万人次，上升11．5倍。
2．2海南中部旅游业的衰落
在上个世纪80年代，海南东部与中部两个区域的旅游业在同一起跑线上，但中部地区在发展旅游业的过程中，存在特色不鲜明、内涵不突出、旅游资源保护不力等问题。随着海南东线高速公路的开通，旅游格局发生了变化，海榆中线山路的区位劣势相比之下显现出来，旅游团队从日益减少到最终不走中线。因而当东部旅游兴起时，中部旅游随即陷入低潮。c43中部旅游开始衰退，与主打“海”产品的海南东南部旅游拉开了差距。五指山市的旅游业自1997年开始下滑，定点旅游饭店接待的旅游者为25．15万人次，2000年降到了21．81万人次。琼中县定点旅游饭店1995年以后再也没有接待旅游者的记录。目前中部旅游除五指山观景、登山、漂流和七仙岭温泉浴以外，几乎完全陷入停滞。尽管当地政府以及旅游企业也都做出过相应的努力，但收效甚微。
2．3中部旅游业的近期发展现状
近几年来，随着海南旅游业的转型，中部民族地区旅游业也得到各级政府的重视，旅游业也出现了一些转机。五指山旅游区内基础设施得到较大改善。目前已配套的旅游项目有五指山登山旅游、五指山大峡谷激情漂流、五指山热带雨林栈道、五指山初保原始黎村、五指山观山点、五指山蝴蝶牧场等景点。还有许多正在建设及筹建中的旅游项目。
近几年来，保亭县委县政府提出建设“旅游强县”的目标，狠抓旅游业开发建设，旅游业基本形成三区一园的品牌格局。即七仙岭温泉旅游区，毛感生态旅游区，三道湾生态旅游景区，热带水果花卉植物观赏园。_5旅游业在全县国民经济中的地位越来越明显，逐渐成为支柱产业。海南省政府已把七仙岭温泉旅游区列人中部开发的重点加与开发建设，另外，在抓好七仙岭温泉旅游开发建设的同时，着力抓好招商引资建设三道湾生态旅游区的开发建设，毛感仙安石林溶洞旅游区的开发建设。目前，作为三道湾生态旅游区项目之一的海南呀诺达雨林文化旅游区已进入试营业阶段。
琼中县旅游业经过十几年的努力，已建成年接待能力为20万人次的酒店宾馆。主要宾馆有琼中宾馆、邮电招待所、农行招待所、观山楼、供销大厦、明珠宾馆等。主要游览区有百花岭旅游风景名胜区、黎母山森林公园、湾岭古月山庄、上安仕阶五指山旅游区、阳江农场十四队石景区等。
白沙县虽然拥有优质的旅游资源，但由于地处中部偏西山区，与旅游较为发达的东部和南部相距较远而没有被这些区域的发展所带动，至今，旅游业几乎没有得到发展。
3海南中部民族地区旅游业发展的经验及教训
中部民族地区拥有丰富和独特的旅游资源，除白沙县外，旅游业都得到了不同程度的发展，旅游服务设施有了较大的改善。这主要有以下几个方面的因素：首先，旅游业的发展得到了各级政府的重视。其次，全民大办旅游推动了旅游业的发展。第三，拥有独特的黎苗文化。但近二十年的发展并没有使中部民族地区的资源优势转化为经济优势，中部民族地区旅游业发展滞后已经成为制约海南旅游发展的主要因素之一。中部民族地区旅游业发展缓慢的原因归纳起来主要有以下几个方面。
3．1各自为战。缺乏科学的总体规划和管理
中部民族地区各市县只考虑对本市县的旅游发展进行管理，市县之间旅游管理机构缺乏必要的勾通与协作，各自进行封闭性规划，致使有限的资源没有得到有效的整合配置，资源利用率低。没有充分发挥各自的资源优势。
3．2没有充分发挥资源优势。旅游产品特色不鲜明中部民族地区的旅游开发没有充分利用当地的优势资源，开发层次低，旅游产品缺乏地方特色，有的地方虽拥有质量较高的旅游资源，但资源的开发粗制滥造，景点分布欠合理难以形成强有力的吸引点。
3．3中部旅游投资缺乏实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力
历届海南省政府都强调发展中部旅游，可是针对投资中部民族地区的优惠政策却非常少见。没有实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力。由于缺乏资金，一些优质的旅游资源没有得到开发利用。例如，保亭的仙安石林和千龙洞、白沙的红坎瀑布和南开的石壁等。
3．4旅游资源开发缺乏当地居民的参与，忽视当地居民的利益
旅游资源的开发由于没有考虑到社区居民的参与，没能使当地居民从资源开发中受益。因此，旅游开发没有获得社区居民的认可和支持，偷盗、破坏景观的现象时有发生。
3．5政府主导作用发挥不充分
旅游作为综合性产业，需要各行各业配合与协调。尤其在旅游业发展初期，开发旅游景点、改善目的地公共基础设施、兴建旅游基础设施等需要大量资金，更需要政府的示范和引导。而各级政府在旅游开发中的主导作用并不明显。
关键词：生态旅游资源评价；开发对策；十万大山部级自然保护区
中图分类号：S788.2S759.9文献标识码：A文章编号：1671-3168（2011）03-0106-06
Tourist Resource Evaluation and Developmental Strategy of Shiwandashan National Nature Reserve
SHI Cheng-yuan
（Guangxi Forestry Survey & Design Institute, Nanning 530011, China）
Abstract: Shiwandashan National Nature Reserve with the total area of 5286.2km【sup】2【/sup】 includes Songbai Management Station, Dalongshan Management Station, Baishiya Management Station and Pinglongshan Management Station. Shiwandashan with rich tourism resources, exotic scenery of steep and a wide variety of plants is a wonderful treasure-house of biological resources and a excellent scientific educational base. According to the criterion of GB/T18972-2003, there have been 31 and 35 locations evaluated as excellent grade and normal grade respectively. Thus the developmental strategies were put forward based on the analysis of advantages and disadvantage of tourism development. The development countermeasures like conservation and development simultaneously, implementing stages, according to local conditions, highlighting features, emphasizing science, standardized business travel, tourism resources to properly handle the relationship also have been proposed.
Key words: eco-tourism resources evaluationdevelopmental strategyShiwandashan National Nature Reserve
收稿日期：2011-04-18；修回日期：2011-05-06.
作者简介：石程远（1977-），男，工程师，广西上林人.主要从事区域性林业发展规划、林业工程项目咨询、森林资源规划设计调查及林业产业规划等相关林业工作.
生态旅游是以生态学为基础的旅游，强调对观赏对象的保护.生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统，参与者能够获得与众不同的经历，这种经历具有原始性、独特性的特点；它强调旅游规模的小型化，限定在承受能力范围之内，这样既有利于游人的观光质量，又不会对旅游区造成大的破坏.它可以让旅游者亲自参与其中，在实际体验中领会生态旅游的奥秘，从而产生保护、可持续发展旅游资源的意愿.
十万大山部级保护区地处广西防城港市境内，整个生态旅游区规划范围为十万大山部级自然保护区实验区的部分区域，分为4个片区，即松柏管理站、大龙山管理站、白石牙管理站和平隆山管理站管辖范围，总面积为5 286.8 hm【sup】2【/sup】，占保护区总面积的9.0%.生态旅游区充分利用保护区的知名度、丰富的动植物和旅游资源在其试验区结合防城港市丰富的旅游资源开展生态旅游.
1自然概况
十万大山部级保护区总面积58 277.1 hm【sup】2【/sup】，东西最长处74.4 km.南北最宽处45.0 km.十万大山属于沟漏山系，山脉呈北东―南西走向，山脉地势险峻，峰峦连绵，全长约100 km，宽约20～30 km；海拔1 000 m以上的山峰有82座，最高峰海拔1 462.2 m.生态旅游区范围内最高峰为平隆山片区的七星岭（972.0 m）.
十万大山地处北回归线以南，属北亚热带、南亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，年均气温21.2℃，冬少严寒，夏无酷暑，夏季平均保持在22～25℃，气候十分宜人.生态旅游区光热充足，雨量充沛，全年温暖湿润，没有暴冷暴热的气温急剧变化，温差小，湿度适宜.
十万大山保护区有针叶林、阔叶林、竹林、灌丛、草丛等5个自然植被型组和用材林、经济林、农作物等3种人工植被型组，分14个植被型，以森林植被为主，其中又以阔叶林为主，其次为针叶林.保护区内共有维管束植物219科912属2 233种，其中蕨类植物30科76属150种，裸子植物8科9属16种，被子植物181科827属2 067种.在被子植物中，双子叶植物154科648属1 713种，单子叶植物27科179属354种.属国家重点保护野生植物15种，其中属国家一级保护的2种，属国家二级保护的13种.
林区内陆栖脊椎动物共有396种，分别隶属于4纲33目82科243属，其中两栖类29种，爬行类69种，鸟类217种及兽类81种.发现广西鸟类新记录种有3种.属于国家一级保护的野生动物有4种，属于国家二级保护的野生动物有45种.本次开发的生态旅游区内动物分布较少.
2旅游资源评价
十万大山生态旅游区分布范围大, 包括5类16个基本类型共66个资源点（表1）.生态旅游区共分4个片区：皇袍山片区、应天府片区、白石牙片区和平隆山片区.旅游资源类型以森林、溪谷、山峰等自然景观为主，建筑设施以及人文活动等景观较少.其中皇袍山片区以中山地貌、沟谷溪流、松阔混交林为主；应天府片区以低山地貌、马尾松纯林为主；白石牙片和应天府片区则以中山地貌景观和天然植被景观为主.
2.1定性评价
2.1.1旅游资源丰富
按照《旅游资源分类、调查与评价》国家标准，十万大山生态旅游区旅游资源在类型结构上包括5个主类16种基本类100余处（个），主要旅游资源单体60处（个）.
表1 十万大山生态旅游区旅游资源分类
Tab.1 Tourism resource classification of Shiwandashan
eco-tourism area
2.1.2旅游资源奇特险峻，千姿百态
旅游区内的万蝶谷、奇石谷、银河峪、白石峪、平隆大峡谷等沟谷险峻，峡谷景观独具魅力；河谷中溪涧纵横，泉瀑处处，清潭众多，河水清澈凉爽，水质优良，清澈明净，晶莹碧透，清洌甘甜，沁人心肺，是旅游区旅游资源的灵魂所在；河谷间河石众多，形状奇特，壮观美观，与沟谷、池潭、溪涧、森林相映成趣，是旅游区的一大景观特色；沟谷间林木葱茏，终年碧绿苍翠，林木间鸟雀欢悦，林相优美、潭瀑溪涧、古树河石，是一处难得的大自然乐园.
2.1.3良好的生物资源宝库和科普教育基地
十万大山自然保护区辖区内植物种类达2 233种以上，动物种类有700 多种，有动植物王国之称，是我国南方沿海地区自然植被保存较好的自然保护区和重要的生物基因库，具有很高的科普旅游价值，是开展科普教育的好地方.
2.2定量评价
2.2.1评价标准
采用《旅游资源分类、调查与评价》（中华人民共和国国家标准GB/T18972-2003）对旅游区的旅游资源单体进行定量评价，从资源要素价值、资源影响力、附加值等3个方面进行.赋分标准见表2.
2.2.2旅游资源评价
评价结果见表3.
2.2.3综合评价
区域内的旅游资源单体得分在30～44分的属“一级旅游资源”，有5个，占现有资源单体总数的
表2 旅游资源评价赋分标准
Tab.2 Evaluation standard of tourism resources
表3 十万大山生态旅游区旅游资源单体评价指标及结果
Tab.3 Evaluation index and results of tourism resources of Shiwandashan single eco-tourism zone
续表3
7.5%；在45～59分的属“二级旅游资源”，有30个，占45.5%；在60～74分的属“三级旅游资源”有27个，占40.9%；在75～89分的属“四级旅游资源”，有4个，占6.1%.属于“优良级旅游资源”即“三、四级旅游资源”的有31处，占47.0%，几乎占一半，说明旅游资源等级和品位较高.
3生态旅游发展优势与制约因素
3.1发展优势
1）区位优势
十万大山邻近南宁区域性国际交通枢纽，紧邻大西南出海通道，与北部湾区域旅游资源存在差异性.以十万大山为中心，北部有钦州至崇左高速公路（在建），东部有南宁至北海高速公路，南部有防城区至东兴高速公路（规划），西部有南宁至友谊关高速公路，形成了4条高速公路紧密环绕十万大山的空间格局，旅游区位极其优越.通过开发，将上思县、防城区、东兴市、防城港市的旅游资源连线、连片、集群式地发展，对防城港市山地旅游资源整合和开发建设具有非常重大的推动作用.
2）政府重视旅游区的开发
十万大山是《北部湾旅游发展规划》的重点区和优先发展区之一.规划明确提出：“构建十万大山国际山地生态度假旅游区，将防城港十万大山国际山地生态度假旅游区打造成为国际山地生态度假旅游目的地、国家5A 景区，以观光游览、山地休闲度假、商务会议、生态旅游、山地体育为主要发展方向”.地方政府十分重视对十万大山生态旅游区的开发和建设，将其作为全市旅游开发的重点之一，全县（区）旅游开发的重中之重.
3）市场依托条件良好
生态旅游区北邻区域性国际城市、广西两大集散中心之一：南宁市，南邻广西三大国际旅游目的地之一：北部湾国际旅游目的地，可依托这2个支撑极，具有良好市场依托条件.
3.2制约因素
1）保护与开发的制约
十万大山自然保护区对生物多样性的保护已显示出巨大的作用，但受到开发利用与经济需求的影响，在保护区边缘地带的生物资源正受到极大的威胁：森林的退化、现代农业的干扰已影响到一些物种的生存，周边社区居民迫于经济的压力对动植物资源的过度利用、开发旅游业过高的期望值等都对自然保护区形成压力.
2）周边生态旅游区的制约
与大明山、猫儿山、大瑶山等区内部级自然保护区相比，十万大山生态旅游区的资源垄断性和独特性不高，在旅游资源互为补充的同时，客源的竞争不可避免.
4旅游资源开发对策
4.1指导思想
以科学发展观为统领，贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，以北部湾经济大发展为契机，加快十万大山部级自然保护区建设进程，从防城港市旅游发展现状、旅游资源及环境特点以及目前旅游市场的走势出发，在对环境、资源保护的前提下，大力发展生态旅游，通过有效开发和管理，进一步促进生态环境、旅游资源的有效保护、利用，促进地方经济发展，增加当地群众收入.
在开发利用自然保护区旅游资源过程中，遵循生态优先、以人为本理念，以丰富的自然景观资源为基础，以森林生态景观化、科普内容趣味化、基础设施生态化、旅游项目休闲化为理念，高起点、高品位、高规格地发展生态教育和生态旅游产品，正确处理好保护与开发的关系，确保生态、经济、环境、社会、文化多目标协调与和谐发展，将其建成环境优美、自然景观特色鲜明，集生态教育、生态休闲、生态度假于一体、可持续发展的综合性旅游区.
4.2保护与发展并举，阶段实施，因地制宜
自然保护区发展旅游的目的是促进当地社区的发展，通过社区的发展更好地加强自然保护工作.自然保护区发展旅游业和保护资源环境之间存在相互依存、密不可分的关系，要在保护中发展，在发展中保护，做到在保护环境的基础上实现可持续发展.既要考虑生态环境的承载能力与可修复能力，在规划布局和项目筛选上为未来发展预留发展空间，以满足产品的更新换代要求，又要充分考虑保护区和当地经济发展的实际情况，统一规划和加强控制管理，因地制宜，循序渐进，阶段实施.同时，要尽量利用现有地形地势，少动土石方，以最大限度地减少对自然山体、土壤、水体、生物资源的损害.建筑构筑物的布局、造型、风格、体量、色彩、材料等力求与自然环境有机协调.
4.3保护为先，科学设计，合理规划
在旅游开发过程中处理好开发和保护的关系. 生态旅游区在保证开发的同时使生态环境得以保护，应根据当地的实际情况寻求科学合理的开发措施.①对旅游区进行全面地调查，确定开发的方向，合理、科学地测定旅游区的旅游容量，尽量减少人为开发对生态环境的破坏；②对基础设施建设进行科学、合理的规划和布局，让游客更多地体会自然之美；③强调人与自然和谐相处，在景区开发时要尽量保持资源的原始性和真实性，做到旅游与环境协调发展，景区建设与保护区相匹配.旅游服务设施应尽量安排在保护区试验区或保护区外，避免将城市现代化建筑移植到旅游区.除安排必要的建筑设施外，其它设施应尽量避免.
4.4突出特色，强调科普
特色是旅游产品的灵魂.在旅游开发中应充分利用自然作为载体，发掘民族文化作为精神内涵，使旅游产品成为天人合一、共生和谐、独具特色、无法替代的精品，以强劲的竞争力抢占市场.十万大山生态旅游开发范围内生态环境良好、动植物资源丰富、景观优美，具原始特色和稀有性.旅游开发要强调环境保护、生态教育、科普宣传和科学管理，通过开展生态旅游使旅游者亲身领略十万大山的神奇，享受大自然的恩泽，获得丰富的科学文化知识，增强生态意识，促进环保事业的发展.
4.5社区协作，共同促进
自然保护区开展生态旅游的目的是促进当地乡村经济的协同发展，提高居民的生活水平和改善环境，减少社区群众对保护区自然资源的消耗性依赖，从而达到有效保护的目的.目前，十万大山保护区周边涉及有几个村屯，旅游开发必须同当地社区的发展相结合，坚持与社区共建的原则.要吸引社区参与旅游活动，鼓励发展社区旅游，让社区群众通过参与旅游开发而真正受益，使村民与生态旅游区相互依存、共同促进.
4.6规范经营旅游，妥善处理关系
景点的开发建设必须按规划方案进行.要综合运用行政手段、经济手段和法规手段对旅游区的旅游经营进行有效管理，依照国家有关的行业管理政策法规、标准及规定，制定具体措施，完善管理手段，定期重点整治，把旅游区的旅游开发与经营管理工作纳入规范化、法制化轨道.积极与周边村委会联系，建立旅游综合协调小组，以便有效地指导、组织、协调解决好相互之间的利益关系和旅游发展中出现的问题.引导周边社区调整经济产业结构，发展与旅游相关的生态农业、特色旅游，促进旅游区及地方的经济发展.
4.7拓宽投资渠道，制订优惠政策
旅游区的旅游开发建设和环境保护需要投入大量的资金，要多渠道、多形式地引入资金.一方面,要努力争取各级政府和部门的资金扶持，将旅游区的开发建设纳入地方国民经济发展计划；另一方面,要制定各种优惠政策进行招商引资，吸引外资进入旅游开发，采取市场化运作模式，加强人、财、物、市场营销、信息技术等各方面的科学管理，探索一条适合旅游区自身发展的经营管理模式.
4.8加强营销宣传，导入“CI”战略
加强对外、对内宣传，依托政府的主导，多渠道、多方式大力宣传生态旅游区的区位优势、资源特点、旅游产品特色, 以期以优良的形象、突出的特色、一流的品牌获得最大的旅游市场，促进地方经济发展，增加当地居民的收入，实现人与自然的和谐发展.
CI（Corporate Identity）战略是一种企业形象策划、设计、传播和管理的战略，即形象战略.旅游区应导入“CI”战略，运用整体传达系统，将经营理念、精神文化等传达给企业关系者，以突出自己的独特风格，使旅游者和社会公众对企业产生深刻的认同感，从而达到营销目的.其内容包括理念识别（MI）、行为识别（BI）、视觉识别（VI）3个方面.以此为依据，进行多方位、多渠道的宣传促销，突出旅游区的经营理念，展示和塑造鲜明的整体形象.
致谢：本文在写作过程中，广西十万大山部级自然保护区办公室提供了详实可靠的相关资料，并给予热情的帮助和诚恳的建议，在此表示衷心感谢！
参考文献:
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