三级安全教育是指公司、项目、班组三个级次的安全教育。
1、公司级安全教育的内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等。培训教育时间不少于15学时。
2、项目级安全教育的内容应包括：现场安全生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不少于15学时。
3、班组级安全教育的内容应包括：本工种安全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用、岗位劳动纪律等。培训教育时间不少于20学时。
（来源：文章屋网 ）
关键词：建筑施工；施工人员；三级教育培训
1三级教育培训的意义
建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施，从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出，建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等，培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中，施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育，包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等；工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育；施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育，应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。
2建筑单位三级教育培训内容的适应性
通过对安全生产发展的了解，可以知道安全生产法是从工厂开始发展，而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况，可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善，而建筑行业方面还有待提高！通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读，和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展，笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训，而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。
3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题
3.1组织机构的“三级”设置不够细致
图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式，对上述组织图进行分析，即：一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施；施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中，往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况，但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分，导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况，极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。
3.2培训内容不够具体
目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行，但在具体的项目施工过程中，由于培训形式、培训主体等原因，导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏，特别是在工程项目经理层级和施工班组层级，普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。
3.3三级教育培训不能落实到个人
当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同，《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时，而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时，而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求，则三级教育时间在6-7天，但目前我国建筑施工单位的从业人员（一线工人）大部分为农民工，流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定，经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况，如此一来，三级教育难以将培训落实到个人。
4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议
4.1结合实际，科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式，应当根据实际情况来进行合理调节，具体情况可如下所示：①项目由某公司施工，没有分包单位，该公司只有这一个项目时，可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂（矿）级、车间（工段、区、队）级岗前、班组级”，因此三级教育培训可以为“公司（项目部）级、工段级、班组级”；②项目由某公司施工，没有分包单位，该公司有多个项目时，由于该公司管多个项目，公司级教育实施起来比较麻烦，而项目的管理由有完整的管理系统；此时，三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”；③项目由某公司承包，该公司有多个项目，且该项目有分包单位，若分包单位不是一个公司，即分包单位不具备培训条件，那么此时从业人员（一线工人）的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”，若分包单位是一个公司，其有自己的法人和管理系统，分包单位具备培训条件，也应由总承包单位进行培训，但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员，此时从业人员（一线工人）的三级教育仍可以为“项目部级、工段（作业队伍）级、班组级”；④特殊施工内容应进行分包，如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训，而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育，此时教育可以为安全技术交底，考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解，因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。
4.2全中求精，细致化建筑施工单位三级教育培训内容
建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外，还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训，特别是在工段（作业队伍）级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容，同时还应当加入工种职业病预防等培训内容，以防微杜渐，真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。
4.3因势利导，落实三级教育培训到个人
建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题，针对这些问题，建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人：一是丰富从业人员三级安全教育的形式，如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等，也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传；二是合理设置三级教育的频率，如针对零散进场的问题，建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室，采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训；三是在合理控制施工成本的基础上，尽可能的提高施工人员的福利保障，使施工人员劳有所得，以此来提高施工队伍的稳定性，从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。
5结论
建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题，因此，建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的，针对当前三级教育培训中存在的问题，建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇，认真将三级教育落到实处，才能真正防患于未然。
参考文献：
[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).
[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).
一、工作原则
坚持属地和“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，推进全县教育系统房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查专项整治，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋建筑安全隐患。
二、组织机构
成立县安全风险排查整治工作领导小组，由县委教育工委书记、县教育局党组书记、局长任组长、县教育局副局长任副组长，相关业务股室负责人为成员，将适时开展督导检查。领导小组下设办公室在基建办，具体负责房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治日常工作。
三、专项整治范围
全县各级各类学校（幼儿园）、民办教育机构在用在建的教学科研及辅助用房，行政办公用房，生活用房，其他用房等。
四、排查整治重点
房屋建筑着重排查立项、用地、规划、施工、经营、使用等内容：包括未依法办理立项手续的房屋建筑；违法占地建设的房屋建筑；未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋建筑；未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；无资质设计、施工的房屋建筑；未办理竣工验收擅自投入使用的建筑；擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建的房屋建筑（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形）；存在地基基础或主体结构安全隐患的房屋建筑；超过设计使用年限仍然在用的房屋建筑（老旧房屋）；在建项目施工安全责任落实和重点环节风险防控。
五、时间安排
全县教育系统用两年时间（2021年1月至2022年12月）开展专项整治行动，分三个阶段进行，具体安排如下。
（一）第一阶段：准备阶段（2021年1月至2月底）。请各级各类学校（含民办教育机构）要成立组织机构，建立工作专班，明确责任人，对校园内所有房屋及建筑物开展一次全面摸排，主动对接乡镇（街道）工作人员，将数据纳入工作台帐，做到底数清、情况明、针对强。
（二）第二阶段：排查阶段（2021年3月至2021年6月底）。完成既有和在建房屋建筑及人员聚集场所全面排查，将资料交由乡镇（街道）、村（社区）或根据街道（乡镇）分配的账号，自行录入“省房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案。并对初步判断有安全隐患的房屋建筑，建立工作台账，进行重点关注，同时，将数据逐级上报。以中心校为单位抄送县教育局。排查工作要注重实效，避免流于形式、走过场应对应付。
（三）第三阶段：整治阶段（2021年7月至2022年12月底）。坚持“边排查边整改、边整改边核查、边核查边回头看”的原则，请各级各类学校（含民办教育机构）对初步判断存在安全隐患的校内建筑采取委托第三方机构、组织专家或部门工作组等方式，开展房屋安全性评估或鉴定，将鉴定结果录入平台，对D级危房要坚决拆除，严禁使用，对可加固使用的房屋建筑，要做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实，并建立完善房屋建筑安全管理长效机制。县教育局将组织实地抽查。对工作进展迟缓、数据准确度差的业主单位加大督查力度，确保如期完成。
六、工作要求
（一）加强组织领导。请各级各类学校（含民办教育机构）要加强对专项整治行动的组织领导，迅速成立由单位主要负责同志牵头的房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查工作领导小组，制定工作方案，细化任务分工，细化工作措施，统筹推进实施。各级领导干部要亲自抓、上一线，带头深入检查，将责任落实到岗位、落实到人头、贯通到各个环节，牢固树立“隐患就是事故”的观念，坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”，有效防范学校重大事故发生。
（二）加强工作指导。县教育局要加强督促指导，组织动员房屋建筑所有权人（使用人）如实提供房屋建筑基本情况和建设手续情况，支持乡镇（街道）逐户排查，并做好督导检查。要调动专业机构或技术人员积极参与，提供技术保障。
（三）加强技术支持。请各级各类学校（含民办教育机构）要充分运用“省房屋质量安全智慧监管平台”进行房屋建筑安全信息排查和采集，使用手机移动端推进排查工作。电脑可直接登录地址：或者通过省住建厅官网首页-业务系统-更多-省房屋质量安全智慧监管平台的链接进入;手机端登录方式：关注“建设”微信公众号访问和下载“房屋建筑安全排查”安卓APP。完成相关排查数据，同时抄报县教育局基建办。
（四）建立全县教育系统校舍信息数据库。依托“省房屋质量安全智慧监管平台”建立学校房屋建筑信息栏目，请各级各类学校（含民办教育机构）做好学校建筑信息收集工作，建立自己的数据库。
关键词：安全生产；建筑施工；教育培训
一 施工现场安全生产管理
施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决，建筑从业人员，特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。
二 农民工教育培训差的原因
首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。
三 关于加强建筑施工现场培训教育的措施
（1）按照相关法律法规要求，加强安全生产教育培训
《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。
（2）建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度
1）建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2）建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。3）实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4）建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
（3）完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性
新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。
三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此，应该严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。
参考文献
[1] 梁进坚.对建筑行业农民工安全管理的探讨[J].现代装饰（理论）.2011年04期．
[2] 孙将平，杨洁，邹胜勇.建筑施工业安全生产体系研究[J].科技传播.2011年15期．
【关键词】建筑施工；劳务人员；安全教育
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
在改革开放以后，各个行业蓬勃发展，建筑行业尤为迅猛，从而也造成了建筑劳务人员的极度短缺，为了缓解这方面的压力，建筑单位在招收工人时对其的标准也相对的降低很多，为之后工人职业素质整体降低埋下了隐患。在之后的工作过程中，单位为了加快工程进度，更是忽略了对相关工作人员进行安全方面的培训， 这也就是建筑工程安全事故多发的根本原因——即人的不安全因素。因此，为减少或遏制安全事故的发生，必须从人的不安全因素抓起，做好施工现场劳务人员的安全教育工作刻不容缓。 安全教育工作应当主要包括以下几方面的内容：
1 做好开工前的安全教育策划工作
开工前， 应当由项目经理组织编制实施有效的培训计划，并要有相应的文字说明和计划安排表。 安全教育内容主要包括：入场“三级”教育、返场（复工）教育、安全意识培训、技能及操作规程培训、规章制度培训、应急消防培训、日常教育培训等等。 要根据劳务人员素质、工种等选择教育材料，教材内容要具有针对性和可操作性。
2 比较关键的安全教育工作
2.1 新工人入场“三级”教育
劳务人员的安全教育首先要从新工人入场“三级”教育工作开始。 “三级”教育就是指新工人入场后必须经历的公司级、项目部级和班组级安全教育。 “三级”所教育的内容不同，因此培训的时间和目标也是不尽相同。
2.1.1 公司级安全教育
公司级安全教育主要进行的是党和国家的安全生产方针政策；安全生产法规、标准法制观念；本单位施工过程、安全生产规章制度及安全纪律；本单位安全形势及历史上发生的重大事故和应吸取的经验教训；发生事故后如何抢救伤员、保护现场和及时报告等内容的学习。 此级教育时间不少于 24 学时。
2.1.2 项目部级教育
项目部级教育主要进行的是本项目施工特点及施工安全教育知识； 本单位安全生产相关规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电器安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；防护用品的发放标准及防护用品用具使用知识等内容的培训。 此级教育时间不少于 24 学时。
2.1.3 班组级安全教育
班组级安全教育主要进行本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及记录；爱护和正确使用安全防护用品及个人劳保用品；本岗易发生事故的不安全因素及其防护对策；本岗位的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求等等详细知识的教育。 这一级教育，也就是本人认为最关键的一级教育。 因为它和职工的日常工作有密切的联系。 严格把握住这一级的培训，对控制施工过程中的“三违”工作有非常大的帮助。 该级教育一般由班组长进行。“三级”教育均考试合格后，新工人方可上岗作业。 同时，由项目部劳资人员建立“三级”教育档案卡，并由相关负责人签字确认后存档，以备上级部门或建设主管部门督查。
2.2 特种作业人员上岗教育
在建筑工程施工中，有一部分工作对工人有一些身体素质方面的特殊要求，如电工、电气焊工、登高架设工、塔吊司机、起重工、信号指挥工、司炉工、户外电梯司机、厂内驾驶员、起重机械安装拆卸工等。 因此，作为这些工种的工人，上岗前还必须根据国家有关规定经过专门的安全培训，取得特殊工种作业上岗证后方可上岗。 另外，还要定期进行健康查体，以保证安全上岗。
3 日常教育保证了安全生产的持续进行
除了以上所说的两类比较关键的安全教育外，在日常施工中，对劳务人员进行的日常教育也特别重要。 日常教育的形式主要包括：班组班前班后会、安全交底会、各类安全文件的传达会、安全办公会、安全宣传标语、观看安全教育警示片、安全演讲及安全知识抢答等等一系列丰富多彩的安全活动。 其中比较值得一提的是班组班前班后会和安全交底会。
3.1 班前班后会
班前班后会一般由班组长和安全员进行，现场管理人员可以参加。 主要内容是：班前介绍本班组当班生产概况 、特点 、范围 、作业环境 、设备情况、消防设施，重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险的部位，可用一些典型事故实例去剖析、讲解；讲解本岗位所要使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项；讲解实际安全操作规范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项。 班后讲当班安全隐患遗留问题和解决办法等等。
3.2 安全交底会
安全交底会是管理人员针对工人的作业特点，总结出的其存在的安全隐患点和应当采取的安全防控措施进行的指导底，需要有针对性，语言要浅显易懂，最好能结合图片和日常事例进行说明，让工人有一个直观的了解，那样更方便操作。 需要注意的是交底要一式三份，在交底之后交底人和接受交底人要双方签字，留下书面记录。日常教育贯穿于施工过程的全部生命周期，保证了安全生产的持续进行。
4 特殊时期的专项安全教育
结合中国国情， 我们需要在很多特殊时期（如 ：召开 “两会 ”、“平安一季度活动 ”、“安全生产月 ”、“奥运会”期间等）进行专项的安全教育。另外，根据工程自身的特点，还要进行开工教育、复工教育、节假日前后的收心教育等。无论何种教育形式，最终目的只有一个，那就是确保安全生产，保证施工作业人员的人身安全。
5 改变我国安全教育现状的对策和措施
5.1 提高施工现场作业人员的安全生产意识
建筑施工的现场教育具有非常良好的直观性 ，换句话来说多进行建筑施工的现场教育，其效果会更加的明显，也更加的有意义。可以由政府或行业协会组织部分专家直接深入施工现场进行安全教育培训 ，可以采取安全教育光碟播放和现场安全操作相结合的办法 ，着重注意安全培训的效果。
在施工现场的安全教育中 ，我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育 ，特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改 ，在整改过程中对工人进行现场对比教育 ，提高工人对安全隐患危害性的认识 ，进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识 ，最终实现安全生产。
5.2 大力发展安全科学和安全科学技术人才
大力发展和培养安全教育高层次人才 ，充实安全教育培训体系和企业安全管理是整体提高我国安全管理水平的重要步伐。正是因为这样 ，应该在各大高校涉及工程建设的专业 ，设立一些关于健康、安全以及环境保护的必修课程 ，并且以此来加强这些未来建筑施工工程管理人员的安全健康意识。
与此同时 ，还应该将安全教育培训的对象扩展到具有中学学历以上的人员 ，将要从事建筑业的技术工人或专业从业人员、其它行业拟改行成为建筑业技工的人士、再就业工人、业主或其委托人、设计人员、规划主管以及工程完工后的使用者 ，这样才能够从根本上去提高我国建筑施工安全教育的管理水平 ，才能够促进建筑施工安全教育工作的顺利展开。
5.3 加强安全生产培训教育制度的执行力度
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主、综合治理”的基础上 ，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处 ，不仅如此 ，还必须正确的认识到安全教育的意义所在 ，要知道安全不仅仅只是一个口号 ，更不是做给政府领导、做给人民看的虚拟标志 ，而应该是具体执行、严格贯彻的方针。
正是因为这样 ，建筑施工企业必须严谨的根据相关的法律、法规要求 ，严格的按照相关规定内容对施工人员进行安全生产教育培训。
与此同时 ，各级安全生产主管部门还必须严格的执法、贯彻 ，以加强对建筑施工企业安全生产教育的培训 ，尤其是对农民工的培训进行严格的监督，这样才能够真正的做到有法必依、执法必严，进而才能够确保建筑施工企业安全教育培训工作的有效性 ，才能够真正的实现预期安全生产、安全施工的目的。
6 结束语
以上所说的这些教育，最关键的是要把握住“实效”两个字。 教育是职工最大的福利，因此安全教育不可以走过场，要把它作为一项长效机制来抓。 要清楚的认识到安全的重要性，尤其是坚持国家“管生产必管安全” 的生产管理理念。
参考文献：
[1] 林维东.建筑工程施工现场安全管理概述[J]. 科技资讯. 2006(22)
[2] 吴丽萍.加强建筑施工安全生产 促进企业和谐发展[J]. 科技情报开发与经济. 2008(35)
1安全生产是一门生产科学技术
由于建筑产品的单件性，单体工程施工的复杂性，施工工艺的多样性，建筑施工生产的流动性，施工现场环境的多变性，甚至有的工种的条件艰苦性，多工种生产的穿插性，加之建筑又都是露天作业，高处作业，手工极繁重的体力劳动，而从业人员素质又相对较低，缺乏自我保护意识，这样极有可能导致重大突发性事故，因此我们必须切切实实地重视安全生产。安全技术是一门生产技术，我们每一个建设的管理者必须将这门生产科学技术研究透彻。为了保护安全生产，我们不但要制定一套行之有效的规章制度，还要把它落到实处。我们建筑施工企业不但要给项目经理部一定权限，而且要给专职安全管理员一定权限，只有这样才能保证我们设置的管理岗位没有虚设。重视安全生产，企业管理者都要把它当成一门科学去研究，只有做到安全第一，预防为主，综合治理，才可以高质量，快速度地去完成我们所承担的每一项工程任务。
2安全技术是先进生产力
关键字：安全生产；建筑施工；教育
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
近几年建筑行业因事故而死亡的人数得到了一定控制，国家安全生产监督总局“2011全国安全生产情况”显示，建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降4.5%和4.9%，但是安全生产的重要性我们仍不能忽视。
国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师黄毅2012年10月25日做客新华网时指出“因非法违法、违规违章造成的事故比例几乎占95%”，这就从侧面说明了人的不安全因素是安全管理中的重中之重。而海因里希理论把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：⑴人员伤亡的发生是事故的结果；⑵事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态；⑶人得不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的；⑷人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安全状态的原因。因此只要抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解了。而安全生产教育正是解决这个问题的重要方法。
一 、建筑施工现场人员的现状
随着我国经济的持续、健康、快速发展, 建筑产业已成为国民经济的支柱产业之一。但是,由于建筑行业的用工数量逐年增加,导致民工、临时工、外包工的大量使用。随之而来的一些矛盾冲突逐渐显露,建筑施工企业从业人员(特别是现场操作工人)素质有所下降, 使施工企业的伤害事故和死亡人数一直居高不下, 目前从事建筑业的工人80%～90%以上来自农村,他们文化程度较低, 缺乏安全知识和自我保护能力, 对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少, 如果企业不重视安全生产的教育, 极易发生事故。
（一）现场施工人员安全意识差
建筑工地中的工人多数都是来自一些比较落后、贫困的地区，昨天还手握锄头，今天就拿起瓦刀，称为建筑业从业者。因此他们对于基本安全知识并不了解，自我的安全保护意识也很淡薄，对于一些操作流程、技术措施、安全技能等掌握的也不够全面，很多时候都是按照自己的经验办事，不按照操作规程来进行，而在操作的时候即使发现危险也会抱着侥幸的心里继续操作，而这些问题就严重影响到了工地现场安全。
（二）作业人员素质差
一些特种作业人员对于本岗位的操作规程并不是很了解，比如说不知道“十不吊原则”是什么，而在他们工作的时候则是“能吊就吊”。还有的人员对于基本安全技术一窍不通，比如说电工不知道保护接零是什么，而对于漏电保护器原理、作用更是什么都不知道，而这也是工地现场出现事故的一个本质原因。
（三）管理人员安全素质低
由于建筑业的迅猛发展，人员储备不足，很多的不懂得管理或是不懂理安全工作的人员走向管理岗位，有的甚至从来没有经过安全技术、安全管理类的培训，那么在管理过程中也就会出现瞎指挥、盲目施工等现象。还有的管理人员自身的安全思想比较麻木，在发现工人违规操作的时候也不加以制止，而是视而不见，这也是导致伤亡事故几率增高的原因之一。
二 安全教育基本内容
安全教育主要有安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育等。
（一）安全思想教育：
主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策，提高企业各级管理人员和全体从业人员对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。
通过安全生产法制教育，使各级管理人员和全体从业人员了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度。使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；使全体从业人员依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。
通过典型经验和事故案例教育，可以使人们了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用；发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。
（二）安全知识方面的教育。
从业人员都必须接受安全知识教育和参加每年按规定学时进行的安全培训。安全基本知识教育的主要内容是：
1、施工生产性质，施工（生产）流程、方法，施工（生产）危险区域及其安全防护的基本知识和注意事故：
2、机械设备和厂（场）内运输的有关安全知识；
3、有关电器设备（动力、照明）的基本安全知识，高处作业安全知识；
4、施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识；
5、消防制度及灭火器材应用的基本知识；
6、个人防护用品的正确使用知识等；
（三）安全技术教育
技能教育要结合自身工种专业的特点，要实现安全防护和安全错做所要具备的技术知识，从而让每一位从业人员对于本岗位、本专业、本工种的安全技术知识都能掌握到，比如说是安全操作规程、劳动卫生、安全技术等。
三 安全教育培训形式
在进行安全教育培训的时候可以应用很多方法，比如说新工人三级安全教育、专业性教育、经常性安全教育，或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学等。总之不管是采取什么样的方式进行安全教育都不能只做表面功夫，要落实到实处，尽量选择一些活泼生动的培训形式，从而调动起职工学习的积极性，让职工能更好的掌握到安全生产知识。
（一）新工人三级安全教育
三级教育是所有的建筑施工企业一定要坚持的基本教育制度，为新进场的工人建立个人档案，对安全思想意识、法纪、规程、技能、经验教训等方面安全教育情况进行记录，工人接受公司、项目、班组的三级安全教育，必须经考核合格后方可上岗。三级安全教育必须认真落实到每个进场的工人，绝不能流于形式。公司级的安全教育必须让工人明白国家关于安全生产的方针政策、各种安全生产法律法规以及公司的各项安全生产规章制度，让员工成为一个知法守法的合格工人；项目部级的安全生产教育要让工人知道本工程的结构形式、施工方式、施工中所存在的安全生产隐患以及解决措施；班组级的安全生产教育要让工人掌握本班组的施工方法、作业环境，所使用的机械设备以及机械设备的操作规程。三级安全教育结束后进行必要的考核，以便对教育培训效果进行验证，试卷必须让工人亲自作答，并履行签字手续，保证试卷的真实性，保证三级安全教育的有效性。
（二）专业性教育
工程建设中，要经常面临的大型构建吊装、深基坑施工、水上和水下作业等危险性较高的作业工序，而这些并非三级教育可以包含到的。在有危险性较大的工序出现的时候，我们就要进行专业性教育。专业性教育必须在这些险性较大的工序开工前，由专业性较强的教师、工程师对作业人员进行教育培训。教育培训的内容要针对危险性较高工序、特种作业等的操作规程、安全注意事项、安全防护措施以及环境的影响等方面。这类教育培训通常要和考试联合进行，在培训结束后，针对该工序或者操作进行专业考试，以检验培训的效果，合格后方可进行工作。
（三）经常性教育
想要确保安全教育能够取得良好的效果，那么在进行安全教育的时候就一定要制度化、经常化，将经常性教育贯穿在整个管理过程中，同时也要根据不同受教育对象的特点使用多渠道、多种、多层次的活动方法，这样才能取得良好的教育效果。经常性安全教育可按下列形式进行：
1、在每天的班前班会上说明安全注意事项，讲评安全生产情况；
2、开展安全活动日，进行安全教育、安全检查、安全培训安全装置的维护；
3、召开安全生产会议，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；
4、召开事故现场会，分析造成事故的原因及其教训，确认事故的责任者，制定防止事故重复发生的措施；
5、总结发生事故的规律安全培训，有针对性地进行安全教育；
6、组织工人参加安全技术交流，观看安全生产展览与劳动安全卫生电影、电视等。张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等，时刻提醒人们注意安全。
总结：
建筑施工企业在追求自身经济效益的同时也要保证工程能够安全生产，那么这就需要对参与生产的员工进行安全教育，从而提升员工的安全素质，增强其防护意识，而也只有有效的开展安全生产教育才能保证安全生产，因此就要让每一位员工都能懂得安全、重视安全，对于安全管理人员则要增强其管理能力，从而减少职业事故的产生。
参考文献：
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[3] 张洁煜.ZHANG Jie-yu 施工企业安全生产教育的重要性[期刊论文]-山西建筑2008,34(32)
