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序论：在您撰写消防工程涵盖范围时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：城市消防工程；公共产品；公共事业项目预算
作者简介：李秀红，女，吉林大学管理学院博士研究生。
中图分类号：F062.6文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）12-0056-03
一、引言
据有关资料显示，自上世纪80 年代以来，我国城市火灾情况已经呈现由一般火灾向重特大火灾方向扩展的明显态势，重特大火灾特别是人员密集的公众聚集场所群死群伤重特大火灾明显增多，城市重特大火灾占据了整个重特大火灾的主导地位，城市火灾损失平均占到全国火灾总损失的60%以上，有的年份城市火灾损失占到了总损失的87%。这给城市消防工程提出了越来越高的要求。为了应对城市消防的严峻形势，各大中城市纷纷加强城市消防工程投入，购进大量的先进消防装备，增建大量的消防站点，掀起了城市消防工程建设的。2007年3月，广州市建委会同消防、规划、国土等部门为广州消防建设进行会诊，投入数亿元在珠江新城西、黄沙等地再建设10座消防站，进一步完善消防通信指挥系统，促进消防基础设施建设全面升级；北京市近两年陆续从德国购入4辆陆虎60雪炮车，每辆价值高达170万元，用于地铁、国家大剧院等特殊场所的保卫工作，它可以进入1000多摄氏度的高温环境下进行工作；今年，广西防城港市各级人民政府累计投入204万元购买消防车，全面推进消防部队“三基”工程建设，促使城市消防工程建设步入稳定发展“快车道”；今年7月，西安市购入数辆价值超过300多万元的消防坦克，配备给西安市公安消防支队。这些城市对城市消防工程建设的大力投入，引起了社会各界的广泛关注。但是，我们也看到，无论是用消防工程经费占当年财政支出的比重，还是消防工程经费支出占当年国内生产总值的比重这两个指标来衡量，我国政府在消防工程上的支出都远低于欧美发达国家。西方发达国家消防机构经费占国内生产总值的比重平均为0.26%，如英国占0.21%，日本占0.33%，美国占0.24%。而我国消防机构经费占国内生产总值的比重在0.056%左右。
一方面是城市消防的严峻形势，另一方面是虽然加大了城市消防工程的投入，但是却远低于国际先进水平。特殊的国情使得中国城市消防工程投入遇到的最大的挑战就是怎样利用有限的投入，满足城市消防的种种要求。如何建立
一个在现有投入情况下有效的城市消防工程成为一个重要的课题。
二、公共产品与城市消防工程
一般而言,公共品是同时具有非竞争性、非排他性和不可分性的物品。所谓非排他性,是指消费该商品的人们不能排除其他潜在或现实的消费者；所谓非竞争性，是指人们对该商品的消费不会减少能够被其他人消费的数量。公共物品当然包括公共服务和公共安全的生产。从公共品的定义出发，可以清楚地看到城市消防工程是完全意义上的公共物品。由于公共物品具有非排他性和非竞争性，由政府和市场来提供公共物品就容易产生“搭便车”现象，由于存在“市场失灵”，对公共产品的最优配置无法通过价格机制的运行或讨价还价达到。在现实中，人性是十分复杂的，在考虑公共物品的生产提供和人类需求的问题上，有一些人在很大程度上表现出自私的一面，通过理性的计算，考察权衡各种不同的策略的收益和成本及他们可能得到的结果，来决定其策略选择，这就造成了搭便车和寻租等社会问题，严重阻碍了公共物品的高效率供给。这就意味着城市消防工程的投入不能像其他商品一样进行生产。
三、城市消防工程投入的有效性
城市消防投入的有效性就在于既可以达到规避以城市火灾为代表的灾害风险,同时又能以最低消防投入成本得以实现。“投入与产出”是一切社会生产和经济活动的基本准则,城市消防工程投入也同其它经济投入一样,同样存在产出效能且已经取得社会各界的广泛共识。现实社会中,政府和企业都是理性的,在市场经济条件下,它们是不同利益的主体,有着不同的利益目标,要实现自己利润的最大化。在政府和企业之间、企业和企业之间无法通过价格机制来实现均衡,要展开利益博弈,只有通过博弈才能达到政府和企业、企业和企业的利益均衡。而城市消防工程由于其公共产品的特性，使得它的有效性衡量具有自身的特点。
一方面，城市消防工程价值效益的特殊性。城市消防工程的经济活动过程必然要消耗人力、物力和财力即消防投入。那么，消防活动是否是一种纯粹的非生产活动而没有产出呢?实际上，消防活动的效果不仅表现在通过向社会提供防治火灾的安全服务,保护人民生命和社会财产,而且消防活动还直接参与了物质产品的生产及其价值创造过程。例如，一些大型石化、电力企业一般都拥有专职的企业消防队,其消防活动与企业生产劳动者同时投入同一生产过程,共同创造物质产品,其消防投入和消耗直接计入生产成本。因此，消防活动具有保护和创造社会财富的双重作用,消防活动所增加和保护的人民生命和社会财产是以实物和价值两种形式表现出来的。这些就是城市消防工程最重要的作用，是城市消防工程存在的基础。另一方面，投入主体与受益主体的分离。任何个人和企业都没有足够的实力组建整个城市消防工程系统，而且也不必要。由政府组织投资，个人和企业作为受益主体，那么投资来源必须由税收提供，这样就造成两者分离，效益最大化的衡量就非常困难。主要问题就在于政府有可能过度投入而个人和企业又有“搭便车”的动机，造成了投入与实际需要不相符合的局面，如何有效建立完善的城市消防系统是个严峻的挑战。
四、城市消防工程公共事业预算的准则
由于城市消防工程的公共产品性质，城市消防工程的投资必须由政府来完成，因此，城市消防工程的投入无疑属于公共支出预算体系，必须遵循公共事业预算的各项要求。公共支出，即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府为满足社会共同需要，为社会成员提供大体均等的服务必须开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府活动的范围，反映着政府活动的方向，是调控宏观经济，促进社会事业发展，实现财政职能的主要手段。由于政府消防工程公共支出预算在管理、编制方法和监督等方面存在的问题,导致了对城市消防工程预算的供给范围的“缺位”、“越位”及预算约束力的弱化。要优化城市消防工程公共投入结构,硬化支出预算的约束力,必须在管理体系、计算方法及监督机制诸方面进行改革。结合我国城市消防工程建设的现状和我国政府公共事业预算的特点，建立城市消防工程的公共支出预算体系必须建立城市消防工程的公共预算的新准则。
其一,改革城市消防的预算管理体系,细化预算编制项目。可以采用分级预算等较科学规范的方式更加详细地确定和规范城市消防各部门及其下属单位预算支出项目和支出的内容。更加全面地发挥财政分配资金的作用。分级预算方式是指一级预算支出按部门分类,二级预算支出科目按性质分类,再根据实际工作的需要设置三级分类支出科目。这样可以较清晰地反映出预算支出在各部门的分布,也便于财政部门对预算执行调控监督检查。
其二,采用科学规范的编制方法,提高城市消防工程预算编制的准确度和到位率。在编制城市消防工程的公共投入预算时,要摒弃基数法,采用科学规范的方法细化预算编制,将偏重于定性分析转变为定性分析与定量分析并重,不断提高预算编制的准确度,改变预算到位率低的情况。
其三,完善与城市消防公共支出预算体系相配套的监督机制,强化政府对城市消防公共支出预算的约束力。完善的控制监督机制是公共支出预算顺利执行的重要保障。应逐步理顺和健全以立法部门、财政部门、审计部门及各单位内部不同层次的控制监督体系和监督制度。此外，还要增强预算的透明度,加强城市消防预算执行情况的信息反馈,逐步加大社会对支出预算执行的监督力度。
五、政策建议
为了提高城市消防工程的有效性，使得新的城市消防工程公共事业预算体系得以迅速有效地建立，在微观层面上我们提出以下几点建议：
1.建立城市消防工程投资顾问体系。这是由于城市消防工程的专业性强、技术要求高等特点决定的。消防投资顾问是指具备一定消防专业理论知识和投资实践经验的消防投资经理人。消防投资顾问是消防中介组织的一种新职业。其职责是指导企、事业单位合理安排消防投资,使消防投资发挥最大的消防安全效益。城市消防工程投资顾问体系由消防业主、设计施工单位和有关消防监督部门组成。这样可以促进三方面更好地协调工作。这一体系的建立有利于促进消防监督部门的工作，有利于提高设计单位和建设者的设计水平，业主的参加使得消防工程设计不能只局限于满足消防规范，同时也要考虑其经济实用性。
2.合理分配消防投入,优化消防结构和布局。包括消防人力、物力、财力的合理配备,城市消防组织的密度和分布等。其中，消防机构的多少、规模大小、技术装备水平高低等都要根据需要和可能以及根据少投入多产出的原则进行部署,要把尽可能节约与最有效地防治火灾结合起来,全面考虑,统筹安排,讲求整体效益和实效,才能提高消防效益。
3.发展消防科学技术,实现消防科学技术现代化。只有开发和应用先进的科学技术，提高消防投入的技术水平,才能真正实现以较小的投入获得较大的产出。
4.加强科学管理,实行消防经济效益考核制度。通过对各级、各类消防组织的活动效率和消防经济效益进行考核和评价，使他们的活动成果和质量量化,相互之间具有可比性,无疑会充分调动他们工作的积极性。
参考文献:
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关键词：建筑消防工程；监督管理；研究
建筑消防工程建设是系统化的工作，其中涉及到很多学科知识，随着新技术、新材料以及新能源的出现使用，工程建设涉及到的内容更加广泛，并且建筑消防工程监督管理的复杂性也逐渐提升。因此在监督管理过程中必须要对建筑消防工程的质量进行严格的监督管理，使得建筑消防工程的质量以及效果得到提升，防止建筑中出现火灾事故，减少安全隐患的发生。
1 建筑消防工程监督管理的意义
建筑工程中，消防工程是极为重要的组成部分，消防设计监督管理是比较复杂的，其中涉及消火栓、消防给水等系统[1]，这对于人民群众的生产生活有着密切的联系，也是消防工程监督管理的重要内容，如果出现质量、安全问题，一旦建筑出现火灾事故，就不能及时灭火扑救，将给人民群众的生命以及财产安全带来极大的威胁。
建筑工程结构形式的不同，使得建筑消防设计也存在不同的形式，技术水平也面临着的不同的要求，建筑消防工程监督管理涉及到很多方面的内容，要科学的使用技术措施，如消防设备的管理、机械检查保养、估算消防水枪喷嘴压力、战斗力量计算及准备、火场供水力量计算等[2]，提高其质量以及安全性，保证建筑消防工程监督管理实现技术层面的要求。
做好建筑消防工程的监督管理，避免工程建设中使用劣质的消防产品，严格按照国家的法律法规进行，不能偷工减料，工程建设过程中还需要注重质量问题，使得消防工程具备户火灾预防以及处理能力，出现火灾事故后，能够保证现场人员安全撤离，维护人民群众的生命以及财产安全。
2 建筑消防工程监督管理的现状分析
首先，建筑消防工程设计过程中，设计人员没有严格依照相关的消防监督管理规定进行，设计人员的素质水平存在参差不齐的情况，对消防技术规范标准的了解不到位，只是单纯按照建设单位的需要进行设计，消防工程部门与相关的消防规律以及技术标准等不相适应，使得消防工程设计需要降低，对建筑消防工程的质量也会产生不利的影响。
其次，消防工程建设中，一些建设单位对消防工程的监督管理认识不足，认为消防工程建设不过就是安装灭火器、消火栓等，根本没有必要审核设计图纸，有些建设单位甚至在工程建设后还没有将相关的设计图纸资料等交给消防部门进行审核[3]，或者是将资料送交到消防部门，但是对于消防部门给出的意见并不理会，导致建筑消防工程图纸审核形式化，没有起到真正的监督管理作用。
第三，建筑消防工程设计中存在的设计变更没有得到很好地落实，导致建筑消防工程的监督管理效果不能顺利实现。工程建设施工中，消防意识不足，资金缺乏，存在擅自变更建筑消防工程的情况，或者是将原有的消防工程设计取消，导致建筑消防工程设计的作用不能充分发挥出来。如原本消防栓需要每一层都设计，但是一些建筑单位却要求隔层设计，减少疏散楼梯等[4]。建筑消防工程监督管理不到位，不能定期按时检查，使得建筑消防工程一直存在安全隐患。
最后工作人员在实际工作中不够认真负责。实际的建筑消防工程中不可避免存在着建筑单位人员贿赂消防工程检测、监督人员的行为，让检测监督管理人员在检查过程中放松标准，不严格认真的对消防工程设计进行检查，同时消防设施、工程结构、耐火性以及消防电源和应急预案等也没有进行严格的审查，或者是在验收过程中降低标准。由于检查监督管理不到位，一旦出现安全火灾隐患就将严重威胁人民群众的生命以及财产安全，并且使建设单位遭受严重的经济损失。
3 建筑消防工程监督管理的有效策略
3.1 积极强化消防行政审批
为了更好地提高建筑消防工程的监督管理效果，必须要强化消防行政审批力度，并且提高审核部门的人员数量以及整体水平。审核过程中要转变单纯由消防部门进行建筑消防情况的检查，可以允许社会中的中介机构与消防部门一同对建筑消防工程的建设情况进行审核，通过政府部门的宏观监督保证消防工程的质量。完善管理模式，明确建筑物的整体构造和性能，审核防火系统以及分区情况[5]，保证建筑消防工程的监督管理真正落到实处。
3.2 实现消防设计自主审核
建筑消防工程设计单位需要严格按照消防工程施工技术标准开展工作，并对消防工程设计质量承担责任。同时还需要依据国家的法律法规，强化工程质量管理，使得消防工程设计责任得到有效的落实。设计单位应实现消防设计自主审核制度，消防设计图纸要先有设计单位管理人员进行审核，审核合格后在送交给消防部门进行审核，在此过程中，还可以由建设行政管理部门将消防设计交给公安消防部门，获得相关意见后交给建设单位进行施工建设。
3.3 及时检验工程建设材料
工程材料的质量将直接对工程建设的质量产生影响，很多豆腐渣工程都是由于建设中使用的材料不达标，或者施工中存在偷工减料的行为导致的。如果出现火灾事故，由于材料的隔火以及防御能力不强，容易出现损毁，不能发挥安全保障的作用。因此消防部门以及公安部门需要对建筑消防工程中使用的材料质量进行严格的管理，明_其抗火性能，避免发生火灾隐患[6]。管理部门需要及时督促建设单位上交施工材料的安全报告，对材料安全性进行及时的了解，保证建筑消防工程的整体质量达标。
3.4 充分发挥中介组织价值
在建筑消防工程监督管理过程中，还应积极发挥中介组织的价值以及作用，使其积极参与到消防工程监督管理中，承担责任，并实行有偿服务。建筑工程消防设计中需要完善中介服务制度，中介组织结构对建筑消防设计的图纸、设施等进行审核检测，在工作开展过程中实行有偿服务，做到守法经营，中介组织能够承担起相关的法律责任，使得建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
3.5 强化工作人员的素质水平
建筑消防工程监督管理过程中，工作人员的素质水平对于消防工程建设的质量也有着直接的影响，因此需要全面提升强化工作人员的素质水平，定期组织工作人员接受教育培训，强化其消防方面的专业知识与技术，掌握新技术、新方法，全面提升自身的能力水平，能够有效的对建筑消防工程进行监督管理。同时还需要将岗位责任制进行有效的落实，避免建设单位与消防单位之间存在技术上的断层问题[7]，提高消防部门的技术水平。只有工作人员的整体水平得到提升，才能够使建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
4 结束语
如今社会快速发展，建筑行业迎来了良好的发展机遇，建筑工程数量逐渐增多，但是建筑火灾事故也频繁发生，因此为了更好地保证人民群众的生命以及财产安全，就需要强化建筑消防工程的建设，并强化消防工程的监督管理。建筑消防工程建设中，安全、质量是其主要内容，只有保证这两者落实到位能够使得整个消防工程的作用得到发挥，出现火灾事故时能够有效的处理。因此在工作中需要强化安全责任意识，认识到消防工程建设的重要性，明确其中存在的不足，进而采取有效的措施进行处理和解决，充分发挥政府、消防部门以及社会中介组织的作用，使得建筑消防工程监督管理真正落到实处，取得良好的效果。
参考文献
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关键词:城市防火；规划；消防工程
中图分类号：S762.3+3文献标识码： A 文章编号：
1、城市消防内涵
安全是社会发展、人类进步的永恒主题，其包含狭义安全与广义安全，是当前世界范围内、各行各业均需重点关注的重要问题。狭义安全主要指治安安全，而广义安全则涉及经济、条件、政治等多方因素，代表生态、工业生产、国家安全以及生活、人身安全与单位企业安全等。只有安全可靠的环境才能确保各项事业的顺利发展，生产效益的稳步提升。众多安全控制之中，城市安全是与百姓生活最息息相关的系统工程，而其中消防安全更是重中之重。纵观影响城市安全的各类可避免的灾害事故不难发现，火灾事故最为常见，其同城市现代化建设发展步伐体现了一致性，即火灾事故伴随城市建设规模的日益扩充呈发生机率逐步上升趋势，而其中以建筑火灾事故的发生最为频繁，并会造成严重的经济损失与大面积的人员伤亡。引发火灾事故的成因多种多样，最显著的成因则在于城市规划、防火管理、建筑工程管控建设存在不完善之处。倘若前期完善规划，充分准备，树立科学预防意识，引入现代化管控技术，创建安全可靠、科学合理的城市消防体系，强化灭火、救火、防火、预防火灾、重建保护、应急管理综合能力，则可为整体社会创建安全、可靠的生活、工作、发展环境，杜绝不良的人员伤亡与财产损失，降低火灾危害影响、减少事故发生机率。
2、城市防火规划科学目标与消防工程建设途径
城市防火体系规划目标在于为城市的健康、优化、稳步、持续发展，创建良好的火灾防护救援体系，降低事故发生机率与不良损失，为人们创建舒适、安全、可靠的城市生活环境。当然这一目标的实现需要防火安全制度的优质保障，只有由源头上树立科学预防意识，制定有效的控制救援策略，促进消防安全体系的规范布局，公共安全消防系统设施的优化建立，才能真正为城市的发展建设保驾护航，创设良好的经济效益与社会效益，实现安全、科学、持续发展建设目标。在展开区域规划管理与消防工程体系方案布局设计阶段中，应综合考量各项防火标准要求，例如消防通道设计、运送各类危险物资的安全路线、如何合理科学规划消防站点位、城市防火安全应急疏散空间。对于各类建筑工程的规划设计同样也应囊括于城市防火规划任务中，应确保建筑工程与他类建筑项目具有安全的防火距离，提升结构体系安全可靠性、装饰材料防火耐火性能，有效降低可燃物品具体总量，进行防火区域的有效分配。对于具有较大危险系数的火灾分隔区域，应细化制定预防火灾与防控计划，实施严格周密的防火监督管控，提升综合方案安全管理效益。在由设计角度完善城市防火规划的基础上，应做好全面系统的消防工程操作施工、管理审核、竣工验收、规范应用、优化管理与技术维修养护等具体环节。相关规划单位在进行总体城市布局阶段中，应由城市体系的绿化景观、功能体系划分、交通工程、预防灾害等视角出发，做好居住集中区域、工业分布区域的细化、统筹布设安排，令其由源头上强化预防火灾综合安全能力，营造良好可靠的应用发展环境。具体的防火规划设计应引入专业精英人才，依据科学操作规范进行方案计划的统筹制定，而后实施各工种的分配与细化设计。应由城市总体规划、应急救援管理与建筑系统预防火灾等层面开展完善优质的预防火灾策略分析制定，进而有效做好火灾防御、危害处理，促进整体城市的科学、可靠与安全发展。
城市消防原则与科学防火实践策略
3、1城市消防原则
通过与火灾事故的长期抗争，我们总结了丰富的预防控制经验，为有效预防火灾蔓延、造成不良破坏，我们应树立以预防为主的科学原则，同时应做到防消、防救结合，制定有效的城市消防管控政策、方针，提升综合管控效能。城市消防控制实践中，应树立尽一切力量预防火灾的原则，引入现代化管控技术、制定有效预防策略。同时应借助法律武器维护合法权益，提升综合防火能力。另外应主力控制火灾造成的不良损失，令其控制在最小范围内，应通过高新技术研究开发，提升城市防火综合水平能效。为优化控制效果，应从源头诱因入手，采用高技术水平材料，优化调节监督、控制消防技术整体水平。对于存在的不良火灾隐患问题，应做好技术环境优化，有效强化火灾防范意识。当火灾发生时，应制定良好全面的应急预案作出迅速反应，优化装备配设整体标准与综合救灾防控能力。
3、2城市防火科学实践策略
针对火灾对人类社会发展、经济建设造成的重大危害影响，我们应树立战略化管控目标，做好城市防火规划，制定有效的预防控制策略，提升城市综合防火能效，进而促进现代化社会的持续、安全、优质发展。为此，首先应强化防火安全培训教育，提升工作人员、城市民众整体减灾防火意识。纵观各类火灾事故，人们的主观预防意识以及面对火灾的谨慎从容态度是降低火灾事故影响、提升逃生机率的重要保证。为此，应强化防火全民安全教育，提升领导阶层防火管控重视力度，强化防火工程投入，进而优化更新当前重视救灾救火、工程防火，忽视预防控制、非工程防火的不良态势。现代化科学技术在社会经济建设发展过程中体现了重要的职能作用，即提升经济效益，同时降低灾害影响及不良损失，进而获取变相的经济增值。由此可见减灾的另一层面便是创设增产效益，提升经济水平。当前，我国各地发生的火灾事故引发的直接与间接经济损失高达千亿元，而建筑火灾引发的损失则最为显著。为此，我们只有强化减灾预防，提升全面安全防控意识，才能实现增值目标，创设显著经济效益与社会效益。为提升预防综合能效，应强化防火领域的深入开发研究，引入高新技术手段，提升城市防火预警监测综合能力。可基于卫星定位技术实现火灾消防遥感监测，借助全球定位与地理信息体系优化防火系统建设，引入现代化计算机网络平台与通信技术实现火灾事故的准确预报与科学防范，获取各地真实、全面的火灾资讯信息，进而实现早发现、早预防、早救助、降低不良经济损失的科学控制目标。在监测火灾层面应包括先先兆预测、发展情况管控，预报火灾应包括对潜在火灾、环境干燥等级、风速情况与防火级别的通报。城市防火管控实践中，应科学明确消防重点，对于经济发达区域、人流分布密集、重点开发区域、旧城区、棚户区，应强化重点防控，将其视为核心管控区域，并强化防火工程以及非防火工程的统筹建设，重点教育，杜绝灾害死角的存在。另外，在灾后重建阶段中，应做好灾情状况的综合评价，涵盖破坏状况、可用程度等，通过有效评估确保灾区快速的恢复正常的生产生活，最大化降低火灾事故损失影响。
结语
总之，针对火灾事故造成的重大灾害影响，我们只有明确城市消防科学内涵，做好城市防火综合规划、树立科学实践目标，明确消防原则，制定优质防火控制策略，才能全面提升现代化城市综合防火能力水平，降低火灾事故不良影响，创设良好的经济效益与社会效益，并促进人类社会的持续、安全、高效发展。
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【关键词】：施工企业；土建项目；风险控制；措施
1、建筑土建施工的风险管理研究
对于高层建筑来说，其建设的风险也就会越大，发生风险的概率也就越高，其特点可以总结为：前期投资大，前期的资金运营风险较大。施工周期相对比较长，和普通的施工项目相比之下，其层数非常的多，其高层量也比较大。在高层项目之中，火灾已经成为主要的矛盾。工程风险的责任承担者相对较多。由于土建施工的垂直运输量十分的大，高空作业也是非常的多，吊装作业的风险自然也就高，而且在安装和调试垂直运输设备的时候安全风险也就比较大。工程施工的协调工作难度大，作业的种类纷繁，涉及的范围也相对比较大，而且工种以及工种之间的交叉配合很多。结构复杂，设计和施工不仅量很大，技术难度也比较大。场地相对限制条件较多，施工的自然条件、施工环境均十分的复杂。
2、建筑工程施工中的常见风险
2.1施工技术
2.1.1主体结构工程
在高层建筑之中，其中最为关键的就是主体的结构工程，假如在这一环节出现任何的差池，就会在很大程度之上来对业主和承包商造成很大的损失。业主在施工的时候，使用由咨询公司提供的设计方案，这样一来，就可以有效的避免这一问题；与此同时，面临支撑物和脚手架等等进行细致的分析，对建筑商的施工进行一个合理的制约，将最终的审查权利保留，在合同之中未规定与说明的承包人所采取的保护结构的方法一定要在业主允许之后才可以进行。
2.1.2消防工程
建筑工程消防工程，其内容涵盖了消防工程学科和火灾科学只有通过科学、合理的方法才可以有效地控制消防工程的投资、进度以及质量。在消防工程中存在的风险可以分为自然风险、技术分线以及经济风险。
2.1.3给排水工程
在高层建筑之中，给排水的质量直接关系到建筑物的使用价值和安全随着技术的逐渐发展，传统的给排水根本就无法满足市场的各种需求，然而要适应变化不断的市场就一定得要面临风险的考验，例如市场风险、项目建设、积极的开发新技术等等。
2.2项目管理
2.2.1决策错误
信息的失真与取舍失误，事实上指的就是施工单位在收集相关部门的信息时整理不全面，将正确的信息忽略，使得决策层的判断没有足够的情况。决策错误包括了信息的投标风险、中介风险、取舍失误、报价失误、风险、信息失真等等各个方面的失误。
2.2.2合同风险
在签约的时候，合同条款之中的不平等条款、遗漏条款、定义不准确；履行中项目管理者的工作能力十分的限制，工作协调不力，缺乏一个有效的管理手段等等，均可能存在很大的风险。
2.2.3责任风险
其中包括了职业责任风险、替代责任风险、人事责任风险以及法律责任风险。其中，人事责任风险具体的表现在企业的决策层所聘用的管理人员的道德品|、技术水平以及施工经验，法律责任风险则是表现在有法不依、执法不严与法律的不健全等等，未正确的理解法律的限制；一个拥有良好道德品质、高超技术水平、经验丰富的项目经理，及可以采取积极有效的措施减少风险的扩散，在工作中可以预测的到潜在风险。
2.2.4价格上涨
承包商在施工的过程之中，承担着所有的成本，一定得对意外因素进行一个充分的考虑，尽可能的做出科学、合理的报价。业主假如允许承包商按照最终的费用来报销，承包商不仅仅可以避免涨价部分的费用。假如业主将费用上涨的部分全部承担，就会使承包商在工作之中时候总处于被动的地位。
3、高层建筑土建施工的风险管理过程
针对高层建筑土建施工的风险管理，其实施的步骤基本上可以分为四个：从风险识别到风险估计，之后是风险评估，再者就是风险应对，最后是风险控制。
其中风险估计与评价可以看作是一个步骤，统称为风险评估。
3.1高层建筑土建施工的风险识别
首先是对风险因素通过专家讨论，形成初始的风险指标，将初始风险核对表制定出来，之后再对初始风险指标进行专家一个匿名的讨论，进而就可以形成最终的风险核对表。
3.2高层建筑土建施工的风险评估
高层建筑土建施工的风险评估，可以分为两大部分，分别是风险评价与风险估计，风险评价是在风险估计的基础之上，对风险指标进行严重程度的计算，用科学的方法来将风险损失度从大到小的指标排序评价出来。
4、高层建筑工程施工中风险管理的措施
4.1风险回避
其主要指的就是将风险源中断，在发展阶段遏制风险。回避风险可能需要承担一部分的风险，但是与后期可能存在的风险相比之下，这些风险与风险在后期产生的时候，所造成的损失相比微不足道。例如在投标的时候，尽可能的回避风险大的项目，来选择收益适中、风险小的项目，对于其中可能会造成亏损的项目就得彻底的放弃。
4.2预防损失
预防损失是指在财务之中所使用各种的预防措施，将其中可能发生的损失彻底的杜绝。企业积极进行风险防范的表现就是使用预防损失的风险管理方法。比如承包商为了保障所采购的材料可以得到及时、有效地的供应，就可以在采购的过程之中选择多家供应商；为了从根本上来避免因施工质量不达标而导致的罚款、返工，可以充分的提高对于施工质量的控制标准。
4.3减少损失
减少损失是指在已经发生了风险损失之后，通过与之对应的措施来及时的遏制损失恶化或减少损失扩展期间可能会发生的扩展与蔓延，将损失控制在局部范围之内。例如业主付款延期，施工队可以通过施工队伍、使用停工撤出的方式相应的提出索赔的要求，在严重的情况之下可以进行诉讼；在发生施工事故之后应该得紧急救护；其安装的火灾预警等等防范系统均是为了将损失控制在局部范围之内。
4.4分散风险
结论
土木工程施工风险管理是建设工程实践中的一项重要工作。随着土木工程建设的风险管理模式的创新与发展，进一步健全和完善风险控制的法律与我国风险管理法规、土木工程施工影响风险管理将进一步增强，企业风险管理是避免失败，一个重要的手段成功，施工企业的风险管理已成为一个永恒的话题。施工企业应与市场、社会、环境等方面协调关系，完善内部管理制度，构建各级风险防范体系。只有这样才能保证施工企业的经济效益和社会效益，实现企业与社会的双赢，保证企业在激烈的竞争和复杂的市场中，才能实现稳定、健康、安全的经营和可持续发展。
19世纪初期，美国、英国等早期工业化国家在人口普查中逐步认识到对社会职业进行分类的必要性，但直到19世纪末才开始建立初步的行业和职业分类标准。国际劳工组织的《国际职业分类标准》1949年，国际劳工组织（ILO）召开第七届国际劳工统计大会（ICLS），开始组织编写国际职业分类标准。1958年第九届ICLS大会通过首部ISCO58《国际职业分类标准》（InternationalStandardClassificationofOccupa－tions）。继1968年、1988年修订版后，目前采用的2008版ISCO08《国际职业分类标准》由10个大类、43个中类、125个小类和436个细类组成，10个大类分别是：管理人员、专业人员、技术人员和专业人员助理、办事员、服务和销售人员、农林渔业技术员、工艺及有关人员、机械设备操作和装配人员、非技术工人、军人。部分国家、地区职业分类情况二战后，很多国家和地区以《国际职业分类标准》为基础建立了职业分类体系，并根据经济社会发展需求特别是劳动力市场变化，不断予以修订和完善。
国际劳工组织和世界主要国家、地区在职业分类体系中都设置了较完善的消防职业，其基本特点是：涵盖从“预防”到“扑救”的全过程国际消防职业的设置，普遍体现了事前预防与灾后救助并重的思路，尤其突出火灾预防，普遍在社会消防管理、消防技术服务和消防宣传教育等方面设置了相应的职业。在社会消防管理方面，普遍在“管理类”职业大类中设置了高、中级两个层面的消防管理类职业。高级管理类，主要工作是参与制定、解释和执行政府消防政策法规，并就消防工作提出建议、进行监督，如《国际标准职业分类》和加拿大的“高级政府官员”中均有“消防局长”；中级管理类，主要是各类消防机构的管理人员，主要工作包括对防火、灭火救援行动进行计划、组织、指导、指挥、评估，如韩国的“消防机构管理人员”、美国的“消防部门管理人员”。在消防技术服务方面，为体现消防工作的专业技术特性，普遍设置了专门从事消防设施安装维护保养、消防安全监督检查、消防技术研究应用等方面的职业，并根据不同的技能水平要求，分设于“专业技术类”（或“工程类”）和“安保服务类”（或“辅助技术类”）两个层面（即通常理解的“白领”与“蓝领”）。如美国的“消防检查和调查人员”、“安防和火灾报警系统安装人员”；加拿大的“消防工程师”、“消防技术人员”；韩国的“消防技术士”、“消防设备技士”、“消防设备产业技士”、“消防设施管理士”，日本的“消防设备士”、“消防设备点检资格者”等。在火灾扑救和应急救援领域，普遍在“安保服务”职业大类下设置了“消防员”，基本工作是从事火灾预防、扑救以及参与处置其他紧急事故，为保护生命和财产安全而实施救援行动。
随着灾害事故种类、形态的复杂化，灭火救援的内容也日趋复杂，消防员职业对应的具体工作岗位、职位明显多样化。如加拿大的消防员包括建筑消防员、铁路消防员、机场消防员、船舶消防员、企业消防员、军队消防员、见习消防员等共24个具体的职位。在消防教育培训方面，加拿大在“社会科学、教育”职业大类的“专科和其他职业教育讲师”下设置了“消防人员培训讲师”和“灭火救援讲师”；韩国设置了“消防安全教育士”，根据韩国消防法，取得消防安全教育士职业资格的人员可在韩国国家消防防灾厅、各市道消防本部、消防署、韩国消防安全协会及各市道分会、韩国消防产业技术院等机关和团体就职，从事面向社会公众和消防从业人员的消防安全宣传、教育和培训工作。融入相关职业大类除从事火灾预防、应急救援等工作的“消防人员”职业类别（一般从属于“安保服务”职业大类）外，普遍在其他相关的职业类别中设置了消防职业：工程技术类消防职业。《国际标准职业分类》在“技术人员和辅助技术人员”职业大类中设置了“消防检查员”和“防火专家”、“火灾调查员”；美国在“建筑工程”职业大类中设置了“消防工程师”、“防火工程师”；加拿大在“自然和应用科学类”职业大类中设置了“消防工程师”、“消防技术人员”；韩国在“专业技术”职业大类中专门设置了“消防工程技术人员”细类，包括“消防工程设计及研究人员”、“消防设施施工技术人员”、“消防工程监理人员”等职业。技术服务类消防职业。加拿大在“自然和应用科学类”职业大类中设置了“火灾报警系统安装和维护保养人员”、“火灾报警系统技师”，在“贸易、运输和设备操作”职类大类中设置了“消防设备维修人员”、“消防设备保养人员”；韩国在“专业技术”职业大类中设置了“火灾预防专家”、“减灾防灾专家”。机械装备生产、操作类消防职业。消防设备特别是各类自动消防设备的生产、安装和操作，在具有机电设备生产安装和操作共性的同时，必须充分体现其涉及公共安全的特殊性。美国在“安装、维修”职业大类下设“火灾报警系统安装人员”，在“生产”职业大类下设“防火门制作”、“灭火器检验”、“消防水带制作”；韩国在“设备操作安全”职业大类中的“金属、机械零件组装人员”职业中专门设置了“消防设备生产工人”。其他产业类别中的消防职业。
加拿大在“第一产业”职业大类的“林业人员”职业小类下设置了“森林消防员”和“森林火灾瞭望员”；美国和加拿大分别在“办公和行政支持”、“商业、金融和行政”职业大类下设置了“911系统操作人员”、“911调度员”等火灾接警、调度职业。“二元化”分类原则国际职业分类的基本原则均强调两个关键指标：工作和胜任该工作需要的技能，体现了工作性质与技能水平相结合的“二元化”分类原则。其演进趋势是：根据经济和社会生活发展的需要，在坚持工作性质相似性的同时，强调职业对技能水平的差异化需求，将职业分类的基本原则由原来“工作性质”的单一维度，发展到目前“工作性质”与“技能水平”相结合的双重维度。工作相似性是职业分类的根本依据。每个职业都是由一系列具有相似性的工作组成的集合，能否将不同的工作归并为一个职业，最重要的标准就是工作性质的相似性。按照这一基本原则，国际消防职业体系普遍分列了不同的消防职业。以《国际标准职业分类》为例，将与灭火救援有关的工作设置为“消防员”，将主要从事防火检查的工作设置为“消防检查员”，将主要从事消防管理的工作设置为“消防专员”、“消防机构管理人员”。技能水平相似性是构建职业体系的主要依据。在根据工作性质相似性确定了不同职业后，如何将数以百计的职业分门别类，合理组合到不同的大类、中类、小类，从而构成完整的职业体系，最重要的依据就是各个职业所需要的技能水平的相似性。“技能”可从“技能水平”和“技能的专业化程度”两方面衡量，其中，“技能水平”是指与任务和职责的复杂程度和范围相关的执行能力；“技能的专业化程度”由涉及的知识领域、使用的工具和设备、加工和使用的材料，以及提品和服务的种类确定。#p#分页标题#e#
以《新加坡标准职业分类》为例，该标准将“技能水平”划分为4级，如表2所示，“消防安全检查员”归入技能水平为“3级”的第三大类“辅助专业人员和技术人员”，“消防员”则归入技能水平为“2级”的第五大类“服务人员和商店与市场销售人员”。引领消防职业社会就业从国际趋势看，职业分类不仅是人口普查、行业调查等统计分类的工具，更在引导社会就业、开展职业培训等方面发挥着重要的促进作用，特别是随着信息技术的应用，职业分类在引导社会就业方面的应用日益普及和广泛。1998年，美国劳工部基于《标准职业分类系统》，开发了职业信息网络系统O＊NET（OccupationalInformationNetwork）。作为目前国际上影响最大、使用最广泛的职业信息网络系统，O＊NET能够及时提供最新的职业信息，不仅包括工作任务、工作活动以及从事该工作所需要的能力、技能、知识和人格要求等内容，还用规范化的指标体系衡量所有的职业，发展了跨职位的指标描述系统，为描述不同的职位提供了共同语言，有利于各职位之间的比较，其作用主要包括：就业和再就业、薪酬调查、企业岗位重组等。求职者可以利用这些信息，结合个人的实际情况，确定可能胜任的工作。同时，O＊NET还标志了绿色职业（有助于环境保护、减少能耗、生态修复等的职业）、朝阳职业（就业需求在未来可能明显增长的职业）等。在O＊NET网站搜索“firefighter”（消防员，职业代码33－2011）和“First－linesupervisors／managersoffirefightingandpreventionworkers”（消防指挥、管理和防火人员，职业代码33－1021），即可方便地查询到消防员人员职业的基本情况（包括工作内容、工作环境、使用工具、工作时间等），以及该职业的专业训练、从业资格、晋升条件、就业规模、薪酬收入、职业展望等内容，如表3、表4所示。由于消防员的就业规模在2008－2018年可能增长19％，因此被标志为朝阳职业。
对我国完善消防职业体系的启示
当前，在制约消防事业发展的一系列问题中，消防工作社会化进程滞后、社会消防从业人才奇缺，是“短板”中的“短板”，原因之一就是尚未建立适应消防工作社会化、现代化进程需求的消防职业体系。《国家职业分类大典》的修订，为解决这一问题提供了重大机遇。借鉴国际先进经验，运用科学的职业分类理论和方法，构建适应社会主义市场经济体制、符合我国国情的消防职业体系，是关系消防事业长远发展的战略性、基础性工作，对于深入推进消防工作社会化进程和全面加强消防队伍职业化、专业化建设意义重大。
坚持客观性原则，准确把握职业内涵，充分体现消防工作的社会化属性。消防职业体系应当全面、客观、准确反映消防事业现状和发展方向，尤其要重视代表消防工作社会化发展方向、符合先进消防技术发展规律的新职业的兴起，对于有利于提高社会消防管理水平和消防科学技术水平，有相对独立从业人群，有特定的知识、技术和技能，需要定岗、定职、定级，在社会消防安全管理中活跃的职业活动现象，必须在《国家职业分类大典》修订中得到反映和体现。例如，在社会单位消防安全管理方面，参照日本、新加坡等国的“防火管理者”职业，结合我国消防法规关于消防安全重点单位应当确定消防安全管理人的要求，应当研究设立“消防安全管理员”职业，作为单位消防安全管理的具体组织实施者，发挥消防安全管理“明白人”作用，并建立相应的职业资格制度，从根本上落实单位的消防安全管理责任。再如，为提高单位消防设施特别是自动消防系统完好率，借鉴日本、韩国设置“消防设备士”、“消防设备师”、“消防设备点检资格者”、“防火及建筑检验员”职业的良好社会效果，有必要将目前的“建（构）筑物消防员”调整为“消防设施操作员”，专门从事对消防设施的维修、保养、检测和操作工作。
近几年中，我国在城市建设方面的步伐越来越快，在各大城市中建筑工程此起彼伏，但是随之而来的问题是在我国的建筑施工领域存在着令人担忧的安全隐患，在建筑工程中存在很大的危险。在建筑工程的工程风险中，所进行的风险管理仍然处在过程控制型和经验控制型，如何能够有效的降低建筑施工行业的安全隐患，保障生命财产的安全，为构建和谐社会做出努力，是如今的建筑业有序发展急需解决的重要问题。
1 高层建筑工程施工中的常见风险
1.1 施工技术
1.1.1 主体结构工程 在高层建筑中，主体的结构工程非常重要，如果在这一环节出现问题，会对承包商和业主造成巨大的损失。业主在施工时，最好使用由咨询公司提供的设计方案，可以有效的避免这一问题；同时，面临脚手架和支撑物等进行分析，对建筑商的施工进行制约，保留最终的审查权利，在合同中没有说明和规定的承包人所采取的保护结构的方法必须在业主允许之后方可进行。
1.1.2 消防工程 建筑工程消防工程可以延伸到火灾科学和消防工程学科所涵盖的内容，只有通过科学的方法才能控制消防工程的质量、进度以及投资。在消防工程中存在的风险可以分为经济风险、技术分线以及自然风险。根据建筑消防建设、运行所产生的风险可以分为设计、施工安装和投入三个主要的风险阶段。在各个阶段中风险阶段是不同的，设计阶段的风险只能间接反映，对工程的影响较小；施工安装期间所产生的风险便比较直接。这些通过加强施工的质量和管理可以有效预防。
1.1.3 给排水工程 在高层建筑中，给排水的质量好坏直接会影响到建筑物的安全以及使用价值。随着技术的不断发展，传统的给排水已经无法满足市场的需要，而要适应变化不断的市场就必须面临风险的考验，例如开发新技术、项目建设、市场风险等。大部分业主希望承担较低的风险同时谋求高的收益，这要求了在高层建筑工程施工中进行给排水的施工过程中要进行合理、科学的决策和预测，综合收益、风险等多方面的因素进行考虑，选择最佳的方案。
1.2 项目管理
1.2.1 决策错误 信息的取舍失误以及失真是指施工单位在手机有关部门的信息时整理不全面，忽略了正确的信息，导致决策层的判断没有足够的现象。决策错误包括了信息的取舍失误、信息失真、中介风险、风险、投标风险、报价失误等多方面得失误。中介风险和风险是指施工企业在外地时由于对当地的情况不了解，通常通过中介或者机构投标，在这一环节中可能存在欺诈的风险；投标风险在后期的施工和管理中有着非常大的难度，表现为施工方为了中标率压低了报价，以接近成本的报价中标。稍有疏忽就会造成亏损，缺乏报价的技巧导致报价偏低影响最终的收益，对于竞争对手的估计不足，报价失误表位为对于市场中的价格没有充分了解。
1.2.2 合同风险 签约时，合同条款中的不平等条款，定义不准确，遗漏条款；履行中项目管理者的工作能力限制，协调工作不力，缺乏有效的管理手段等，都是可能存在的风险。
1.2.3 责任风险 包括了法律责任风险、人事责任风险、替代责任风险和职业责任风险。其中，法律责任风险具体的表现为法律的不健全、执法不严、有法不依等，没有正确的理解法律的限制；人事责任风险具体表现为企业的决策层所聘用的管理人员的施工经验、技术水平和道德品质，一个经验丰富、拥有高超技术水平和良好道德品质的项目经理，可以采取积极有效的措施减少风险的扩散，在工作中能够预测到潜在风险；替代责任为工程进行中所产生的风险，表现为材料替代、人员替代、施工方案替代三个方面；职业责任风险则表现为员工的职业道德和技术水平以及是否敬业。
1.2.4 价格上涨 承包商在施工的过程中承担着所有的成本，必须对意外因素进行充分的考虑，做出尽可能合理的报价。业主如果允许承包商按照最终的费用进行报销，承包商既可以避免涨价部分的费用。如果业主承担了费用上涨的部分，就会使承包商在工作中处于被动的地位。合同中如果列出预防条款，是能够解决涨价的有效方法。承包商在报价环节提供附加的利益、工资率、材料的价格表，在得到公证的前提下可作为报销的标准。
1.2.5 财产损坏和工伤赔偿 在施工期间由于财产损坏、工伤引起的赔偿主要由业主方方承担，由承包上提供对财产损坏和公共伤害的范围以及工伤的补偿范围。可以通过投保降低风险损失。在高层建筑工程施工中所存在的很多风险都可以进行投保，例如公共财产损坏、工伤、单方违约造成的损失、意外事故导致的损失等。
1.2.6 不可预见的地质条件 通常不利的地质条件无法进行预见，根据管理，不可预见的风险应当由承包商承担。通常，经验丰富的开发商会将价格报高，业主必须按照高价支付可能不存在的风险补偿。业主为了避免这一款项，可以考虑是否由己方策划那个胆风险。业主不想承担风险的情况下，应当提供精准的地质资料、相关图片，使投标人清楚的了解到地质条件的情况，投标的过程中考虑意外的风险补偿。如果出现问题，可以作为依据进行索赔。
2 高层建筑工程施工中风险管理的措施
针对高层建筑工程施工中存在的风险，采取科学的风险管理措施能够有效降低项目可控的损失，主要的措施包括了风险回避、控制损失、分离风险、分散风险、转移风险和财务手段等。
2.1 风险回避 主要指的是中断风险源，将风险遏制在发展阶段。回避风险可能需要承担一部分风险，但是和后期可能存在的风险相比，这些风险和风险在后期产生时所造成的损失相比微不足道。例如投标时尽量回避风险大的项目，以选择风险小、收益适中的项目为选择，对于可能造成亏损的项目要放弃。如果风险超出了企业能够承受的范围，无法成功掌握项目，最好不参加投标。可以说回避风险是消极的风险管理方法，但是对于避免损失有着立竿见影的效果。
2.2 预防损失 预防损失指的是在财务中使用各种的预防措施，杜绝可能发生的损失。使用预防损失的风险管理方法是企业积极进行风险防范的表现。比如承包商为了保证所采购的材料能够得到及时的供应，可以在采购的过程中选择多家供应商；为了避免由于施工质量不合格所导致的返工、罚款，可以提高对于施工质量的控制标准；对于项目的管理人员，要进行加强安全教育、强化安全措施的培训，在工作中认真负责，减少可能发生事故的机会；学习如何能够利用索赔技术来减免承包商所承受的损失。
2.3 减少损失 减少损失主要指的是在已经发生了风险损失之后，通过使用相应的措施来遏制损失恶化或者减少损失扩展可能出现的蔓延和扩展，将损失控制在局部范围内。例如业主付款延期，施工队可以通过使用停工、施工队伍撤出的方式提出索赔的要求，严重的情况下可以进行诉讼；发生施工事故之后应当紧急救护；所安装的火灾预警等防范系统都是为了将损失控制在局部范围之内。
2.4 分离风险 分离风险指的是按照单位将风险进行分割，避免产生连锁反映。这种处理能够将风险控制在一定的范围之内，从而减少损失。承包商进行设备采购时可以使用分离风险的方法，尽量减少由于汇率波动所引起的汇率风险，可以通过在不同的国家、地区采购设备，以多种货币作为支付方式，一旦汇率发生大幅度的波动，也能将损失减少在可控的范围之内。施工的过程中，通过材料分割存放也是分离风险的一种手段。因为使用分隔存放分离了风险单位，对于每个风险单位进行合理安排，不会影响各自的风险源，能够有效避免在材料的集中存放时有可能遭受的损失。
2.5 分散风险 风险分散与风险分离不同，风险分散是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同风险的目的。承包商采用工程分包形式是风险分散的一个有效手段。
2.6 转移风险 转移风险也是风险控制管理常用的一种手段，在进行项目管理的过程中，有些风险通过以上的手段无法进行有效控制，作为项目的管理者最好能够通过转移风险的手段来保护自己的利益，转移风险并不是转嫁损失，使用这种手段也并不是损人利己，损害商业道德的行为。由于有些风险可能对某些利益团体造成损失，但是在转移之后不一定会对他人造成损失。主要原因是个人所占有的优势和资源不同，因此对于风险所能承受的范围也不相同。转移风险能够适用于工程承包中的分包、技术转让以及财产出租。合同、财产以及技术的所有人以分包工程、合同、转让技术、出租房屋或设备的手段，将自身所承担的风险全部或者部分转移给他人，减轻自身所承担的风险压力。
2.7 财务手段 采用投保的形式将承包商的风险转移给保险公司，如投保第三者责任险；增加风险准备金，例如在投标报价中，承包商可以根据工程技术、业主的资信、自然环境、合同等方面的风险大小以及发生的可能性在报价上加上一笔风险准备金。总之，风险是一种客观存在的，不以人的意志为转移的。项目管理者应该正确认识和识别风险，施工项目的风险管理应该采取积极的措施，以预防为主，就能够减少风险，获得更多的经济效益。
关键词： 高层建筑；工程施工；风险管理；措施；分析
在建筑工程的工程风险中，所进行的风险管理仍然处在过程控制型和经验控制型，如何能够有效的降低建筑施工行业的安全隐患，保障生命财产的安全，为构建和谐社会做出努力，是如今的建筑业有序发展急需解决的重要问题。
1.高层建筑工程施工中的常见风险
1.1施工技术
1.1.1主体结构工程
在高层建筑中，主体的结构工程非常重要，如果在这一环节出现问题，会对承包商和业主造成巨大的损失。业主在施工时，最好使用由咨询公司提供的设计方案，可以有效的避免这一问题；同时，面临脚手架和支撑物等进行分析，对建筑商的施工进行制约，保留最终的审查权利，在合同中没有说明和规定的承包人所采取的保护结构的方法必须在业主允许之后方可进行。
1.1.2 消防工程
建筑工程消防工程可以延伸到火灾科学和消防工程学科所涵盖的内容，只有通过科学的方法才能控制消防工程的质量、进度以及投资。在消防工程中存在的风险可以分为经济风险、技术分线以及自然风险。根据建筑消防建设、运行所产生的风险可以分为设计、施工安装和投入三个主要的风险阶段。在各个阶段中风险阶段是不同的，设计阶段的风险只能间接反映，对工程的影响较小；施工安装期间所产生的风险便比较直接。这些通过加强施工的质量和管理可以有效预防。
1.1.3 给排水工程
在高层建筑中，给排水的质量好坏直接会影响到建筑物的安全以及使用价值。随着技术的不断发展，传统的给排水已经无法满足市场的需要，而要适应变化不断的市场就必须面临风险的考验，例如开发新技术、项目建设、市场风险等。大部分业主希望承担较低的风险同时谋求高的收益，这要求了在高层建筑工程施工中进行给排水的施工过程中要进行合理、科学的决策和预测，综合收益、风险等多方面的因素进行考虑，选择最佳的方案。
1.2 项目管理
1.2.1 决策错误
信息的取舍失误以及失真是指施工单位在手机有关部门的信息时整理不全面，忽略了正确的信息，导致决策层的判断没有足够的现象。决策错误包括了信息的取舍失误、信息失真、中介风险、风险、投标风险、报价失误等多方面得失误。中介风险和风险是指施工企业在外地时由于对当地的情况不了解，通常通过中介或者机构投标，在这一环节中可能存在欺诈的风险；投标风险在后期的施工和管理中有着非常大的难度，表现为施工方为了中标率压低了报价，以接近成本的报价中标。稍有疏忽就会造成亏损，缺乏报价的技巧导致报价偏低影响最终的收益，对于竞争对手的估计不足，报价失误表位为对于市场中的价格没有充分了解。
1.2.2 合同风险
签约时，合同条款中的不平等条款，定义不准确，遗漏条款；履行中项目管理者的工作能力限制，协调工作不力，缺乏有效的管理手段等，都是可能存在的风险。
1.2.3 责任风险
包括了法律责任风险、人事责任风险、替代责任风险和职业责任风险。其中，法律责任风险具体的表现为法律的不健全、执法不严、有法不依等，没有正确的理解法律的限制；人事责任风险具体表现为企业的决策层所聘用的管理人员的施工经验、技术水平和道德品质，一个经验丰富、拥有高超技术水平和良好道德品质的项目经理，可以采取积极有效的措施减少风险的扩散，在工作中能够预测到潜在风险；替代责任为工程进行中所产生的风险，表现为材料替代、人员替代、施工方案替代三个方面；职业责任风险则表现为员工的职业道德和技术水平以及是否敬业。
1.2.4 价格上涨
承包商在施工的过程中承担着所有的成本，必须对意外因素进行充分的考虑，做出尽可能合理的报价。业主如果允许承包商按照最终的费用进行报销，承包商既可以避免涨价部分的费用。如果业主承担了费用上涨的部分，就会使承包商在工作中处于被动的地位。合同中如果列出预防条款，是能够解决涨价的有效方法。承包商在报价环节提供附加的利益、工资率、材料的价格表，在得到公证的前提下可作为报销的标准。
1.2.5 财产损坏和工伤赔偿
在施工期间由于财产损坏、工伤引起的赔偿主要由业主方方承担，由承包上提供对财产损坏和公共伤害的范围以及工伤的补偿范围。可以通过投保降低风险损失。在高层建筑工程施工中所存在的很多风险都可以进行投保，例如公共财产损坏、工伤、单方违约造成的损失、意外事故导致的损失等。
2.高层建筑工程施工中风险管理的措施
针对高层建筑工程施工中存在的风险，采取科学的风险管理措施能够有效降低项目可控的损失，主要的措施包括了风险回避、控制损失、分离风险、分散风险、转移风险和财务手段等。
2.1 风险回避
主要指的是中断风险源，将风险遏制在发展阶段。回避风险可能需要承担一部分风险，但是和后期可能存在的风险相比，这些风险和风险在后期产生时所造成的损失相比微不足道。例如投标时尽量回避风险大的项目，以选择风险小、收益适中的项目为选择，对于可能造成亏损的项目要放弃。如果风险超出了企业能够承受的范围，无法成功掌握项目，最好不参加投标。可以说回避风险是消极的风险管理方法，但是对于避免损失有着立竿见影的效果。
2.2 预防损失
预防损失指的是在财务中使用各种的预防措施，杜绝可能发生的损失。使用预防损失的风险管理方法是企业积极进行风险防范的表现。比如承包商为了保证所采购的材料能够得到及时的供应，可以在采购的过程中选择多家供应商；为了避免由于施工质量不合格所导致的返工、罚款，可以提高对于施工质量的控制标准；对于项目的管理人员，要进行加强安全教育、强化安全措施的培训，在工作中认真负责，减少可能发生事故的机会；学习如何能够利用索赔技术来减免承包商所承受的损失。
2.3 减少损失
减少损失主要指的是在已经发生了风险损失之后，通过使用相应的措施来遏制损失恶化或者减少损失扩展可能出现的蔓延和扩展，将损失控制在局部范围内。例如业主付款延期，施工队可以通过使用停工、施工队伍撤出的方式提出索赔的要求，严重的情况下可以进行诉讼；发生施工事故之后应当紧急救护；所安装的火灾预警等防范系统都是为了将损失控制在局部范围之内。
2.4 分离风险
分离风险指的是按照单位将风险进行分割，避免产生连锁反映。这种处理能够将风险控制在一定的范围之内，从而减少损失。承包商进行设备采购时可以使用分离风险的方法，尽量减少由于汇率波动所引起的汇率风险，可以通过在不同的国家、地区采购设备，以多种货币作为支付方式，一旦汇率发生大幅度的波动，也能将损失减少在可控的范围之内。施工的过程中，通过材料分割存放也是分离风险的一种手段。因为使用分隔存放分离了风险单位，对于每个风险单位进行合理安排，不会影响各自的风险源，能够有效避免在材料的集中存放时有可能遭受的损失。
2.5 分散风险
风险分散与风险分离不同，风险分散是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同风险的目的。承包商采用工程分包形式是风险分散的一个有效手段。
