1.增进人文关怀，勇于创新
小学领导担任着指引教育教学方向，为教师团队把关，保证学校物质基础和精神文明建设的重大任务。在新课改社会背景下，学校管理工作者应该顺应时代潮流，转变陈旧观念，全力推动素质教育实行。然而，虽然新一轮课程改革带来一些全新的教育理念，这些理念并没有真正抵达教育教学者的心灵。许多教师仍然采取传统填鸭式教学方法，并“唯分数论”。此种情况下，教育管理者应该首先摒弃自己头脑中的应试教育模式，改变单一的评价制度，增进人文关怀，培养出一批学业水平，素质水平可与现今课程和素质教育相适应的老师，将学校的管理工作与课程创新相一致，促进学生全面发展，切切实实地达到为社会培养有能力的人才的办学目的。
2.建立和谐的育人环境
和谐健康的教育教学环境是提高小学教育质量的前提。而要想将教学环境中包括的多种因素保持最佳状态，须从多方面入手进行调整。首先，校方要以自身条件为基点，重视班级环境的布置。这样通常会加强班级凝聚力，使学生对班级产生强烈的归属感，增进师生关系，也能保障学生的听课质量与教师的教学效率。其次，要提倡建立班级特色人文文化。所谓班级文化，是指班级内部形成的独特的价值观，共同思想，作风和行为标准的综合，它渗透在班级一切活动中，是将每一个独特的个体凝结为集体的催化剂。一个健康良好的班级文化是班级的灵魂所在，校方应该从倾听学生心声、关注学生健康成长的人文角度出发，促进学生共同努力营造具有人文关怀特性的班级文化。最后，完善班级体制度文化。在班级内建立少而有力的规章制度，使每一个学生都在一定准则下自觉约束自己的言行，合理而健康地互相竞争。但是，制度不应该是校方的“圣旨”，而应该是由全体人员共同商讨决定的，被大多数成员认同的学校制度准则。而能否顺利地建立它们并严格实施，无不与担任引导角色的教学领导者有着莫大的关系。
二、建立以教师为主导、学生为主体的教学管理模式
实行科学化现代化的小学教育管理机制，一批优秀的教师管理队伍的建立是必不可少的。
1.培养一批高素质骨干教师
从长远的客观发展角度来看，学校教育的发展应该将老师作为发展的根本需求，提高对教师的培训，才是塑造学校教育可持续性发展战略的基础手段。特别是农村的小学教师，呈现出年龄结构偏大，知识结构单一，教育教学方式陈旧等问题。所以管理者应该提供更多进修培训机会，并积极挖掘有潜力的年轻教师，为教学业绩突出的教师提供更多发挥自己才能的机会。只有重视对教师的培养，才能逐渐建立起一支优秀的教师团队，并对其他的小学教育者起到带头和模范作用。加强对教师敬业度的监督，深入课堂听课、评课、指导教学。
2.在教师管理和学生自理之间寻求平衡，建立良好的师生关系
在小学教育中，教师承担着学生、教学设备等一系列教学所需内容的管理工作，直接投身于教学管理当中。要学生教育自己、管理自己、自理、自立，这是对的，但不等于教师可以将管理的责任和义务不管不问。相反，它对教师提出了更高的要求。首先，要求教师既会引，又善导；既敢放，又能收。其次，既要发扬民主，建立开放自由的班级氛围，又要善于集中，达到有效的管理作用。此外，还要充分信任学生，尊重学生，充分发挥学生的主体作用，聚集集体的智慧和力量并进行加工，才能体现出教师的主导作用。
三、加强领导与学生间的直接沟通
因为缺乏有效的交流途径和传统观念影响，学生与领导之间不易达到一对一形式的直接交流，尽管有教师作为两者之间的连接人，但两者之间信息不对称的现象还是时有发生。许多校方领导者，并不能认识到这个问题的重要性，并不充分了解自己布置的教学任务是否已被严格有效地实施，也不了解学生对老师的满意度如何，对学校管理机制建议如何，对自己的看法如何……更有甚者，领导只关注学生的学习成绩，直接无视孩子在学校其他方面的表现。这些问题会严重影响到素质教育的推行，使新课改不过成为教学管理者和教师笔下的一个名词。建立“校长有约”，“校长信箱”等高效渠道加强校领导与学生间的互相了解，有利于孩子的心理成长，建立孩子学习的动力和信心。
四、结语
良好的校园文化建设，不仅能够激发学生积极主动的学习，同时还能够增加学生和教师之间，学生和学生之间的交流。因此，不断优化校园文化的建设，这也符合了小学教育管理的发展需求，从而建立了具有独具特色的校园文化。在建设良好的校园文化的基础上，教育管理者要不断培养学生集体荣誉感和创造性思维，而这些都是新时期小学生应必备的优秀品质，这样才能不断提高小学生的综合素质，使其健康成长。但是，在这个过程中，教师需要考虑到学生辨别是非的能力还不够成熟，没有较强的自制能力，因此，这就需求充分发挥学校的管理和引导作用，这样就可以不断纠正学生的错误行为，从而使学生在优秀的校园文化中健康成长。
（二）为学生提供更多的自主选择的空间
在新时期乐学教育的理念下，小学的教育管理工作就需要为学生提供更多的自主选择的空间。究其原因，主要是因为学生还处于成长阶段，其思维模式比较活跃，只有为学生提供足够的选择空间，就可以让学生的优势得到发展，起到拓展学生思维的作用。但在这个过程中，需要注意的一点是，小学教育在让学生掌握一定量的知识的过程中，要避免给学生造成过大的压力，否则，新时期小学教育工作依然不会得到良好的效果。另外，在新时期下的教育管理工作中，教师的教学方法和态度等都会对学生的学习效率产生一定影响。在教学过程中，教师还要正确引导学生，避免学生出现不良学习习惯，所以，加强教师的监督指导作用是教学管理工作的重要措施，而教育管理工作中的有效措施是提高办学质量的重要手段。因此，要不断为学生提供更多的自主选择的空间，增强学生、教师相互间的沟通和交流，进而培养学生的学习兴趣和爱好，使其能够主动学习，从而使教学质量得到显著提高。
（三）充分发挥教师的主导作用
“兴趣是最好的老师。”“学习的最好刺激，乃是对所学材料的兴趣。”学生对学习主题产生兴趣，就会产生探索知识的迫切愿望，并积极主动地，心情愉快地投入学习。品德课程中许多主题是指导学生热爱生活，学会基本的生活技能，这些内容，学生都有一定的亲身经历，非常感兴趣。这类课堂的导入，设计时采用精心的裁剪的生活情景，凸现潜在的教育导向意义，以“趣”入境，从而吸引学生的注意，让他们自然的对教育主题感兴趣。
例如《走进市场》的安排目的是让学生尽早的学会一些选购商品的知识，培养他们独立选购简单生活用品和学习用品的能力。课始，老师问学生：“喜欢在超市购物吗？”（学生雀跃）
再问：“为什么喜欢在超市购物？”（学生纷纷说了自己的感受）
（随即播放超市里人们购物及一位顾客在仔细挑选商品的情景。）问老师：“这位顾客购买物品时在干什么？”
“在挑选商品，看看是否是自己想要的。”
“在看产品使用说明。”
“在看是什么材料做成的。”
……
学生回答踊跃。
现在从城镇到农村，处处可见超市。在超市购物较为熟悉。用“超市购物”情景来导入，激发了学生参与学习的兴趣，增强了导入的趣味性，营造了轻松愉快的学习氛围。
2、以“情”入境
情感在教学中，对教师和学生的行为或活动具有支配、指导作用，学生强烈的内心体验，能使教学主题的要求较为容易的转化为学生的学习需要，以“情”入境，即要用语言、情节感染学生，引起情感共鸣。如果课堂品德教育主题，主要是通过激发学生的情感，让学生在道德情感的体验中受到教育，那么在导入时，就要先行孕育道德情感。
《孝心献老人》的教学关键是激发学生体贴老人，关心老人的情感，因此，以情感渲染来导入是触动学生心灵的基点。课始，老师出示两幅漫画：一幅是奶奶累了坐在椅子上。旁白：老了不中用了。第二幅是孙子兵兵在给奶奶捶背，奶奶很高兴。旁白：真懂事。问学生这画面在讲什么？
学生一看就能够清楚把图意说上来。回答后，老师过渡：“家家有老人，人人都会老。老人曾经为家庭，为社会做出了自己的贡献。现在年纪大了，该是按享晚年的幸福生活了。我们作为晚辈，承接了长辈的养育之恩，要懂得汇报。画中的兵兵真得非常懂事奶奶累了，就给奶奶捶捶背，老人并不渴望家人为她付出多少。就是希望自己的晚年生活能够幸福、美满。你看，孝顺的孙子给奶奶那轻轻地捶背，奶奶就一点儿也不觉的疲劳了。那脸上洋溢的笑容，多么开心，多么幸福啊！今天我们一起来学习……”
在老师深情的讲述中，学生都为之动容，在其心头激起情感的涟漪——老人很需要我们的关爱啊！带着这样的情感进入课堂教学，学生怎么会不受到深刻的教育呢？
3、以“思”入境
“学而不思则罔”，从反面说明了思在学习中的作用。在导入时，结合内容，创设情景，提出富有启发性的问题，使学生处于“心愤口悱”的积极思考的学习状态。这是一种非常理想的导入设计。提高认识，引导良好行为习惯的养成，是现行品德课程中一个重要的组成部分。这类课堂导入时，应更多的考虑，在导入环节中以“思”入境引发学生对课堂教育主题的做一定的思考，便于把课堂主题教育进行的更为深刻。
《诚实是金》让学生懂得说谎的危害，只有诚心才能赢得尊重和信任。要做到不说谎话，言行一致，诚实守信。课始老师讲述故事：
在德国，一位中国留学生以优异的成绩毕业后，到德国大公司寻找工作，可是一连20多家公司都没有接受他。他想自己才能出众，找家小公司应该没有问题吧。可是小公司也把他拒绝了。
同学们，为什么德国的公司都拒绝他呢？猜猜，可能是什么原因？
（悬念一摆，学生都积极猜想）
想知道真实原因吗？那家公司的老板告诉他，不录用他的原因，竟然是因为他在德国期间乘公共汽车曾经逃过三次票。留学生很吃惊，难道我的博士文凭还抵不过三次逃票。德国老板说：“是的。我们不怀疑你的能力，但我们认为您惟独缺少了非常重要的两个字！”
此时老师提问：“同学们，你们知道是什么吗？”“你有什么感想？”
感触学生心里，学生都发表了自己的感受，深切体会到说谎的危害。
二、发挥导入的铺垫功能
1、为突破重点作好服务
有些品德教育主题可能离学生的生活经验、感受有一定的距离。如果，在课堂学习开始时没有解决这个问题。那么，要想在课堂上让学生真正领会课程教育意图则有困难，从而影响整堂课的教学效果。鉴与这样的考虑，我们要在课堂导入环节把问题解决好。
（1）、事实说话导入补认识
用事实说话：就是采用社会上出现的事例，自然界存在的现象，来安排课堂导入。由于它的真实性，具有很强的说服力。这类课堂导入的设计对与那些学生感性认识上不足或者模糊的品德教学主题特别合适。
例如《保护环境》的教学，目的是对学生进行环境教育，唤起学生的环保意识，引导学生学会保护环境。现实生活中，学生知道身边存在着比较严重的环境污染，但是他们并没有觉得环境污染对自己的生活带来什么影响，水污染了，他们觉得现在有自来水；电池乱扔，对土地的污染似乎也看不出来环境污染的严重性，环境污染对人类的生存和繁衍的威胁认识就较为欠缺。因此，在导入时，老师用多媒体播放了“森林大肆砍伐；污水排放，河水变质，鱼儿死亡；不可分解塑料袋漫天飞舞……”随着画面的切换，学生脸上的表情变的严肃了，雄辩的事实让学生充分感受到环境污染的严重性，那么“我们要保护环境”的意识立即萌生出来。接下去的课堂学习实效就有很好的保障。
（2）、亲身体验导入强感受
由于年龄的原因，生活状况不同的原因，我们的孩子对他人的心理，生活不可能有切身的体会。如何引导学生和他人交往，学会与人相处是品德课教育的重要任务之一。这类品德课程教育，在导入时要让学生设身处地的为他人着想，最好的办法是设计活动让学生去亲身体验体验，这样对马上进行的课堂教学非常有利。
残疾人生活上的困难，一般健康的人都不会有什么体会和感受。看到残疾人遇到困难，好大一部分学生会嘲笑他们。《关心残疾人》课堂导入时，如果老师选择“一位盲人在行走时，不小心摔了一跤”或“一位脚残疾人走楼梯”的情景来导入。希望引导学生认识到“他们遇到困难需要得到我们的帮助。”那么，肯定会有部分学生最先关注的是盲人摔跤，脚有残疾的人走楼梯的情形。这情形在他们眼里看到的可能只是摔跤时的狼狈，走楼梯时的滑稽。
有位老师的导入很巧妙。设计一个生活情景：在讲台上放本书，旁边再放些其他的东西，过道上也摆些凳子或物品，设置些障碍，让学生蒙上眼睛，独自去取书。然后在同学的帮助下再去取回书。在课堂导入时，请大家谈谈取书的感受。这样回避了前一案例中出现的尴尬场面，同时让学生亲身来感受一下残疾人在生活中遇到的困难，体会一下渴望得到他人帮助的那种心理，效果就不一样了。
（3）、情景再现导入温经历
现在的孩子生活幸福，在家里无时不刻都享受着亲人的关爱，有一种“以我为中心”的意识。许多孩子忽视了生活经历中许多值得珍惜的东西。品德课程中，许多主题安排的目的就是引导学生认识自我，深刻理解生活。这类课堂的导入时，要把曾经的生活情景重新再现在学生面前，让学生有意识的温习、再新认识生活，这对与课堂的学习显得尤为重要。
教学《谢谢你们，我的父母》的重点是感受自己的成长离不开父母的关心，体会到日常生活中父母的辛苦操劳。作课前调查，和学生交谈中发现，许多学生认为：“父母照顾好孩子的生活，是天经地义的。”有的还埋怨：“父母对自己的关心不够，没有其他的父母那么好。”那么，课堂导入就需要老师精心选择生活中一些温馨的情景，能打动孩子心灵的生活细节展示给学生看。如“灯下，妈妈给孩子打毛衣；孩子生病父母精心照顾；晚上，妈妈给孩子折叠第二天穿的衣服；孩子睡着时，妈妈起床为孩子盖棉被”等等。在重温这些每位学生都经历过的生活小事后，可顺势提问：“看了以后，你有什么感受？”学生内心深处一定能感受到，自己的成长离不开父母的关心，体会到父母的辛苦操劳。
2、为解决难点做好服务
有些品德课的教育主题尽管与学生的生活经验非常的贴近，学生理解起来难度不是很大，但是这一教育主题中可能会涉及到一些易混淆的概念，较抽象的道理，认知上有困惑的现象。这些我们在课堂上必须需要处理的问题，可以考虑在课堂导入的时候来先行解决，从而为课堂学习打好一定的伏笔，促进学生对课堂主题有更深刻的理解，为提高课堂的学习质量奠定基础。
（1）、类比感悟导入渗道理
品德课程中涉及到一些比较抽象的道理，这是我们在课堂教学时所遇到的难题。我们可以在导入时，用比较形象的、例子进行类比，让学生对抽象的道理有个较为感性的认识。
《集体的力量大》要求通过学习，让学生明白集体的力量的无比。一个人办不到的事情，很多人在一起齐心协力，互相合作就有可能办到。难点：人多并不一定力量大，只有团结一致，力往一处使才行。要在课堂上让学生明白这个道理，可以通过课本中的《运水果》的故事来突破，但是总觉得学生的认识不够深刻。所以在导入课堂教学的时候，我们可以采用能类比说明问题的“折筷子”的游戏来作好相应的铺垫。先请一位学生上前来折筷子，给一根，轻而易举折断了，再给两根，有点费力，但还是折断。作后给一把筷子，结果怎么也折不断。整把筷子请其他的同学也来折，可……游戏结束后，老师组织学生讨论。通过游戏，你明白了什么？学生讨论后，然揭示课题。
这个游戏中蕴涵着团结，力往一处使，力气就大的道理。在讨论中，学生认识到筷子多了就折不断了。这是对道理的最为朴素的认识。在课堂中《运水果》的故事学完后，再让学生说一说对“折筷子”的游戏有什么新的认识。这时学生对道理的认识就深刻到位了。
（2）、形象感知导入释概念
现行的好多品德课的主题涉及到概念，这是老师在课堂教学时遇到的最令人头疼的问题。对概念进行解释吧，学生听不懂，再说对小学生讲概念也没有这个必要；不解释吧，课堂上出现这样那样的混淆，弄不明白。对与这类主题的教学，在课堂的导入时，可以把概念的外延一一具体摆出来，学生在大量的具体形象面前就自然理解可这个概念。
《生活中的你我他》这课的难点是，学生对职业这个概念弄不清楚。容易把外地人、领导、超人、魔法师等当做职业来看待。如果要引导学生把哪些是职业，哪些不属于职业分辨开来，有些难度，因为什么叫职业这个解释，小学生理解不了，也没有理解的必要。怎么办？仔细想想，学生对生活中各种不同职业有一定的接触和了解，“医生、老师、工人、农民、护士、警察、售货员”等等应该都认识。因此，解决这个难题可以直接采用“职业”的具体形式来说明。
在导入时，展示“不同职业人员的劳动场面以及模仿各种职业的典型动作，让学生来猜猜他是从事什么职业的人？”这样形象感知导入的效果真的好，学生兴趣很浓，而且对各种职业的名称很快有了清楚的认识。在整节课的学习中再也没有出现把外地人、领导、超人、魔法师等当作职业来看待。
（3）、情境体悟导入揭困惑
现实社会缤纷复杂，现实生活丰富多彩。学生对生活中许多现象存在认识上的困惑，觉得到底该怎样来正确认识，感觉很难，品德课程中如果涉及到了，我们就要花时间把它讲透彻。因此，在课堂导入时就让学生来面对困惑，对于积极解决困惑帮助很大。
《当冲突发生后》的难点，就是希望学生尽量避免与人发生矛盾，当矛盾发生的时候，要冷静处理，不激化矛盾，能理解他人，做到宽容待人。在现实的生活中，学生知道不该为一点小事与同学闹的不可开交。但在事情发生时，总觉得自己吃亏了，于是剑拔弩张干起来。对此孩子们在认识上很困惑，“我们到底怎么办？”很希望在课堂上在老师的指点下，知道如何来处理。结合这样的情况，可以设计如下的导入：
出示：三幅漫画，第一幅两个男同学在打架，闹得很凶。第二幅是在办公室里，老师在教育他们，两人都低着脑袋。（旁边文字）老师：“打架对吗？”第三幅是老师在问哪你们为什么打架？两个男同学都仰着头说旁边文字：一个说：“是他先打我的。然后问学生“看着这三副画，你对他们打架以及在办公室的表现是怎样看的？”因为这种事情太熟悉了，学生纷纷发言。老师引出“当冲突发生后，我们怎么办？”然后重点和学生一起探讨合理的处理办法以及谈论“老实是要吃亏的”这种说法。整堂课的教学，一点也不拖泥带水，结构紧凑，重点突出，教学实效明显。
一、中小学教育的发展在发达国家和发展中国家呈现出不同的态势。由于发展水平的差异，面临问题的不同，改革的重点和所采取的改革措施不完全一致，发展前景也各具特色。
八十年代中期以来各国中小学教育改革的一个十分重要的特点，就是改革的持续时间比过去大大延长了，十余年的改革迄今尚未有结束的迹象。这一现象至少可以说明两个问题。一是教育领域中存在的矛盾和问题多，涉及面广，非一朝一夕可以解决；二是各国改革教育的决心比以往更大，采取的改革措施的层面更多，范围比过去更广，呈现出宏观领域的和微观领域的改革并重的明显的整体性和全面性特征。可以说，各国中小学教育改革的序幕刚刚拉开，距改革的目标尚有较大的差距。各国都在致力于探索建立面向未来的教育体制。这些均意味着各国目前正在进行着的改革将持续进入下一世纪。
就发达国家而言，从八十年代中期起纷纷掀起了一轮新的大规模的教育改革浪潮。这轮新的教育改革既不是上一阶段教育改革的延续，更不是上一阶段改革的简单重复。这是因为，无论是从教育改革的背景，还是从所要解决的问题来看，都与前一时期有所不同。这主要反映在以下几个方面。
第一，战后初期各六、七年代，各国中小学教育改革的政治和社会背景较为独特。从西方国家社会内部来看，教育改革的一个重要压力是来自民主化运动的推动，如涉及众多国家的中等教育综合化运动就是一个突出例子。从国际背景来看，则是出于以美苏两个超级大国为代表的势力争夺世界霸权地位的需要，这可以从包括中小学教学改革等措施方面反映出来。而到了八十年代，美苏争霸虽仍在继续，但争霸的重点已从军事领域扩展到经济和科技多个领域。特别是随着德日两国的兴起，这种竞争变得更加复杂和激烈了。
第二，发达国家教育发展的重点与过去已有所不同。从数量上看，发达国家的义务教育年限在数十年前普通达到了9年以上。如果从普及的角度来看，发展水平则更高。例如，美、日和欧洲一些发达国家的高中就学率已达到90％以上。日本初中毕业生升入高中的比例已高于95％。七十年代以来发达国家一直持续的人口出生率下降的趋势不会给教育带来新的压力。况且，一些国家原先不合理的中等教育结构也得到较好的调整。发达国家中小学教育所面临的主要问题已经不是如何在数量上去满足社会的需求，而是如何提高办学的效益和水平，提高人才培美的质量，以应付日趋激烈的国际竞争的需要。
第三、在教育的量的方面得到较好解决的同时，各国特别是西方国家中小学教育所暴露出的一系列严重的问题，引起各国政府的高度重视。突出的问题可以归结为三个方面：首先，教育质量普遍下降。这是公认的事实，在各国政府或民间发表的大量的文件或报告中得到充分的披露。其次，公立学校逐渐失去办学活力，办学效率低下。再次，学校道德教育出现危机，学校中的吸毒、暴力等问题日趋严重。
综合以上几点，我们不难看出，提高中小学的教育质量和办学效率，是这轮新的教育改革的基本宗旨和出发点。
以美国为例，人们在对美国教育的改革和发展历程进行分析和总结时，可以很容易地看到一上基本脉络或指导思想，即改革首先要考虑的是要有助于实现社会公平（equity），其次是要有利于促进种族间的融合（integration），最后才是要在办学水平上达到优质（excellence）。在这里，各种矛盾的主次位置一目了然。而到了八十年代中后期，教育发展中的主要矛盾显然已发生了明显的变化，改革的关注点与先前大不相同了，三者的位置似乎颠倒了过来，如何提高质量成为整个社会关注的焦点。正因为教育改革重点的变化，美国教育学者将八十年代中期以来的改革看作是美国历史上继进步主义教育改革（progressivereform）和六十年代的公平教育改革（equityrefor）之后的第三次教育大改革，即优质教育改革（excellencereform）。
英国在八十年代之前将主要的精力用在了中等教育的综合化改革上，相比之下，教育的质量问题多少有所忽略。到了八十年代，政府和社会各界也意识到中小学的教育质量的下降和办学效率的低下已到了不堪容忍的地步。自1988年起，相继颁布了《1988年教育改革法》等一系列立法或政府文件，决定对包括中小学在内的教育制度进行二战结束以来最为全面的改革，以建立起面向二十一世纪的新的教育体制。
此外，法国、日本、德国等国自八十年代初以来也相继发表研究报告或颁布立法文件，对包括中小学在内的教育制度进行全面的改革。如何提高质量和效率，也无一例外地成为这些国家中小学教育改革的重要课题。
因此，在发达国家，今后中小学教育发展的重点主要体现在教育质量和办学效率的提高上面。发达国家教育在量的扩充方面大体上已经上移到中学后教育阶段。中小学在量的发展上已不是主要问题。当然，中小学教育也存在留级和失学等问题，但这主要不是由于政府对教育的投入不足或学生家庭经济状况恶劣所致，而是由各种社会弊端所引发。如果社会弊端不能够得到很好地革除，教育中的问题就难以解决。
而在许多亚非拉发展中国家，中小学教育却呈现出不同的景象。应该承认，发展中国家的中小学教育的质量远非令人满意。因此同样面临如何提高质量的问题，但如何在数量上满足广大适龄青少年的教育需求，仍是摆在各国政府面前的一项更为迫切的任务。因为与发达国家相比，发展中国家中小学教育有两个突出特点。一是发展的起点低，这表现在教育的普及率不高，适龄青少年的在学率低。其发展水平甚至比部分发达国家晚了一个世纪。世界银行1990年发表的题为《初等教育：世界银行政策文件》也指出，在可见的将来，亚洲拉许多发展中国家仍无法做到普及初等教育。如在墨西哥，到八十年代未仍有30万名儿童没有机会进入小学1年级学习。在已经入学的660万儿童中，有45％的儿童不以完成小学6年的学业。在农村和民族地区，这一比例超出80％。二是多数发展中国家人口增长速度过快，给中小学教育的普及造成很大的压力。一些国家，特别是非洲国家，过重的人口负担加上经济状况持续恶化，以及社会动乱等原因，发展中小学教育所承受的压力比10年甚至20年前更大了。这可以从联合国教科文组织的统计数字中反映出来：在中国和印度以外的发展中国家，小学的数量只可满足不到65％的适龄青少年的需要。而在许多发展中国家，进入小学的学生中能够读完小学的不到70％。据预测，到2000年发展中国家仍有超过1亿名儿童无法入学，而12-17岁青少年中无法在校学习的人数将超过2亿名。这表明，发展中国家所面临的形势是十分严峻的。对于许多发展中国家政府来说，要纠正过去在制定教育政策上的偏差，真正做到重视基础教育，以全面提高国民的基本素质。
二、在微观领域，各国在提高中小学教育质量方面所制定的各项计划和方案正在付诸实施。虽然在改革的过程中将会调整措施和步聚，但总的方向不会改变。这包括继续改进课程设置，完善课程内容和体系，适应二十一世纪信息社会对人才素质的要求；建立科学的评估和考核手段，保证学校的人才培养质量达到最低限度的标准和要求；加强公民教育和道德教育，确保青少年的身心得到健康的发展。
具体而言，近年来各国中小学微观领域的改革至少有以下几点值得注意。
第一，从课程设置来看，除了原先就采取全国统一的课程的国家外，以往长期以来一直是地方和学校各自为政，实施多样化课程，采取不同标准的国家近年来已经或正在打算改变传统的做法，转而实施全国或地区一级的统一课程，编制统一的教学大纲，并采取相应的统一的评价措施。同时，按照各门学科的重要性程度对课程进行分类，规定各门学科具体的教学时间或成绩要求。除了英国的做法外，美国近年来也一直在探讨实施全国或州的统一课程。除了1983年提出5门“新基础学科”外，1991年，美国前总统布什在《美国2000年：教育战略》中也提出统一设置英语、数学、科学、历史和地理5门“核心学科”’并制定全国的评价标准和考试措施的主张。另外，其他许多国家近年也有类似的措施。如澳大利亚新南威尔士州对本州的中小学分别规定了“最低限度的课程”。小学的主要学科是：英语、数学、科学与技术、人类社会及其环境、创造与实践、卫生与体育。中学的主要学科是：英语、数学、自然科学、人类社会及其环境、现代与古典语言、技术与应用学科、工艺、个性发展，卫生与发展。印度也已制定了中小学的全国统一课程，对教学科目和教学时数等均作了明确规定。由此可见，在课程设置、教学大纲和成绩评价等方面采取统一的要求或标准，成为各国提高中小学的教育质量的一项重要手段。
第二，从必修课程与选修课程的关系来看，随着一些国家对中小学核心课程、基础课程或最低限度课程的规定，必修课与选修课的比例发生了变化，二者一主一辅的地位得到明确。过去欧美一些国家过分强调给予学生选择课程的自由，致使许多学生避难就易，导致他们基础素质下降。这在有关国家已引起深刻的反省。近来多数国家的共同做法是在强调学生要在完成规定必修的各门基础课程的前提下，为学生的兴趣。爱好以及职业倾向提供充足的空间，鼓励他们选择一定量的选修课程。而在一些原先规定过死的国家。则采取了增加选修课的做法。如日本，近年来在初中扩大选修课范围和种类，加强发挥个性的教育。在高中阶段，开设的课程也比以往更加多样，学生的选择自由度也更大了。
第三，从普通教育课程与职业技术课程的关系来看，综观各国的情况，除了极少数国家为小学高年级学生开设较为浅显的职业技术入门性课程外，多数国家从初中阶段起便开始开设了一定数量的职业技术课程。但初中与高中阶段的职业技术课程在目标深度和广度等方面都有所不同。初中阶段强调的是培养学生的职业兴趣和劳动态度，了解社会各种不同的职业领域，通过一定量的活动或劳动，使他们掌握某些基本劳动技能。在普通中学的高中阶段，职业技术课程开设的情况与各国高中所采取的模式有对应的关系。除了选择职业一轨的学生要学量的职业技术课程外，一般说来，各国也都为普通高中或普通一轨的学生开设一定量的职业技术课程，让学生选修。
第四、将改进和完善评估和考核办法、建立统一的评价体系当作提高教育质量的一个重要手段和环节。许多国家，特别是那些长期以来一直忽略对学生进行严格的成绩评定的国家已经意识到这个问题的重要性，纷纷改变传统做法，相继开始实施统一和严格的评价和考核措施。
英国在实施全国统一课程的同时，开始为义务教育阶段的教育制定严格的评价体系，包括对7、11、14和16岁4个年龄段的学生进行统一的考核评估。近年来虽对此作了些调整，但总的原则和方向不会改变。法国提出要使评估形式现代化，并采取了完善中小学各门学科的具体标准和措施．甚至连美国这样一个历来十分强调教育的地方分权以及学校和教师的独立性的国家也在积极探讨建立全国或州一级统一的对中小学生进行评价的方法和体系。如《美国2000年：教育战略》就提出要制定国家教育标准、建立统考制度。近年来，一些州已经采取了各种办法来完善对学生的评价措施。澳大利亚在探讨实施全国统一课程时，也将制定以州或全国统一评价制度当作教育改革的重点之一。
第五、各国还十分重视中小学生的公民教育和道德教育。如在近年来的教育改革中，美国将恢复和加强中小学的道德教育当作教育改革的一项重要内容。1993年，成立了全国性的道德教育联合会。该会给“良好的品德”下的定义是：“理解和尊重核心道德标准并按照这些标准行事”。此外，还提出了改进学校道德教育的十项基本原则。英国政府也于不久前专门发表了有关公民教育的文件，提出要加强中小学的公民教育。在日本近年来的中小学教育改革中，也始终把加强道德教育当作一个重点。
三、从宏观方面来看，为了彻底改变长期以来普遍存在的公立中小学缺乏活力，办学效率低下的弊端，各国从学校的运行机制入手，在学校的管理体制、办学模式和扩大家长的参与权等方面进行了广泛的改革。
具体可以分为以下几个方面。
第一，调整教育行政管理体制。八十年代中期以来，无论是传统上实行中央集权教育行政管理体制的国家，还是实行地方分权制的国家，都将扩大学校的办学自当作教育改革的一项重要措施。共同的做法是将许多原属于地方教育行政部门的权力直接下放到学校，给予学校更大的办学自。近年来一些国家纷纷推行的所谓“学校管理的地方化”（LocalManagementofSchools）的改革，就是一个例证。
第二，完善中小学内部的管理机制。特别是改进和完善了中小学学校董事会的运行机制，使之更为规范化和民主化。各国采取措施完善了学校董事会机制，并在学校董事会或管理委员会成员组成中规定了校长、教师、家长、社会人士等组成比例。特别是扩大了家长和当地社区代表的比例，使学校在办学的各个方面能够反映社会要求。例如，新西兰颁布了《教育法》，制定了教育改革的具体步聚，其中包括制定学校（SchoolCharter），改革中小学的管理体制，扩大学校董事会在人财物各方面的权力，赋予家长更大的教育参与权与选择权。丹麦颁布了新的国民学校行政管理条例，强调发挥地方、社会团体、个人和家长的办学积极性和主动性，提出逐级下放教育管理权限，赋予学校董事会更大的办学自。瑞典政府也提出了加强义务教育的议案，其中的一个重要内容就是决定赋予学生及其家长更大的责任和权力，使他们有更多的机会选择学校，参与学校重大事务的决策。
第三，扩大家长的选择权利。各国近年来的改革改变了多年来学生及其家长在教育方面始终处于被动不利的状况，赋予他们主动的选择权利。在这方面，典型的有英国实施的“入学开放”的新的入学政策。根据这一政策，教育被看作是一个开放的市场，家庭是这个市场的消费者，家长可以根据学校的办学质量来为自己的子女选择学校就读，而不必受过去按片就近入学的限制。采取这一措施的根本目的是为了鼓励学校为了吸引学生面相互开展竞争，以提高办学水平。在美国，一些州也相继采取了与此类似的允许家长在居住地学区内或跨学区学校间为其子女自由选择学校就读的措施，前者叫做“区内选择方案”（Intradistrictplans），后者叫做“跨区选择方案”（Inter一districtplans）。这一做法目前有逐步推广的趋势。
第四，改革公立中小学的办学模式。在以往的教育改革中，各国对公立中小学的办学体制少有触及。长期以来公立学校的运行机制实际上使得公立学校在办学的质量等方面既不向政府也不向社会负责。近年来，这种情况已经开始改变。一些国家开始探讨在不改变公立学校性质的情况下对其办学模式进行改革。这方面的例子有近年来英国许多公立中小学相继脱离地方教育当局的管辖，成为接受中央政府直接拨款的直接拨款学校。这些学校获得了办学经费的管理权和使用权、人事权，比以往更能够独立地进行管理和决策，并要在办学质量上达到规定的要求。一种有别于以往的新的办学体制已经逐渐在英国形成。
在美国，公立学校也出现了色彩斑阑的多样化的趋势。除了近年来出现的“选择性学校”（AlternativeSchool）、有吸引力的学校（MagnetSchool）和“二次机会学校”（SecondChanceSchool）外，一种新型的公立学校“特许学校”（CharterSchool）也在迅速增加。其主要的做法是对现有的公立中小学进行改造，学校通过与政府部门签订合同，订立在招生、办学质量和财务等方面的标准，来换取政府的办学经费。这样做的目的是促进中小学形成提高办学质量的动力。据统计，到1996年底，美国已有半数以上的州出现了特许学校，总数已达500所左右。特许学校的出现意味着美国公立学校的办学开始发生变化。
与此同时，公立学校也出现了所谓的私有化或私营化的改革措施。这包括采用私立学校的管理手段，引人市场竞争机制，鼓励与工商企业的合作，等等。
第五，鼓励私立学校的发展。综观八十年代以来各国中小学教育的发展，一个突出的现象，就是私立学校出现了复苏和发展。如果从教育发展较长远的时间加以考察，可以明显地看到私立学校由占统治地位到逐步削弱再到逐步复兴的过程。追究原因，有经济和政治方面的因素，也与公立学校学生成绩下降、吸毒和暴力等问题突出有关。各国政府开始对私立学校采取鼓励或支持的政策。在这种背景下，美、英、加、澳等许多国家私立中小学的比重均有所加大。近年来，俄罗斯也在私有化运动的带动下，原苏联国有化的单一办学模式已改变，出现了大量的由社会团体、企业或个人兴办的中小学，形成了公私立学校相互竞争、共同发展的机制。
四、随着现代信息技术日新月异的快速发展，人类正步入信患社会，九十年代以来以多媒体技术为手段的远距离教育的迅速推广，预示着教育领域一场深刻变革的开端，也给中小学教育的发展带来新的机会和挑战。
多媒体技术是集声音、视频、静态图像、动画等各种信息媒体于一体的信息处理技术。它可以接收外部图像、声音、录像及各种媒体信息，经计算机加工处理后以图片、文字、声音、动画等多种方式输出，实现输入输出方式多元化。多媒体技术的特点之一是充分的互动性，它可以形成人与机器互动、人与人、机器间的互动，互相交流的操作环境及身临其境的场景，人们根据需要进行控制。由此可见，多媒体技术将使教育的手段发生极大的变化，也将极大地改变传统的教育形式，使教育领域发生一场深刻的革命性的变化。通过多媒体技术人们可以获得与今天的课堂一样的教学情景，可以得到逼真的、即时的教育，不仅可以与教师（或许是全国乃至世界最优秀的教师）进行教学反馈，也可与同学（不会再限于“班级”有限的人数范围）进行各种交流。
在九十年代中期之前，各国主要是将远距离教育作为学校教育的一种辅助手段来加以应用，其目的主要是为了提高学校教育的质量和效率。学校教育的形式并不因远距离教学手段的运用而发生大的变化。如在非洲一些国家，人们利用广播电视等远距离教学手段来普及中小学教育和提高教学质量的做法也越来越普遍，人们把这看作是远距离教育的三大模式这一。在不少国家，人们已将“远距离教学法”（distance一teachingmethod）当作中小学中一种新的也是十分重要的教学方法。从实践上看，发达国家在这方面走在了前头。例如，在美国，已有半数以上的州为中小学播放卫星电视课程，许多地方已开始通过计算机联网进行双向交流式远距离教学。为了提高中小学教学的水平和效率，一项“明星学校计划”（StarSchoolProject）自1988年底起开始实施。根据这一计划，联邦政府教育部提供三千多万美元资助部分中小学进行为期两年的卫星电视教学实验，为最终在全国所有中小学实行远距离教学进行初步尝试。
小学属于基础教育阶段。《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出：“要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”德育要在实现这些教育目标的过程中发挥重要的作用。因为德育本身肩负着提高青少年思想道德认识水平和实践能力的重任，强烈的学习兴趣，积极的学习态度和良好的学习习惯是提升知识和能力水平的可靠保证，身心健康也是德育追求的重要目标，因此德育工作任重道远。为了确保人才培养的方向，客观上要求小学教育必须坚定不移地把德育放在学校各项工作的首位，端正办学思想，坚持不懈地进行思想品德教育，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合的道路，全面实施素质教育，培养德智体美等全面发展的社会主义新人。基于德育在小学教育中的重要地位，所以必须加强德育管理。现代小学德育管理的任务是在坚持社会主义办学方向的前提下，加强和改善学校对德育工作的领导，建立健全德育工作体制，充分调动和发挥学生进行自我教育的主动性和积极性，协调学校、家庭、社会各方面的力量，共同实现德育目标。在改革开放的新的历史时期，德育工作面临着许多新情况、新问题，要使德育工作更具实效性，就需要我们在吸取以往德育工作成功经验的同时，不断探索德育工作的新方法和新途径。
二、德育管理的基本环节
德育管理是现代小学管理不可缺少的重要环节，也是学校管理的重要内容。学校德育管理的科学化、最优化是建立系统化、层次化、网络化的教育工作体制，促进德育工作更加顺利、有效地实施的重要保证。小学德育管理是一个系统工程，应包括以下相互联系的四个基本环节。
（一）制定计划
1．制定德育目标
德育目标是小学德育的出发点和归宿。缺少它就象在大海中迷失了方向的船只一样，一切德育活动将无处着手。小学德育工作目标是一个比较复杂的结构，反映了党和国家对小学生思想道德素质的总的要求，也反映了一定时期人才培养的总的方向和总的趋势。德育目标的制定一定要符合小学教育的基本任务。同时，为了便于实际工作的顺利进行，还要把总目标进行分解，制定出不同阶段不同层次的德育目标。
2．制定德育工作的内容及实施步骤
德育工作内容应根据小学的德育目标来确定，使内容符合于培养目标的要求。对小学生进行思想道德教育，应当把爱国主义、集体主义、人生观、价值观教育及日常行为规范的养成教育等放在重要位置。同时还应根据小学生的年龄特征、知识结构、接受能力，遵循循序渐进、由浅入深的原则确定实施步骤，使德育工作有章可循。
（二）安排实施
1．建立小学德育管理系统
学校应建立在校长领导下的，由校长、党支部（总支）书记、部分师生员工、家长代表、社区代表等参加的德育工作领导小组。其职责是组织校内外各方面的力量，协调校内各组织、各职能机构以及学校与家庭、社会间的关系，宏观指挥并指导德育工作的进行，监督检查各方面的工作，做好德育质量的评定以及总结等工作，这是进行德育工作的组织保证。
2．运用多种方法
在新的形势下，以往的仅通过思想品德课来对学生进行思想品德教育的单一途径已经远远不能适应现代教育工作的要求，因此，开辟德育工作的多种渠道和多种途径已是大势所趋。学校除了上好思想品德课外，还应充分发挥少先队组织和全体教职工的作用，把德育寓于各种教育、教学活动中，寓于课外和校外活动之中，寓于社会实践和劳动中，做到知、情、意、行相统一。学生不应仅仅从教师那里获得德育知识，明白一些做人、做事的道理，家庭、社会（包括各种媒体）、集体等也是对他们进行德育的重要力量和媒介。
（三）评估效果
1．制定标准
质量标准是衡量工作及成果的尺度，没有它，就失去了参照度，也就无法做出科学的评价。制定小学德育工作的质量标准应根据小学德育的目标及国家颁布的相关规定，如《小学德育纲要》中的德育目标、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《三好学生标准》及学校制订的《文明礼貌常规》等。另外，小学教育的总任务、小学生年龄特征也是制定标准的依据。德育的质量标准可采用阶段性指标和综合指标来衡量。其中前者指的是德育教育过程中某一阶段的德育工作与成果的考核标准。德育质量标准的制定和实施是一个标准化工作，因此，一定要符合小学的实际。
2．评估效果
它是对小学德育工作与德育成果作出评价，并以德育质量为依据来衡量德育目标达成度的一项工作。科学的评定可以调动广大教师的工作热情与学生自我教育的积极性，从而促进与推动学校的各项工作和学生的发展。要防止片面地以开展教育活动的次数多少和活动的热闹程度等表面现象来评定德育质量的倾向。
三、思考总结
一个时期的德育计划完成后，要及时进行总结，总结要以德育工作计划为依据，用科学的理论做指导，发扬工作中的成绩，寻找差距。因此，总结可以积累德育工作经验，提高德育管理水平。它不仅仅是为了回顾和总结前一段工作的实施情况，最为重要的是依据以往的经验，结合下一阶段的实际，制定出更加科学的，更加完美的德育工作计划。因此，总结是一个创新的过程，又是促进德育管理科学化的一条基本途径。
四、开展德育工作的新途径
（一）提高教师素质
教师的工作职责要求教师把崇高的理想信念、道德观念与知识传授、能力培养有机地结合起来，渗透到教育教学过程中。一般来说，小学生都是崇敬老师的，并且是喜欢模仿老师的言行的，作为一名教师，要适应新时期德育工作的需要，就得努力提高自身的师德水平，这样，才能成为孩子眼中美好品德的化身和仿效的榜样，所谓身教重于言教就是这个道理。作为一名教师，在开展德育工作时，要有对学生的爱护之心，怜悯之心，同情之心。当学生失意时，能倾听他们的诉说；当学生无助时，能向他们伸出热情的双手；当学生无望时，能用最亲切、最感人的话语去抚慰他们受伤的心灵。只有这样，教师才能成为学生的良师益友，才能拉近与学生的距离，学生才愿意和教师沟通、交流，也只有这样，德育工作才会取得实效。
（二）抓好课堂教学
1．利用教材资源
学校的中心工作是教学工作，教师要把教书与育人结合起来，努力挖掘教材中的德育因素，把德育渗透到课堂教学中。每个学科都有其自身的特点，同时又与德育有着密切的联系，要充分利用好各学科的德育资源，对学生进行德育渗透，以达到对学生进行思想品德教育的目的。语文、品德、社会等学科要充分发挥人文学科的优势，结合教学内容对学生进行爱国主义、集体主义以及中国近代史和基本国情教育；数学、自然等学科，要对学生进行科学精神、科学方法、科学态度教育和爱国主义思想教育；音、体、美等学科也要结合学科特点，陶冶学生情操，提高学生心理素质，激发学生爱国主义情感，磨练学生的意志品质，培养学生的团结协作和坚韧不拔的精神。
2.利用网络资源
随着互联网的广泛应用，信息技术课也在各校普及，它具有获取信息快、直观性强的特点。网上世界的精彩丰富和网络文化的简单快捷，对青少年具有极大吸引力，因而也极易使之沉迷上“瘾”。我们不能因噎废食，不能因为上网会对人的心理产生障碍而禁止或阻止青少年上网。相反，应积极让已掌握计算机技术的青少年上网。但对因上网而导致心理障碍的青少年应积极疏导。首先，是防患于未然，应在青少年上网前就向青少年传播有关上网可能导致心理障碍的信息，以及防止心理障碍产生的方法，使青少年尽量避免上瘾。其次是对已患上上网心理障碍的青少年进行矫治。如适当控制上网时间，要求青少年在上网的同时不要忽视与同学、家长、教师的人际交往，与家长保持密切联系，引导家长正确指导孩子上网等。要培养学生辨别是非善恶的能力，使学生能够抵制不健康的网站和信息，加强网络道德教育。
3.利用本土资源
地方课程和校本课程利用当地和学校的教育资源，为学生创造了一个多样化的认识环境和空间。在德育过程中要充分挖掘家乡、学校的德育资源，用鲜活的事实教育学生，使他们增强自豪感、自信心；用典型的事例感召学生，使他们学有榜样，赶有目标。这样，可以避免过多的说教，使德育更具有实效性。茅以升事迹陈列馆是杭州市爱国主义教育基地，座落在优美洁净的茅以升实验学校内，馆内陈列着反映茅以升先生事迹的部分文化生活用品以及反映茅老先生在桥梁事业方面的成就的文字与图片等。馆内立有茅老雕像，并有多媒体设备滚动播放纪录片《架桥人——茅以升》，以大量生动的事实，展现茅老奋斗进取、无私奉献的一生。为贯彻落实杭州市委、市政府《杭州市青少年学生第二课堂行动计划》文件精神，进一步加强和改进杭州市青少年学生素质教育和公民道德教育，推进青少年学生德智体美全面发展，全面提升杭州市青少年学生生活品质，2008年1月，茅以升事迹陈列馆作为首批列入“杭州市青少年学生第二课堂活动场馆名录”的71座场馆，面临着新的挑战和发展机遇。借此契机，学校依托少先队和德育干部的力量，围绕展馆建设和宣传，精心设计并实施了以“桥”为主题的一系列教育活动，积极做好场馆的内部建设，不断提升服务水平，认真组织开放，在做好迎接广大青少年、市民参观的各项工作之余，也形成了自己的德育工作特色，吹响了德育的“集结号”。
（三）开展丰富多彩的活动
对小学生而言，其思维方式以形象思维为主。小学德育工作既要有内容，还要有载体，有趣味，而有意义的活动是德育工作的主要载体。因此，要经常组织有教育意义的活动，以活动促德育。可采取以下几种方式：
1．结合班级活动
班级活动是小学德育工作的重要渠道，在德育工作中起着重要的作用。在开展班级活动或召开主题班级会时，要根据学生的年龄特点和接受的程度，有层次地安排活动。如低年级可以安排一些使小学生对自己的学习、健康、家庭负责，培养学生自主学习意识，养成良好的学习习惯的活动；中年级可安排一些培养对他人负责的精神，培养尊敬老师、团结同学、孝敬父母、与人友好相处、诚实守信等品质方面的活动；高年级要侧重从培养学生对社会负责的精神的角度安排活动，即培养学生对学校、对社会、对环境、对人类负责的精神，使之关心班级、热爱集体、遵守社会公德、热爱大自然、热爱家长、热爱祖国、热爱我们赖以生存的地球、热爱全人类。
2．结合社会实践
开展的活动要符合学生的兴趣、意愿，这样可以收到事半功倍的教育效果。如搞社会实践活动时，教师可提出一个总目标，具体的地点、活动的方式、采取的方法，可以让学生自己去选择，这样就能够充分调动学生参与的积极性。学生在活动中能力得到了培养，才华得到了充分的展示，这既符合素质教育的要求，又能达到思想品德教育的目的。
3．结合家庭教育
人的第一任老师是父母，家长在德育中起着不可替代的作用。家长的一举一动，一言一行，都会对学生产生很大影响。学校要定期召开家长会，提出教育学生的明确目标，教师要与家长加强联系，互通信息，交流和探讨教育孩子的方法和经验，把学校教育和家庭教育有机结合起来，使德育工作更具有针对性和实效性。
（四）创建良好的环境
作为学校，一方面要充分利用环境资源，努力创造整洁优美、健康向上的育人环境来陶冶学生的情操，另一方面又要培养学生的环境保护意识，教育学生营造和保护良好的校园环境要靠大家来努力。学校的校园环境包括班级环境、走廊环境、室外环境等，要有助于形成良好的德育氛围。学校要搞好绿化、美化、净化工作，一进校门，教室就给人以赏心悦目之感，同时要注重积累过去和现在校内的有德育内涵的人物、事例、文章、作品、实物等，使之逐步成为本校德育文化环境的个性特色。
一、论文包括内容的顺序及要求
依次是
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一、××××××黑体三号
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[1]作者姓名，出版年份：《书刊名称》，出版社。宋体五号(书刊类)
[2]作者姓名，《论文题目》，《杂志名称》，出版年份，第×期。(杂志类)
[3]作者姓名，日期：《论文题目》，网址。(网络类)
小学教育教学管理的优化可行性
摘要：新课改对于小学教育教学管理提出了新的要求，其需要一改传统教学教育管理的弊端，引入全新的教育理念。基于此，本文中笔者首先阐述了当前国内在新课改背景下小学教育管理的要求，进而结合小学教育教学管理现状，从课堂要多元互动、多样的教学方法、坚持原则教学等方面提出了促进新课改背景下小学教育教学管理的可行性措施，具有一定的实践指导价值。
关键词：新课改；小学教育；教学管理；要求；措施
众所周知，小学阶段是人类身心发展及性格塑造的关键时期，小学教育教学对学生人格培养、价值观的指导尤为重要。作为基础教育，小学教育随着我国新课改不断改革创新，也越来越注重学生的全面素质提升，以满足激烈化市场竞争对人才的要求。作为教育工作者，教师应当主动承担起相应的责任，并严格遵循相应的原则贯彻先进的教学理念，积极落实新课改改革工作，促进小学教育的现代化与科技化。在新课改背景下优化小学教育教学管理，才能够真正让小学教育教学管理的时效性得到体现，才能够保证素质教育的实行。
一、新课改背景下小学教育管理的要求
从小学生身心发展特点来看，小学教育时期是人类性格养成和行为价值塑造的重要阶段，每一位小学教师都应该运用可续的小学教学管理模式来解决学生实际教学中的问题，以身作则，尊重学生，热爱教育事业。新课改要求小学教育管理的目标应当要求学生具备支持并积极参与教改的理念，践行以学生为本的教学观念，主动通过合理化的方式丰富教学活动，激发学生的学习兴趣，挖掘其主观能动性。再者，教师还应当注重与学生交流，不断在教学过程中实践创新教育理念，总结教学经验，反思教学管理中的不足，深入、全面的掌握学生实际需求，促进学生“德智体美劳”全面发展，最终实现素质教育的目标。此外，教师要还注重培养学生的创新发展能力，通过其自身潜质的开发让学生的内在能量得以发挥，让学生的优势得以展现，带给学生更强大的自信心，帮助学生树立对自己的正面认识，让学生的未来发展铺平道路，帮助学生从自身角度探求更好地发展方式。由此可见，新课改是对教育领域的一次改革，是对教育所提出的新的要求，其需要引起所有教师的关注和重视。
二、新课改背景下小学教育教学管理措施
1、课堂要多元互动。相比较于传统小学教学课堂而言，新课改背景下要求小学教育应当充分尊重学生的主体地位，摒弃落后的被动式的向学生灌输知识的教学模式，不再是教师站在讲台上生硬地给学生教课的现状，也不再是教师单向学生传递知识，师生、生生之间缺乏互动与交流的课堂，而要求建立公正、开放、平等、互助、协作的和谐教学课堂氛围，激发学生的求知欲和创造力。新课改背景下的小学课堂教学要求学生能够发挥自身主观能动，积极参与课堂教学活动，做课堂的主人翁，而教师的角色应当是灵活的作为学生的指导者、答疑解惑者和辅助者，公平的对待每一位学生，用欣赏的眼光发现学生的优势，一起与学生交流，帮助他们有针对性的解决学习问题，既是“良师”，更应当是“益友”，努力创设出互尊互爱、互动交流的课堂环境。多元互动的课堂教学环境是学生素质教育的重要途径，可以有效提升课堂教学效率，促进教学多元化发展。
2、多样的教学方法。科技进步和创新，使得信息化及多媒体技术越来越被广泛的应用到各个领域，教育教学也不例外。当前小学教育教学大多应用了计算机技术来实现教育现代化，而且各学校也十分重视对计算机技术的应用和教学创新，已然成为小学教育教育的一种主流辅助手段。但是在实际的教学过程中不能完全依赖计算机教学，还应当根据小学教学实践及学生实际情况，选择多样化的教学方法，提高教学针对性和可操作性。灵活使用幻灯片、在线教育和远程教育等方式实现教育教学的多元化，避免学生对教学方式产生疲劳。此外，教师还要注重将教学活动引入到课堂教学范围内，让学生能够感受到学习的乐趣，让学生能够从多种教学活动中得到启发，开创自己的学习方式和方法，通过多样多样的活动让学生的思维得到拓展，在多彩的活动中感受教学方法的力量。因此，教师要在多样教学方法开创中狠下功夫，让更多的学生能够参与其中，进行高效学习。
3、坚持原则教学。教师作为教学的执行者和落实者，在实际的教学过程中应当遵循如下原则：首先，主体性原则，即应当以学生为主体，尊重学生的主体地位，扮演好学生的引导者和辅助者，充分挖掘学生潜在价值，实现其个性化的培养，提高课堂教学的和谐性和趣味性。小学生大多思维较为灵活，教师不能过分的制定条条框框限制他们的思维活性，而应当给其提供广阔的求知、实践和创造空间，帮助他们探求未知事物，积极发现问题，并与学生一道解决问题，营造开放的教学环境。教师还应当积极整合现有的教学资源，丰富教学内容，促进学生思维开放，引导学生有效探索，对学生的创新给予充分的肯定，适当的鼓励学生发挥“个性”。其次是挑战性原则。教师要根据学生实际情况设立相应的目标，让学生有计划的进行学习，另外，对于学生提出的与教材不统一的意见，教师也不能一口否定，应当鼓励学生将自己的想法大胆地表达出来，扩展学生的思维。
三、结语
新课改的推行能够让教育获得更好的发展，能够让学生的学习态度和学习方式发生巨大的转变，能够有效提升课堂教学的效率和质量。教师要对小学教育教学进行深入研究和讨论，对其教育管理进行有效的积极研究，合理安排课程教学内容，优化教育评价方式，多样化教学手段，让学生能够在小学阶段感受到教育的力量，真正让素质教育落到实处。
参考文献
[1]丁金花，班惠菊，张改娜.谈新课程改革下学生主体地位的生成[J].科教文汇（中旬刊）.2010（09）
[2]聂寒莹.论新课程改革背景下小学教师教育的理念转变[J].科教文汇（中旬刊）.2016（05）
【关键词】新时期；小学教育；教学管理；问题；策略
新时期，新的教育理念倡导以人为主，素质教育，强调师生平等，促进学生的德智体美的综合发展。但是，从当前小学教育教学管理的现状来看，其中还是存在着许多问题，这些问题不仅影响着小学教学质量的提高也阻碍了教育事业的同步发展。
一、小学教育教学管理的现状
就目前多数小学教育教学管理的现状情况来看，管理总体比较乐观，在各个教育部门的大力敦促和宣传下，新时期教育改革在小学中已初步得到了普及。但是，由于传统教育模式很长时间的影响，当前小学教育教学管理中尚存在很多问题问题：1.师资队伍水平建设不够完善。在很多学校，特别是偏远些的小学教师的道德水平和专业素养还存在缺陷。不论在专业水平还是爱岗敬业的职业道德方面上，都还需要得到进一步的提高。老教师在教学上没能跟上教学变革的脚步，年轻教师对小学教学还比较迷茫。2.传统教学方法，应试教育观念。部分小学教学方法过于陈旧，没能同步新时期的教学方法。无论是教师还家长对学生的评价目标就是考试成绩，应试教育观念深入人心。3.教学只以教师为主导。在整个教育界提倡以人为本的教育方式的时候，很小学教育却还是一直坚守教学以教师为主的观念，未能做到根据学生的兴趣爱好和学习特长进行科学合理的人本教育。4.教学发展目标不够明确。很多学校对学生的发展目标还不够明确，受传统教学观念的的影响，很多学校认为学生学好语数就够了，没能满足新时期培训学生综合素质的要求，没有制定培养学生综合能力的目标。
二、新时期小学管理的对策
1.加强师资队伍建设。加强师资队伍的建设是改革小学教育管理管理模的关键，也是提高小学教学质量的重点。首先，学校应该加强教师队伍的职业素质的培训，提高教师队伍素质。其次，对老教师多提供教学技能提高的培训，对年轻教师开展技能加强的培训。此外，多注重教师个性的发挥与创新能力的培养，一来提供教师的创新意识和创新能力，二来为提高学生的创造力打下基础。学校应始终坚持“德高为师，身正为范”的教学观念，小学教育应真正做到“言传身教”的教学态度。2.改变传统教学观念。实践证明，传统教学方法的不足，已经不能满足现代的教学要求，因此学习必须改变传统教学观念，同时教师是小学教育教学管理中的最主要参与者，教师的教学观念切实关系到学生学习观念的形成，因此教师和学校都应该转变教学观念，深刻地认识新时期人本教育的重要意义，把培养学生综合素质全面发展作为教师和学校教育的核心目标。同时制订相应的考评机制和考评办法，对学生综合素质进行评价。3.选取正确的教育方法。在小学教育教学中，传统的教学方法已经不能满足新时期教学的发展。学校应该根据学生的兴趣爱好和学习特长制定科学合理的教学方法与教学步骤，这些教学方法和教学步骤在符合小学阶段的教学目标的同时要落实到实际行动当中。对于新的教学方法多注重教学效果的反馈与改善。教学方法的制定以激发学生的学习为主，以培养学生各方面综合素质为目的。4.借鉴优秀的教育教学管理方法。借鉴优秀的教育教学管理方法，一来可避免学校花时间在教育教学管理方法上走弯路，二来能更快地吸收新的教育理念与教学方法，有效的提高教育教学管理工作质量和效率。加强学校之间在教育教学管理方面的交流，一来可以相互学习彼此优秀的教育教学管理方法，二来可以相互敦促共同进步，使改革教育教学管理方法落到实处。5.构建和谐的校园环境。提高小学教育教学质量的有效性的关键在于建设一个和谐的教学环境。因此，我们必须建设一个安全、舒适和良好的校园环境，确保校园和周边的绝对安全，师生之间，保证同学之间的友好相处，为师生营造出一个浓浓学习氛围的学习环境。如果说校园环境是个一个大的环境，那么生班级才则是学生每天置身其中的小环境。学习积极开展和谐班级的建设，开展和谐校园的建设同时加强和谐班级的建设，有学习氛围班级环境有助于学生学习成绩的提高和相互之间的竞争。加强班级秩序的管理，精心布置班级环境，营造一个良好的班级环境。
由以上论述可知，在新时期，小学教育教学管理上我们还有很长的路要走。因此，对于当前的小学教育教学管理中所存在的一系列的问题，我们应认真的分析和总结，采用切实可靠的方法去应对解决这一系列的问题，确保小学教育教学管理的最优化。小学教师要根据新时期教学改革的相关要求，在不断的完善自己的同时，在教学实践和探索中，积极提出一些有建设性的教育教学管理方面的意见，为更好的促进小学教育事业的快速发展。
作者:殷明 单位:甘肃文县石鸡坝学区哈南小学
参考文献：
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