（一）昆明市官渡区季官社区的基本情况
昆明官渡社区的季官社区就着落于滇池北部，距离昆明市只有10公里，是官渡街道办事处，管辖着3个村民小组。现在有农户733户，农村人口为2033人，劳动力1240人，但是人多田少，平均下来一个人只有4分地，据统计，2008年当地总收入为9710万元，2009年总收入为10486万元，平均下来，人均不足2000元，由于自然条件的原因，村中建筑没有整体规划，布局凌乱，交通条件差，卫生条件也差，村里的各项设施明显落后，没有活动场所也没有文化和医疗设施，一部分的人员经济跟不上，陷入困顿，整个村子矛盾日益突出，从而可以看出，发展集体经济也就是改变社区人民生活的关键。
（二）季官社区发展集体经济的具体做法
1.保留集体资产助力集体经济发展。居委会领导经过再三考虑，并没有及时的把村里的土地征用款分发给广大村民，而是集中起来作为集体资产保留下来，从而增加集体和个人的收入，居委会领导率先在辖区推行股份量化、风险共担、利益共享的资本运作模式，建立了合作社，通过配股和购股的方式兑给广大村民，在社区中建立了7万多平的商业写字楼，购物广场，餐饮，休闲等多功能的商业社区—官南城，这样下来，每年为集体利益增加了3000余万的收入，平均下来，每个村民也能分的3万以上的红利。加快季官社区集体经济快速发展。2.注册成立公司发展壮大集体经济。在社区领导的带领下，先后成立了“云南官南城房地产开发有限公司”、“云南官南城企业管理有限公司”、“昆明市季官投资有限公司”，公司抓住了发展古镇旅游的商机，积极的去招商引资，很多有实力的大商家纷纷来到这里发展，各个公司加强自己的业务。既相对又独立，又共同服务于季官社区的集体经济发展。3.创新社区管理方式促进集体经济发展。目前，季官社区的村民慢慢富起来了，生活有了很大的改善。为防止由富返贫现象的发生，社区领导班子及时的开会讨论，必须要了解民生，勤访民意，定期做暗访，深入群众，经过反复的开会讨论，最终决定要以完善管理制度入手，社区提出了“尊重劳动，劳动光荣”的理念，为此，社区举办了各种就业培训班，鼓励村民就业，每人都能获得3次就业培训、推荐工作的机会。对于有劳力但不就业的村民，社区也制定了管理办法，每年将会受到扣除年终分红总额10%的处罚。经过这些措施，使得季官社区少有游手好闲的居民，人们生活都是蒸蒸日上，积极向上的精神面貌，这样的面貌又时刻的影响到下一代人。
二、发展集体经济建设美丽乡村的思考
关键词：美丽乡村；系列丛书；新农村建设；作用
中图分类号：F323 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）16-0023-02
美丽乡村是深化版的社会主义新农村建设。在2013年中央一号文件中明确提出：“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。”根据中央的总体部署，建设美丽乡村要求在推动经济发展、环境改善、文化传承的基础上，实现天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的美好蓝图。从十六届五中全会提出的建设社会主义新农村到中央一号文件提出的建设美丽乡村，社会主义新农村建设在不断地深化和升级。针对新农村发展中出现的新形势，需要亟待解决理论和实践上的新情况、新问题。
为了贯彻中央文件精神，全面理解美丽乡村建设要求，中国环境出版社出版了《美丽乡村建设系列丛书》（以下简称《丛书》）。该《丛书》以论文论著、专家讲坛、实地考察、建设活动等形式，从政策篇、理论篇、实践篇、方法与技术篇、境外篇等方面对美丽乡村进行了全面详细的阐述。这套丛书在乡村建设工作者以及其他读者群中获得了良好的声誉，得到了专家学者的充分肯定与认可。本文基于美丽乡村的建设现状，结合《丛书》中几本代表性著作进行分析，探讨其对新农村建设的积极作用。
一、美丽乡村建设现状
在我国推进城乡一体化建设进程中，广大农村地区的发展状况引起社会各届的高度关注。尤其近几年来，以美丽乡村建设为契机的新农村建设，打造出了一批诸如浙江的高家堂村、广西的红岩村、安徽的宏村、河南的郝堂村等为代表的建设试点，在探索各具特色的建设模式上取得了一定的成效。
美丽乡村这一建设任务，最早是在浙江省的安吉县提出并实施的。早在2008年，该县根据中央、省市关于新农村建设的要求，在经过认真调研、反复论证的基础上，创造性地提出了利用十年时间开展以“美丽乡村”为总抓手的新农村建设工程。通过三年的努力，全县的美丽乡村建设取得了较为显著的成效，勾勒出了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的雏形，被誉为美丽乡村建设的“先行者”。2010年10月，浙江省委将安吉县的美丽乡村建设工作上升到一项省级发展战略，专门研究并制订了《浙江省美丽乡村建设行动计划》。近几年，浙江省的美丽乡村建设硕果累累，成为全国新农村建设的“领头羊”。目前，贵州、广西、安徽、福建、海南等地根据自身的地域优势，也在探索本地区的美丽乡村建设模式。
2013年2月，农业部在全国开展“美丽乡村”创建活动，这是农业部贯彻党的十和中央一号文件精神的具体举措和实际行动。同年7月，财政部启动了一事一议财政奖补作用的美丽乡村建设试点工作，积极推进美丽乡村建设工程。该工程各级财政投入资金约30亿元，在130个县、1 146个行政村实施首批推进工程。2015年，在全国的美丽乡村建设试点中，中央及各级地方财政共投入资金110亿元，农村的基础设施和生态环境得到了有效的改善，形成了一批富有地方特色的美丽乡村建设示范点。
美丽乡村在取得实效的同时，对于其建设工作也存在着一些困难和问题。比如有些部门思想不统一、部门协调难度大、重建设轻规划、市场机制发挥不够、农民参与度不高等。这需要我们在研究和实践中，积极研究解决这些问题的方法与路径，使美丽乡村建设永续发展。
二、《美丽乡村建设系列丛书》的出版
按照《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》要求，结合我国美丽乡村建设的现状，中国环境出版社与农业部科教司合作策划出版了《美丽乡村建设系列丛书》。《丛书》由农业部科教司唐珂任总主编，成立了编委会。该套丛书包括《美丽乡村――亿万农民的中国梦》《美丽乡村建设方法和技术》《美丽乡村国际经验及其启示》《美丽乡村建设理论与实践》等图书，分类系统地阐述了美丽乡村创建的要求、原则、方法、目标和建设模式，对国内外美丽乡村创建理论与实践进行了客观、科学的总结，是新农村建设领域的权威性著作，具有较强的时代意义。《丛书》的出版对扩大“美丽乡村”创建活动的社会影响力，调动人民大众参与的积极性，尤其是对乡村建设的启示、引领与示范必将起到积极的推动作用。
三、《美丽乡村建设系列丛书》对新农村建设的作用
1.传播建设理念，增强当地农民参与的意识。美丽乡村建设是在政府的引导下，以农民为主体的新农村建设工作，旨在通过美丽乡村建设计划，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的社会主义新农村，形成不同类型和特色的美丽乡村建设模式。特别是党的十以来，美丽乡村建设工作更是深入人心。在美丽乡村建设过程中，互联网、电视、广播等传媒发挥了积极的作用，如《美丽中国乡村行》《美丽乡村快乐行》等电视节目的开办，全面展示了具有地方特色的乡村景观和文化资源，带动了乡村文化建设，促进了农村文化生活水平的提高。但是，《丛书》作为传统媒介，它的出版能够更加系统、规范、持续地传播建设发展理念，共享建设的方法和技术。
2.借鉴他山之石，探索发展之路。在当前美丽乡村建设的热潮中，认真分析并借鉴国内外成功的发展经验，对探索出适合中国国情的新农村建设之路具有重要的现实指导意义。在《丛书》之《美丽乡村――亿万农民的中国梦》的“实践篇”中，来自于不同省份的专家学者探讨了本地区的做法与经验，体现出了我国在新农村建设中探索出来的成功案例。如浙江省从先发性优势到内涵升级建设，广西省的“清洁乡村”适用技术引领生态乡村建设，广东省的历史文化名镇名村助推美丽乡村建设，贵州省的农业示范园带动美丽乡村建设等等。这些案例对我国其他地区的美丽乡村建设有着积极的示范和带头作用。在《丛书》之《美丽乡村国际经验及其启示》中，介绍了北美、西欧、东亚、澳洲与南美等国外的乡村建设案例。在最后一章，该书从国外美丽乡村的建设模式、乡村经济类型、小城镇建设实践、农业科技推广、乡村旅游开发模式、培养“会思考的农民”“都市农业”发展模式、“农民职业化”培训模式等方面阐述了国外乡村建设的成果，旨在从丰富多样的乡村建设模式中，提出具有共通性的建设思路和经验，为我国美丽乡村建设提供有价值的启示。
3.促进学术交流，推动新农村建设的研究。图书是知识和思想的载体，是人类智慧的结晶。《丛书》的出版，丰富了城乡规划、社会学、文化学等学科对新农村建设的理论与实践研究。《丛书》包含着美丽乡村建设的政策方针、战略构想、理论基础、创新管理等方面的研究成果，它对实现美丽乡村建设计划有着积极的推动作用。不同的专家学者对美丽乡村建设的某些问题有着不同的观点，主要是基于研究视角、研究方法不同而已。在《丛书》之《美丽乡村建设理论与实践》中提到“古代人眼中的美丽乡村”“现代人眼中的美丽乡村”“外国人眼中的美丽乡村”，不同的区域、时代背景和国情，对于美丽乡村的界定存在着一定的差异，但建设的愿景终究是一致的。为了全面做好美丽乡村建设工作，实现新农村建设的“绿色梦”“致富梦”“乡土梦”，包括本套《丛书》在内的新农村建设类图书发挥着重要的作用。目前，随着互联网的发展，《丛书》及其内容实现了远距离的传播，促进了学术交流，推动了新农村的建设与发展。
4.营造社会氛围，保障新农村建设的实施。近几年来，“美丽乡村”一词家喻户晓、深入人心，美丽乡村建设也在全国各地如火如荼地开展起来。美丽乡村建设不仅要实现“外在美”，而且要创造“内在美”，需要“内外兼修”，内核是提升人们的生活水平和生活质量，实实在在地提高人民的幸福指数，它承载着新农村建设和生态文明创建的新使命。网络、报纸、杂志等信息的传播远不能满足人们对美丽乡村建设的新要求，《丛书》的出版能为人们提供新农村建设最为权威的信息、方法和技术，宣传科学的建设理念，吸引更多的人参与到美丽乡村建设中来，营造比学赶帮的良好社会氛围，加快美乡村建设的步伐。
参考文献：
[1] 董夫才.农家书屋工程建设中的“乱象”[J].出版广角，2015，（2）：94-95.
[2] 王卫星.美丽乡村建设：现状与对策[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2014，（1）：1-5.
[3] 唐珂.美丽乡村――亿万农民的中国梦[M].北京：中国环境出版社，2013.
[4] 唐珂.美丽乡村建设方法和技术[M].北京：中国环境出版社，2014.
[5] 唐珂.美丽乡村国际经验及其启示[M].北京：中国环境出版社，2014.
[6] 唐珂.美丽乡村建设理论与实践[M].北京：中国环境出版社，2015.
美丽乡村是深化版的社会主义新农村建设。在2013年中央一号文件中明确提出：“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。”根据中央的总体部署，建设美丽乡村要求在推动经济发展、环境改善、文化传承的基础上，实现天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的美好蓝图。从十六届五中全会提出的建设社会主义新农村到中央一号文件提出的建设美丽乡村，社会主义新农村建设在不断地深化和升级。针对新农村发展中出现的新形势，需要亟待解决理论和实践上的新情况、新问题。
为了贯彻中央文件精神，全面理解美丽乡村建设要求，中国环境出版社出版了《美丽乡村建设系列丛书》（以下简称《丛书》）。该《丛书》以论文论著、专家讲坛、实地考察、建设活动等形式，从政策篇、理论篇、实践篇、方法与技术篇、境外篇等方面对美丽乡村进行了全面详细的阐述。这套丛书在乡村建设工作者以及其他读者群中获得了良好的声誉，得到了专家学者的充分肯定与认可。本文基于美丽乡村的建设现状，结合《丛书》中几本代表性著作进行分析，探讨其对新农村建设的积极作用。
一、美丽乡村建设现状
在我国推进城乡一体化建设进程中，广大农村地区的发展状况引起社会各届的高度关注。尤其近几年来，以美丽乡村建设为契机的新农村建设，打造出了一批诸如浙江的高家堂村、广西的红岩村、安徽的宏村、河南的郝堂村等为代表的建设试点，在探索各具特色的建设模式上取得了一定的成效。
美丽乡村这一建设任务，最早是在浙江省的安吉县提出并实施的。早在2008年，该县根据中央、省市关于新农村建设的要求，在经过认真调研、反复论证的基础上，创造性地提出了利用十年时间开展以“美丽乡村”为总抓手的新农村建设工程。通过三年的努力，全县的美丽乡村建设取得了较为显著的成效，勾勒出了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的雏形，被誉为美丽乡村建设的“先行者”。2010年10月，浙江省委将安吉县的美丽乡村建设工作上升到一项省级发展战略，专门研究并制订了《浙江省美丽乡村建设行动计划》。近几年，浙江省的美丽乡村建设硕果累累，成为全国新农村建设的“领头羊”。目前，贵州、广西、安徽、福建、海南等地根据自身的地域优势，也在探索本地区的美丽乡村建设模式。
2013年2月，农业部在全国开展“美丽乡村”创建活动，这是农业部贯彻党的十八大和中央一号文件精神的具体举措和实际行动。同年7月，财政部启动了一事一议财政奖补作用的美丽乡村建设试点工作，积极推进美丽乡村建设工程。该工程各级财政投入资金约30亿元，在130个县、1 146个行政村实施首批推进工程。2015年，在全国的美丽乡村建设试点中，中央及各级地方财政共投入资金110亿元，农村的基础设施和生态环境得到了有效的改善，形成了一批富有地方特色的美丽乡村建设示范点。
美丽乡村在取得实效的同时，对于其建设工作也存在着一些困难和问题。比如有些部门思想不统一、部门协调难度大、重建设轻规划、市场机制发挥不够、农民参与度不高等。这需要我们在研究和实践中，积极研究解决这些问题的方法与路径，使美丽乡村建设永续发展。
二、《美丽乡村建设系列丛书》的出版
按照《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》要求，结合我国美丽乡村建设的现状，中国环境出版社与农业部科教司合作策划出版了《美丽乡村建设系列丛书》。《丛书》由农业部科教司唐珂任总主编，成立了编委会。该套丛书包括《美丽乡村――亿万农民的中国梦》《美丽乡村建设方法和技术》《美丽乡村国际经验及其启示》《美丽乡村建设理论与实践》等图书，分类系统地阐述了美丽乡村创建的要求、原则、方法、目标和建设模式，对国内外美丽乡村创建理论与实践进行了客观、科学的总结，是新农村建设领域的权威性著作，具有较强的时代意义。《丛书》的出版对扩大“美丽乡村”创建活动的社会影响力，调动人民大众参与的积极性，尤其是对乡村建设的启示、引领与示范必将起到积极的推动作用。
三、《美丽乡村建设系列丛书》对新农村建设的作用
1.传播建设理念，增强当地农民参与的意识。美丽乡村建设是在政府的引导下，以农民为主体的新农村建设工作，旨在通过美丽乡村建设计划，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的社会主义新农村，形成不同类型和特色的美丽乡村建设模式。特别是党的十八大以来，美丽乡村建设工作更是深入人心。在美丽乡村建设过程中，互联网、电视、广播等传媒发挥了积极的作用，如《美丽中国乡村行》《美丽乡村快乐行》等电视节目的开办，全面展示了具有地方特色的乡村景观和文化资源，带动了乡村文化建设，促进了农村文化生活水平的提高。但是，《丛书》作为传统媒介，它的出版能够更加系统、规范、持续地传播建设发展理念，共享建设的方法和技术。
2.借鉴他山之石，探索发展之路。在当前美丽乡村建设的热潮中，认真分析并借鉴国内外成功的发展经验，对探索出适合中国国情的新农村建设之路具有重要的现实指导意义。在《丛书》之《美丽乡村――亿万农民的中国梦》的“实践篇”中，来自于不同省份的专家学者探讨了本地区的做法与经验，体现出了我国在新农村建设中探索出来的成功案例。如浙江省从先发性优势到内涵升级建设，广西省的“清洁乡村”适用技术引领生态乡村建设，广东省的历史文化名镇名村助推美丽乡村建设，贵州省的农业示范园带动美丽乡村建设等等。这些案例对我国其他地区的美丽乡村建设有着积极的示范和带头作用。在《丛书》之《美丽乡村国际经验及其启示》中，介绍了北美、西欧、东亚、澳洲与南美等国外的乡村建设案例。在最后一章，该书从国外美丽乡村的建设模式、乡村经济类型、小城镇建设实践、农业科技推广、乡村旅游开发模式、培养“会思考的农民”“都市农业”发展模式、“农民职业化”培训模式等方面阐述了国外乡村建设的成果，旨在从丰富多样的乡村建设模式中，提出具有共通性的建设思路和经验，为我国美丽乡村建设提供有价值的启示。
（1.川北医学院 体育教研室；2.西华师范大学，四川 南充 637100）
摘 要：乡村体育是我国美丽乡村建设的一个方面，乡村体育发展存在诸多困境与阻障，运用共生理论分析乡村体育与乡村经济、文化、教育、卫生等的共生关系及相互间的影响，符合当下我国美丽乡村建设的政策情势和乡村体育的发展需求；在此基础上基于社会共生论探讨如何破解乡村体育发展的困境并制订相关策略，对于有效促进我国乡村体育的发展、实现美丽乡村的生态文明建设具有重要的理论和现实意义.
关键词 ：社会共生理论；乡村体育；生态文明
中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）04-0165-05
基金项目：国家哲学社会科学基金项目（体育类）（12CTY027）
前言
党的十八大对推进中国特色社会主义事业提出的“五位一体”总体布局中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础.生态文明建设是我国社会主义事业的重要组成部分，2013年中央一号文件明确提出：“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村”.创建美丽乡村是新农村建设的推进和升级，2013年农业部正式下发《农业部“美丽乡村”创建目标体系》，创建美丽乡村成为我国生态文明建设的重要举措.生态文明建设内容丰富，体育是美丽乡村建设不可缺少的内容，明确乡村体育发展的困境、分析其与乡村建设其他方面的相互促进与阻滞关系，在社会共生理论视域下探讨美丽乡村体育的发展策略，对美丽乡村的建设与持续发展具有现实意义.
1 社会共生论为我国乡村生态文明建设提供了理论基础
1.1 社会共生与生态文明的诠释
社会共生论在形式上借用了生物共生论的某些概念，实质是为研究社会共生现象而建立的一种社会哲学理论.[1]社会共生是人存在的基本方式，社会共生关系涉及人类社会的方方面面，表现形式更是多种多样.
生态文明是人类文化发展的物质与精神成果的总和，成果的取得是在遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律的前提下.实质上生态文明是人、自然、社会三者间相互作用、良性循环、全面持续发展、和谐共生为宗旨的文化伦理形态.[2]社会共生论是生态文明建设的基础理论之一，生态文明为美丽乡村建设勾画了蓝图并提出了和谐发展的要求.
1.2 生态文明建设：美丽乡村体育建设的理论基础
生态文明是生态哲学、生态伦理学、生态经济学、生态现代化理论等生态思想的升华与发展，是人类文化发展的重要成果.随着社会文化的发展，体育的功能作用日趋丰富多样化，内涵更深，体育作为一种社会文化与其它文化的融合发展联系更为紧密，美丽乡村体育的发展应以生态文明建设为基础，其发展应融于生态文明建设之中.
美丽乡村体育建设的目的在于提高我国乡村人口生活的整体水平，丰富他们的文化生活.据2012年国家统计局网站公布的消息，城镇人口比重达到51.27%，乡村人口48.73%，我国城市人口比例略高于乡村人口，我国乡村人口数量庞大，美丽乡村发展中生态文明建设尤为重要，乡村体育的发展要与乡村建设中的生态环境相适应，要融于生态文明建设之中，美丽乡村体育建设以生态文明为理论基础进行科学化发展，能够有效促进美丽乡村建设中的生态文明建设.
1.3 体育是我国乡村社会共生发展的重要组成部分
体育是当今社会必不可少的社会活动，对人们的生活产生着重要的影响力.美丽乡村建设进程中体育事业不可或缺，历来我国体育与卫生事业在发展体制上又联系紧密，美丽乡村的社会共生发展是综合性的发展，优化共生关系可以化解社会问题，科学合理规划体育与卫生事业有利于美丽乡村的共生发展.主体要素、资源要素和约束条件是社会共生的三要素，美丽乡村体育的发展中其资源的利用与其它事业紧密结合有利于乡村体育的发展，例如，不少乡村文化广场的建设融文化、体育和休闲等功能于一体，这使得乡村公共资源得到有效利用.
美丽乡村建设中体育事业走社会共生化发展道路是公共资源的集约利用，乡村公共资源的充分整合利于文化、卫生和体育事业的发展，有利于我国乡村社会共生发展.
2 美丽乡村体育发展的困境
创建美丽乡村就是推进升级版的新农村建设.改革开放以来我国农村体育事业得到长足发展的同时还存在不少问题.随着我国经济的发展，农村的提法有被乡村所代替的趋势，这是因为乡镇人口在户籍上还是农村户口，但是其发展已逐渐城市化，因此，美丽乡村体育和以前农村体育发展的条件已有所不同，经济条件有所提高，社会共生的资源要素对社会共生有重要的影响，体育发展离不开社会资源，相关的体育资源与其它事业的资源能共生利用，则有利于美丽乡村的共生发展.
2.1 美丽乡村体育发展所需相应机制的缺位
美丽乡村体育的发展受社会共生关系的影响与制约.乡村体育只是美丽乡村建设的一个方面，其发展只能在美丽乡村事业整体的发展中进行.体育对人的健康和心理有着积极的影响，体育与卫生联系密切，如何搞好乡村体育的硬件设施，特别是与卫生事业相结合，这符合我国体育与卫生事业发展的历史，具备一定的现实条件和基础，但是在现实中也存在着困难与问题.
2.1.1 美丽乡村体育发展缺乏利益共享机制
利益共享是和谐社会发展的重要所在，美丽乡村的发展要具有利益共享的理念，美丽乡村体育只是美丽乡村建设的一个方面，其发展必须在乡村利益共享发展中求得.只有在利益共享的理念下建立利益共享机制才能使美丽乡村建设得到长足的发展.
目前我国乡村体育的发展缺乏利益共享机制，利益共享的实现需要制度的制约才能实现，从我们调查的情况来看，在重庆市，乡村建设对于利益共享没有建立起完善的机制，也没有相应的约束机制.根据我们对重庆部分乡村建设的调查情况来看，在美丽乡村建设中体育事业的发展与其它事业的共生发展度较低，受我国经济制度的影响，政府部门人员的分工不同，体育事业的发展还处于较为单一的模式，这一情况令人感到遗憾.
2.1.2 美丽乡村体育发展缺乏信息共享机制
当今的社会是信息化社会，在我国社会生活中无不体现着信息的重要性.信息在一定程度上引领着人们生活的方向.发挥我国政府现有的信息网络，对于引导乡村生活风尚具有重要的作用.通过信息平台宣传体育活动，让乡村群众了解体育的功能和作用，进而参与体育活动，亲身感受体育活动给他们带来的乐趣.从我们调查的情况来看，当今的乡村居民对体育有着较多的了解渠道，例如通过电视、网络、报纸等途径.但是从整体来看，这种信息传输呈现为单向的灌入式，没有反馈机制，更谈不上反馈后的调节活动.政府如何利用现有的信息平台体育信息，传播体育理念，引领乡村居民进行体育活动就显得特别重要.建立乡村体育信息平台，建立信息机制、反馈机制、调节机制，这对美丽乡村的发展显得尤为重要.
2.1.3 美丽乡村体育发展缺乏争议处理机制
在美丽乡村的建设中，受条件和资源的限制，各项事业的发展也存在内部的矛盾.在体育事业与其它事业产生矛盾冲突时建立争议处理机制显得非常重要.
目前，在乡村建设的发展中，争议处理多表现为政府包办，或者村民自决，如何建立美丽乡村体育发展的争议处理机制，这是一个需要我们认真思考的问题.
2.2 美丽乡村体育发展缺乏硬件设施
城乡二元化的历史决定了我国城市与农村各项事业的差距.在我国城乡二元化现象严重时期，农村体育场地、器材条件与城市相比较差，农村体育事业的发展相对滞后，美丽乡村体育发展所需的硬件基础较为薄弱，这是制约美丽乡村体育发展的瓶颈问题之一.
2.2.1 乡村体育硬件设施条件有待改善
为配合国家新农村的建设，2006年国家体育总局宣布在全国范围内启动“农民体育健身工程”.[3]从2006年开始，农村体育获得了较大的投入.截至2010年底，全国共建设完成农民体育健身工程23万个，投入经费达到118.3亿元，[4]从现实来看，虽然农村体育总投入较多，但是人均数据仍然相对不足.为此，国家计划，到2015年要在全国50%的行政村建成农民体育健身工程.[4]从近十年农村体育的发展历程来看，乡村体育的发展在“农民体育健身工程”的基础上具备了一定的条件.
2.2.2 乡村体育硬件设施维护缺位
国务院《全民健身计划（2011-2015）》中提到“促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系”.[5]在城乡一体化进程中，二元化的体制惯力还在起着作用，以乡村为单位的体育服务机制在我国还没有完善的建立，政府建成的一些乡村体育设施重初建轻维护，这导致乡村体育设施无法被充分的利用，如何建立维持乡村体育场地设施的管理机制，这是摆在我们面前的一个重要问题.
目前，我国美丽乡村建设事业沿着科学化的方向发展，以美丽乡村建设为契机，注重乡村各项事业的共生发展，使乡村人口有良好的社会共生环境和条件，其中乡村体育硬件设施的改善和提高就是一个重要的条件.
实际上，美丽乡村建设事业的发展就是基于社会共生论下的生态文明建设.美丽乡村体育的发展涉及到体育场地设施建设规划，根据乡村经济条件，体育的发展要努力做到与其它事业整体协调发展，在场地设施规划上应注重科学设计，实现人性化与便利化，特别是搞好以“建身边的场地，抓身边的组织，搞身边的活动”为内涵的“三边工程”，整合有限资源，集约利用.
我国乡村体育事业的发展还存在不少瓶颈问题.有些地区的体育事业甚至处于“筚路蓝缕，以启山林”的阶段，美丽乡村体育发展的困境有待打破.经筚路蓝缕，至玉汝于成，正是我国美丽乡村体育发展所要经历的过程，美丽乡村体育发展困境的突破当以社会共生论为理论基础，以科学理论指导美丽乡村建设实践.
3 生态文明建设：美丽乡村体育共生发展的土壤
随着社会的发展，生态文明的理念也深刻影响着体育，生态观融入到体育，形成一种新的体育发展模式——生态体育，是传统体育内涵的生态再发展.[6]亲近自然，重视空气、阳光、水对人体健康的价值和影响是“生态体育”最突出的特征.[7]胡小明认为：人们可以利用自然界的各种条件增进健康，同时各类自然生态的体育活动可向人们倾注生态意识理念，最终达到人与自然和谐共生的终极目标.“社会进化”、“机遇依附”与“优势引导”是中国农村体育现代化的三条有效途径，因此利用好体育发展的环境，乡村体育才能得到应有的发展.
3.1 美丽乡村为自然生态体育活动提供了环境条件
生态文明建设是一个复杂的系统，乡村体育对美丽乡村建设来讲是一个子系统.任何系统的发展都是通过系统内部要素与外界环境的相互作用才得以实现，乡村生态文明建设要与其它方面紧密结合，融合发展，可以说美丽乡村建设是乡村体育发展的环境和土壤.
一方面，乡村有着得天独厚的自然条件.在良好的自然条件下锻炼身体才能起到促进身心健康的效果，否则对健康反而不利.PM2.5及空气质量指数AQI已成为大众进行体育锻炼的重要参考依据，城市居民的体育生活也随之受到严重影响.此情势下，具有良好自然条件的乡村成为了很多人神往的地方，因此要对具有自然生态体育活动天然条件的乡村进行科学合理规划.在社会共生理念下发展乡村，在美丽乡村建设之际注重生态环境建设，是发展乡村体育的契机，也是提高乡村居民生活品味和质量的关键所在.
另一方面，乡村人口密度相对城市来讲较小，可利用空间较大.发展乡村体育占地问题较易解决，我们调查发现，在河南省的一些农村留有集地使用土地，农村的学校往往占地面积较大，乡村的体育场地建设应和学校的体育场地建设进行统筹安排，这样既有利于学生的体育课堂教学，又利于村民体育锻炼氛围的形成，对于体育文化的发展具有良好作用.
自然生态体育的发展，符合生态文明的发展趋势.生态文明建设为乡村自然生态体育的发展提供了契机.乡村体育事业的发展可为居民提供良好的条件和体育活动氛围，可充发挥体育的娱乐功能，愉悦居民的身心，提高他们的幸福感指数.
3.2 生态文明建设为美丽乡村体育创造了人文条件
有学者把生态文明称为绿色文明，且把生态文明归纳为：“人类遵循自然生态规律和社会经济发展规律，为实现人与自然和谐相处及以环境为中介的人与人和谐相处，而取得的物质与精神成果的总和.”[9]美丽乡村建设改变了重经济建设的传统做法，随着生态文明建设的引入，人与自然的和谐相处显得更加重要和突出，这为美丽乡村体育创造了条件和基础.
生态文明建设除了考虑自然条件外，人的因素更为重要.生态文明建设是人的活动，是为了达到人与自然的和谐，美丽乡村体育事业的发展要遵循自然生态规律，体育活动不能过度破坏自然生态环境.需要阐明的是，当前出现了一些体育项目活动打破了自然环境的平衡，破坏了自然生态环境，且因重经济效益而忽视生态因素，不考虑环境的调节，甚至对自然环境造成永久性损害.
在生态文明建设中，美丽乡村体育的发展应力避对自然环境的破坏，加强生态意识教育，提高对环境保护的认识.同时，项目规划中相关政府领导应重视环境保护，不能盲目追求经济利益的最大化而无视生态环境的不断恶化.有学者提出“全社会要倡导热爱自然，与自然和谐共进的伦理学思想.”[10]提出构建生态伦理学思想，进行全民、终身和全方面的生态伦理教育.
3.3 体育是美丽乡村生态文明建设的重要内容
社会问题的化解必须优化约束条件，乡村体育问题是一个复杂的问题，也是一个涉及社会共生的问题，在社会共生论下发展美丽乡村体育事业，则会增强乡村体育事业发展的健康和科学性.资源交换、资源竞争、资源分享是社会共生关系的三大类型，在正确理解社会共生关系的基础上，优化约束条件，充分利用好社会共生资源，这才是我们追求的目标，为此，在美丽乡村生态文明建设中搞好乡村体育事业，必须对体育与其它事业的发展进行综合考虑和规划.
基于社会共生论下的美丽乡村建设，要考虑各种综合因素，复杂的社会系统可分为不同层面的子共生系统.胡守钧在阐释社会共生论时提出：“欲化解社会问题，必须优化约束条件.”美丽乡村的建设，建立必要的制度是其中的关键环节，因此，美丽乡村体育的发展也应建立相应的制度，例如，建立乡村和农民的体育活动制度、组织管理制度、交流制度、培训制度等.通过农村体育研究为美丽乡村体育建设提供相关的决策理论依据.
体育文化活动可以丰富乡村居民的生活，提高他们的健康水平.乡村相对城市而言，人口稀少，娱乐场所少，可供居民选择的活动场所受限，因此在美丽乡村建设时综合考虑体育与文化、卫生、经济等的共生发展，应提倡人与人、人与社会、人与自然和谐共生，真正把体育作为美丽乡村建设的重要内容.
3.4 共生发展是乡村体育事业的发展方向
我国生态文明的建设对美丽乡村建设提出了相应要求，同时也为美丽乡村建设提供了机遇和条件.这就使乡村各方面的和谐发展成为必然，乡村体育发展与其他方面的和谐共生、相互促进和彼此牵制、适度忍让，最终形成统筹安排、均衡发展的局面，这是乡村体育发展的必由之路.
4 破解美丽乡村体育困境的策略
美丽乡村体育的发展有党和国家的政策支持，也有乡村居民生活的内在需求，美丽乡村体育的发展可谓机遇与挑战并存.乡村体育事业的发展困境究其根本原因主要有两个方面，一方面是体育硬件条件限制，另一方面是人的主观条件因素.胡守钧在复旦大学进行讲座时谈到：“人要发展，必须张开文明的双翼.缺乏科学精神，或者缺乏人文精神，一个人岂能健康成长？”[11]其实，社会何尝不是如此呢？科学精神和人文精神是现代文明的双冀，体育精神是现代人类文明的重要组成部分，体育活动对人们生活质量的提高起着重要作用.从社会共生视域解读美丽乡村体育的发展，在党和国家所制定的政策保障下，依据乡村自身条件，确立科学合理的发展规划和制度，尝试突破目前的困境，求得乡村体育的发展.
4.1 政府推行美丽乡村体育发展政策
“中国农村体育现代化进程中的法治化、社会功能演化、体育技术传播知识化、体育设施多样化发展以及体育格局和谐化水平均与综合现代化水平有关.非均衡与非同步发展现象表明中国农村体育现代化存在相对独立性.”[13]鉴于此，确立并推行美丽乡村体育发展政策具有必要性.美丽乡村建设是关乎我国农村发展的重要国策，基于社会共生视域下的乡村生态文明建设对农民生活质量的提高有着重要的影响，政府在推行美丽乡村建设中制定科学合理的体育发展政策尤为重要.
美丽乡村体育政策的制定牵涉到方方面面，在社会共生论的框架下制定美丽乡村体育发展政策要做到以下几点：第一，以政策的形式规定乡村体育发展的规模，硬件施设的数量和面积.第二，把乡村体育工作列为乡镇政府的考核指标，以提高乡村体育工作效能.第三，因地制宜，在社会共生发展的基础上大力发展体育文化，构建乡村体育文化体系，增强体育文化生活在乡村农民生活中的地位，让农民通过体育文化生活提高生活质量.第四，建立村级和乡镇两级体育活动制度.
4.2 建立发展美丽乡村体育事业的保障机制
美丽乡村体育事业保障机制的建立与完善是一个长期的过程.保障机制的建立要在美丽乡村社会共生的发展中进行，乡村体育事业要与医疗卫生事业相融合发展，要在文化事业的发展中求生存，谋出路，这也是社会共生发展的作用使然.
建立发展美丽乡村体育事业的保障机制，必须依托政府的支持，在政府的领导下，乡村体育事业的保障机制才能真正确立并发挥作用.
4.3 建立和完善财政支持机制和融资机制
美丽乡村体育的发展离不开经济基础，因此，建立和完善财政支持机制和融资机制是美丽乡村体育事业发展的根本条件之一.目前我国美丽乡村建设中，对体育场地器材进行了建设和购买，乡村体育得到财政支持.相关资料表明，很多地方往往重建设轻维护，很多乡村体育场地建设后缺乏后续的维护，器材损坏后无法及时更新，因此建立和完善长效财政支持机制显得尤为重要.
在社会共生发展中，体育事业的发展需要建立和完善财政支持机制和融资机制，现实中如何操作还需我们进一步的思考和研究.
4.4 构建美丽乡村公共体育服务体系
美丽乡村公共体育服务体系需要与其它社会服务体系共生发展.乡村公共体育服务体系的建立对美丽乡村体育的发展有重要的促进作用.
构建美丽乡村体育公共服务体系要跳出单打独斗的圈子，要与其他公共服务共同建设和发展，例如，与医疗卫生服务体系融合构建，利用乡村医生对健康科学正确的理解，结合体育知识指导农民进行锻炼.可见构建美丽乡村公共体育服务体系要打破常规思维，结合农民的需要、农民文化的发展方向等进行实施.
4.5 体育公益金
中国体育被誉为“公益事业的助推器体育事业的生命线”.中国体育公益金主要被用在社会公益事业，全民健身计划和奥运争光计划这三个方面.在美丽乡村体育的发展中体育发挥了重要作用.
我国的体育承担了重大的社会责任，特别是在推动群众体育的发展方面提供了巨大的经济支撑，据相关统计，2006年至今，国家体育总局利用体育公益金实施建设农民体育健身工程已超过33万个；全民健身路径16万余条；为推动老、少、边、穷地区体育基本服务均等化建设了670个“雪炭工程”项目.[12]在美丽乡村建设中体育在体育的发展上发挥着重要的作用.例如，2014年7月我们课题组到重庆璧山区进行调研了解到，重庆璧山区对乡村体育的投入主要由三部分组成：上级体育系统拨款、镇级政府投入和体育配套资金，由此可以看出体育对乡村体育的发展具有重要作用.
参考文献：
（1）胡守钧.社会共生论[M].上海：复旦大学出版社，2012，3.
（2）http：//baike.so.com/doc/396918.html.
（3）刘志敏，丁振峰，程丽华.我国农民体育健身工程的现状与发展策略[J].体育与科学，2009，30（5）：52-55.
（4）王亮清.新型农村社区体育发展思考[J].体育科学研究2014，18（2）31-35.
（5）国务院关于印发全民健身计划（2011-2015）的通知［EB/OL］．http：www．Chinanews.com/gn/2011 /02-24/2865198．
（6）孙源，郭芳，刘少冲.滑雪旅游对山地环境的影响及对策[J].学术交流，2011（4）；110一113.
（7）胡小明.生态体育[N].羊城晚报，2005-09-24（8）.
（8）郭芳.自然体育分类体系构建及其生态化发展研究[D].长春：东北师范大学，2010.19.
（9）蔡守秋.以生态文明观为指导，实现环境法律的生态化[J].中州学刊，2008（2）：72-76.
（10）龚腾云，汪君民.生态文明背景下自然生态体育发展的困境与突破[J].体育科技文献通报，2013，（1）：22-23.
（11）胡守钧.文明之双翼--关于科学精神与人文精神的对话［EB/OL］．http：//gongshenglun.cn/show.aspx？id=202&cid=7.
（12）浙江新闻网.http：//news.zj.com/detail/1530116.shtml.
Abstract： Qujing City is the second big city in Yunnan. under the background of the construction of the beautiful countryside， Qojing also actively carries out the beautiful rural construction activities， and achieves a series of achievements. At the same time there are still some problems， such as the "hollow villa village"， lack of economic industries. From the urban and rural planning perspective， this paper uses urban planning theories and methods to solve this problem to make the new rural construction can achieve sustainable development.
关键词： 美丽乡村建设；城乡规划；曲靖市
Key words： construction of the beautiful countryside；urban and city planning；Qujing City
中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）04-0049-02
0 引言
美丽乡村是由中共十六届五中全会提出，会议指出它是社会主义初级阶段建设新农村的重大历史任务。“美丽乡村”是一个综合的、全面的概念。它不仅强调乡村外部环境美，更重视农村社会的内在美[1]。而现阶段的美丽乡村建设，却更多的注重于物质形态的建设，导致很多问题的出现。“田园城市”、广亩城市、生态城市等城市建设理论，虽然在中国的国情下我们不能认同所有的部分，但是其中一些想法和理念我们可以参考借鉴，或许对我们建设美丽乡村会有启示和帮助。
1 城市建设理论与美丽乡村建设
田园城市认为“可以把城市和乡村当做两块磁铁[2]”。这一理论在文中被定义为田园城市，也可以理解为“美丽乡村”的雏形。“田园城市”理论对于用地规模和人口的控制，也提示我们在村庄规划建设的过程中，首先应该考虑居住用地和生产用地的比例，规划合理的土地规模和人口数量，避免村庄发展过密或者过于分散。
广亩城市理论反对现代城市的集中式发展，认为每个家庭的周围都应该保留生产的土地，这正适用于美丽乡村的建设。在美丽乡村的建设中，我们往往忽略“农民”这一族群对于生产用地的需求。狭义的生态城市强调的是可持续发展的原则，而美丽乡村的规划建设过程中，也不仅仅是解决绿化率达到多少，有没有垃圾收集点等问题，而是要抛开单纯的追求村庄的形象工程建设，追求内在的持续发展。这正与生态城市建设的内涵与标准一致。
2 曲靖市美丽乡村建设存在的问题
尽管曲靖市的美丽乡村建设取得了一系列成果，但是仍有许多问题亟待解决。本文仅仅从村庄建设、规划和住宅设计三个方面加以分析。以期能够凸显问题，抓住重点，使得问题早日得到解决。
2.1 村庄建设忽略科学规划的环节
在美丽乡村规划建设过程中，我们发现规划部门缺少策划，有些是图纸的照搬照用。在建设活动中，我们缺少的是制定科学规划的工作，缺少合理的工作计划，不能一味求快，一心求成（见图1）。
村庄建设缺少产业规划，导致许多农村的住宅建筑非常豪华，但是却成为“空心别墅”。家庭的主要劳动力必须进城或者外出务工才能养得起家庭。在调研中我们看到曲靖郊区的的某个新农村，统一建成两层半的小洋楼，但是内部却是毛坯房，一家人舍不得用电照明，更舍不得用电器或者天然气煮饭，在别墅内部烧柴。
2.2 住宅建筑设计不合理
现阶段的民居设计功能存在诸多不合理，多数的设计缺少储藏间，或者储藏间位于二楼，不方便使用；缺少适老设计，也没有针对老年人的辅助设计。没有院子，或者院子面积过小，导致农民使用不方便。另外，设计中没有考虑村庄本身的自然环境、历史文化传统、经济产业特点等重要因素，导致设计风格过于单一。而一些图纸没有经过科学有效的设计，仅仅由外出务工的建筑工人完成。导致整个村庄的设计风格过于一致。
3 解决的对策及措施
3.1 统筹城乡一体化建设
编制美丽乡村规划，要坚持“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念，要综合考虑农村山水肌理、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划[4]。借鉴田园城市理论，让城市和乡村相互吸引，互相补充完善，最终消除城市和乡村的二元格局，达到和谐永续发展。
3.2 盘活农村经济
美丽乡村建设，不仅仅是让农民住进新楼房，而是在生活水平和质量上有所提高。我们要充分考虑村庄原有的产业类型，以及村民的技术特长，在住宅设计时预留生产空间（见图2）。“庭院经济”也是一种高效集约的发展方式，它充分利用庭院的空间。这一想法可以和住宅建筑设计相结合，例如将住宅设计为联排型，每家的产业可以集聚，形成集约型的产业经济。
曲靖市沿江乡大龙村2002年以前，农民的人均收入只有3306元。自2002年村委会开始发展花卉产业，全村花卉大棚共40亩，经过短短五个月的培育，每亩花卉收入达到6000元。2012年，大龙村共建立花卉大棚715亩。2013年底大龙村种植业的总收入达4768万元，农民人均收入达10861元。而2014年底大龙村开始引进企业和花卉公司，并且发展水产养殖业，总收入达5340万元，农民人均11431元。村庄的发展和产业发展紧密联系，正是因为大龙村的农民认识到村庄自然资源和地理区位优势，制定出适合村庄发展的道路，大龙村才能够为曲靖市甚至云南省内提供新鲜花卉，成为崭新面貌的新农村。
3.3 住宅设计充分考虑农民要求
经过对曲靖市几个县区村庄的调研，在住宅设计方面，我们得到以下结论：首先针对不同产业类型的村庄，要考虑农民的生产空间。以第二、三产业为主的村庄可以不设计庭院，但以第一产业为主的村庄一定要留有前院或者后院。其次客厅和卧室的面积可以适当扩大，卧室间数应该比正常的居住使用的更多。在建筑设计中，我们可以只提供支撑体系的设计，甚至建立起功能模块，其他空间可以由住户自由选择和设计。如图3的户型，三室两厅，集中设置一个院落，一层作为大空间，住户可以选择做客栈或者餐饮。在院子中设置直通二楼的楼梯，屋顶选择平屋顶，农民可以根据自己的选择加盖三层，也可以结合屋顶做晒台。
3.4 制订合理的美丽乡村建设标准体系
为了更好地落实和执行美丽乡村建设规划，还必须研究制订美丽乡村建设标准体系。通过标准体系的配套实施，确保美丽乡村建设的质量和效益得到保障。目前浙江省首先出台了《美丽乡村建设规范》，这一规范突出定性和定量相结合的特征，共设置了36个量化指标。而国内的黄磊等人也从五个方面、选出30个定性指标、5个量化指标来反映美丽乡村的评价指标[5]。目前的文献和资料中缺乏对于“美丽乡村”建设的评价指标体系，我们应该制定更加完备的、合理的、可操作的、甚至量化的评价指标体系。
4 小结
曲靖市是以第一、二产业为主的城市，在云南省具有很强的代表性。结合曲靖地区的地理、经济、人文等因素，制定出适合曲靖发展的村庄建设模式，对美丽乡村的建设具有重大的意义。
参考文献：
[1]王卫星.美丽乡村建设：现状与对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2014.
[2]埃比尼泽・霍华德.明日的田园城市[M].商务印书馆，2000.
[3]于静.农村公共服务设施建设现状及规划对策[J].山西建筑，2012.
美丽乡村建设为中国新农村带来崭新的面貌。越来越多的美丽乡村出现在我们身边，我们也越来越多地谈论起“美丽乡村”的话题。那么，究竟什么样儿的乡村才能称为“美丽乡村”？有人说，山清水秀但贫困落后不是美丽乡村，生活富裕而环境污染同样不是美丽乡村。乡村之美，不仅是靓丽整洁，还要设施完善；不仅是山清水秀，还要产业发展。关于“美丽乡村”，每个人的看法都不尽相同。
当我们在谈论美丽乡村的时候，我们到底在谈什么？美丽乡村，从不同的人眼中能够获得不同的结果，从不同的人那里也能够获得不同的解读。而笔者以为，美丽乡村无论是环境美丽还是风尚美丽，都是美丽乡村题中之义。但在这些题中之义里，更为重要的内容应该是“以人为本”。可以说，“以人为本”才是美丽乡村之魂。因为坚持“以人为本”，才能够懂得尊重每个乡村的现实情况，从每个乡村的现实出发，构建美丽乡村的框架；只有“以人为本”才能够时时刻刻把“人”放在第一位，杜绝出现各种消极因素；也只有“以人为本”，美丽乡村建设才能够实现“接地气”的目标。
美丽乡村，离不开环境之美，即生态上的完善。而各地却总是呈现不同的态势，比如塞北之乡村就决然不同于江南之乡村。那么，面对着如此差异，美丽乡村建设该如何处理呢？唯有“以人为本”，即尊重各地的风土人情和自然风貌，从各地的自然禀赋出发，在这样的基础上进行美丽乡村的建设。尽管，我们有着《美丽乡村建设指南》这样的宏观政策的指导，但具体到实际情况下，不能够陷入“唯上”的藩篱中。同时，在尊重各地的自然禀赋的基础上，才能够真正获得美丽乡村建设的多元面貌，即能够感受到多元乡村的不同，在这样的不同中感悟乡村之美，这如果离开了“以人为本”就完全走不通。
另外，美丽乡村之美更在于风尚之美，即文明的养成。而文明之养成，更离不开“以人为本”的演绎。所谓“以人为本”，即需要从乡村中人们的心灵世界出发，找寻到符合乡村价值的“乡规民约”，从中能够总结出维系人们公序良俗的价值。在“以人为本”的道路上，我们能够从乡村秩序的建设出发，引导人们按照那些“乡规民约”传递的价值延续，不断赋予“乡规民约”时代价值，让“以人为本”能够在乡村价值建设过程中能够落地生根。在这样的过程中，我们能够欣喜地看到，美丽乡村的秩序能够因为价值的凝聚力而变得更加美丽动人。
当然，美丽乡村建设贵在久久为功。“以人为本”的旋律更是应该时刻奏响，在美丽乡村的建设过程中，我们不仅需要环境之美，更是需要一种心灵之美；不仅需要每个乡村都“看上去很美”，也能够感受到其精神魅力所在。这才是我们期待着的美丽乡村。只是，如此美丽乡村必须要沿着“以人为本”的路径持之以恒，不能够有任何的松懈，更不能够有任何倦怠。唯有如此，美丽乡村的现实图景才能够向着我们徐徐招手。
__县__镇，因辖区__村300亩秧田生产的大米晚熟、色亮、味香，被誉为“__之乡”，2012年被列为全国“美丽乡村”试点镇和2015年市级“美丽乡村”建设示范镇，镇政府所在地__社区为市级“美丽乡村”示范社区。自“美丽乡村”建设活动开展以来，镇党委政府邀请西安园林设计专家先后4次到__社区调研、走访、修改审定“美丽乡村”设计规划方案，县委书记__亲自深入__调研协调“美丽乡村”建设突出问题，县政府副县长李萍曾带领20余个县职能部门领导到__召开“美丽乡村”建设工作推进会，统筹协调共推__“美丽乡村”建设。如今到过__的人都一致称赞“__变美了，__发展太快了，__将成为全县休闲养生的福地”。现以__为例，就__“美丽乡村”建设提出几点粗浅的建议：
“美丽乡村”规划要超前。“美丽乡村”建设涉及镇村建设、城市给排污管道铺设、传统古文化遗产保护、农村增收等方面的问题，这就要求当地的党委政府要有长远发展的眼光，要在“美丽乡村”规划设计中广泛调研，倾听不同的声音，充分尊重群众的意愿。要邀请专家亲临现场调研、反复论证修订。就__“美丽乡村”规划设计而言，西安设计学院园林设计专家4次修改审定才定稿。只有这样，才能保证规划的建设性、合理性、前瞻性。
“美丽乡村”建设要学会巧借力。“美丽乡村”建设是个系统工程，不是靠一个镇一个部门的能力就能搞好的。就__来说，镇党委政府善于与联镇部门沟通、汇报，争取项目支持；善于运用项目资金，集中力量搞建设；善于鼓励引导乡贤返乡投资，反哺建设家乡，对此我建议：一是当地党委政府要善于做“美丽乡村”建设协调工作，要能放下脸面，低下身子，善于沟通，勤于汇报，主动向联镇及职能部门讲清楚贫困的现状，项目实施的可行性，让人家觉得项目落户于你镇你村（社区）是合理的。要树立唯拉到投资、要到项目是“美丽乡村”建设成绩的理念。能积极协调处理建设企业与当地群众的利益纷争，让投资企业看到当地政府的支持“美丽乡村”建设的诚意。二是集中捆绑扶贫、__避灾移民搬迁、村镇建设等项目资金，尽可能的让建设项目落户于“美丽乡村”建设的村（社区），做好建设资金的监管工作，握指成拳集中资金投入到“美丽乡村”建设上。三是充分发挥联镇联村部门、村（社区）三委班子、贫困村第一书记及当地乡贤对“美丽乡村”的促进作用，通过他们的人脉资源，同情贫困伸援手，感恩社会反哺家乡建设等途径，争取项目支持，引进建设资金，切实解决好“美丽乡村”建设融资难问题。四是加强宣传，让群众充分参与到“美丽乡村”建设上来。通过召开村组会议，“微信分享”、“__”手机客户端、培育和践行社会主义核心价值系列活动等方式让群众知晓“美丽乡村”建设，评选“__好人”、“十星级文明户”、“善行义举榜”、“农民艺术节”等活动让群众共享精神文化生活成果，积极参与到“美丽乡村”建设上来，发挥好人民群众在“美丽乡村”建设中的主体作用。
“美丽乡村”建设要因地制宜，突出区域特色。就__“美丽乡村”在设计上突出__特色，注重“__之乡”、“__”、“夫妻树”等人文传说的挖掘与__古庙宇建筑、__老屋民居保护性开发，能突显__特色。在产业发展上充分尊重群众的意愿，项目可行性论证充分，有长青缘现代农业项目支撑，降低农民承担市场风险的可能。__的文化旅游项目丰富，人文传说精彩，地方物产品种多，产业支撑相对合理，在“美丽乡村” 建设因地制宜方面我建议：一是保护与开发并重。突出挖掘太极文化，历史传说等文化地理的文化底蕴，传统古村落、旅游景区景点采取保护性开发，尽可能地重视还原回复，恢复未来本来面目。二是集中开发__、__、__平定千亩荷塘，__小区，__农业园区，____基地等现代农业产业园区，突出“一村一品”，打造独具__特色的稻米、油菜、荷花、狮头柑、拐枣、樱桃等现代农业旅游观光示范园区。三是开发太极城夜景、__古镇、小河名镇等特色镇建设，让__“美丽乡村”建设“明珠生辉”、“光彩四射”。四是在后续产业培育上，要注重地域特色，充分调研，广泛论证，进行市场风险预测评估，宜种则种，要充分考虑群众的意愿，注重扶持农产品加工企业，做大农产品的产业链，确保农民持续增收。
