范文一：
今年上半年，我局(分公司)的党风廉政建设工作在市局党组、纪检组和XX市纪委的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市纪委和上级系统反腐倡廉工作总体部署，紧密结合本单位工作实际，把握总体要求，突出工作重点，坚持统筹推进，通过积极发挥教育的先导力、制度的约束力、监督的制衡力，有力推动了党风廉政建设深入开展，为企业保持健康协调可持续发展提供了坚强保证。
一、以严格执行党的政治纪律为抓手，深入落实上级党组重大决策部署
今年来，我局(分公司)紧紧围绕规范、创新、发展工作主线和构建反腐倡廉大监督格局这一中心任务，把严明政治纪律放在首位，将党风廉政工作列入党组重要议事日程、融入企业三个文明建设之中，既坚定不移地把上级党组的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好，又紧密结合本单位年度各项工作目标实际，积极推动企业党风廉政建设工作上水平。
2月17日，全市烟草系统2014年工作会议召开后，局党组在学习解码刘局长工作报告、深入贯彻上级党组决策部署的过程中，专题召开党风廉政建设工作座谈会，认真学习、准确理解、深刻把握重要讲话和三次全会精神，教育和督促党员领导干部自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，保证党的集中统一，在此基础上，对照刘局长工作报告提出的加强党风廉政建设要求，深入分析反腐倡廉工作所面临的新形势，积极探索加强企业党风廉政建设的新思路，明确了加强廉政教育，重视制度建设，强化重点环节监督的工作方向，做到了把党风廉政建设和反腐败工作与市场营销、市场监管、内部监管、基础管理、队伍建设和文化建设同谋划、同部署、同落实。
3月27日，全市烟草系统纪检监察工作会议召开后，局领导班子充分领会并准确把握纪检监察工作的新任务新要求，并联系结合本单位实际，进一步细化工作措施，强化工作落实，将以党的群众路线教育实践活动为契机，努力构建反腐倡廉大宣教工作格局;以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力构建反腐倡廉 双问责工作格局;以惩防体系建设为主线，努力构建反腐倡廉多头抓工作格局作为反腐倡廉工作的重点举措，专题制定下发《2014年党风廉政建设工作意见》、《2014年反腐倡廉宣传教育工作计划》，确保了党风廉政建设工作的指导性、针对性、实效性。
二、以党的群众路线教育实践活动为契机，努力构建反腐倡廉大宣教工作格局
结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，突出党员干部和关键、敏感岗位工作人员这两个重点，不断完善和创新廉政文化载体，丰富教育形式，进一步加强理想信念、宗旨观念、廉zd规教育，通过发挥教育的先导力，不断夯实廉洁从业的思想基础，让务实、服务、节俭、清廉成为队伍共识，使廉洁自律、从我做起成为全员自觉行动。
(一)加强理想信念教育。
在要求党员自学三本规定读本的基础上集中选学了党章、关于作风建设三严三实、学习弘扬焦裕禄精神的重要讲话、《面向未来的赶考指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》等内容，并围绕为了谁，依靠谁，我是谁的主题进行了交流讨论;组织中层以上党员干部聆听了中央党校高新民教授所作的《坚持群众路线，为民务实清廉》的视频辅导报告，通过加强理想信念教育，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
以省局董秀明局长关于规范是生命线的重要论述为主线，通过理想信念教育，引导员工树立正确的人生观、价值观、利益观，时刻保持清醒的头脑;以市局刘培峰局长关于阳光心态建设的系列讲话为重点，通过职业操守教育，启发员工深刻认识应承担的社会责任、应拥有的道德准则、应具备的社会形象;以 学习先进典型事迹，走稳党的群众路线为主题举办道德讲堂活动，让全员聆听模范事迹，感悟人生价值，沐浴传统洗礼，自觉对照先进，主动查找不足，进一步使心灵受到净化，精神得以升华，确保务实、服务、节俭、清廉要求落到实处。
(三)加强法规法纪教育。
以警示教育、法纪宣讲等形式，开展预防职务犯罪专题教育活动。警示教育阶段，选取市纪委制作的廉政警示片《贪婪的代价》作为教材，通过以案释法、以案明纪，让大家从中接受深刻的教育;法纪宣讲阶段，从洁身端行、严守道德底线;干净做事、牢记明示承诺;廉洁从业、谨防职务犯罪三个方面，分析违纪与违法、违法与犯罪之间的内在联系，宣扬新形势下烟草行业工作人员廉洁自律的极端重要性，提高了队伍敬廉履廉意识，增强拒腐防变能力，让队伍自觉远离违纪违规。
(四)加强廉政文化建设。
根据上级部署和要求，从自身实际出发，采取多种形式，有计划、有步骤地开展主题鲜明、健康向上、寓教于乐、形式多样的廉政文化活动。一是逢重大节日以发手机短信、寄节日贺卡等形式，动员广大党员干部家属算好清廉七笔帐，切实负起助廉之责，主动担起促廉之任，以对家庭、对社会负责的态度，当好守廉贤内助，干好促廉份内事，用实际行动维护家庭幸福、维护社会和谐，二是在专卖管理队伍中开展了为期5天的春季集中培训活动，深入学习新的《员工手册》和《工作人员违法违纪行为处理暂行规定》，规范员工职业行为;三是开展了510廉政知识测试活动，使廉政文化更加贴近基层、贴近生活、贴近实际，增强了廉政文化的吸引力和感召力。
三、以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力构建反腐倡廉双问责工作格局
半年来，我局始终坚持谁主管谁负责的原则，进一步健全责任机制，强化责任落实，突出一岗双责，通过层层传递工作压力，促进党风廉政建设责任制的到边到位，不断推进反腐倡廉建设工作上水平。
一是完善责任体系。5月初，根据领导班子人事变动，结合党风廉政建设新任务、新要求，调整班子成员工作分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，要求领导干部履行一岗双责，在抓好经济发展的同时抓好党风廉政工作，通过完善反腐败领导体制，初步构建了由局长主管、分管副局长组织落实、纪检员监督检查、党风廉政信息员积极参与，全员齐抓共管的工作格局和运行机制，而在组织领导上保证了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责。
二是健全责任机制。首先将廉洁自律、内部监管、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解，明确领导干部责任范围和责任内容，通过量化分解、责任到人，使反腐败工作任务对号入座 自主要负责人、分管负责人、部门负责人至两网负责人分级签订党风廉政建设书21份，使党风廉政建设工作责任落实到人头，覆盖到两网，形成了一级抓一级、一级对一级负责，层层抓抓实的责任网络体系，从而在责任分解上真正做到了重担大家挑、个个有压力。其次，把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入领导班子、中层干部目标管理，对相关权力人实行了常态化的三查三看，即：查廉洁自律执行情况，看权力人是否做到以身作则，廉洁从政;查各部门党风廉政建设情况，看是否对权力人严格教育、严格管理;查管理岗位权力人工作情况，看是否有吃、拿、卡、要现象，看是否对问题给予坚决及时查处，通过抓好责任考核，形成工作合力，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
三是落实责任措施。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于企业改革与发展的全过程，贯穿于关键部位人员廉洁自律工作的全过程，对党员干部队伍中发现的倾向性问题，及时采取诫勉谈话，限期改正等形式，打招呼、发警告，未雨绸缪，防微杜渐，对职工、群众所反映的苗头性问题，保持重视及时调查处理，实施责任追究。
四、以惩防体系建设为主线，努力构建反腐倡廉多头抓工作格局
今年来，我局坚持把排查制度漏洞、突出风险防控作为促进企业党风廉政建设的一项重要内容来抓，全面构建制度管人、制度管事、制度管权的新机制。
一是认真贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求和省局具体办法，健全作风建设长效机制，制定《公务接待管理办法》，落实对口接待、分级限标、逐级审批、规范自律措施，进一步加强费用控制，规范公务接待行为，体现更加规范要求;出台了《外出办案经费使用管理规定》，对外出办案活动定任务、定人数、定地点、定时间、定出差路线、定开支标准，降低行政成本，确保专项资金的专款专用;针对车辆维修保养费用支出偏高现象，拿出了《车辆维修保养管理细则》，对车辆维保实行统一管理、定点维修、定点保养，对费用支付采取事前、事中、事后全方位监督，促进反腐倡廉制度建设的整体推进。
二是扎实开展岗位廉政风险防控活动。全面清理和明确各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等，对职权行使的主体、条件、程序、时限和监督方式等内容进行了清理规范，编制了《职权目录表》，绘制了权力运行流程图领导班子成员结合分管工作实际，重点查找了在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，科室负责人对照部门职责定位情况，分别查找了业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险，个人对照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出了个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险，突出风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，评定出风险点的高、中、低三个等级，并通过计划、执行、纠偏、修正等环节，采取前期预防、中期监控、及时处置、后期完善措施，强化了内部防控体系，确保了制度落实，最大限度地遏制腐败现象发生。
三是扎实推进办事公开、民主管理工作。按照公开是原则，不公开是例外的要求，细化公开项目，丰富公开形式，充实公开内容，完善公开程序，进一步深化党务、政务、企务公开工作。上半年，借助政府政务信息公开网、纪委行政权力网上公开平台、市局(公司)内部网站、本局局域网以及内部公示栏等载体，公开事项11项，保证了干部职工以及社会群众的知情权、监督权;按照规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草的要求,积极探索民主管理的有效途径和方式，凡重大事项必有职工代表参加，通过赋予基层员工参与权和表达权，提高了权力运行的透明度，确保权力在阳光下运作。
四是严格落实三项工作程序规定。按照工程投资、物资采购、宣传促销程序规定，发挥薪酬、投资、预算三个管理委员会作用，形成了决策、执行、监督三权既相互制约又相互协调的源头防范机制，纪检监察员正常列席了党组重要会议，对三重一大决策进行了有效监督;将廉政监察深入基建工程的招投标的全过程，让基建项目投资领导小组全体成员、党风廉政信息员、纪检监察员列席招标会议并对活动过程进行监督;按照省局关于提需求的不询价、询价的不谈判、谈判签约的不付款的程序要求，实行大宗物资采购合同会签制、零星物资采购会办制，常设的会办小组根据情况临时成立询价组、谈判组、采购组等三个小组，分别开展工作，强化了前一道程序对后一道程序的制约，强调了后一道程序对前一道程序的监督，保证了权力制衡到位。
五、以查纠四风问题为重点，扎实打造廉洁烟草好形象
一方面，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，以查纠四风问题为重点，定期或不定期开展督察暗访、巡视明查、群众评议、专项纠察活动，抓住侵害群众利益的事、查究滥用行政权力的人，力促队伍干净干事;在社会群众中发展纪检监察信息员、在服务对象中挑选行风监督联络员，确保权力在阳光下行使。
另一方面，把严格规范作为保持企业持续健康发展的生命线，按照省局、市局有关内管工作要求，加强内管机构建设，明确内管专职人员，强化职责，重点在日常监管上下功夫，逐渐实现由集中整治向日常监管转变、由查找问题向整章建制和有效整改转变。在市局每季开展检查的基础上，加强对落地落户销售、紧俏货源分配的监督，每月进行自查，定期不定期地到基层走访零售户，着力查处专管员、电访员、送货员、客户经理是否有套购卷烟货源、从零售户低价回购卷烟等现象，积极运用专卖内管软件，实现内管工作的信息化，基本实现了对卷烟生产经营情况持续、动态、高效的监管，以阳光流程确保了卷烟销售的三个100%。
总结半年来的党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但对照新形势、新目标、新要求尚有一定差距，为此，在下半年工作中，我们将继续把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务努力夺取党风廉政建设和反腐倡廉工作的新胜利。
1、深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，坚定三个自信，引导党员干部对党纪法规时刻保持敬畏之心，促使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。健全反腐倡廉教育工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作内容纳入学习型党组织建设和党组中心组学习，列入干部教育培训规划。创新反腐倡廉教育形式，加强重点岗位人员廉政风险教育和警示教育，不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。切实加强廉政文化建设，培育廉洁价值理念，构建具有时代气息、展示地方和行业特征、富有生机和活力的廉政文化体系。
2、认真落实省局党组《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划〉和国家局党组、省委实施办法的具体措施》，继续以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，实现重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。切实加强干部任用、财务管理、专卖执法、卷烟经营等方面的制度建设，逐步形成反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、注重发挥制度实效。
3、紧紧围绕权力集中的重要部门、资金密集的重点领域、人财物管理使用的关键岗位，认真编制权力运行流程图，科学评估并认真分析部门、岗位、人员在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险，评定风险等级，完善防控措施，真正做好清权确权、分权限权、控权晒权等各项工作，初步构建覆盖资金监管、工程建设、物资采购、专卖执法、选人用人等重点领域和关键环节的廉政风险防控体系，实现权力运行监督关口前移，推进权力公开透明运行，最大限度地遏制腐败现象发生。
4、深入推进党的群众路线教育实践活动，牢固树立和认真践行务实、服务、节俭、清廉要求，进一步打通联系服务群众最后一公里，进一步增强服务基层和群众的意识，努力为大家排忧解难，营造和谐氛围;进一步增强创先争优意识，敬业爱岗，提高水平，争创一流，努力形成讲责任、讲奉献、讲纪律的良好氛围;大力倡导低调务实的作风把务实低调作为做好各项工作的基本途径，埋头苦干，潜心做事，以实实在在的业绩获得群众认可、赢得社会尊重。
5、严格贯彻落实就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出的重要批示精神，牢固树立过紧日子的思想，不为物欲所惑，不为面子所累，少讲排场、不比阔气，始终坚持精打细算、厉行节约、勤俭持家，严格按照国家局的规定，加强会议管理、加强公务用车、业务接待和基本建设管理，坚决防止大手大脚、铺张浪费、奢靡享乐，真正把来之不易积累下来的资金用在烟草改革发展的事业上、用在回馈社会的善举中，用在企业的持续健康发展上。
6、围绕两项工作要求，切实加强监督检查。把两项工作作为今年反腐倡廉工作的重要任务，按照规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草要求，加强组织领导，健全工作机构，完善制度程序，全面开展工作。把公开招标作为工程投资、物资采购、宣传促销工作的主要形式真正落到实处，加大监督检查力度，规范物资采购流程，堵塞管理漏洞，严肃查处违规违纪行为，追究相关责任，保证程序不缺失、流程不走样。
7、认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把《廉政准则》中52条不准作为警戒线、 高压线，改进和加强对党员干部和关键部位权力人的教育、管理和监督，做到预防在先、关口前移，及时纠正并依法依纪严肃查处违反廉洁从业规定的行为。认真贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》，进一步明确三重一大事项范围、决策程序、责任追究措施，促进制度落实。
范文二：
一、切实加强组织领导，认真履行一岗双责。
1、村两委要切实负起责任，把党风廉政建设纳入村干部目标管理内容，与日常业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2.党支部书记要按照一岗双责的要求，不仅要认真完成本职工作，在党风廉政建设中起表率作用，而且要管好班子带好队伍，抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。要采取切实有效的措施，对本村党风廉政建设工作情况和村级班子勤政廉政情况进行监督检查，认真查找存在的问题和不足，切实加以整改。
二、严格执行《廉政准则》，深化反腐倡廉教育，严肃党纪政纪，建立完善制度机制。
1、要带头做好廉洁自律工作，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》，严禁利用职权或职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在揽储、就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。
2、充分发挥宣传教育的基础性作用，经常性开展党性党风党纪教育，创新教育形式，丰富教育内容，把反腐倡廉教育贯穿于村日常管理的各个环节，组织党员、干部学习党风廉政建设理论，学习廉政知识和法规，增强廉政教育的效果。
3、认真处理群众来信来访，支持执纪执法机关履行职责、查办案件，维护党纪政纪的严肃性。对本村违法违纪的问题不得隐瞒不报。
4、扎实推进反腐倡廉教育、监督、预防、惩治四个方面的制度建设，坚持用制度管权、管人、管事。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，继续推行村务公开民主管理工作，进一步规范公开内容，加强公开阵地建设，拓展公开内容，创新公开形式，提升公开质量，健全各项机制。
三、扎实推进作风建设、惩防体系建设。
大力改进工作作风，规范服务行为，优化服务环境，提高办事效率，促进村级班子成员勤政廉政。认真落实中央有关厉行节约的规定，反对铺张浪费，实行村级零招待制度，严禁利用公款旅游。着力推进政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
四、切实加强廉政文化建设，加强农村三资管理。
1、根据中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，结合本村实际，广泛开展廉政文化创建活动，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，推动廉政文化进乡村，引导广大党员干部在参与中自觉增强廉洁意识。加强各类基层廉政文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。
2、认真贯彻落实区委办公厅、区政府办公厅《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》，建立健全规范三资管理长效机制，严肃农村集体经济制度和财务制度，扎实推进农村党风廉政建设。
范文一：
今年上半年，我局(分公司)的党风廉政建设工作在市局党组、纪检组和XX市纪委的正确领导下，全面贯彻党的十、十八届四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市纪委和上级系统反腐倡廉工作总体部署，紧密结合本单位工作实际，把握总体要求，突出工作重点，坚持统筹推进，通过积极发挥教育的先导力、制度的约束力、监督的制衡力，有力推动了党风廉政建设深入开展，为企业保持健康协调可持续发展提供了坚强保证。
一、以严格执行党的政治纪律为抓手，深入落实上级党组重大决策部署
今年来，我局(分公司)紧紧围绕规范、创新、发展工作主线和构建反腐倡廉大监督格局这一中心任务，把严明政治纪律放在首位，将党风廉政工作列入党组重要议事日程、融入企业三个文明建设之中，既坚定不移地把上级党组的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好，又紧密结合本单位年度各项工作目标实际，积极推动企业党风廉政建设工作上水平。
2月17日，全市烟草系统2014年工作会议召开后，局党组在学习解码刘局长工作报告、深入贯彻上级党组决策部署的过程中，专题召开党风廉政建设工作座谈会，认真学习、准确理解、深刻把握重要讲话和三次全会精神，教育和督促党员领导干部自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，保证党的集中统一，在此基础上，对照刘局长工作报告提出的加强党风廉政建设要求，深入分析反腐倡廉工作所面临的新形势，积极探索加强企业党风廉政建设的新思路，明确了加强廉政教育，重视制度建设，强化重点环节监督的工作方向，做到了把党风廉政建设和反腐败工作与市场营销、市场监管、内部监管、基础管理、队伍建设和文化建设同谋划、同部署、同落实。
3月27日，全市烟草系统纪检监察工作会议召开后，局领导班子充分领会并准确把握纪检监察工作的新任务新要求，并联系结合本单位实际，进一步细化工作措施，强化工作落实，将以党的群众路线教育实践活动为契机，努力构建反腐倡廉大宣教工作格局;以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力构建反腐倡廉 双问责工作格局;以惩防体系建设为主线，努力构建反腐倡廉多头抓工作格局作为反腐倡廉工作的重点举措，专题制定下发《2014年党风廉政建设工作意见》、《2014年反腐倡廉宣传教育工作计划》，确保了党风廉政建设工作的指导性、针对性、实效性。
二、以党的群众路线教育实践活动为契机，努力构建反腐倡廉大宣教工作格局
结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，突出党员干部和关键、敏感岗位工作人员这两个重点，不断完善和创新廉政文化载体，丰富教育形式，进一步加强理想信念、宗旨观念、廉zd规教育，通过发挥教育的先导力，不断夯实廉洁从业的思想基础，让务实、服务、节俭、清廉成为队伍共识，使廉洁自律、从我做起成为全员自觉行动。
(一)加强理想信念教育。
在要求党员自学三本规定读本的基础上集中选学了、关于作风建设三严三实、学习弘扬焦裕禄精神的重要讲话、《面向未来的赶考指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》等内容，并围绕为了谁，依靠谁，我是谁的主题进行了交流讨论;组织中层以上党员干部聆听了中央党校高新民教授所作的《坚持群众路线，为民务实清廉》的视频辅导报告，通过加强理想信念教育，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
以省局董秀明局长关于规范是生命线的重要论述为主线，通过理想信念教育，引导员工树立正确的人生观、价值观、利益观，时刻保持清醒的头脑;以市局刘培峰局长关于阳光心态建设的系列讲话为重点，通过职业操守教育，启发员工深刻认识应承担的社会责任、应拥有的道德准则、应具备的社会形象;以 学习先进典型事迹，走稳党的群众路线为主题举办道德讲堂活动，让全员聆听模范事迹，感悟人生价值，沐浴传统洗礼，自觉对照先进，主动查找不足，进一步使心灵受到净化，精神得以升华，确保务实、服务、节俭、清廉要求落到实处。
(三)加强法规法纪教育。
以警示教育、法纪宣讲等形式，开展预防职务犯罪专题教育活动。警示教育阶段，选取市纪委制作的廉政警示片《贪婪的代价》作为教材，通过以案释法、以案明纪，让大家从中接受深刻的教育;法纪宣讲阶段，从洁身端行、严守道德底线;干净做事、牢记明示承诺;廉洁从业、谨防职务犯罪三个方面，分析违纪与违法、违法与犯罪之间的内在联系，宣扬新形势下烟草行业工作人员廉洁自律的极端重要性，提高了队伍敬廉履廉意识，增强拒腐防变能力，让队伍自觉远离违纪违规。
(四)加强廉政文化建设。
根据上级部署和要求，从自身实际出发，采取多种形式，有计划、有步骤地开展主题鲜明、健康向上、寓教于乐、形式多样的廉政文化活动。一是逢重大节日以发手机短信、寄节日贺卡等形式，动员广大党员干部家属算好清廉七笔帐，切实负起助廉之责，主动担起促廉之任，以对家庭、对社会负责的态度，当好守廉贤内助，干好促廉份内事，用实际行动维护家庭幸福、维护社会和谐，二是在专卖管理队伍中开展了为期5天的春季集中培训活动，深入学习新的《员工手册》和《工作人员违法违纪行为处理暂行规定》，规范员工职业行为;三是开展了510廉政知识测试活动，使廉政文化更加贴近基层、贴近生活、贴近实际，增强了廉政文化的吸引力和感召力。
三、以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力构建反腐倡廉双问责工作格局
半年来，我局始终坚持谁主管谁负责的原则，进一步健全责任机制，强化责任落实，突出一岗双责，通过层层传递工作压力，促进党风廉政建设责任制的到边到位，不断推进反腐倡廉建设工作上水平。
一是完善责任体系。5月初，根据领导班子人事变动，结合党风廉政建设新任务、新要求，调整班子成员工作分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，要求领导干部履行一岗双责，在抓好经济发展的同时抓好党风廉政工作，通过完善反腐败领导体制，初步构建了由局长主管、分管副局长组织落实、纪检员监督检查、党风廉政信息员积极参与，全员齐抓共管的工作格局和运行机制，而在组织领导上保证了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责。
二是健全责任机制。首先将廉洁自律、内部监管、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解，明确领导干部责任范围和责任内容，通过量化分解、责任到人，使反腐败工作任务对号入座 自主要负责人、分管负责人、部门负责人至两网负责人分级签订党风廉政建设书21份，使党风廉政建设工作责任落实到人头，覆盖到两网，形成了一级抓一级、一级对一级负责，层层抓抓实的责任网络体系，从而在责任分解上真正做到了重担大家挑、个个有压力。其次，把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入领导班子、中层干部目标管理，对相关权力人实行了常态化的三查三看，即：查廉洁自律执行情况，看权力人是否做到以身作则，廉洁从政;查各部门党风廉政建设情况，看是否对权力人严格教育、严格管理;查管理岗位权力人工作情况，看是否有吃、拿、卡、要现象，看是否对问题给予坚决及时查处，通过抓好责任考核，形成工作合力，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
三是落实责任措施。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于企业改革与发展的全过程，贯穿于关键部位人员廉洁自律工作的全过程，对党员干部队伍中发现的倾向性问题，及时采取诫勉谈话，限期改正等形式，打招呼、发警告，未雨绸缪，防微杜渐，对职工、群众所反映的苗头性问题，保持重视及时调查处理，实施责任追究。
四、以惩防体系建设为主线，努力构建反腐倡廉多头抓工作格局
今年来，我局坚持把排查制度漏洞、突出风险防控作为促进企业党风廉政建设的一项重要内容来抓，全面构建制度管人、制度管事、制度管权的新机制。
一是认真贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求和省局具体办法，健全作风建设长效机制，制定《公务接待管理办法》，落实对口接待、分级限标、逐级审批、规范自律措施，进一步加强费用控制，规范公务接待行为，体现更加规范要求;出台了《外出办案经费使用管理规定》，对外出办案活动定任务、定人数、定地点、定时间、定出差路线、定开支标准，降低行政成本，确保专项资金的专款专用;针对车辆维修保养费用支出偏高现象，拿出了《车辆维修保养管理细则》，对车辆维保实行统一管理、定点维修、定点保养，对费用支付采取事前、事中、事后全方位监督，促进反腐倡廉制度建设的整体推进。
二是扎实开展岗位廉政风险防控活动。全面清理和明确各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等，对职权行使的主体、条件、程序、时限和监督方式等内容进行了清理规范，编制了《职权目录表》，绘制了权力运行流程图领导班子成员结合分管工作实际，重点查找了在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，科室负责人对照部门职责定位情况，分别查找了业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险，个人对照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出了个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险，突出风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，评定出风险点的高、中、低三个等级，并通过计划、执行、纠偏、修正等环节，采取前期预防、中期监控、及时处置、后期完善措施，强化了内部防控体系，确保了制度落实，最大限度地遏制腐败现象发生。
三是扎实推进办事公开、民主管理工作。按照公开是原则，不公开是例外的要求，细化公开项目，丰富公开形式，充实公开内容，完善公开程序，进一步深化党务、政务、企务公开工作。上半年，借助政府政务信息公开网、纪委行政权力网上公开平台、市局(公司)内部网站、本局局域网以及内部公示栏等载体，公开事项11项，保证了干部职工以及社会群众的知情权、监督权;按照规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草的要求,积极探索民主管理的有效途径和方式，凡重大事项必有职工代表参加，通过赋予基层员工参与权和表达权，提高了权力运行的透明度，确保权力在阳光下运作。
四是严格落实三项工作程序规定。按照工程投资、物资采购、宣传促销程序规定，发挥薪酬、投资、预算三个管理委员会作用，形成了决策、执行、监督三权既相互制约又相互协调的源头防范机制，纪检监察员正常列席了党组重要会议，对三重一大决策进行了有效监督;将廉政监察深入基建工程的招投标的全过程，让基建项目投资领导小组全体成员、党风廉政信息员、纪检监察员列席招标会议并对活动过程进行监督;按照省局关于提需求的不询价、询价的不谈判、谈判签约的不付款的程序要求，实行大宗物资采购合同会签制、零星物资采购会办制，常设的会办小组根据情况临时成立询价组、谈判组、采购组等三个小组，分别开展工作，强化了前一道程序对后一道程序的制约，强调了后一道程序对前一道程序的监督，保证了权力制衡到位。
五、以查纠问题为重点，扎实打造廉洁烟草好形象
一方面，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，以查纠问题为重点，定期或不定期开展督察暗访、巡视明查、群众评议、专项纠察活动，抓住侵害群众利益的事、查究滥用行政权力的人，力促队伍干净干事;在社会群众中发展纪检监察信息员、在服务对象中挑选行风监督联络员，确保权力在阳光下行使。
另一方面，把严格规范作为保持企业持续健康发展的生命线，按照省局、市局有关内管工作要求，加强内管机构建设，明确内管专职人员，强化职责，重点在日常监管上下功夫，逐渐实现由集中整治向日常监管转变、由查找问题向整章建制和有效整改转变。在市局每季开展检查的基础上，加强对落地落户销售、紧俏货源分配的监督，每月进行自查，定期不定期地到基层走访零售户，着力查处专管员、电访员、送货员、客户经理是否有套购卷烟货源、从零售户低价回购卷烟等现象，积极运用专卖内管软件，实现内管工作的信息化，基本实现了对卷烟生产经营情况持续、动态、高效的监管，以阳光流程确保了卷烟销售的三个100%。
总结半年来的党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但对照新形势、新目标、新要求尚有一定差距，为此，在下半年工作中，我们将继续把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务努力夺取党风廉政建设和反腐倡廉工作的新胜利。
1、深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，坚定三个自信，引导党员干部对党纪法规时刻保持敬畏之心，促使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。健全反腐倡廉教育工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作内容纳入学习型党组织建设和党组中心组学习，列入干部教育培训规划。创新反腐倡廉教育形式，加强重点岗位人员廉政风险教育和警示教育，不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。切实加强廉政文化建设，培育廉洁价值理念，构建具有时代气息、展示地方和行业特征、富有生机和活力的廉政文化体系。
2、认真落实省局党组《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划〉和国家局党组、省委实施办法的具体措施》，继续以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，实现重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。切实加强干部任用、财务管理、专卖执法、卷烟经营等方面的制度建设，逐步形成反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、注重发挥制度实效。
3、紧紧围绕权力集中的重要部门、资金密集的重点领域、人财物管理使用的关键岗位，认真编制权力运行流程图，科学评估并认真分析部门、岗位、人员在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险，评定风险等级，完善防控措施，真正做好清权确权、分权限权、控权晒权等各项工作，初步构建覆盖资金监管、工程建设、物资采购、专卖执法、选人用人等重点领域和关键环节的廉政风险防控体系，实现权力运行监督关口前移，推进权力公开透明运行，最大限度地遏制腐败现象发生。
4、深入推进党的群众路线教育实践活动，牢固树立和认真践行务实、服务、节俭、清廉要求，进一步打通联系服务群众最后一公里，进一步增强服务基层和群众的意识，努力为大家排忧解难，营造和谐氛围;进一步增强创先争优意识，敬业爱岗，提高水平，争创一流，努力形成讲责任、讲奉献、讲纪律的良好氛围;大力倡导低调务实的作风把务实低调作为做好各项工作的基本途径，埋头苦干，潜心做事，以实实在在的业绩获得群众认可、赢得社会尊重。
5、严格贯彻落实就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出的重要批示精神，牢固树立过紧日子的思想，不为物欲所惑，不为面子所累，少讲排场、不比阔气，始终坚持精打细算、厉行节约、勤俭持家，严格按照国家局的规定，加强会议管理、加强公务用车、业务接待和基本建设管理，坚决防止大手大脚、铺张浪费、奢靡享乐，真正把来之不易积累下来的资金用在烟草改革发展的事业上、用在回馈社会的善举中，用在企业的持续健康发展上。
6、围绕两项工作要求，切实加强监督检查。把两项工作作为今年反腐倡廉工作的重要任务，按照规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草要求，加强组织领导，健全工作机构，完善制度程序，全面开展工作。把公开招标作为工程投资、物资采购、宣传促销工作的主要形式真正落到实处，加大监督检查力度，规范物资采购流程，堵塞管理漏洞，严肃查处违规违纪行为，追究相关责任，保证程序不缺失、流程不走样。
7、认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把《廉政准则》中52条不准作为警戒线、 高压线，改进和加强对党员干部和关键部位权力人的教育、管理和监督，做到预防在先、关口前移，及时纠正并依法依纪严肃查处违反廉洁从业规定的行为。认真贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》，进一步明确三重一大事项范围、决策程序、责任追究措施，促进制度落实。
范文二：
一、切实加强组织领导，认真履行一岗双责。
1、村两委要切实负起责任，把党风廉政建设纳入村干部目标管理内容，与日常业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2.党支部书记要按照一岗双责的要求，不仅要认真完成本职工作，在党风廉政建设中起表率作用，而且要管好班子带好队伍，抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。要采取切实有效的措施，对本村党风廉政建设工作情况和村级班子勤政廉政情况进行监督检查，认真查找存在的问题和不足，切实加以整改。
二、严格执行《廉政准则》，深化反腐倡廉教育，严肃党纪政纪，建立完善制度机制。
1、要带头做好廉洁自律工作，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》，严禁利用职权或职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在揽储、就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。
2、充分发挥宣传教育的基础性作用，经常性开展党性党风党纪教育，创新教育形式，丰富教育内容，把反腐倡廉教育贯穿于村日常管理的各个环节，组织党员、干部学习党风廉政建设理论，学习廉政知识和法规，增强廉政教育的效果。
3、认真处理群众来信来访，支持执纪执法机关履行职责、查办案件，维护党纪政纪的严肃性。对本村违法违纪的问题不得隐瞒不报。
4、扎实推进反腐倡廉教育、监督、预防、惩治四个方面的制度建设，坚持用制度管权、管人、管事。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，继续推行村务公开民主管理工作，进一步规范公开内容，加强公开阵地建设，拓展公开内容，创新公开形式，提升公开质量，健全各项机制。
三、扎实推进作风建设、惩防体系建设。
大力改进工作作风，规范服务行为，优化服务环境，提高办事效率，促进村级班子成员勤政廉政。认真落实中央有关厉行节约的规定，反对铺张浪费，实行村级零招待制度，严禁利用公款旅游。着力推进政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
四、切实加强廉政文化建设，加强农村三资管理。
1、根据中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，结合本村实际，广泛开展廉政文化创建活动，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，推动廉政文化进乡村，引导广大党员干部在参与中自觉增强廉洁意识。加强各类基层廉政文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。
2、认真贯彻落实区委办公厅、区政府办公厅《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》，建立健全规范三资管理长效机制，严肃农村集体经济制度和财务制度，扎实推进农村党风廉政建设。
一、基本情况
区委对街道党工委下拨区管党费补助资金共为14万元。包括：①区管党费补助镇街本级4万元；②区管党费补助建档立卡贫困村党支部6万元（村党支部、村党支部各3万元）；③区管党费补助软弱涣散社区党组织3万元（社区党总支）；④区管党费补助软弱涣散非公企业党组织1万元（市区通信广告联合党支部）。
二、使用项目
街道党工委按照区委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署和《关于基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主题责任缺失问题专项整治工作的方案》的要求，帮助部分中游水平党组织防止滑向软弱涣散的境地，同时致力于打造一批示范标杆，培育基层党建品牌，为进一步推动基层党建工作整体跃升，拟计划使用区管党费用于配合部分基层党组织活动场所修缮、购置更新党员教育的设备设施和有效开展党建宣传。根据《方案》要求，结合街道具体情况，计划将区委补助街道本级4万用于补助村党支部、村党支部各2万，用于购置更新党员教育的设备设施和有效开展党建宣传，凸显党建亮点，全面推动基层党建工作水平。
三、具体内容
（一）村关于下拨区管党费使用项目
村对区委下拨党费计划用于党组织活动场所配备电脑、桌椅等设施。
（二）村关于下拨区管党费使用项目
村对区委下拨党费计划用于党建宣传展板制作，党组织活动场所配备桌椅等设施。
（三）村关于下拨区管党费使用项目
村于2019年10月完成村级活动场所升级改造，作为区域化联建党总支，对区委下拨党费计划用于党组织活动场修缮，并配备电脑、显示屏、党建宣传板等设施。
（四）村关于下拨区管党费使用项目
村目前已经完成村级活动场所升级改造，对区委下拨党费计划用于党组织活动场所配备电脑、档案柜以及党建宣传板等设施。
（五）社区关于下拨区管党费使用项目
社区党总支于2019年确定为软弱涣散社区党组织，针对整改方向，对区委下拨党费计划用于党组织活动场所修缮。
（六）街道通信广告联合党支部关于拟下拨区管党费使用项目
街道通信广告联合党支部于2019年确定为软弱涣散非公企业支部，对区委下拨党费计划用于购置更新党员教育的设备设施。
四、使用金额及完成时限
五、审批程序
1.各相关村经“四议两公开一监督”讨论研究通过后报街道党工委，党工委审核并召开会议研究通过后方可拨付使用。
2.相关社区经党员大会、居民代表大会讨论研究通过后报街道党工委，党工委审核并召开会议研究通过后方可拨付使用。
3.相关非公企业支部经党员大会讨论研究通过后报街道党工委，党工委审核并召开会议研究通过后方可拨付使用。
六、监督检查
（一）各相关支部补助资金具体使用情况由街道党工委、纪工委全程监督检查，由街道财政所、农经站具体把关相关程序。
（二）监督检查内容
1.严格监督检查资金审批程序及资金流向；
一、深化认识，切实加强对发展党员工作。
各党支部要按照党的十七大报告提出的“提高发展党员质量、优化党员队伍结构”的要求，遵循十六字方针，在2009年发展党员的基础上，认真组织开展对本单位党员队伍现状和党员发展情况调查摸底，召开支委会或支部大会研究制定2012年发展党员工作计划，要经过集体研究，召开党支委会确定，把工作着力多放在入党积极分子队伍建设上，积极主动地开展教育引导工作，努力把社会各方面先进分子凝聚到党组织的周围，为发展党员工作奠定坚实的基础。
二、明确目标，科学制定2012年度发展党员工作计划。
各党支部在制定2012年度发展党员工作计划时，立足当前，着眼长远，结合实际，围绕“四个目标”即高中以上文化程度或相当文化程度的要达到发展党员总数的70%，有“双带”能力的要达到新发展党员总数的80%，35岁以下的青年，要达到新发展党员总数的70%，女党员占新发展党员总数的比例不低于25%，突出“四个重点”，破解“四大难题”，即突出在高中以上文化，35岁以下优秀青年中发展党员这个重点，着力解决党员队伍年龄偏大，文化素质偏低的问题；突出从致富带头人，乡土人才，行业协会负责人和外出务工能人中发展党员这个重点，着力解决党员队伍“双带”能力偏弱的问题；突出非党村组干部、后备干部、退伍军人和农村妇女中发展党员这个重点，着力解决村党组织班子后继乏人和农村党员性别化失衡的问题。
三、强化措施，确保发展党员计划的顺利完成。
在制定本单位发展党员工作计划时，要注意党员发展工作的连续性和稳定性，建立一支数量充足，素质较高，结构合理的农村入党积极分子队伍。行政村原则上每年培养5名以上入党积极分子，发展1名党员，100户以上自然村原则上每年培养1名入党积极分子，每3年发展1名党员，要进一步强化发展党员工作的措施，并着重开展“每村发展一名党员”活动，推进党员发展计划的顺利完成，努力实现“五个消除”，即消除三年以上未发展党员的重点管理行政村。消除100户以上三年未发展党员的自然村，消除没有党员的自然村，消除三年以上未发展女党员的行政村，消除三年以上未发展35岁以下青年党员的行政村。
四、突出重点，攻克难点。
1、深入调查，摸清底数。各村党支部要深入调研，认真分析本村党员队伍结构现状。掌握18—45周岁青壮年数量、年龄结构和就业布局，重点摸清农村35岁以下青年尤其是优秀青年的数量和去向，对初中以上文化的回乡学生、退伍军人、外出务工经商人员和返乡创业人员进行登记造册。
2、拓宽源头，加强培养。解决农村发展党员难、党组织后继乏人的关键在于建立一支素质优良、数量充足的入党积极分子队伍。各村党支部要重点抓好农村入党积极分子的开源拓渠工作，在壮大农村入党积极分子队伍上狠下功夫。一是加强农村非党员适龄青年的管理，充分发挥共青团、妇联等机构的推优作用，尽可能地把农村优秀分子集聚在党组织的周围。二是对外出务工经商人员和本土人才中带富能力强、辐射群众广人员，加强引导和跟踪培养，多措并举发掘农村人才资源。村党支部书记、委员要将发现培养入党积极分子作为自己的职责，及时向党组织推荐，及时为党组织补充新鲜血液。
五、加强领导，健全机制。
1、加强组织领导建立捆绑责任制度。各村党支部要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作目标，并作为农村基层组织建设“三级联创”活动的重要内容，制定计划，明确目标，使这项工作有领导、有规划、有步骤地进行。进一步完善党员发展工作责任制，并将履行职责的情况作为考核村党支部领导班子和支委成员工作实绩的重要内容。认真研究制定发展党员工作年度计划，并切实抓好落实。建立村级党组织发展党员工作捆绑责任制度，对发展党员不力的单位和个人实行重点管理。重点管理单位、驻村领导挂点负责。
村级党组织书记对该村发展党员工作负总责。每个村每三年至少发展1名以上党员。对未完成发展党员计划的村党支部，党委将其列入重点管理单位，对村党组织书记予以黄牌警告，责令限期整改，村党组织书记本年度工作不得评为优秀等次；对两年未完成发展党员计划的村党支部，乡党委直接将其列入后进党组织，村党组织书记予以组织调整，村党组织书记当年被确定为不称职等次；对三年未完成发展党员计划的村党支部，村党组织书记应进行免职处理，不推荐为村两委换届候选人。
村级党组织成员对发展党员工作负责。每个村党支部委员每年必须负责培养一名入党积极分子，实行一条龙培养模式，不发展成党员不脱钩。支委成员未完成年度培养任务的，本年度工作不得评为优秀等次，连续两年未完成培养任务的，该年度工作被确定为不称职等次，连续三年未完成培养任务的，在换届选举中不考虑列为村两委候选人。
2、建立发展党员工作年审制度，即：年初由各村党支部根据所在村人口基数、现有党员情况制定当年发展党员计划并报乡党委，乡党委将根据实际情况审核该村党支部发展党员计划，对发展党员计划数和发展党员结构不合理的应通知其调整，努力确保发展党员计划的制定科学合理。此外，各村党支部每年要对发展党员工作进行自查、总结；要适应建设社会主义新农村的需要，不断完善推荐、培训、票决制、公示制、责任追究制等发展党员工作制度，不断提高全乡发展党员工作水平。
村委会新农村建设工作计划一
××年, ××村党支部、村委会将贯彻落实中共××大精神,深入开展学习实践科学发展观活动,以全面建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会为目标,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,村党支部、村委会制订了××年工作计划,对××年度我村“两委”工作进行总体部署。
一、指导思想
以邓小平理论和“××××”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
二、基本目标
××年××村的发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。
三、主要措施
1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。
3.广泛收集信息,充分利用××村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城市近郊型农村优势,鼓励村民发展第三产业,到驻区企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造有利条件。
4.做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。
村委会新农村建设工作计划二
××年，城头村党支部、村委会将贯彻落实中共××大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以全面建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会为目标，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，村党支部、村委会制订了××年工作计划，对××年度我村“两委”工作进行总体部署。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
二、基本目标
××年城头村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。
三、主要措施
1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕，警钟长鸣;民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。
一、领导班子建设方面
坚持民主生活会制度、党建联系点制度、政务公开制度，有完整的活动记录、情况反馈记录，发现问题能够及时妥善地解决，受到群众好评。
二、工作机制方面
1、乡镇党委每季度召开一次农村基层组织建设专题会议，听取班子成员及村党支部(或党总支)书记抓党建情况的述职，总结经验，查找问题，针对存在问题提出改进措施，有专题会议记录。
2、按照属地管理原则，加强辖区内新经济组织、新社会组织党建工作，加快在非公有制企业及新社会组织中建立党组织步伐。
三、党员和干部队伍建设方面
1、深入实施“素质工程”。按要求完成乡村干部，特别是主要领导干部的各类培训计划和学历教育计划；按计划完成农村党支部书记任职资格培训和村主任岗位素质培训；经常对农村干部进行实用技术培训，每年度培训面达到60%以上；按要求每年组织一定数量村干部参加大专以上学历教育，到**年基本实现“一村一名大学生”的目标；按照一定比例将村干部培训经费列入乡镇财政预算，保证“素质工程”的顺利实施；农村党员集中培训时间累计不少于7天，参训率达90%以上。
2、抓好后备干部培养。后备干部队伍不断壮大，每个乡镇至少培养2－3名乡级后备干部，每个村经常保持3-5名后备干部，其中包括1名村党支部(党总支)书记后备人选，并按要求搞好培训。
3、切实抓好发展党员工作。发展党员工作有计划、有重点，无两年以上不发展党员的村，能够按要求完成年初下达的发展党员计划。平均每个农村党支部要保持5名以上入党积极分子，每年至少要发展一名35岁以下、高中以上文化的青年农民党员，发展35岁以下、高中以上文化的青年农民党员分别达到新发展党员总数的75%以上；注重在致富能手、回乡毕业生、复员退伍军人、协会会员、外出务工返乡人员中及非党的现任村干部中发展党员，注重在妇女、少数民族和各种新经济组织中发展党员，扩大发展党员工作覆盖面，发展妇女党员占发展总数的25%以上。
4、加强党员的教育管理。结合保持共产党员先进性教育活动，采取集中培训、电化教育等方式搞好党员干部的学习教育，不断提高党员干部的党性观念和自身素质；采取民主评议党员等方式，重点加强对流动党员、“三不”党员的管理和约束，妥善处置不合格党员。加强党员日常管理，进一步严格党的组织生活。坚持“”制度，过好组织生活，特别是要积极探索对下岗失业职工党员、流动党员进行有效管理的方法和途径。认真落实《党员权利保障条例》，帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际问题。
5、加强组织员办公室建设。建立健全工作机构，配齐配强工作人员，做到专职专用，保证组织员办公室工作正常开展。
四、小康建设业绩方面
**根据全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神，按照《中共浙江省委组织部关于进一步深化农村基层组织“先锋工程”建设不断推进“三级联创”活动的通知》（浙组〔**〕18号）、《中共温州市委关于认真组织开展农村基层组织“先锋工程”建设的意见》（温委发〔2003〕95号）和《中共文成县委关于组织实施农村基层组织“先锋工程”建设的意见》（文委发〔2003〕116号）要求，建立农村基层组织创优评星制度。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
**以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为要求，以建设社会主义新农村为主题，不断完善农村基层党建工作考核评价机制，切实加强“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建工作，积极营造创优争先的良好氛围，全面提升农村基层组织建设整体水平，为建设“三个文成”、实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持全面考核原则。紧扣社会主义新农村建设，围绕农村基层组织建设“五好”内容，对农村基层组织进行全面考核，根据考核结果，评定相应星级。“五星”农村基层组织对应“五好”农村基层组织。
2、坚持动态定级原则。每年对农村基层组织进行一次考评，对达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的按照规定程序予以升级，不搞“终身制”。
3、坚持实事求是原则。坚持标准，不搞平衡照顾，未达到相应星级标准的，不予评定相应星级，要求其继续创建。“五星”农村基层组织是创优评星的最高级别，起着示范作用，严格把关，确保达到要求。
4、坚持分类指导原则。根据评星对象的基础条件、经济人口规模等实际，科学合理地制定考核指标，有针对性地采取措施，统筹规划、分类创建、整体推进，不搞“一刀切”。
三、工作方法
1、评星对象：全县所有乡镇党委、村党组织。
2、评星标准。围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，结合新形势下农村党的建设和农村工作实际，制定考核内容和标准，具体为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好”等5项考核内容（详见附件），每项考核内容以百分制计，达到80分的得1星，5项考核内容得分都达到80分的得5星。
3、评星程序。采取分级负责的方式进行：（1）“五星”乡镇党委。乡镇党委申报，县委考核定级、并在本县一定范围内公示3日后，报市委组织部验收。（2）“五星”村党组织。村党组织申报，乡镇考核定级、并在本乡镇公示3日，经县委组织部验收后报县委审批公布。（3）“四星”及以下乡镇党委。县委组织部组织考核定级并发文公布。（4）“四星”及以下村党组织。乡镇党委考核定级并发文公布。
4、创建规划。各乡镇在全面评估本地农村基层组织建设状况的基础上，科学制定5年创建规划和年度创建计划。从**年开始，“五星”乡镇党委和“五星”村党组织年度创建名额及创建名单每年年初上报县委组织部。
四、结果运用
1、星级评定结果与党建考核评先挂钩。星级评定结果作为农村基层党建工作目标责任制考核的重要依据：被评为“五星”乡镇党委、村党组织的，对其相关负责人给予适当奖励；“五星”村党组织达不到年初创建目标的乡镇一般不能评为农村基层组织建设先进乡镇，被评定为“三星”及以下的乡镇党委、村党组织，当年一般不能被评为年度考核先进，两年内一般不能评为先进基层党组织。
2、实行升级表彰、降级通报。按照分级负责的原则，每年年初对升级的乡镇党委、村党组织进行通报表彰，对降级的乡镇党委、村党组织进行通报批评。
五、其他
**对农村基层组织进行创优评星，是深化农村基层组织“先锋工程”建设、深入开展农村党的建设“三级联创”活动的有力抓手，直接关系着我县农村先进性教育活动成果的巩固和社会主义新农村建设的大局，各乡镇要结合《中共文成县委关于在全县各级党组织中实施“双十双百”计划的实施意见》（文委发〔2005〕76号）文件要求，从贯彻落实县第十一次党代会精神的高度，充分认识其重要意义，加强领导，精心组织，切实抓好农村基层组织创优评星工作。
