工作汇报
——创建县廉政文化进农村示范村申报材料
wo村位于maomaoxiang**，全村总耕地面积10000亩，现有农户516户888人、党员34人、预备党员5人。近年来dd村党支部在上级党委、纪委的领导下，认真谋划、精心组织，强化廉政队伍建设、创新开展活动，在全村营造了浓厚的廉政文化氛围，提高了党员干部的廉政意识，带动和提升了村民的廉洁意识和文明素质，现就创建自治州廉政文化进农村示范村的工作开展情况，简要汇报如下：
一、全面启动廉政文化进农村活动
为保证廉政文化进农村建设工作扎实、有序开展，介里尕希村党支部认真谋划、精心组织，突出抓好五项工作，逐步构建起务实高效的工作体系，实现廉政文化进农村的全面启动。
一是抓队伍组建。 为组建一支过硬的文化宣传队伍，村党支部经过认真研究、反复筛选，决定组织村辖区内的有文化、有**、有时间的老党员、退休教师及有文艺特长的村民，成立了廉政文化宣传队，通过他们的积极宣传和带动，很好的推进了“廉政文化进农村”。
二是抓骨干带动。重点确定骨干人员，调动他们的工作积极性，在宣传队中起到带动作用，激发整个队伍的热情和活力。该村的退休教师杨承林在群众中**高，村党支部与她联系后，让她将村上其他人员组织起来带领一班人成立了老年腰鼓队，至今已编排节目3个、出廉政文化宣传板报4期。
三是抓阵地建设。在村主要道路建立廉政文化一条路（长1.5公里，悬挂廉政宣传牌16块），廉政文化墙2面（村文化室1面长12米、乡中学门外1面10米），廉政文化大院1个设在村文化室（悬挂固定廉政文化宣传牌10块），设立一组活动廉政文化宣传栏（共4块），在文化室外墙设立固定廉政标语4组，在文化大院内设立固定的党务、村务、财务公开栏3组，在村文化室内设立廉政文化活动室一个（室内配有电视、远程教育系统、投影仪、音响），设立廉政文化学习室1个（室内配有学习制度、廉政书籍、学习专栏），在廉政文化活动室和学习室内设有廉政宣传版面、标语等12个、廉政书法6个、廉政漫画1组。积极利用远程教育系统、广播和印发宣传资料向村民宣传廉政文化知识，并通过进行廉政培训充分发挥宣传和辐射作用。
四是抓后勤保障。为了顺利推进廉政文化进农村示范点工作，乡党委先后支持四千多元，村集体在财力紧张的情况下，也拿出三千元，为活动的开展提供了经费保障。
五是抓制度建设 结合我村实际，制订了《村廉政文化建设规划和具体实施方案》、《廉政文化学习制度》等制度，使“廉政文化进农村”工作有章可循，规范运作，实现长效管理。
二、有效推进廉政文化进农村活动
积极开展形式多样、贴近农村实际的“五个一” 文化活动，让群众在潜移默化中接受廉政文化的熏陶，从而推动廉政文化的深入普及。
看一批反腐倡廉图书和廉政漫画：介里尕希村在村文化室专门设立了廉政书架专栏和廉政漫画展，供村民借阅、观看，同时还开展读书交流活动，大家谈感想、说体会、提建议；
看一部反腐倡廉电教片
学一支反腐倡廉歌曲：村文化宣传队积极主动深入村民、校园组织学生教唱一支反腐倡廉歌，让“孩子带动家长、村民带动朋友”学唱廉政歌；
演一批反腐倡廉文艺节目：借助传统节日和农闲时间组织村文化宣传队共组织演出廉政文艺节目三个，观众达420人次；
讲一堂反腐倡廉课：村党支部组织村党员干部、进步村民上一堂反腐倡廉教育课3次，受教育村民达到200余人。
家庭助廉座谈会
倡廉助廉签字活动
廉政书法写作活动
三、全面打造廉洁文明的农村新风尚
廉政文化进农村工作效果实不实，关键看党员干部能否带头践行，作好表率。介里尕希村以村务廉洁为重点，严格规范村干部行为，狠抓廉洁自律工作，同时注重引导党员干部发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，做勤廉表率，以自身行动带动村风民风的好转。
一是抓村务公开和民主管理践廉。凡村级重大项目，都要召开村民代表会议讨论决定，村财务收支状况定期在公布栏内公布。今年五月以来，开展了村务监督委员会试点工作，对村级事务进行民主监督、科学监督，形成了“村党支部提议、村民会议决策、村‘两委’实施、监督委员会民主监督”四位一体的民主治村新格局。通过监督活动的开展提升了民主治村效果、规范了村级干部行为、保障了群众民主权利增强了村级班子公信力。
二是抓实干、讲奉献践廉。在村基础设施建设过程中，村两委班子和党员十多名党员干部克服天气困难，不怕苦、不计酬劳，义务修渠、打扫卫生十余天，为村集体节约了近8000元。
三是作表率、树形象践廉。村支部领导作为村队带头人，能自觉接受民主监督，抓好自身勤廉建设，从而带动全体村民自觉实行廉洁自律。
四是树文明新风践廉。 随着廉政文化进农村工作的开展，该村党员干部廉洁自律意识明显增强，村民的文明素质有了明显提高，村队文明风尚普及，涌现了不少感人事迹，如村民楚生财在农忙季节，放下自己的农活义务帮助村上行动不便的困难户张孝德拉棉花卖棉花。
一、统一思想、加强领导，廉政文化建设思路明确。
场党政领导班子从提高认识、统一思想入手，在总结多年来党风廉政教育工作实践的基础上，对开展廉政文化建设的重要意义进行了广泛深入的学习讨论，深化了认识，形成了共识。一致认为廉政文化是企业文化的重要内容，是对传统廉政教育方式的一次重大突破，是构建惩防体系的重要举措。为此，我们把廉政文化建设作为构建全场惩防体系的重要载体和重点工程来抓，积极筹划，精心组织，分别制定了《台南盐场廉政文化建设规划》和《台南盐场廉政文化建设实施意见》，并把廉政文化纳入了党的建设和企业建设的整体规划加强领导，做到同步部署、同步规划、同步实施，建立了部门分工责任制和协调会议制度，形成了党政工团齐抓共管、职能部门密切配合、党内党外互促联动的工作机制。场党委、行政高度重视廉政文化建设工作，多次召开专题会议研究廉政文化建设，在财力、物力、人力上给予大力支持，保证了廉政文化建设工作的顺利开展。
二、突出重点、拓展领域，廉政文化氛围浓烈
开展“争当诚信员工，争创诚信企业”活动，在全体职工中强化诚信教育，特别是要求场和基层单位领导班子成员，必须诚信执行四大纪律，做诚实守信的带头人。开展廉政文化进基层活动。为全场副科级以上干部制作了廉洁自律警言警句桌卡，向全场党员干部印发了《廉政公开信》在党员活动室和职工俱乐部建立了“廉政读书角”，为基层单位统一定购廉政杂志和书籍。开展廉政文化进社区活动。在场老年文化活动中心设立“廉政读书角”；在职工居住区张贴廉政标语，悬挂廉政横幅，在职工居住区设立了监督举报信箱，公布公开了检举电话，聘请了党风廉政监督员和信息员。开展廉政文化进家庭活动。制定了《台南盐场廉政文化进家庭实施意见》和《领导干部家属廉洁自律守则》，向全场党员干部家属印发了廉政《倡议书》，召开领导干部家属“廉内助”座谈会，组织干部家属观看反腐倡廉电教片，较好地构筑了拒腐防变的家庭防线。
三、创新载体，注重效果，廉政文化特色明显
我们确立了以“七廉”为活动载体，广造声势，强化宣传，唱响廉政文化主旋律。
1、读书思廉，深入开展自我教育活动。开展了以“读书修德、以德律己”为主题的“读书思廉”活动，在场机关建立了廉政图书室、影视室，订购了《清风苑》等报刊杂志，定期推荐具有警示意义的廉政教育文章，组织党员干部学习讨论，联系工作实际撰写心得体会文章，进行自我剖析、自我改进，不断提升读书思廉的效果。场党委书记、场长、纪委书记等领导班子带头撰写勤廉建设论文，积极参加公司纪委举办的廉政建设进一言征文活动和作风建设大家谈活动，先后有5篇勤廉文章被公司《金桥盐业》报开辟的廉政专栏采用。场党委每年还以文件形式下发廉政调研课题，要求各基层党支部组织人员进行调研攻关，撰写调研报告或论文。
2、课堂讲廉，不断增强廉政思想意识。依据企业业余党校和业余职工政校，建立廉政教育基地，区分不同对象、不同层次，举办内容丰富、形式多样的廉政教育培训班。去年以来，共举办各类廉政教育培训班3期，参培人员600余人次。开设廉政党课。要求每个基层党支部每年必须上一次专门廉政党课，去今两年，各基层党支部普遍上了两次以上专门廉政党课。利用各种会议讲廉。只要召开全场性会议，场领导都要把廉政教育作为一项重要内容，做到逢会必讲。
3、活动促廉，增强廉政文化的实践性。深入开展学习两个《条例》和《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》学习活动，对全场副科级以上党员干部进行了党纪条规知识考试；举办了党员干部学《》倡勤廉知识抢答赛；在广大党员干部中举行了“倡廉洁自律新风、树勤政为民形象”百人签名活动；在全场党员干部中举办了以廉政为主要内容的革命歌曲“卡拉OK”大奖赛和“我心中的勤廉干部形象”演讲比赛。与此同时还在全场领导干部中开展了“扬新风正气、做廉洁干部、树台南形象”主题教育活动；在场纪检干部中继续开展“做党的忠诚卫士、当职工贴心人”主题实践活动；在党员干部中开展了廉政警句格言征集活动，高扬反腐倡廉主旋律，陶冶党员干部和职工的高尚情操。
4、文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围。我们组织老年“夕阳红”业余文艺演出队，编排创作说唱廉政文化节目，深入基层单位、职工居住区和利用纳凉晚会进行演出。并在邀请淮钢剧团来我场演出廉政文艺节目。利用场机关宣传橱窗宣传廉政文化。春节期间为全场副科级以上干部家庭送上一付廉政对联。同时进行反腐倡廉正反两个方面教育碟片深入基层巡回播放，收到了较好的警示作用。
5、典型导廉，充分发挥典型的榜样和示范作用。在全场党员干部中积极开展“争当勤政廉政好干部”活动，每年及时进行评选表彰，并将评选表彰的场内“勤政廉政好干部”的先进事迹刊登在《台南风采》场内小报上，供全场党员干部和职工群众学习。每年场党委还经常组织优秀共产党员、基层党务干部，到革命烈士纪念塔前进行廉政宣誓，增强了廉政文化教育的感召力。
一、周密规划，健全制度，严格实施
把廉政文化作为长期性，经常性的工作来抓，为深入推动这项工作，院党委多次进行专题研究，将廉政文化建设纳入全年工作规划，并作为一项常规性重要工作部署实施；按照廉洁从教，廉政为民的有关要求，针对教学，后勤管理等工作健全各项规章制度，并严格贯彻落实；廉政文化建设在党委的统筹下，实行党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，师生共同参与的工作格局。各系部一把手负责，安排专人靠上，对本系部廉政文化建设工作具体负责，在教学计划，课程安排上，针对技师学院学生特点，安排专题内容，有专职教师进行授课，引导学生研讨交流。
二、找准切入点，认清针对点，把握结合点，开展经常性教育活动
廉政文化建设必须突出廉政这个特点，明确干部、教师、学生在廉政文化建设的主体地位。干部是学院党风廉政建设的重点，尤其要把中层以上干部作为教育和监督的重点。而教师在校园廉政文化建设中起主导作用。技师学院教师肩负着培养学生的神圣职责。良好的师德可以激发教师忠于职务、甘于奉献、坚守职业操守、保持崇高的道德风范，从而对促进廉政文化建设的发展发挥着积极重要的作用。学生是国家的未来，是社会主义事业的接班人，决定着社会风尚的走向，因此，廉政文化建设必须着眼于学生，在学生中开展廉政文化的教育，引导他们树立高尚的理想情操和良好的道德品德，增强实现全面建设小康社会和中华民族复兴的宏伟目标的信心、责任感和使命感。
我们根据以上特点和层次，有针对性地开展经常性教育活动，做到“五进七结合”：
五进即：
一进机关把廉政文化建设与创建学习型、服务型、创新型和廉政型机关结合起来，增强机关干部的责任感和紧迫感，强化廉洁从政意识、勤政为民意识、服务大局意识、依法行政意识，建设一支高素质的干部队伍。
二进系（部）系（部）要把廉政文化纳入教师和学生思想政治教育工作中，开展廉政教育活动，创建系（部）廉政文化建设氛围。要把淡泊名利、为人师表的内容融入师德教育，建设师德高尚的教师队伍。
三进课堂树立廉政文化从学生抓起的理念，将廉政文化教育纳入刚入学的品德法制教育和日常的德育课教学之中。带领学生走进大自然，观察体会自然规律的作用，引导学生了解和思考社会文化现象，体会廉洁高尚情操的意义，通过重点对学生进行理想信念教育、基础德育教育、传统美德教育和法制意识教育，让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。
四进网络在校园网开设廉政文化专栏、专页，进一步充实廉洁教育、廉政文化方面的内容，抢占学生思想教育网络空间。
五进活动各系（部）、各部门结合实际，每年组织开展各种形式的廉洁教育实践活动，如专题辅导讲座、廉政知识竞赛、廉政书画作品展、观看反腐倡廉专题片、教职工政治学习、学生主题班会、廉政格言警句征集活动、“读书思廉”活动等，引导师生员工忠于党的教育事业，树立廉洁奉公的意识，展示廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线。
七结合是：
一是廉政文化建设与党风建设相结合。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，促使广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
二是廉政文化建设与师德师风建设相结合。开展以“为人师表，廉洁从教”为主题的师德师风教育活动，倡导严谨治学、廉洁从教的教风。使学生真正感受到“学高为师、身正为范”的教师人格魅力。
三是廉政文化建设与校园文化建设相结合。将廉政文化与沂蒙精神和红色文化一起，纳入校园文化建设之中。
四是廉政文化建设与实施素质教育相结合。将廉洁教育纳入学生素质拓展计划，在学生中开展形式多样、丰富多彩的廉政文化活动。
五是廉政文化建设与业务工作紧密结合，推进“阳光收费”、“阳光招生”、“阳光采购”，促进各方面的公开、公平、公正，维护师生的合法权益，确保学校的规范管理，使廉政文化进校园落实到校风学风建设和反腐倡廉工作的实际成果中。
六是廉政文化建设与教学科研相结合。在德育课和法制课中开展廉政文化教育，开展廉政文化研究。
七是与党务公开政务公开相结合，与创建文明城市相结合，融会贯通，相辅相成，协调促进。
三、突出主题，彰显特色，组织丰富多彩的廉政文化活动
根据干部教职工和学生的不同需求和特色，开展丰富多彩的廉政文化活动；组织干部职工参加专题讲座，文艺演出，案例辨析，听讲廉政故事，接受教育，提高廉洁从政从教水平；在今年的援疆活动中，广大党员干部职工踊跃报名，热烈讨论，推选出一名优秀教师赴疆援教，大家也通过这次活动增强了责任感使命感和廉洁意识；组织引导学生参加社区活动，参与公益事业，通过实践学习，通过帮助弱势群体，陶冶情操，弘扬廉洁风尚；在今年的全国文明城市创建中，我院三百多名干部职工和数千名学生投入火热的创建活动，作为志愿者，主人翁，好市民，在活动中进一步树立形象，提升素质，夯实了廉洁为民的思想和实践基础。
四、拓展阵地，开通渠道，加强廉政文化传播
在学院网站上设立相应的栏目，刊发廉政内容；学院简报定期采发廉政稿件；定期在宣传橱窗进行廉政宣传，在校园张贴廉政宣传画；在师生文艺团体中排练有关廉政内容的文艺节目，在日常开展的文艺演出中有相关廉政内容，要在平时利用各自的文化阵地上开展有廉政文化品味的书画展。各党支部组织开展创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关的活动。设立廉政书架，配置廉政文化书籍；每月一期的廉政提示函将丰富多彩的廉政教育内容输送给领导成员和各支部。
一、统一思想、加强领导，廉政文化建设思路明确。
场党政领导班子从提高认识、统一思想入手，在总结多年来党风廉政教育工作实践的基础上，对开展廉政文化建设的重要意义进行了广泛深入的学习讨论，深化了认识，形成了共识。一致认为廉政文化是企业文化的重要内容，是对传统廉政教育方式的一次重大突破，是构建惩防体系的重要举措。为此，我们把廉政文化建设作为构建全场惩防体系的重要载体和重点工程来抓，积极筹划，精心组织，分别制定了《台南盐场廉政文化建设规划》和《台南盐场廉政文化建设实施意见》，并把廉政文化纳入了党的建设和企业建设的整体规划加强领导，做到同步部署、同步规划、同步实施，建立了部门分工责任制和协调会议制度，形成了党政工团齐抓共管、职能部门密切配合、党内党外互促联动的工作机制。场党委、行政高度重视廉政文化建设工作，多次召开专题会议研究廉政文化建设，在财力、物力、人力上给予大力支持，保证了廉政文化建设工作的顺利开展。
二、突出重点、拓展领域，廉政文化氛围浓烈
开展“争当诚信员工，争创诚信企业”活动，在全体职工中强化诚信教育，特别是要求场和基层单位领导班子成员，必须诚信执行四大纪律，做诚实守信的带头人。开展廉政文化进基层活动。为全场副科级以上干部制作了廉洁自律警言警句桌卡，向全场党员干部印发了《廉政公开信》在党员活动室和职工俱乐部建立了“廉政读书角”，为基层单位统一定购廉政杂志和书籍。开展廉政文化进社区活动。在场老年文化活动中心设立“廉政读书角”；在职工居住区张贴廉政标语，悬挂廉政横幅，在职工居住区设立了监督举报信箱，公布公开了检举电话，聘请了党风廉政监督员和信息员。开展廉政文化进家庭活动。制定了《台南盐场廉政文化进家庭实施意见》和《领导干部家属廉洁自律守则》，向全场党员干部家属印发了廉政《倡议书》，召开领导干部家属“廉内助”座谈会，组织干部家属观看反腐倡廉电教片，较好地构筑了拒腐防变的家庭防线。
三、创新载体，注重效果，廉政文化特色明显
我们确立了以“七廉”为活动载体，广造声势，强化宣传，唱响廉政文化主旋律。
1、读书思廉，深入开展自我教育活动。开展了以“读书修德、以德律己”为主题的“读书思廉”活动，在场机关建立了廉政图书室、影视室，订购了《清风苑》等报刊杂志，定期推荐具有警示意义的廉政教育文章，组织党员干部学习讨论，联系工作实际撰写心得体会文章，进行自我剖析、自我改进，不断提升读书思廉的效果。场党委书记、场长、纪委书记等领导班子带头撰写勤廉建设论文，积极参加公司纪委举办的廉政建设进一言征文活动和作风建设大家谈活动，先后有5篇勤廉文章被公司《金桥盐业》报开辟的廉政专栏采用。场党委每年还以文件形式下发廉政调研课题，要求各基层党支部组织人员进行调研攻关，撰写调研报告或论文。
2、课堂讲廉，不断增强廉政思想意识。依据企业业余党校和业余职工政校，建立廉政教育基地，区分不同对象、不同层次，举办内容丰富、形式多样的廉政教育培训班。去年以来，共举办各类廉政教育培训班3期，参培人员600余人次。开设廉政党课。要求每个基层党支部每年必须上一次专门廉政党课，去今两年，各基层党支部普遍上了两次以上专门廉政党课。利用各种会议讲廉。只要召开全场性会议，场领导都要把廉政教育作为一项重要内容，做到逢会必讲。
3、活动促廉，增强廉政文化的实践性。深入开展学习两个《条例》和《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》学习活动，对全场副科级以上党员干部进行了党纪条规知识考试；举办了党员干部学《》倡勤廉知识抢答赛；在广大党员干部中举行了“倡廉洁自律新风、树勤政为民形象”百人签名活动；在全场党员干部中举办了以廉政为主要内容的革命歌曲“卡拉ok”大奖赛和“我心中的勤廉干部形象”演讲比赛。与此同时还在全场领导干部中开展了“扬新风正气、做廉洁干部、树台南形象”主题教育活动；在场纪检干部中继续开展“做党的忠诚卫士、当职工贴心人”主题实践活动；在党员干部中开展了廉政警句格言征集活动，高扬反腐倡廉主旋律，陶冶党员干部和职工的高尚情操。
4、文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围。我们组织老年“夕阳红”业余文艺演出队，编排创作说唱廉政文化节目，深入基层单位、职工居住区和利用纳凉晚会进行演出。并在邀请淮钢剧团来我场演出廉政文艺节目。利用场机关宣传橱窗宣传廉政文化。春节期间为全场副科级以上干部家庭送上一付廉政对联。同时进行反腐倡廉正反两个方面教育碟片深入基层巡回播放，收到了较好的警示作用。
5、典型导廉，充分发挥典型的榜样和示范作用。在全场党员干部中积极开展“争当勤政廉政好干部”活动，每年及时进行评选表彰，并将评选表彰的场内“勤政廉政好干部”的先进事迹刊登在《台南风采》场内小报上，供全场党员干部和职工群众学习。每年场党委还经常组织优秀共产党员、基层党务干部，到革命烈士纪念塔前进行廉政宣誓，增强了廉政文化教育的感召力。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变长效机制”总体部署，把廉政文化进社区活动作为社区文化建设的重要内容，作为推进党风廉政建设的有效载体，深入开展以思想作风教育，法律法规教育和社会公德、家庭美德为主题，具有舆论导向、艺术观赏性、群众参与性的宣传教育活动，进一步夯实推进党风廉政建设的群众基础，为构建和谐提供坚实的政治保障和精神支撑。
二、活动内容
以市廉政文化“六进”示范点创建标准为标准，选择市城区“三办一园”四个单位为2013年“廉政文化进社区”示范创建点。各单位要根据文件要求，制定切合本单位实际的实施方案，通过示范点建设，开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化宣传活动，不断扩大廉政文化的影响力、渗透力、感召力和凝聚力。开展一些廉政文化活动，使廉洁新风吹进每个社区，提高社区居民关心支持和参与反腐倡廉建设的积极性，倡导文明风尚，打造清风家园。
三、廉政文化进社区示范点建设标准
1、有社区廉政文化建设计划。制定切实可行的活动方案，做出整体安排，做到有设施场所，有表现形式，有活动内容，有教育功能，有文化内涵，形成亮点景观。
2、有社区廉政文化宣传阵地。在廉政教育室内悬挂反腐倡廉的格言警句、相关制度等。同时广泛举办廉政讲座、观看反腐倡廉电教片和组织读书思廉活动。以社区电子屏幕、黑板报、阅览室、社区网站、休闲走廊为平台，打造廉政文化示范小区、廉政文化一条街、廉政文化广场、廉政文化墙，使居民在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。在社区所辖单位门口设立宣传栏，廉政警示栏，张贴廉政宣传画，重点宣传廉政时事、勤廉事迹、警示案例、廉政格言、党纪条规等内容。
3、有社区廉政文化宣传队伍。各街道办事处（工业园）要确定并培训一定数量的党员为骨干的廉政宣传员，熟练掌握反腐倡廉的相关政策，积极向社区居民开展宣传教育。引导社区居民增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感。
四、实施步骤
1、宣传发动。制定下发《关于深化廉政文化进社区示范点创建活动的实施意见》。各街道办事处（工业园）要制定本单位廉政文化进社区示范点创建活动方案，并将方案和组织领导机构材料报市纪委和市民政局。
2、申报实施。按照创建标准开展各种活动，将符合廉政文化进社区示范点申报条件的单位，填写《廉政文化建设示范点申报表》于3月18日前向市纪委、市民政局申报。
3、组织验收。认真对照标准，自查自评，将“廉政文化进社区”示范点创建活动经验和好做法进行认真总结，并形成文字材料。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义可持续发展的总体目标，以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点，切实增强基层组织的责任意识、党员干部的公仆意识和居民群众的民主意识，着力构建基层惩治和预防腐败体系，优化经济社会发展环境，为全面建设更高水平小康社会提供有力的政治保证。
二、工作目标
在全街道范围内开展以基层组织党风廉政建设联系点为重点的党风廉政建设示范点创建活动。总体目标是：2010年我街道党风廉政建设力争达到示范点标准。2012年争创3—5个党风廉政建设示范点标准社区，2012年全街道社区达到示范点标准，并结合本地实际建立与社会主义可持续发展相适应的党风廉政建设长效机制。
三、创建标准
1、组织领导。街道党工委并成立党风廉政建设示范点创建领导组织高度重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制，做到责任明确，措施可行，成效明显，资料齐全，领导班子及其成员带头严格执行廉洁自律相关规定，有专职工作人员和独立办公场所，办公设施齐全，能认真解决损害群众利益的突出问题，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
2、廉政教育。各社区把反腐倡廉教育列入基层党员干部教育培训规划，廉政教育做到有计划、有措施、有活动、有场所。要加强正反两方面典型教育，选择典型案例进行剖析教育基层党员干部，推进基层廉政文化建设，改善社区公共文化设施，组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化活动。
3、制度建设。建立健全各项符合实际的党员干部监督制度和财务审计制度，建立主要领导廉政承诺制度，个人有关事项报告制度，完善干部述职述廉、民主评议制度，落实主要负责人任期经济审计制度；建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，公益事业项目实行公开竟价和招投标制度，强化办事处的社会管理和公共服务职能，为民服务全程工作制度建设工作规范，服务到位。
4、监督检查。实行领导班子成员分工包社区督查和指导包点社区党风廉政建设制度，做好各项工作督查事宜，健全相关制度资料，配合相关部门开展农资及中药材打假行动，聘请社区廉勤监督员，建立基层廉勤监督组织，充分发挥基层廉勤监督组织作用，完善监督考评体系，纠正各种损害群众利益的行为。“四务”公开和民主管理工作群众满意率较高，经济发展健康稳定。
5、社区（村）创建党风廉政建设示范点主要标准。
四、评选表彰
（一）自我评价。各社区每年第三季度进行创建达标材料申报，对照创建标准进行全面总结和自我评价，形成书面材料10份（附申报表格）报街道党风廉政建设示范点创建活动领导小组办公室，上报材料要经主要负责人签字并加盖党组织公章。
（二）认真初核。在申报创建党风廉政建设示范点的总结和自我评价的基础上，由街道对申报创建单位进行认真初核。
（三）审核表彰。对街道推荐的示范点经区党风廉政小组审核验收合格后，予以表彰，示范点实行动态管理。
五、具体要求
（一）加强领导，细心组织。开展“示范点”的创建工作是深入贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观，是反腐倡廉的重要载体，是构建反腐倡廉惩防体系的重要举措，是推进社会主义可持续发展建设的重要内容，各级都要明确工作思路，突出工作重点，细化工作目标，实施有效领导，确保创建扎实开展。
一、组织领导
成立县城镇廉租住房保障实施领导小组，具体组织实施城镇廉租住房保障的各项工作，由县人民政府副县长任组长，县政府办公室副主任，县国土房管局、县住房保障局局长，县民政局局长为副组长，相关部门领导为成员。领导小组下设在县住房保障局，办公室主任由兼任。办公室设综合协调组、业务办理组、稳定组三个工作组。
（一）综合协调组。组长，日常工作由相关部门和镇街涉及人员负责。负责各项工作的总体协调、督促。
（二）业务办理组。组长，副组长，日常工作由住房保障局、民政局和各镇街工作人员负责。县住房保障局和县民政局负责按照本方案指导全县年城镇廉租住房保障工作的具体组织实施，各部门密切配合；各镇街负责本辖区内廉租住房保障对象的入户调查、筛选、初审、公示、上报及其它相关工作。
（三）稳定组。组长，副组长，日常工作由上访群众所属的镇街负责。负责处理工作推进中引发的问题，应对各类突发事件，做好工作推进中相关的社会稳定工作。
二、年新申请廉租住房保障家庭的办理程序
（一）申请
1．申请对象
按照廉租住房保障政策规定，同时具备以下条件的城镇低收入住房困难家庭，为廉租住房保障申请对象。
（1）家庭人均月收入低于400元（包含最低收入家庭）；
（2）家庭人均住房建筑面积低于13平方米；
（3）家庭成员取得我县非农业户口并在户籍所在地实际居住5年以上；
（4）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；
（5）符合我县廉租住房政策规定的其他标准。
以下几类家庭不得申请廉租住房保障：（1）原有住房变卖未满3年的；（2）拆迁中已享受住房货币安置未满3年的；（3）拆迁中已享受房屋安置并领取房屋过渡安置费的；（4）租住县直管公房或单位自管公房且家庭人均建筑面积达到13平方米的。
2．申请廉租住房保障的低收入家庭，由申请人向户籍所在地镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。申请受理工作由镇人民政府（街道办事处）委托申请人户口所在地居委会受理。
3．申请人应提交的材料
申请享受城镇廉租住房保障，应由符合廉租住房保障条件的家庭户主或家庭中具有完全民事行为能力的成员以户主的名义提出书面申请，并提交以下材料：
（1）县廉租住房保障申请表；
（2）家庭低收入证明材料或提供市城镇居民最低生活保障金领取证（出示原件、并交复印件）；
（3）具有可以享受优先资格的，还需提供优先资格的证明文件及复印件（如残疾证、军功证、劳动模范证明等）；
（4）家庭成员身份证（出示原件、并交复印件）；
（5）家庭成员户籍证明（出示公安机关核发的户口本原件、并交复印件）；
（6）所有家庭成员的现住房情况证明。
①具有私有住房产权的，提供〈房地产权证〉（出示原件，并提交复印件）；
②租赁公房的，提供租赁公约（出示原件，并提交复印件）；
③无房的，提供无房的相关证明（有工作单位的，由单位提供证明，无单位的由居委会提供证明）。
④其他有关资料。
（7）按规定需要提交的其他证明材料。
（二）审核
1．初审
居委会应当自接到申请之日起10个工作日内对申请人的家庭收入、财产、住房状况进行入户调查核实，提出初审意见，报镇人民政府（街道办事处）审核。审核时对申请对象是否符合规定标准进行审查（对已享受城市低保的家庭，只需注明其系城市低保家庭，不再进行家庭收入情况核定）：
（1）低收入家庭的收入情况审查（由申请家庭所在镇街民政办负责审查）；
（2）家庭低保人员的审查（由申请家庭所在镇街民政办负责审查）；
（3）家庭人口的审查和计算（由申请家庭所在镇街派出所审查）；
申请家庭的人口应以在籍户口为基础，以实际共同居住为前提且家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
（4）现住房情况的审查（由镇政府或街道办事处审查）。
①没有住房、租赁私房、借住他人房屋和居住在临时搭建房屋的家庭均按无房户对待；
②租赁公房（包括县直管公房或单位自管公房）和拥有自有私房的家庭按现住房计算建筑面积；
③有多处住房的，应将多处住房合并计算建筑面积。
（5）家庭人均建筑面积，按申请家庭经所在镇街派出所审查的人口计算。有下列情况之一的，不计入家庭人口：
①空挂户口，即虽有户口，但常住其他地方、他处有住房的；
②未成年的子女因入托、求学等原因，户口暂时挂靠的。
经初审符合条件的家庭，由镇街根据初审情况，在申请人户口所在居委会张榜公示（公示期限为5个工作日），在公示期间有人提出异议的，镇街应在5个工作日内予以核实，对公示无异议的，由镇人民政府（街道办事处）报县住房保障局复审。
2．复审批准
县住房保障局要在收到申请材料之日起15日内对申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人申请材料转送县民政局。
县民政局要在收到申请材料之日起15日内就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并连同申请材料反馈县住房保障局。
经审核，家庭收入、住房状况等均符合规定条件的，由县住房保障局委托镇街根据复审情况在申请人户口所在居委会张榜公示，公示期限为15日；对经公示有异议的，镇街应在5个工作日内予以核实，并将核实结果上报县住房保障局。对经公示无异议或异议不成立的，作为城镇廉租住房保障对象予以登记，明确保障方式和标准，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，县住房保障局将书面通知申请人，并说明理由。申请人对结果有异议的，可向县住房保障局或县民政局申诉。
三、对已享受廉租租金补贴家庭的审核
（一）审核对象：年已享受廉租租金补贴，且年未享受廉租房实物配租的家庭（在年已享受实物配租的家庭或正在进行实物配租审核的家庭除外）。
（二）审批程序
由对象户在户籍所在地居委会填交“县廉租住房保障复审审批表”，审批程序同年新申请户程序。
（三）资料提交
（1）对象户的收入、人口、住房情况等均无变化的，对象户只需在户籍所在地居委会填交“县廉租住房保障复审审批表”，并对相关情况的真实性作出承诺。
（2）对象户的收入、人口、住房情况等发生变化的，对象户需在户籍所在地居委会填交“县廉租住房保障复审审批表”，并对相关情况的真实性作出承诺。同时提交收入、人口、住房情况等发生变化的相应证明材料。
对家庭收入、人口、住房情况等发生变化，又不如实申报的审核对象，按虚报、瞒报家庭收入、人口、住房情况对待，并按《县城镇廉租住房建设管理办法（试行）》（府办发〔〕223号）的相关规定进行处理。
四、廉租住房保障的方式
（一）租金补贴
补贴面积：对无房户，按每人13平方米的保障标准计算租金补贴面积；对拥有私有产权住房的家庭或租住单位公有住房的家庭实施租赁补贴时，按实际人均建筑面积与保障面积之间的差额计算补贴面积。
补贴标准：最低收入家庭租金补贴标准为每月每平方米（建筑面积）8元计发，低收入家庭租金补贴标准为每月每平方米（建筑面积）6元。
各类家庭的租金补贴计算公式为：
1．低保无房家庭：保障人数×13㎡×8元/㎡；
2．低保有房家庭：保障人数×（13㎡－现有住房人均建筑面积）×8元/㎡；
3．低收入无房家庭：保障人数×13㎡×6元/㎡；
4．低收入有房家庭：保障人数×（13㎡－现有住房人均建筑面积）×6元/㎡；
特别说明：（1）享受租金补贴的家庭自行到市场租赁住房，所租房屋超出补贴额度的，超出部分由自己承担。（2）在年已享受实物配租的家庭，年廉租补贴发放至廉租房交付之月。（3）凡已在各类（煤矿、城市工矿、林区）棚户改造项目签订房屋安置协议未领取房屋过渡安置费，其它条件符合廉租保障的家庭，在棚改房未交付前，可以申请廉租补贴，不能申请廉租房实物配租。（4）对租住县直管公房的廉租保障户，对公房租金超过廉租房租金标准（每平方米每月1元）的部分进行补贴。即
每月补贴＝每月应交租金－租住县直管公房面积×1。
（二）实物配租
实物配租指县住房保障部门在有廉租房的镇街向符合条件的申请家庭提供廉租住房，并按照规定标准收取租金。
配租户型：原则上2人（含2人）以下家庭只能申请配租一室一厅；原则上3人（含3人）以上家庭可以申请配租两室一厅。
租金标准：最低收入家庭住房保障规定面积以内的租金标准为每月每平方米1元，超出部分每月每平方米1.4元；低收入家庭住房保障规定面积以内的租金标准为每月每平方米1.4元，超出部分每月每平方米2元。
申请人按自己的意愿申请廉租保障方式（廉租补贴或实物配租），县住房保障部门根据各镇街的具体情况对廉租保障家庭采取相应的保障方式。若享受廉租住房保障的家庭中，有不如实申报或者伪造有关证明而获得租金补贴或者实物配租的，可向镇人民政府（街道办事处）或县住房保障局举报；认为问题严重的也可直接向县监察部门举报，经查证属实的按相关规定处理。
五、时间安排
（一）年10月10日—10月21日，前期准备工作。
（二）年10月22日—11月22日，各镇街进行宣传、动员；并完成申报、初审、公示工作，并将相关情况汇总送县住房保障局。各镇街涉及部门（含派出所）均加注审核意见并盖公章，且纸质件和电子件各送一份（含县廉租住房保障申报管理台帐）。
（三）年11月23日—年12月20日，县民政局、县住房保障局对申请家庭收入情况及前期意见进行复审并公示。
（四）2012年12月21日—12月31日，租金补贴兑付阶段，由县住房保障局会同各镇街兑付廉租补贴。
六、工作要求
（一）此次工作历时3个月，时间紧、任务重，涉及千家万户，各镇街、相关各部门务必高度重视，落实责任，分解到人。
