小学少先队组织是基础教育的重要组成部分,少先队活动是少先队教育的基本途径和方法,是少先队教育的主要手段,是实施小学生思想道德教育,培养创新精神和实践能力的重要形式和第二课堂。目前农村小学少先队教育活动自身中存在着地位缺失、主体缺失、内容缺失、形式缺失的问题,因而影响到小学少先队活动开展的有效性。
一、当前农村小学少先队活动开展的现状
当前农村小学少先队基础建设进一步完善,大部分农村学校少先队组织建立健全了少先队工作制度、辅导员目标责任制、大(中)队委员会工作制度等一系列规章制度,实现了少先队工作的制度化和规范化。在校内阵地建设上,进一步加强和规范了少先队队室、红领巾广播站、活动室、中队角等少先队校内阵地的建设。
其次,农村少先队活动日趋活跃,一些农村少先队特色活动较有成效。大部分学校都能够利用重大节日、纪念日开展少先队传统活动。
二、农村少先队活动存在的问题
1、活动多且杂
随着社会的发展,少先队的活动也越来越多,大队辅导员就像一个演员,既要扮演教师的角色,又要扮演各种活动的导演,而很多辅导员都是兼着主课的。这让辅导员们感觉很忙,因而很多活动有这份心但没这份力,致使很多活动没有给队员们带来太多的乐趣,使活动成效大打折扣。
2、活动重心都在大队活动上
现在很多农村学校,中队活动几乎为零。对中队辅导员而言,主要是缺少队方面的知识,他们不知道怎么开展中队活动,因而,他们把队活动单位的重心都放在大队活动上。致使一些活动开展不到位,活动成效不明显。
3、活动内容单一
学校组织时,方式比较呆板,既规定活动时间,又规定活动地点,而且全校的师生必须参加。从活动内容到形式让学生们感觉很单一,没有让学生感觉到自己是活动的主人,导致了学生参与活动的积极性程度不同。
三、解决问题的策略
1、学校领导的重视程度是农村少先队活动开展的有力保证
一项工作做得好与不好,取决于领导的重视程度。具体到少先队工作来说,学校校长的态度决定着少先队活动的开展。
比如在准备首届校园文化艺术节时,班主任的声音很多:有人说这种活动不要搞了,太累人了;有人说学生的成绩都提不上去了等等。校长耐心地听了各方面的意见,他觉得:活动是孩子们彰显生命力、感受幸福的舞台。每个孩子都是独特而优秀的,而幸福感则是他们一种成功体验。
基于这种理念,班主任的声音渐渐消失了,队员们准备活动的积极性和主动性慢慢提高了,少先队开展活动也渐渐得到了中队辅导员的支持了。因此,要使少先队活动开展有成效,有保证,离不开学校领导的支持和重视。
2、提高辅导员的专业水平,是少先队活动开展有效性的前提
少先队辅导员是少先队工作中最为宝贵的人力资源,是学校开展德育工作,开展各项活动,确保队员健康成长的重要力量,是加速实现少先队现代化的关键所在。因此,优化少先队辅导员的专业道德修养、专业知识结构和专业技能水平已是当务之急,刻不容缓。只有当辅导员工作理念确立了,工作思路拓展了,工作内容理解了,工作方法选择了,专业素养建立了,才能正确理解少先队活动开展的有效性。
3、体验农村文化,为少先队开展有效的活动提供教育资源
⑴利用优势,挖掘特色
①根据当地农情,以“启明星”科技活动为载体,组织队员们通过“看一看、听一听、试一试、说一说”等环节,学习农业科技知识,参与农业科技实践活动。
建立农业科技实践小基地:充分利用乡村的农场、林场、专业大户的种养基地建立红领巾实践阵地。
开展农业科技实践小活动:广大队员利用所学到的科技知识进行“掌握一套务农小本领,组织一次农技小讲座,提出一个兴农小建议,宣传一条致富小信息”实践活动。
②开辟民间艺术小舞台。针对我镇民间艺术历史悠久、题材广泛、内容丰富的特点,少先队组织结合当地风俗民情,建立了红领巾山歌队、刺绣队、编织队,利用“乡村艺术节”、“农民文艺汇演”开展丰富多彩的民间文化艺术活动,活跃了农村少年儿童的文化生活,培养了少年儿童追求美,展示美,创造美的艺术才能。
⑵从“小”入手,以小见大
农村少先队特色活动要从“小”入手,以小见大。辅导员应从日常生活中筛选出精华来作为少先队活动的内容,反复锤炼主题,使之切合现实。对队员进行深入地教育,必须把握活动的地方性,立意要高,角度要小,要细推敲,深挖掘。如:根据当地
端午节吃粽子的习俗,开展“走进农家学包粽子”、“有滋有味品尝粽子”、“热粽飘香话端阳”、“端阳节里思屈原”系列小活动,不仅使队员学会了包粽子的技能,了解了端午节的来历,而且把亲情、乡情、爱国情融为一体,在小活动里受到了爱国主义、集体主义和热爱农村的大教育。 4、在活动中体现队员的自主性
辅导员在工作中,要注意角色的转换,从说教者变为引导者,运用各种活动形式,帮助学生通过自主实践和理性思考,不断提高素质,在活动中弘扬主体性,学做小主人。
如我班上学期要开展一个“我是班级的一员”主题队会活动,队员们群策群力,从设计队活动的形式,表演的具体内容,到自制活动用的用具,大家分工协作,几个人一组分别排练各自的节目,在班队活动课上预演,在几个队干部的带动下,队员们劲头十足,信心十足,活动搞得有声有色,赢得了观摩活动的辅导员老师和家长们的一致好评。
1、先进典型，宣传优秀事迹，少工委在辅导员中了届“十佳”少先队辅导员的和评选工作，辅导员，全体辅导员的民主投票，产生了10名“十佳”辅导员和11辅导员标兵。本次评选是次将评选范围到中队辅导员，这少工委辅导员队伍建设的举措，此举受到中队辅导员好评。
2、在XX年末成立××区少先队工作论文名师团，区少工委四届三次会议—暨××区第少先队工作研讨会。全委会上《北京市××区少先队工作学会章程》的规定，对××区少先队工作学会组织机构人员了，增补了区少工委届委员会委员;还对XX年市、区获奖论文作者和××区理论先进集体了表彰。
3、在11月少先队组织建设月中，少工委办公室了一系列的少先队基础建设的调查。共发放5种调查问卷和登记表，共计基层少先队组织建设规范化，中队辅导员队伍建设等问题摸底调查。
4、××区“希望之星”鼓号队在北京市鼓号队大赛中好。三义里小学和琉璃厂小学分别大赛二等奖和优胜奖。鼓号队还代表××区少年儿童参加了公益性活动，受到好评。鼓号队建设，少工委办公室于11月底前对7支鼓乐队了年检，检查了各鼓乐队在训练、管理等的情况。
5、展示少先队组织文明礼仪教育的，XX年上半年××区少工委和××区“红读”活动办公室了少儿文明礼仪短剧大赛。
6、少工委办公室紧密两委中心和工作，把握两条主线，两委“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题教育活动的要求，礼仪教育。宣南资源，弘扬民族精神。
7、××区少工委宣南文化博物馆开馆的，在博物馆了××区少先队员实践教育基地，着宣南文化和文明主题，在少先队员中了“乐凯杯”绘画摄影大赛。
8、XX年××区少工委办公室一共承担或协助组织了14个全国、市区活动的筹备组织工作，组织工作，所有活动均圆满。较为重大和产生的活动有：首都庆祝“六一”国际儿童节游园会功能展示任务，活动受到团、市少工委的评价，这是历年首都庆祝六一儿童节工作中次由区县，由学生承担的展示任务;承办××区庆祝“六一”国际儿童节大会;全国第五次少代会开幕式的组织工作;(三项活动共涉及19所小学，少先队员1300余名)。
在总结的，也工作中的问题了，并寻找办法解决：
1、少先队组织自身建设还要。辅导员队伍建设。是当前，整体规划和设计好辅导员队伍建设，辅导员队伍管理，并完备的辅导员队伍建设格局，措施辅导员队伍素质，骨干队伍建设。少先队组织规范化建设。主要解决的问题是时代要求和少先队员特点，在继承和发扬以往组织建设经验的基础上，创新少先队组织建设的模式、内容，是而组织建设的教育功能。
2、少先队教育活动如何。要好少先队最本质教育内容(立队之本)和少年儿童需求两委工作中心和的关系。如何真正使基层少先队组织自转和活跃起来，让基层少先队组织组织教育特点、学校工作和少年儿童、自动、，有性的教育活动，对少年儿童的思想道德建设。
关键词: 红领巾示范学校少先队工作可持续发展
一、以生动活泼的实践活动为途径,推进学校素质教育的新发展,为少先队的发展开辟广阔的空间。
各创建学校在各地市教育局、少工委的指导下,按照相关要求,结合学校的自身特点,积极探索利用优势资源、围绕本校少先队活动和少先队文化特色旗帜鲜明地开展创建活动。以体验教育为统揽,大力开展少先队主导活动。在创建活动中,各学校将创建活动和推动学校教育管理和教书育人等中心工作紧密结合起来,将少先队工作与促进学校素质教育和德育工作紧密结合起来,充分利用召开班队会、主题队日等活动形式,使少先队工作和学校中心工作、日常工作相得益彰。创建学校通过举行“校园之星”评选、“红领巾,我为你自豪”入队仪式、“雏鹰争章,展望未来”、“争当文明小队员”等丰富多彩的少先队实践体验教育活动,充分发挥少先队组织育人、文化育人、活动育人的优势,使广大少先队员在鲜艳的队旗下,密切联系自己的社会生活、学习生活和家庭生活,深刻理解和自觉践行社会主义核心价值观,展现新时期少年儿童的风采,为全面推动学校的素质教育奠定了良好的基础。
1.以爱国主义教育为主旋律,加强少先队员的思想品德教育。
我校扎扎实实开展 “红领巾读书活动”,通过举办《建设五十周年的成就》、《辉煌的庆典》、《澳门沧桑》、《历史》等图片展,组织“迎接新世纪、创造新业绩”、“家乡五十年变化大展示”、“向先烈汇报新世纪蓝图”等主题内容的知识竞赛,以香港历史为主题内容的“香港回归十周年”手抄报比赛,让少先队员在学习中了解历史,在活动中增长知识,从而激发其民族自信心,增强民族自豪感。
我校通过一系列节日,开展大中队主题队会,如:请英雄模范、学生家长、社会各界人士、校外辅导员等进行知识讲座,帮助少先队员了解少先队的历史,了解近几年少先队事业蓬勃发展的情况,了解党跨世纪的奋斗目标,从而调动少先队员的积极性、主动性和创造性。
2.以“手拉手”活动为突破口,培养少先队员的爱心。
“手拉手”活动作为少年儿童参与社会主义精神文明建设的一个重要途径,对促进城乡精神文明建设与发展具有重要作用。“手拉手”活动应作为少先队工作的主要部分来抓。其过程是倡议少先队员们捐出自己的零用钱,开展“捡回一个希望、奉献一片爱心”的活动,通过回收废旧物资,把筹得的善款捐赠给本地区患危重疾病的儿童;通过为支持三峡工程而离开家园的人民重建家园捐款和特大洪灾、海啸的灾区人民举行义卖捐款等活动,充分培养少先队员的点点爱心,树立正确的人生观、世界观。
3.以“绿色文明行动”为渠道,培养少先队员的公民意识。
培养少先队员以承担社会责任为主要内容的现代公民意识是新时期少先队工作发展的方向,学校不但要坚持开展“清洁、美化校前一条街”“认养门前小树苗”活动,还应派队员代表参加如“家庭植树同乐日”活动等,开展如“环保知识讲座”等丰富多彩的活动。此外,学校应组织队员深入学习《日常行为规范》,宣传市民“十不”行为规范、“为两个文明建设写一句公益格言”等活动,这些活动在增强队员的公民服务意识的同时也能培养少先队员们的动手能力和创造意识。
建立富有特色的少先队活动阵地、突出永恒主题,要以强化爱国主义教育,开展以具有少先队特色活动为抓手,进一步深化“手拉手”、“民族精神代代传”等少先队品牌活动,在活动上做文章,有步骤地开展“雏鹰争章”、“手拉手”等形式多样的主题教育活动;在加强队伍建设、开展有针对的课题研究等方面进行积极的探索。
二、强化少先队基础建设,使少先队工作走上科学化规范化的轨道。
基础建设是少先队工作发展的根本保证。各创建学校应成立创建工作领导机构、不断完善工作制度。要成立以校长为组长、分管副校长和少先队总辅导员为副组长的创建活动领导小组,定期召开领导小组会议,加强对少先队的领导和指导,有效提升少先队工作的地位和影响力;采取有力措施,进一步加强对农村少先队基层组织建设的研究与指导;适应共青团“强乡带村”的战略,按照有组织、有阵地、有制度的基本要求,加强农村乡镇中心学校的少先队组织建设,发挥其示范作用,牵动村级少先队组织建设;依托团建抓队建,按照“先行探索,逐步提高,抓住难点,分类指导”的工作思路,拓展工作平台,把少年儿童更有效、更广泛地组织起来。创建学校更要结合自身特点,在队伍上下功夫,开展大队委竞争上岗等新型干部制度改革;在信息化建设上寻突破,开发少先队网络系统管理平台;在阵地建设上求拓展,进一步充实队(部)室、红领巾广播站、鼓号队及相关社团的人员和设备,有效地推动基层少先队建设和少先队文化的繁荣。着重要从辅导员队伍、少先队工作机制、少先队干部和少先队工作网络、少先队理论等几个方面不断加强少先队基础建设。
1.加强辅导员队伍的建设,不断提高辅导员队伍的素质。
辅导员是少先队员最亲密的朋友和指导者,是少先队工作台的主要力量。多年来,广大辅导员凭着对党的事业的无限忠诚,对少年儿童的一片挚爱,对少先队事业的执着追求,为少先队工作付出了心血,洒下了汗水,作出了积极的贡献。少先队工作中取得的每一点成绩,都凝聚着辅导员老师的无私奉献,是他们无怨无悔、尽职尽责的工作,推动着少先队事业的跨世纪发展。
加强辅导员的自身建设,要反复学习《广东省少先队系统活动纲要》、《番禺区少先队常规工作要求》等法规文件。各创建学校要进一步建立和完善选拔、配备、培训和激励等相关制度和措施,与教育部门一道做好辅导员的选配和聘任工作,从源头上保证辅导员队伍的高素质;重视加强对辅导员的培训,努力提高其政治素质和业务素质;建立辅导员表彰奖励制度,激励辅导员爱岗敬业,无私奉献。学校在辅导员队伍中开展“三个代表”重要思想学习教育活动和师风师德教育,进一步提高辅导员对少先队工作意义的认识,充分发挥辅导员在学校少先队工作中的主导作用。大队辅导员参加区的培训,定期组织中队辅导员进行培训,提高业务能力。学校少先队工作要做到工作有计划,有总结,大胆探索新时期少先队工作的新路子、新方法,提高少先队工作的实效性,充分发挥少先队组织在校内精神文明建设的作用。在不断巩固学校辅导员队伍的基础上,学校要壮大志愿辅导员队伍,组织动员老模范、老同志、部队、企业、机关、高校等优秀党团员担任志愿辅导员,努力形成社会各界关心少年儿童健康成长的良好氛围,利用家、校、社三结合的集体教育作用,充分利用社会各种人才资源,为少先队工作服务。只有通过定期学习、培训和召开现场工作交流会等制度,才能逐步建立起一支热爱少先队工作,熟悉少先队运作、了解少年儿童的辅导员骨干队伍,构建少先队工作网络。
2.完善少先队工作的评估和表彰机制。
各创建学校需大力完善:优秀值日生、优秀队干部、优秀校容护卫队员、优秀播音员、优秀辅导员、先进中队、文明班级等各项评比制度,新建立“红领巾达标班”、“优秀雏鹰假日小队” 、“优秀队干”、“优秀少先队员”、“双学积极分子”、“绿化能手”、“劳动积极分子”、“文明小卫士”、“科技之星”、“小小艺术家”的评定标准,逐步推行少先队工作的量化考核;完善雏鹰争章制度、订阅队报队刊制度,3―6年级学生人手一份《少先队员》,大队部订阅《辅导员》、《少先队活动》、《小干部》、《岭南少年报》、《中国少年报》等少先队刊物。
3.加强家、校、社三结合,构建少先队工作网络。
各创建学校要适应少先队工作社会化发展的需要,推进学校、家庭、社会三结合的社会化大教育网络建设,让少先队工作走出校园向社会延伸。如:与交警中队进行“警民共建文明学校”活动、与科技局联合举办科技活动、与报社成立 “校园小记者站”、开通家校通讯网络、成立家长学校、家长委员会、聘请法制副校长等,通过少先队工作网络的构建,进一步推动少先队工作的发展。
三、提高少先队的教育功能,推动少先队文化的繁荣。
少先队文化是由少先队性质决定的,是少先队在长期实践中形成的,植根于少年儿童群体,面向未来,具有鲜明的政治性、教育性和实践性,并以一切可以利用的资源,特别是社会资源为载体的独特的文化。
1.不断丰富少先队工作内容,努力构建少先队文化。
少先队活动所体现出来的良好声誉、社会影响、周密的组织网络和示范辐射作用,不仅仅能为少先队整合社会资源、谋求社会联动创造条件,更重要的一点在于少先队活动在社会发展过程中已发育成为一个极具社会号召力和影响力的新的资源。
创建活动的一个鲜明特点就是充分依托网络,创建 “广东省红领巾示范校”,创建活动专题网站(sfx.省略/),各创建学校将各自开展的创建活动按照组织建设、队伍建设、特色活动、阵地建设、方案总结和理论研究6个方面上传至专题网站进行巡展。这一方面为创建学校提供了一个自我展示和相互学习交流的平台,有效促进了创建活动的深入开展,另一方面极大地提高了工作效率,降低了工作成本,使各级少工委快捷掌握本地区的创建活动开展情况和有针对性地进行指导。
2.加强了少先队工作的理论研究。
少先队理论建设是少先队自身建设和发展的内在需要,是适应现代化建设,加速人才培养,培养“科研型”辅导员队伍的必然选择。要着眼于体验教育活动的实际,继续加大体验教育理论研究力度,不断开发少年儿童信息源,切实了解和掌握少年儿童动态,大兴调研之风。创建学校要大力开展少先队工作调研,分别就“对未成年人理想信念教育”、“在少先队教育中培养学生自主创新能力”、“利用网络革新德育方法,拓展德育内容,增强德育实效”、“科技创新素质的培养”、“手拉手活动与少年儿童优良道德品质的形成”、“五自争章与素质教育”、“少先队在学校中的地位和作用”、“团队一体化的实施”等课题作较全面的探索研究,为学校少先队工作的持续发展提供理论支持,一支有较高素质、有较强敬业精神的少先队工作队伍已经形成,再结合自身的工作实际,就能写出少先队工作的经验总结及论文等,而每年“红领巾示范学校”的展示活动更是为他们驾起了沟通交流和“技术指导”的桥梁,使他们互相学习,取长补短,从而以先进的少先队文化理念武装辅导员和少先队工作者,让队员们在学习中促进,在活动中成长;辅导员和少先队工作者是少先队先进文化的最直接的传播者,这就要求每一个辅导员必须根据社会形势的发展、工作的需要,寻找最适合少先队发展、最有利于少先队文化传播的教育活动和传播途径,不断适应新的教育形势,迅速、正确、全面、深入地掌握和传播少先队文化,引导少先队员不断前进。同时要广泛吸收大中专院校及各个领域的专家学者参与少先队的理论研究,争取教育部门的支持,把少先队教育研究纳入实施素质教育的科研体系建设之中,形成一支少先队理论研究社会化的专业队伍,促进少先队理论创新的实践和探索。
3.少先队的活动,促使少先队工作社会化的再认识。
红领巾示范学校所体现出来的良好声誉、社会影响、周密的组织网络和示范辐射作用,不仅仅为少先队整合社会资源、谋求社会联动创造了条件,更探索出了少先队由校内向校外拓展的途径,重要的一点在于少先队活动在社会发展过程中已发展成为一个极具社会号召力和影响力的新的资源。“雏鹰行动”的实践大大突破了少先队的狭小天地,使少先队走向社会,社会融入少先队。“少年军校”、“雏鹰假日小队” 把家庭,把社会各方面力量都吸引来支持少先队,使学校在与社会各界合作开展少先队活动时,扩大少先队活动所产生的影响,增强部门或企业在社会上的影响力和亲和力,形成很好的社会效益,体现少先队教育这种社会资源的独特魅力,而这又进一步提高少先队,尤其是各级少工委的社会认可度。认识到少先队教育是一种社会资源,我们就要珍惜这种资源,发展这种资源,努力打好少先队这个“品牌”,确立少先队的社会形象和社会地位,为社会发展出一份力,为少年儿童的健康成长提供更多的服务。“红领巾示范学校”创建活动得到各地少先队组织和学校的大力支持和广泛欢迎,影响力逐步扩大。创建活动能有效促进基层少先队组织的活跃和繁荣,全面带动基层少先队的均衡发展。只要进一步推动创建活动深入开展,抓好示范校的典型示范和影响带动作用,积极营造有利于少年儿童健康成长的良好氛围,就能更好地服务于社会。
4.用少先队组织所特有的文化表现形式营造了少先队文化氛围。
要注重规范开展少先队的各项活动,充分发挥少先队独特的队旗、队徽、标志、队礼、呼号、礼仪等的作用,营造特有的文化氛围,让少先队员站在星星火炬的队旗下,感受到自己始终要向着党所指引的方向奋勇前进;戴上红领巾,感受到自己与无数先烈为之奋斗的事业息息相连;举手敬队礼,感受到自己要把人民的利益放在高于一切的位置;握拳呼号,感受到从现在开始,就要为实现一个美好的理想时刻准备着;鼓乐响起,就感到一种神圣崇高的情感油然而生。
四、活动的拓展延伸,体现少先队生命的可持续发展性。
下面，我就全面贯彻落实科学发展观，大力推进少先队理论研究的新发展讲三点意见。
一、深刻领会科学发展观的重要意义，全面贯彻落实科学发展观，推动学会工作的新发展
党的十六大以来，以同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，也是推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本的要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，也反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。我们必须把学习贯彻落实科学发展观贯穿到少先队学会工作的全过程，以此推进少先队理论研究工作的新发展。
要充分把握少先队理论研究面临的难得机遇。进入新世纪以来，少先队组织按照党的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学理论启迪少年儿童，用宏伟目标激励少年儿童，用丰富的活动陶冶少年儿童，用竭诚的服务凝聚少年儿童，为提高少年儿童的综合素质发挥了重要作用。少先队理论研究取得了累累硕果，也面临着重要的发展机遇。党中央提出的科学发展观等一系列重大的战略思想，为少先队理论研究提供了重要的指南；《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的下发、中央八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》的制定，为少先队理论研究的深入发展提供了保障；丰富的少先队工作实践探索，为少先队理论研究拓展了广阔的空间；社会的新发展和少年儿童的新变化，为大力发展少先队理论、努力推进少先队工作提供了前进的动力。为把握少年儿童成长规律、未成年人思想道德建设规律和少先队的教育规律，充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的作用，我们必须进一步统一思想，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强以科学发展观指导少先队理论研究的自觉性和坚定性，以科学发展观为标准检验少先队工作学会的各项工作，促进少先队理论研究深化发展，全面活跃。
要将科学发展观的要求切实贯彻落实到学会的各项工作之中。首先，要始终坚持以人为本。要坚持把竭诚服务少年儿童健康成长作为我们全部工作的出发点和落脚点，尊重少年儿童的主体地位，倾听少年儿童的心声，研究少年儿童的需求，深入分析当代少年儿童的心理发展特点和思想特点，认真研究少年儿童身心发展的规律，全面分析学校、家庭、社会对少年儿童的影响和作用，做出理性的思考和回答，使我们的少先队理论研究成果更好地服务少年儿童的健康成长。
其次，要进一步整体推进少先队理论研究工作。要加强农村少先队、社区少先队、中学少先队和弱势群体、国际少年儿童工作的研究，开展实证研究、实验研究和比较研究，注重重大理论和实践问题研究以及发展中问题研究，将理论研究同应用研究相结合，多层次、多方面拓展少先队理论研究的发展思路，增强少先队理论研究指导实践的作用。要注意统筹少先队不同方面的理论研究力量，发挥好方方面面的积极性。着眼于未来发展的需要，把握好近期任务和远期目标的关系，把握好全面发展和重点突破的关系，增强少先队理论发展的生命力。
第三，要致力于促进少年儿童全面发展。促进少年儿童全面发展是少先队理论研究的发展方向和根本目标。要科学认识教育对象，努力把握新的时代背景下少年儿童的新特点，努力研究当代少年儿童学习、生活、发展的规律和教育方法，努力探索促进少年儿童思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高的新路子、新途径，通过少先队理论研究工作大力推动少先队工作的新拓展，促进少年儿童的全面发展。要通过强化培训等措施，加强理论队伍建设，努力提高少先队工作者促进少年儿童全面发展的本领，不断提高少先队组织团结教育少年儿童的能力与水平。
二、努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献
党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会专题研究构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》全面地阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导构建和谐社会的纲领性文件，各级少先队学会和广大少先队工作者要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观指导学会工作，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
要把思想和行动切实统一到中央精神上来。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，是当前和今后一个时期摆在各级少先队学会和广大少先队工作者面前的重要政治任务。各级学会和广大少先队工作者要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，充分认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，充分认识社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，进一步明确构建和谐社会的指导思想、工作任务、工作原则和重大举措。并结合少先队工作实际，采取多种形式，广泛开展学习宣传活动。要通过学习，切实把思想统一到党的十六届六中全会精神上来，以实际行动为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
要进一步推进加强未成年人思想道德建设的研究。中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求加强青少年思想道德建设。加强和改进青少年思想道德建设，是党中央着眼长远作出的一项重大战略部署，也是事关国家前途和民族命运的战略工程，关系亿万家庭切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。2004年中央8号文件下发以来，各级学会按照少先队全队的统一部署，认真地贯彻落实，创造性地开展工作，措施有力，工作扎实，取得了明显的成效。面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务，少先队组织和各级少先队工作学会要进一步贯彻落实中央的要求，总结推广好的经验，采取积极有效的措施，狠抓各项工作落实，推动各项工作再上新台阶。各级学会要充分认清形势，明确责任，紧紧围绕加强和改进未成年人思想道德建设，广泛开展深入的理论研究，为建设和谐文化、弘扬社会主义核心价值体系作出不懈的努力。
要深入开展少先队组织在构建社会主义和谐社会中发挥作用的研究。少先队是党领导的少年儿童的群众组织，一亿三千万少先队员也是构建社会主义和谐社会的重要力量。作为少先队组织的学术、理论研究团体，各级学会要紧密围绕中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的要求，认真研究如何充分发挥少先队组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用，如何团结教育亿万少年儿童为构建社会主义和谐社会做好准备、贡献力量，与时俱进，开拓创新，不断推动少先队理论研究取得新进展新成果，为各级少先队组织开展实践提供理论指导和支撑，为构建社会主义和谐社会作出少先队应有的贡献。
三、充分发挥少先队工作学会的重要作用
中国少年先锋队工作学会是团中央、全国少工委领导下的全国群众性少先队工作学术团体。全面贯彻落实科学发展观，大力推进少先队理论研究的新发展，是少先队工作学会的重要职责。各级少先队组织要按照“全队抓基层，全队抓落实”的总体工作思路，继续积极支持学会发展，充分发挥学会在推进少先队理论研究中的重要作用。
第一，要发挥学会发展与繁荣理论的作用。学会要把推进理论研究的新发展作为工作重点，积极开展有效的工作：一是努力打造学科群，注重形成系统化、学科化的理论精品，在少先队学科综合研究、整体研究和动态研究方面有新突破和新进展。二是要加强理论成果的转化工作。注重理论普及和推广，使之成为团队组织和党政部门的决策依据，变成指导学会会员和少先队工作者可操作的特色品牌。三是要创新理论研究的运行机制，进一步探索发展少先队理论研究的新方式，形成以项目为纽带、各方面相互配合的机制。四是认真研究促进少先队发展的理论，取得具有理论价值和实践应用意义的重大的研究成果，更好地推动少先队理论研究的发展。
第二，要发挥学会理论队伍建设的作用。学会要充分发挥自身优势，积极营造人才辈出的良好氛围，形成促进人才成长的工作机制，激励优秀人才脱颖而出。要努力造就一批在国内产生较好影响的少年儿童教育专家和学者，重点扶植一批具有较高研究能力和水平的中、青年理论研究骨干，努力培养一大批具有较高素质、有志从事理论研究的基层辅导员和少先队工作者。要大力加强理论队伍的梯队建设，建设老、中、青相结合的研究队伍，使之成为少先队理论建设的重要力量，成为理论研究可持续发展的重要保证。
第三，要发挥学会资源整合的作用。少年儿童教育是一项系统工程，需要整合各种资源，调动各种积极因素，共同研究探讨加强和改进未成年人思想道德建设的重大理论和实践问题，共同研究探索少年儿童健康成长的发展规律，促进少年儿童的全面发展。这就要求少先队工作学会要加强与社会各方面的合作与交流，拓展学会的工作领域，进一步发挥开发和利用社会资源的作用，较好地实现少先队组织内、外的有机结合，较好地实现学会组织内、外的有机组合。要广泛吸纳社会力量参与学会工作，为促进少年儿童健康成长不断作出贡献。
第四，发挥学会的组织保证作用。各级学会要在全国少工委统一领导下，有计划、有步骤地开展各方面工作，不断完善组织制度，发挥组织作用，进一步提高各项工作的针对性和实效性。要进一步加强学会组织规范化和科学化建设，努力发挥学会的组织优势，扩大学会组织在社会的影响力。
【关键词】少先队；学校；思想道德教育
中图分类号：G61文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-194-01
一、基本情况
《中国少年先锋队队章》明确规定，凡6～14周岁的少年儿童均应加入中国少年先锋队，这就是全童入队，作好学校少先队工作，教育引导广大少先队员健康成长的任务非常艰巨。
二、存在的问题
目前学校重智育轻德育的现象仍有存在，部分学校对少先队工作在学校德育中的重要作用认识不够，少先队工作因此被不少学校忽视，尤其是农村少先队工作的滞后，少先队工作呈现出不够活跃和薄弱的状态。
三、原因分析
究其原因，一是部分学校队组织基础建设不够完善，尤其是农村少先队，组织不够健全，少先队阵地缺乏，更缺少专（兼）职的少先队辅导员等；二是大部分学校特别是农村小学没有将学校少先队工作纳入日常学校管理的议程，领导不重视，物质人力缺乏依托，缺少资金支持；三是辅导员队伍的整体素质亟带待提高，部分辅导员对少先队的基本理论知识工作技能掌握还不够熟练；四是各基层少先队活动不够经常，缺少计划，缺乏持之以恒的工作作风，缺少系列性的品牌活动；五是缺乏对少先队工作的理论研究。缺乏一定层次的理论研究，不能更好的指导于实践，使少先队工作趋于表层，缺乏内涵。
四、今后工作努力的方向
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实第七次全国少代会文件精神，紧紧围绕“全队抓基层，全队抓落实”的总体工作思路，按照“以养成教育为基础，以美德教育为提高，以情操教育为升华”的工作理念，以思想道德教育为主线，以体验教育为基本途径，引导未成年人树立牢固中国特色社会主义的理想和正确的人生观、世界观、价值观，努力促进少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展。
（二）发展目标
在今后五年内，要通过不懈努力普遍提高我县广大少先队辅导员的整体素质，打造一支高素质的少先队辅导员队伍。实现我县广大少先队基层组织的阵地建设普遍建立健全，并逐步走向规范化和科学化。争取使少先队活动的开展经常化、系列化，努力开创出各校特色活动，并创出我县少先队品牌活动。把少先队的各项任务落实到每一个少先队大、中队，使我县少先队工作再上新台阶。
（三）具体措施
1.以思想道德教育为主线，狠抓养成教育
教育引导学生从小养成高尚的思想品德和良好的道德情操，同时要以爱国主义和传统美德为主。以新的《小学生日常行为规范》、《小学生守则》为准绳，以大中小队主题队会、主题升旗仪式、各种比赛活动为途径，加强对少年儿童的文明、卫生教育，教育少年儿童从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，养成良好的学习、生活习惯，努力促进广大少年儿童做一名合格的小公民。
2.切实加强少先队基础建设，为少先队工作提供保障
（1）加强少先队组织文化建设。
贯彻执行“把全体少年儿童组织起来”的方针，积极做好新队员的发展工作，完善入队程序，对新队员进行少先队知识和历史的教育；要积极探索少先队文化建设。
（2）抓好阵地建设，营造良好的育人环境。
3.切实加强辅导员队伍建设，打造一批高素质的辅导员队伍
（1）要将那些热爱少年儿童，热爱少先队工作，工作热情高，业务能力强，奉献精神强的优秀青年教师选拔到辅导员岗位上来，并保持相对稳定。少先队辅导员实行聘任制，各乡镇中心校和城区小学各配备一名兼职少先队辅导员，具体负责全乡（镇）各小学的少先队工作；各村小也要配备一名兼职大队辅导员，具体负责本学校的少先队工作。
（2）加强辅导员队伍的教育和培训。
4.充分发挥少先队组织实践育人优势，坚持以体验教育为主要途径
（1）抓常规活动。各学校要广泛深入的开展规范的主题队会、主题升旗仪式等常规活动。力争大队活动每学期一到两次，中队每月有活动，小队每周有活动。要继续在全队开展“队室建起来、队歌唱起来、队旗飘起来、队鼓敲起来、红领巾戴起来”的系列活动，要结合重大节假日及重大事件的有利契机开展各种主题教育活动。将在全县开展“魅力少先队活动评选”、“特色中队评选”活动。
（2）广泛开展“祖国发展我成长”主题活动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，以社会主义核心价值体系为根本，深入开展“祖国发展我成长”主题教育活动。要以体验教育为基本途径，抓住“六一”、“十一”、建队日等重大节庆日的契机广泛开展丰富多彩的主题教育活动。大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动、“为‘六城联创’添光彩”活动、读书活动、“感动息县十大少先队员”评选活动等。
（3）广泛开展“雏鹰争章”活动，积极拓展“手拉手”活动
（4）继续深化“民族精神代代传”活动，广泛开展富有农村特色的实践体验活动。围绕新农村建设的要求，进一步深化“手拉手”互助活动，突出“城乡互助，共同促进”的目标。
一、组织建设（15分）
1、组织机构健全，大、中、小队组织健全（3分）
2、辅导员队伍建设规范，中队辅导员聘任落实，建立和坚持辅导员学习、例会制度，建立健全中队辅导员工作量化、考评，培养、宣传、表彰典型机制（3分）
3、注重队伍建设，各级少先队干部民主选举产生，分工、职责明确（3分）
4、队前教育工作完善，有组织、有计划、有教材，坚持全童入队原则（3分）
5、队员管理规范，建立奖励、处分制度，队籍表管理规范（3分）
二、队务建设（20分）
1、阵地建设：充分发挥队室的教育功能，布局合理，利用率高；创造条件扩大教育阵地；充分发挥校园广播作用，定期播出，效果好；红领巾板报等自办报普及率高，质量好（5分）
2、大、中、小队家务建设：家务内容丰富，管理有制度，有记录；雏鹰争章手册管理有序，激励作用强（5分）
3、少先队礼仪教育：有鼓号队，坚持训练，经常使用；队会仪式完整，程序正确，动作规范；队员佩戴红领巾，队长佩戴符号；坚持少年先锋岗制度和队日插旗制度，有记录；坚持升旗制度，仪式庄重（5分）
4、档案管理工作：收文、发文、表彰登记表等按规定存档；活动档案齐全，规格统一，分类清楚，每学年整理一次，装订成册（5分）
三、学校对少先队工作的管理（16分）
1、有一名主要领导（书记、校长）主管，定期研究少先队工作（4分）
2、少先队工作纳入学校整体工作计划（4分）
3、尽量争取活动经费，有少先队活动经费的要专款专用（4分）
4、按规定选聘、使用、管理、表彰辅导员，辅导员参加学校行政会（4分）
四、辅导员队伍建设（8分）
1、有强烈的政治进取心，热爱少先队工作，深得少先队员信任和尊重；工作认真，具有创造性，极探讨与实践素质教育，能发挥少先队组织优势（2分）
2、专业知识：学习少先队工作理论、掌握少先队工作方法、掌握教育学、心理学、掌握《少先队辅导纲要》并能在实际工作中灵活运用（2分）
3、工作能力：具有少先队组织教育的意思和能力；具有协调、交往、应变、分析、决断、创造、研究等能力（2分）
4、工作实绩：主动接受和加强对学校少先队工作的领导，定期向学校领导汇报、请示工作。结合学校实际开展少先队教育工作和活动，促进学校德育和素质教育（2分）
五、主题教育活动（18分）
1、依据《少先队辅导员纲要》和上级精神开展主题教育活动；发挥组织教育优势对少先队员进行爱国主义教育、社会主义教育效果好；符合少年儿童年龄特点针对性强，有计划、有总结；活动生动活泼、有创新，符合时代特点（6分）
2、少先队教育社会化，因地制宜建立教育基地，定期开展社会实践活动，有效果；调动志愿辅导员积极性，作用发挥好；挖掘教育资源，拓宽教育渠道，形成学校、家庭、社会三结合教育网络（6分）
3、典型培养：注重培养中、小队集体典型，宣传典型；培养、宣传少先队员各方面典型，促进全体队员的发展（6分）
六、特色工作（8分）
创造条件形成本校少先队工作特色：创设有特色的教育阵地，开展有特色教育活动家，效果好，形成少先队工作特色，促进少先队员全面素质提高（8分）
七、信息工作及理论研究（15分）
1、每月向团区委、区教体局上报信息不少于2篇（以信息上报登记为依据）。（4分）
2、积极订阅《齐鲁少年报》《山东少先队》等少先队工作刊物。（2分）
3、建立辅导员理论研究制度：学习、研究理论有制度、有计划、
有专题，有记录；大队辅导员坚持听课，有安排、有记录（3分）
4、大队有研究专题：每年有研究专题，有计划、有安排、有成果（3分）
5、注重理论学习，有学习笔记；坚持撰写论文或 调研报告，积极参与各种理论研究活动（3分）
八、加分项目
1、在信息上报数量方面超额完成任务，区级以上新闻媒体宣传报道团的工作（查看信息采用报刊），累加不超过4分。
2、少先队工作受到区级以上（包括区级）相关部门表彰的（区级每项加1分，市级每项加2分，省级每项加3分，部级每项加4分），累加不超过6分。
说明：
1、考核内容中及到会议、活动的，均以文字和图片记录为准；
2、考核85分以下的，本级少先队组织及其负责人取消参加当年度各类先进评比；
1、大力树立先进典型，宣传优秀事迹，少工
委在全区辅导员中开展了第三届“十佳”少先队辅导员的推进和评选工作，全区广大辅导员积极参与，经过全体辅导员的民主投票，产生了10名“十佳”辅导员和11辅导员标兵。本次评选是第一次将评选范围扩大到中队辅导员，这也是少工委全面加强辅导员队伍建设的重要举措，此举受到广大中队辅导员好评。
2、在2005年末成立**区少先队工作论文名最好的原创免费公文站
师指导团，召开区少工委四届三次扩大会议—暨**区第少先队工作研讨会。全委会上按照《北京市**区少先队工作学会章程》的规定，对**区少先队工作学会组织机构人员进行了调整，增补了区少工委第四届委员会委员；同时还对2004年市、区获奖论文作者和**区理论研究先进集体进行了表彰。
3、在今年11月少先队组织建设月中，少工委
办公室开展了一系列的有关少先队基础建设的调查研究。共发放5种调查问卷和登记表，共计针对基层少先队组织建设规范化，中队辅导员队伍建设等问题进行摸底调查。
4、**区“希望之星”鼓号队在北京市鼓号
队大赛中取得好成绩。三义里小学和琉璃厂小学分别获得大赛二等奖和优胜奖。同时鼓号队还代表**区少年儿童参加了多次公益性活动，受到好评。为了加强鼓号队建设，少工委办公室于11月底前对另外7支鼓乐队进行了年检，检查了各鼓乐队在训练、管理等方面的情况。
5、为了展示少先队组织开展文明礼仪教育的
成果，2005年上半年**区少工委和**区“红读”活动办公室联合开展了少儿文明礼仪短剧大赛。
6、少工委办公室紧密围绕两委中心和工作大
局，把握两条主线，认真贯彻落实两委“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题教育活动的要求，推进礼仪教育。利用宣南资源，弘扬民族精神。
7、**区少工委结合宣南文化博物馆开馆的最好的原创免费公文站
契机，在博物馆建立了**区少先队员实践教育基地，同时围绕着宣南文化和文明主题，继续在少先队员中开展了“乐凯杯”绘画摄影大赛。
8、2005年**区少工委办公室一共承担或协
助组织了14个全国、市区活动的筹备组织工作，由于我们组织工作到位，所有活动均圆满完成。其中较为重大和产生良好效果的活动有：参与首都庆祝“六一”国际儿童节游园会第三功能展示区的任务，这个活动受到团市委、市少工委的高度评价，这是历年首都庆祝六一儿童节工作中第一次由一个区县，全部由学生承担的展示任务；承办**区庆祝“六一”国际儿童节大会；参与全国第五次少代会开幕式的有关组织工作；（三项活动共涉及19所小学，少先队员1300余名）。
在总结成绩的同时，我们也针对工作中的问题进行了研究，并积极寻找办法解决：
1、少先队组织自身建设还要进一步加强。
一是辅导员队伍建设。特别是结合当前形势，整体规划和设计好辅导员队伍建设，强化辅导员队伍管理，形成并落实比较完备的辅导员队伍建设格局，同时采取切实措施提高辅导员队伍素质，加强骨干队伍建设。二是少先队组织规范化建设。主要解决的问题是根据时代要求和少先队员特点，在继承和发扬以往组织建设经验的基础上，创新少先队组织建设的模式、内容，特别是有效而充分发挥组织建设的教育功能。
2、少先队教育活动如何有效开展。
一是要处理好少先队最本质教育内容（立队之本）和少年儿童实际需求以及两委工作中心和大局的关系。二是如何真正使基层少先队组织自转和活跃起来，让基层少先队组织结合组织教育特点、结合学校工作和少年儿童实际主动、自动、生动，有针对性的开展教育活动，加强对少年儿童的思想道德建设。
3、少先队理论研究如何有效推进。最好的原创免费公文站
对于少先队教育科研，少工委办公室没有经验，如何有效实施好“在中队中有效发挥少先队组织教育功能的试验研究”课题研究需要解决好。
