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关键词:本科教务秘书;教务管理信息系统;高校服务工作
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)37-0007-02
一、关于高校院系本科教务秘书工作
本科教学工作是高校教学活动的重点,而教务管理工作又是高校教学工作的核心。院系本科教务秘书是大学教务处和学院之间进行教学和管理沟通的枢纽,是学院教学院长管理思想和理念的直接执行者,学院教务工作的具体实施者。学院教务人员的工作质量直接决定着学院的教务管理水平和学院教学活动的组织和实施。本科教学是一所大学教学工作的重中之重,院系的本科教学工作责任重、事务繁杂,并且直接与师生打交道,要胜任这一岗位,必须具备过硬的政治素养,及时把握国家的高等教育政策方针,了解学校教务规章制度,指导日常管理和服务工作;有较强的包容心、服务意识和奉献精神,设身处地为师生着想;有统筹处理事务的能力,能应对工作中各种繁琐的情况。
随着高等教育的发展和普及,高等院校的教务管理工作也必须有相应的进步:首先,学生数量剧增、教学管理信息剧增,对教务管理工作的效率要求越来越高;其次,社会对学生的需求日趋多元化,学生修习学业的自主性、能动性增强,对教学管理的丰富、公开的程度要求更高;再次,高等教育的普及和社会整体文明程度提高,高等院校的教务工作也应更人性化、更具有服务意识。院系的本科教务工作,面对的是最基层的师生和教务部门的十几个科室,涵盖面广,工作量大,信息繁琐,工作的效率和质量的提升需要技术的支持,信息化以其符合时代潮流的优势,被引入到高等学校的本科教务管理中。
二、教务管理信息系统在教务工作中的优势
教务管理信息化是教育信息化在教学管理上的体现,是指在教务管理工作过程中,运用以计算机技术、网络通信技术为基础的现代信息技术和数据库技术,以教务管理信息系统为载体,以改善教学管理手段,提高教务工作效果为目的,服务高校教育教学工作,满足教学需求,支持教学管理决策。教务管理信息系统是教务管理信息化建设的核心。以笔者工作的中国海洋大学为例,教务部门将主要几项教务工作都纳入了系统,包括学籍管理、培养计划设置、学生选课、教师登录成绩、成绩查询、考试报名、学分审核等。
与传统依赖人工操作和档案记录的教务管理相比,教务管理信息系统不再需要查找资料、核对信息、寻找关联等繁琐的步骤,节省了大量的人力、物力和空间,更系统,更集中,更具有即时性,更便于教务工作者全面掌握工作信息、教务资源共享和工作人员与师生间互动,具有显著的优势:
1.有利于提高教务工作的效率。传统的教务工作以纸质材料为主要载体,必须有现场审批人的签章为执行依据,对教务工作者和师生来说,都是一项需要耗时耗力的工作。而依托信息系统的管理模式下,这一切通过网络就可以完成。以更改成绩为例,学生需征得任课教师同意后提交试卷原件及班级原始成绩单,经院系教务秘书、教学院长审批无误,报送学校教务处更改成绩,并复印存档。在纸质时代,联系任课老师、查找试卷和成绩单、学院审批和学校审批存档都在不同的地方,而教务管理信息系统可以上传凭据、账号审批,足不出户就可以办理。无论是院系教学院长、教务秘书还是师生,都可以节省很多时间和精力。另外,课程信息、学生信息等在注册报到、选课、考试、成绩登陆等环节都可以重复利用并随时改动。系统的统计、筛选等功能也大大减少了工作量。
2.有利于扩大教务管理的覆盖面,整合多种电子资源,提高教务教学质量。教务信息系统将教务管理与服务工作操作由一对一改为一对多,信息更加透明、公开,与师生的反馈互动也更加及时,特别是选课和加课工作,教务信息系统可以公开教学资源,对学生和课程资源统筹安排,达到最优效果。
3.学生修习学业自由度更大,有利于高校学分制的建设和发展。学分制是以选课为核心,教师指导为辅助,通过绩点和学分,衡量学生学习质和量的综合教学管理制度。早在上世纪80年代,中国高校就开始实行学分制改革,但是当时实行学分制的高校,几乎全部是学年学分制。去年,我国多个省份普通高等学校学分制改革已经拉开大幕:一大批学校已经开始实施学分制收费。17所学校学分制收费及新增专业收费标准获批。学年制是以学年为计量单位衡量学生学业完成情况的教学管理制度。学分制则是把规定的毕业最低总学分作为衡量学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度,与学年制相比,学分制可以更充分地发挥学生的积极性主动性,开发学生潜能,提高教师竞争意识,改进教学效果,更好地优化教学资源配置。在网上选课系统里,学生可以充分享有本校甚至一部分外校的教学资源,根据自己的需求进行选择,自主规划学业,可以说,教务信息管理系统为高校学分制的建设和发展提供了有力的技术支持。
三、本科教学管理信息化对院系教务秘书提出的新要求
随着教务信息管理系统的推广应用,院系教务秘书的日常工作方式和内容也有了很大的变化,相应地,新的工作模式也对教务秘书提出了新的要求。
1.有熟练的计算机能力,可以操作系统和处理相关数据。教务秘书对自己身份的定位应由管理者向服务者转变。在纸质档案和人工劳动的时代,教务秘书的形象大概是埋首学生名册与各项规定中,夜以继日辛苦忙于核对和清点。技术条件的改善将这一工作强度大大降低,但并不意味着就可以完全用教务管理信息系统取代人工,而是可以将人的力量用于追求更高的工作质量,将高高在上的管理者变身师生工作、学习中的助手和顾问。
2.从思想上重视服务工作,提高自身修养。院系教务秘书的工作的确是非常繁琐的,除了完成学校教务处和教学院长的布置的任务,还要面对最基层的师生出现的种种问题。但事务性的任务永远不是工作的灵魂,作为一名教务秘书,应当时刻牢记教务工作的岗位是因学生而存在的,学生的成长和发展才是所有工作的核心,必须以此作为考虑工作中一切问题的出发点。另外,不能因岗位的平凡就不规范自己的言行举止,教务秘书是直接与学生打交道的人,其态度行为不仅关乎教务工作的质量,更会影响未成年的学生对学校的信任度。教务秘书良好的岗位形象,不只是个人修养的需要,也是院系教务工作良性循环的重要保障。
3.善于换位思考,服务到位。首先是通知、安排任务时,要尽可能详尽宽松,考虑到操作难度和可行性,强拉硬派必然会挫伤师生工作的积极性;其次,当师生遇到问题前来咨询时,教务秘书最有把握的是根据自己的经验给出知识性的建议,但这并不够,每一位师生的问题都有其特殊的背景条件和特定的情绪,他们要面对的是学校的各种规章制度和不同部门不同风格的工作人员,只有把自己摆在对方的位置上,从对方的利益出发,才能处理得恰到好处。
4.善于沟通,全面详尽掌握上级精神和基层情况。服务的最终目的是以人为本,了解别人的需求,院系本科教务秘书的工作要直接面对几百上千人,沟通能力就显得尤其重要。首先是遇事多交流,对学校教务处和教学院长安排的工作,多请教请示,弄清情况和目的再执行传达;师生反映的问题也要及时了解,迅速判断,做出最佳决策。第二,利用现代网络和通信手段,如飞信,QQ,微信,邮件等形式,快捷直接地掌握最基层的情况。最典型的是每年选课的时候,学校选课时间的开放是有限的,而这期间如果学生的问题得不到及时解决,会直接影响到他们的选课结果。即时工具就可以第一时间收集到他们遇到的困难,与校教务处商量解决,保障学生的学业顺利完成。
5.了解国家的高等教育政策和学校的工作方向,并贯彻在服务当中,用更新鲜、更理性的理念影响师生。有的学生对上课的认识还停留在高中阶段,习惯于用年级来区分需要学的课程,在安排学业时会遇到很多问题,这时如果只是机械地按照培养方案来指导选课,还是会受到很多的限制。学分制是高校改革的大趋势,如果在不违背学校规定的前提下鼓励学生酌情跨年级选课,规划学业,合理配置教学资源,更有利于学生的个性化发展。作为师生最直接的“顾问”,不断更新自己的知识库,也是很必要的。
6.树立信息安全意识。信息化给教务工作带来了便利,也带来了不可预知的风险。教务秘书工作中可能存在的安全隐患主要有硬件软件安全问题、网络安全问题和用户操作安全问题。硬件软件上主要是要防止因供电、操作系统等问题造成的突然关机、系统崩溃导致操作中断、数据丢失;网络安全主要是要定期更新病毒库、安装防火墙,防止病毒侵害;用户操作安全方面,要保护好自己的账号和密码,并严格控制自己管理下的用户权限,一旦出现人员变动,权限要第一时间调整,以防出现安全隐患。
关键词:信息化 军工科研究所 管理模式
随着信息化在全球迅速发展,信息化已经渗透至一个国家的社会、政治、经济、国防、军事等各个方面。我国《2006-2020年国家信息化发展战略》预示着我国正在步入信息社会,信息化正逐步衍生为企业的核心竞争力。面对这样的新形势新环境,作为攸关国家安全和社会发展全局的关键因素的国防科技工业保密工作亦应顺应发展趋势,快速向信息化管理模式过渡,努力探索一套信息化环境下的保密管理的新的模式和方法。
1.军工科研院所及其保密管理工作的特点
1.1军工科研院所作为国防科研装备研制的主体,承担着大量国家重点、预先研究和军工基础研究项目,在科学研究方面一直保持着很强的前瞻性和创新性,其成果通常是软性的知识信息,这些信息直接反映未来武器装备的技术状态和发展趋势。随着国防科技工业体制的不断深化,对外交往的不断增加,国防科技工业保密工作呈现出更加严峻的形势,
1.2军工科研院所属于知识型高技术服务组织,其发展需要知识、人才、技术和流程的紧密配合。我国经济体制改革的深入推进、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,社会生活和价值观日益多元化以及科研院所业务复杂程度的加深,这种配合使得保密管理工作面临前所未有的挑战。
1.3随着信息化正逐步从企业的业务驱动力转化成为核心竞争力,科研院所迫切需要以信息化打通全方面管理要素,建立对外具有市场敏感性及技术先进性,对内逻辑清晰、高效运作的虚拟运行机制,以支撑科研院所的可持续发展。同时信息技术的高速发展,让信息传播变得异常便捷,也让信息保密变得更加困难,网络已经成为事关国家安全和核心利益的无形疆域。
1.4科研院所迫切需要建立决策、制度和流程的有效运行和过程管控机制。保障保密管理工作与业务流程的紧密耦合,保证人员、设备、网络及相关知识的全生命周期的规范管理与充分利用,及其与能力需求的及时配套,确保保密管理合规、到位,促进组织整体保密管理能力的提升。
1.5全球复杂严峻的经济形势,国内宏观经济增速有所放缓,稳增长,提效益的压力持续加大。保密工作需要采取有效措施,在确保全面完成工作的同时,深入做好开源节流,降本增效,进一步提升管理效益的各项工作。
2.保密工作的“三全”信息化管理模式
保密工作的“三全”信息化管理模式是以贯穿组织的全流程视角框架,透视整个管理脉络,将保密工作与IBSC、流程管理、知识管理、内控管理、质量管理等先进的管理理论和工具相结合,并以信息化打造保密工作的管控力,促进计划与执行的战略对接,实现基于流程的保密工作的全业务全流程全生命周期的内控、知识和质量管理,最大限度的实现流程的整体增值和组织效能的持续提升的创新性的保密工作管理模式。这种模式不仅创新性地打破传统的保密管理模式,实现对信息全过程、全系统、全方位的综合管理,大幅降低管理风险和管理成本,而且为领导提供实时有效的决策依据,为维护国家秘密安全提供强有力的保障。
2.1保密管理工作与管理创新的融合
保密工作的“三全”信息化管理模式积极探索现代先进管理方法在保密工作领域的综合协同应用。首先,将保密管理工作的目标、要求和指标按照综合平衡计分卡的思路,逐项分解到价值与目标、客户与评价、流程与标准、学习与成长四个维度。其次依据流程管理的思想,全面梳理和优化业务流程和管理流程,并将保密管理的上述要求和指标融合到相关流程中,使其与流程及流程中沉淀的各类知识实现紧耦合,为下一步通过信息化手段实现落地执行奠定坚实的基础。
2.2保密管理信息化工作平台
依据保密管理的“三全”信息化管理模式的管理思想设计开发的保密管理信息化工作平台全面符合保密工作的管控要素,并覆盖项目、人员、知识等多个信息维度的管理。
2.2.1保密管理信息化工作平台功能框架图
2.2.2 保密管理信息化工作平台的特点
保密管理的信息化工作平台,实现计算机、人员、载体、会议、涉外活动、协作配套、信息管理、保密检查及相关统计分析等保密工作的全业务全流程全生命周期的流程化、规范化和电子化管理,提升保密管理水平和效率的同时,降低保密管理风险和成本。主要体现在以下几个维度:
* 项目的全流程管理。平台将保密管理贯穿于军工科研项目申报、立项、实施、验收的全过程,使科研工作与保密工作融会贯通、同步开展,保证每一个岗位、每一台机器、每一个磁盘、每一名人员、每一项科研任务时刻处于有效严格的监控管理之中。
* 信息的全流程管理,实现文档信息的起草、定密、校对、批准、分发、流转、打印、传真、应用、归档、销毁的全流程的监督管控。
* 人员的全面管理,实现人员的定密、升/降密和脱密,处理的信息、使用的设备、参与的项目/活动/会议、的技术成果、因公/因私出境、参加的保密教育/保密考试等人员全方位信息的审批和管控。
* 全方位的统计分析。通过业务和管理数据的提取与分析,进行保密指标与实际监控数据的对比分析,在最大程度内防范管理风险,使保密管理工作化被动管理为主动防范,化繁复为简单。
保密管理信息化平台不仅提供信息从生成到归档的动态管理、更新、多维度查询、统计和分析等功能,同时通过门户动态反映保密组织机构、保密制度和保密工作动态等工作内容,使保密工作不再孤立开展,不再停留在某个时点,而是融合日常工作,并持续贯穿于业务流程的每个环节,形成长效的管理机制;失泄密隐患不再遍地开花,随处可见,而是时刻处于可监督可管控的范围;保密台账不再凌乱不堪,而是动态更新,随手可得。
保密工作的“三全”信息化管理模式,将保密管理工作的各类资源、活动与愿景、战略对准相一致,在持续不断的创新中提升保密管理水平和效率,使保密工作的“三全”信息化管理模式逐步成长为一个理念先进、方法科学、实践有力的新模式。
参考文献:
1.苏立红.2011.军工科研管理中的保密管理.管理观察,23:3
2.李培新.2002.李永刚.论科研管理中的科技保密工作.科学学与科学技术管理,7:31
关键词 网格化 信息化管理 社区卫生服务 全科团队
网格化管理就是将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,它是一种数字化管理模式。社区卫生服务以社区卫生服务中心为主体。社区卫生服务中心以街道办事处所辖范围设置,对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域,以社区卫生服务站作为补充。
全科医师团队以老年人、妇女、儿童、残疾人以及慢性病患者的健康服务管理为重点,为残疾人、长期卧床患者、老年人提供优先出诊、优先建立家庭档案服务及优先健康教育指导。以上门服务和全科门诊相结合;群体管理和个体管理相结合;健康促进和医疗服务相结合,在社区开展医疗卫生服务工作。
全科团队具体服务内容包括每月至少在社区为居民开展健康教育讲座1次;至少每季度或根据传染病的发病季节在社区宣传栏制作防病知识专刊;为社区60岁以上高血压、糖尿病患者实施规范的动态管理和建立个人健康档案,为孕妇、儿童建立保健册以及提供保健服务等。
网格化、信息化管理能实现信息共享,如健康档案信息管理、患者信息管理、诊疗管理、财务管理等模块,通过信息化打造一个综合性应用平台,实现信息、管理和人力资源统合,为卫生管理提供信息支持。
资料与方法
一般资料:克拉玛依市克拉玛依区五个街道社区卫生服务中心共管辖居民24余万人口(常住人口近20万、流动人口有4万余人),其中60岁以上老人2万余人,占总人口数9%,80岁以上老人1431人(截止到2010年6月底统计)。各街道社区卫生中心均是从克拉玛依市综合性三级医院因体制改革分出交给克拉玛依区政府管理。五个街道社区卫生服务中心共组建全科医师团队30个。其中一个街道社区中心在2009年6月做为政府试点全面导入ISO9001质量管理体系已将取证,其余中心也按照PDCA循环法(计划、实施、检查、处理)的要求进入试运行阶段。网格化、信息化管理工作已走在全疆前列。全疆来自不同的地市常来克区参观、观摩、互相交流工作经验。各中心每个团队是由全科医师、公共卫生医师(儿保、妇保)、社区护士等成员组建。各社区中心团队成员以楼幢为网格,以信息化管理为手段。团队长根据各团队成员的专业特点及承担的工作任务分配给团队成员单元网格,每个团队成员管理社区居民400~500户家庭、1000~1500人口。根据所承担的基本医疗(常见病、多发病的诊治)、预防保健(计划免疫接种、突发公共卫生事件、传染病访视)、慢性病管理(目前管理的是高血压、糖尿病)、发挥全科医师团队无缝链式服务模式的优势,对社区慢性病患者进行全程管理,提高管理率,降低患病率。以全科团队无缝链式服务模式,对纳入慢性病管理的社区居民进行全程管理,与以往条线分隔式的服务模式,在高血压、糖尿病规范管理率、心脑血管发病率及首诊血压漏诊率等方面进行比较。无缝链式服务模式即是使链接区域的缝隙尽可能无,与以往的模式的有明显的区别。老年保健(75岁行动不便的老人的访视保健指导、80岁以上老人一季度体检健康指导)、妇幼保健(产后访视、婴幼儿保健)、健康教育、计划生育指导等“六位一体”的工作任务,各团队成员采取以主动服务为主的形式。
网格化管理的流程:①网格构建:依照住宅小区建立各社区的网格。②网格分配:团队成员将建立的健康档案资料根据软件系统显示的信息进行工作管理,了解并掌握所辖网格内居民的详细信息及工作的进程。③网格管理:根据软件系统显示的信息按照工作要求开展社区卫生服务,慢性病管理按要求随访的工作及时录入微机。对于有些中心的出诊诊疗等工作要求保证最大限度地满足社区居民的需求。④网格整理:定期对网格进行整理,及时补充和完善网格化的信息[1]。
评价指标和方法:①全科团队成员的认可度:主要采用访谈方式对全科团队成员进行调查,共调查百余人。②全科团队的工作进展:因为各街道社区中心因房屋改建、重建、新建等客观因素,2010年12月信息化管理统一启用,每个社区中心在下个月初前10天之内将团队成员工作量由各中心收齐统一上交管理中心,管理中心根据考核的标准进行考核,对于工作量不饱和的成员及时反馈各中心沟通。③社区居住民的满意度:根据前来就诊的患者、已建档的居民进行问卷调查,问卷统一采用上级部门考核的满意度调查问卷。本研究采用内部一致性系数来反映问卷信度,Cronbach′sa0.8696,信度较好,具有使用价值;问卷表面效度和内容效度符合要求[2]。
统计学方法:所有数据应用Epidata3.1进行统计分析和描述。计数资料采用X2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。
结 果
通过调查了解到团队成员对网格化管理的认可度达到100%,认为快捷、明了,明显提高了工作效率,也更加了解本社区管辖范围的基本情况。实行网格化管理后,全科团队的工作进展明显加快,得到社区居民的认可、支持、满意率明显提高。结果见表1。
表1 网格化管理前后社区居民的满意率比较[例(%)]
讨 论
通过团队网格化管理的运行模式,彻底改变了以往的模式,团队成员的工作由被动转向主动,积极性明显提高,团队成员的工作由单一向综合转变,同时利用专业互补优势,不仅使社区居民获得综合的社区卫生服务,也使自身的医疗保健服务水平得到了提高。
完善全科团队网格化管理机制,将服务人群、服务重点、服务评价等项目进一步明确并严格落实。信息化网格化管理提供网格预警信息,根据提醒显示此人的保健信息和慢性病管理者的信息。同时以住宅平面图的形式显示建档信息,根据网格内的信息提供应建档人员信息,大大提高社区全科团队的工作效率,从一定程度上缓解了目前社区卫生人力资源严重不足的现状。
网格化管理的模式为每位社区居民配备了一名“健康守门人”。这种“一居一医签约”式的健康责任制,让民众切实感到了服务到位的同时,另一大好处就是实现了医患的互动,调动民众主动与医护人员进行自身的健康管理。团队医生的全程管理,医生与患者之间感情加深,是朋友式互相协作的关系,进而使患者配合治疗的参与性、互动性增强,依从性提高,对服药和生活方式的认知增强,最后所取得的结果是血压、血糖控制理想,并发症情况减少。
网格化管理使社区资源得到共享、优化和整合团队内部资源,有效解决了原有模式中重复服务、过度服务和服务盲区的矛盾[3]。但也存在另一方面的问题如因为网格化管理会存在相对而言信息的滞后性,就是居民的信息已有变动,但在网格内不能及时体现出来;还有网格化管理会缺少对全面的了解,可能只对自已网格内信息熟悉等。
克区政府考虑网格化管理模式需要硬件和软件系统到位、社区人才队伍建设的重要性,各团队成员应具有一定的专业知识技能和沟通水平,在此条件下才能有效运行,连续3年将大批工作人员分别派往内地学习、开会交流。同时硬件及时配套,政府给予了大力的支持,是网格化管理模式开展的重要保证。网格化管理的最大优势是实现了资源的共享,对今后保障社区卫生服务网格化管理模式的可持续发展需、加强和稳定奠定了坚实的基础。
参考文献
1 宋亚琴,朱月伟,章菱.网格化管理在社区全科团队工作中的应用[J].中国全科医学,2009,10(12):1924.
信息化建设指利用现代信息技术来支撑管理的手段和过程。随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和应用,信息化已成为实现可持续化发展和提高综合业务水平的重要保障。加强信息化建设一直是近年来各个行业的热点,在会计管理工作中,特别是会计行政管理方面,传统的管理模式已经远远不能满足社会的需求。
按照《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》(财会[2009]6号)的要求,推进会计管理和会计监督信息化建设体现在五个方面:一是建立会计从业人员管理系统,创新会计从业人员继续教育网络平台,实现对全社会会计从业人员的动态管理;二是在全国范围内逐步推广无纸化考试,提高会计从业资格管理工作效率和水平;三是推进信息系统在会计专业技术资格考试工作中的应用,完善会计专业技术资格考试制度,切实防范考试过程中的舞弊行为;四是完善注册会计师行业管理系统,建立行业数据库,对注册会计师注册、人员转所、事务所审批、业务报备等实行网络化管理;五是推动会计监管手段、技术和方法的创新,充分利用信息技术提高工作效率,不断提升会计管理和会计监督水平。加强会计信息化建设,建立健全管理制度体系。通过会计管理一体化软件的建立,实现会计从业人员的动态管理,从无纸化考试、档案管理、信息变更、继续教育等各方面,提高会计管理工作科学化、精细化水平。
《会计法》规定,我国各级财政机关负责全国会计行政管理,会计从业人员的管理作为整个会计行政管理的基层工作。随着我国经济的发展,企事业单位数量剧增,会计从业人员数量迅速增长,特别是从业人员准入制度的逐步完善,对从业者的“门槛”管理做出了细化要求,每一个有志于从事会计工作的人员都要经过这个“门槛”,如果我们的管理机制还是停留在传统的记事本模式,那必定力不从心。先进的计算机技术、网络技术恰恰给我们当今遇到的这个难题带来了“解药”,俗话说“好记性不如烂笔头”,但是计算机、网络等现代化工具的力量,能赛过千千万万的这样的“烂笔头”。举个例子,如今我们到商场购物,结算时都是采用扫描条形码的方式来区分商品的品类及价格。科学的编码技术帮我们解决了数以万计商品的分类问题,通过计算机存储、检索、分类、统计,来达到我们的管理需求。那么,我的会计管理工作何尝不能也做一下这个尝试,我们把每一个会计从业人员都用类似的编码进行存储,然后对每一条数据进行管理。每个会计从业者的个人信息可以分为可公开信息和个人隐私信息,在合法的前提下进行科学的管理。再比如:对会计从业人员的继续教育管理,奖惩管理,专业技术资格情况,会计职业道德情况,都可以加入到这个数据,从而形成完整的会计人员管理数据库。
对于这个“门槛”的管理还有一项重要的工作就是会计从业资格的考试管理。传统的每年一次的笔试考试无论从时间、地点、数量等各方面都已不能满足当今的社会需求,推行会计从业资格无纸化考试改革是必然趋势。推行无纸化考试,有助于促进考试客观公平,有助于体现以人为本、服务考生的理念。为切实做好这项工作,我们可以根据实际情况,提前制定考试计划,包括每次考试的时间、考点、容纳考生的数量,报上级管理机关审核后。考生可根据自己的情况,自行选择考试时间、地点、场次,在网上即可完成报名、交费、打印准考证、网上申请领证等一系列操作。考试通过后,考生携带规定的证件到当地县级以上会计管理部门领取会计从业资格证书。无纸化考试环境下,改变以往笔试时一年只考一次的模式,各个考区可根据当地实际情况,举行多次考试,大大方便考生,并且可以实现成绩的准确判定,及时,考试更加透明,公平性大大加强。
根据《会计法》》、《会计人员继续教育规定》规定,会计从业人员每年要进行继续教育学习。以往的学习模式相对比较落后,行政管理部门不能有效监管,会计从业人员达不到良好的学习效果,继续教育学习往往流于表面,甚至出现弄虚作假的现象,所以全面推行网上继续教育,规范继续教育管理,迫在眉睫。为确保培训质量,除部分特殊会计从业人员采取面授方式学习外,其他会计人员继续教育应积极采取网络学习方式。网上继续教育相比于传统的课堂授课,具有以下优势:一是引入竞争机制,多家网络教育机构参与此项工作,利用政府采购平台,择优录用,确保授课质量,会计从业人员可以根据自身的特点,选择适合自己的教育平台。二是学习方式灵活,会计人员可以根据个人情况自主安排学习时间,网上继续教育系统会自动记录其学习内容及进度,极大的方便了会计从业人员。三是自主选课,针对性强。针对会计从业人员所处行业差异较大的特性,可以规定必修科目和选修科目,完成必修科目后,会计人员可以按照工作和个人需要,有针对性选择选修培训内容,满足多样化的培训需求。四是学习结束后,学习结果及时反馈到系统中,自动进行记录,不需要在会计从业证书上进行任何操作,节省了很大的工作量,也为会计从业者提供了方便,免除了以往年度因继续教育的确认问题而奔波于管理机关的尴尬局面。
总而言之,我们的会计行政管理工作引入信息化、加强信息化已经迫在眉睫,信息化建设无疑是我们会计管理工作科学发展的体现。
参考文献:
一、医院信息化建设中的问题
(一)没有独立性。在当前我国较多的医院中,档案管理工作实际上不是一个专门的科室来实施的,而是被分割成了几个部分,分给不同的科室来完成。虽然这种方法也能取得一定效果,但由于这些科室会出现职责不明和分工不当等情况,会导致档案管理工作无法及时有效地完成。另外档案管理工作并没有纳入到考核内容中,则更容易在实际的管理工作中出现敷衍了事等情况,导致档案管理质量不佳。
(二)标准不统一。档案管理的标准不统一导致的问题在医院中较为常见,而这也是导致档案规格、数据、层次不统一的重要因素。由于这些因素的存在,会导致档案信息无法得到高效率的交换,并且极大地影响了医院中档案信息资源的共享和建立。
(三)对档案管理工作不重视。“医院就是为患者提供治疗和护理服务的地方”这一观念在我国根深蒂固,即使是医院工作人员本身也认为医院的本职工作就是为患者提供??质的医疗和护理服务。虽然这一观念有其正确性,但其忽视了对档案管理工作的重视。在这样的前提之下,即使医院中已经建立起了较为完善的信息系统、财务系统和通信系统等,但在实际的档案管理工作中仍然没有得到使用,导致档案管理工作的不佳。
二、对医院信息化档案管理工作的改进方法
(一)明确档案管理的分工。为了让医院的信息化档案管理能够更好地开展,首先需要注意到对档案管理工作进行明确分工。在此过程中可以建立起医院信息化系统管理的数字化档案室,在数字化档案室中,可以对各类档案进行保存、管理和使用,并使用计算机技术和多媒体技术等,对医院的文字档案进行信息化的整理和管理,并在信息化基础上对其进行分析和统计。另外就是要明确档案管理人员的工作职责,制定出档案管理工作人员的管理制度,并开展医院档案的开放性利用工作,主动为医院诊疗和研究等各项工作进行服务。最后,需要在各个科室中制定负责人,并对本科室的档案管理工作进行管理,保证科室中的档案管理工作可在信息化条件下的有序开展。
(二)对信息化档案立卷归档。为了保证信息化档案能够有规范化特点,需要对信息化档案进行立卷归档。在此过程中,需要遵循文件材料的形成规律对其进行整理,同时保持彼此之间的联系,不用价值进行区分,保证便于管理以及使用。同时医院可以建立并且逐渐做好三纳入,即纳入医院规划、纳入相关人员职责范围以及纳入管理制度等。在此基础上可做好四同步工作,即各项管理工作需要和布置、检查、总结以及验收相同步,让医院的信息化档案更好地为医院日常工作进行服务。
(三)明确档案管理制度。为了进一步改善信息化档案的利用,可以明确医院信息化系统管理的相关制度,对医院档案管理工作进行组织协调和统筹规划,并对各个科室的档案管理工作进行指导以及监督,负责永久长期地对档案保存以及使用。另外管理制度可明确规定奖惩条例,对信息化档案管理的优秀工作人员进行奖励,提升其工作积极性。
【关键词】事业单位;档案管理
一、档案管理及其重要性
档案管理工作是机关事业单位管理工作的一项基础性工作,所谓档案管理就是对单位存续期间日常活动所产生的各种信息,包括纸质和电子信息,进行分类、整理和归档,以此保存单位活动的历史记录并提供相应的查询服务的工作。档案管理按单位性质的不同,可分为政府部门档案管理、事业单位档案管理、企业档案管理和社会组织档案管理。本文所研究的是事业单位档案管理。
因为档案管理具有重要的作用,我国专门出台了相关的法律法规对档案管理做出强制性的规定。《中华人民共和国档案法》中明确指出:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。”《机关档案工作条例》规定:“机关档案工作是机关工作的组成部分,是提高机关工作效率和工作质量的必要条件.是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”
档案管理的重要性首先表现在档案管理是记录单位活动的历史资料和证据。随着我国事业单位管理的不断制度化和规范化,单位日常活动中都需要进行相应的记录,并以此作为管理的依据。例如事业单位的生产经营管理、财务管理和人事管理过程中都要有相关纸质或电子化资料为依据,特别是财务活动,我国《会计法》对企事业单位财务资料,包括会计凭证、会计报表及其他资料等都规定了相应的保管年限,单位必须按要求对相应的资料进行保管。其次档案管理对于提高单位的工作效率具有重要的作用。21世纪是信息时代,而我们现在则进入了大数据时代,随着社会的发展,数据已经成为了一种重要的资源,而档案管理则提供了相应的数据支撑。因此,事业单位档案管理做得好的话,可以为单位的管理工作提供相应的数据,从而为改善单位的管理效率和日常活动提供依据。
二、我国事业单位档案管理工作的现状
近年来,我国事业单位档案管理工作日益得到重视,档案管理工作也不断制度化和规范化,各事业单位基本都建立起了档案管理相关制度,特别是单位重要档案资料以及法律规定应当保管的资料都得到了妥善的保存。但是,我国事业单位档案管理工作依然存在不少问题。
(一)档案管理工作较为分散,档案管理工作未得到足够重视
目前我国事业单位档案管理工作普遍存在的问题是档案管理工作较为分散,由于事业单位大都与政府部门一样设置了相应的科室,由于各个科室分属不同的领导进行管理,且科室之间的活动可能存在较大的差异,因此,各个科室的档案管理工作差别也较大。有的科室档案较为重要或者法律法规对档案保管做出了强制性的规定,则该科室的档案管理工作会较为规范;有的科室日常业务较为,档案管理工作则基本不存在。这就造成了事业单位档案管理工作的不统一,事业单位工作人员有时也不知道哪些档案该进行分类整理归档,哪些档案可以不用归档,造成档案的不完整。另一方面,尽管《档案法》和《机关档案工作条例》都对档案管理提成了相应的规定,但是由于档案管理工作并不能为事业单位带来直接的效益,因此,现实中存在着部分事业单位的档案管理工作未得到相应的重视,甚至都没有建立起相应的档案管理工作制度。
(二)档案管理工作人员专业素质有待提高
事实上档案管理是一项专业性较强的工作,档案管理需要对繁杂的档案资料进行甄别和分类整理,同时需要对档案资料进行编码和储存,从而能够及时对档案资料进行检索和查询,这些工作都需要一定的专业知识。因此,大学里也设置了相应的档案学和情报学等专业学科,这也说明了档案管理是需要相应的专业知识的。然而,现实中很多事业单位并未意识到档案管理需要专业人员来进行,他们认为档案管理是人人都可以做的简单工作,因此,档案管理工作人员并不具备相应的专业知识,有的事业单位的档案管理工作是由工作人员兼任的,这些都导致了事业单位档案管理工作的不规范以及电子化程度较低。
(三)档案管理信息化程度较低
随着信息社会数据容量的不断爆炸,档案管理工作信息化就变得至关重要。这一方面是因为很多档案是以电子化形式存在的,并没有相应的纸质档案,因此就必须对相应的信息化档案进行分类整理存储。另一方面,由于纸质档案的保管期限有限,时间较长的话,纸质档案容易丢失和毁坏,且纸质档案存储需要占据较大的空间。相应而言,信息化的档案具有存储容量大,存储时间长,占用空间小,检索查询方便等优点,因此,对档案进行电子化处理势在必行。但是,很多事业单位档案的信息化程度是较低的。这是由于档案的信息化初始投入较高且需要信息技术方面的专业人员,而事业单位由于经费所限再加上并没有信息技术方面的专业人员,因此,事业单位档案信息化程度较低,且信息化推进较为困难。
三、完善我国事业单位档案管理工作的对策
(一)重视事业单位的档案管理工作
我国目前事业单位档案管理工作不完善首先存在的问题便是档案管理工作得不到应有的重视,这种认识上的缺位首先带来的问题就是事业单位档案管理工作的分散以及档案管理的经费得不到应有的保障。因此,要改进事业单位的档案管理工作就必须要认识到档案管理工作的重要性,重视事业单位的档案管理工作。从领导层面来说,应该要认识到档案管理工作是一项基础性的工作,同时,档案管理工作就加强单位的管理,改进单位的效益是有积极意义的。因此,应建立整个单位统一的档案管理工作制度,而不应将档案管理工作分散到各个科室。同时,对事业单位的档案管理应给予经费上的保障,设置专门的岗位进行档案管理工作。另一方面,应加强宣传教育使事业单位各个层面的工作人员都能认识到档案管理的重要性,因为档案都产生于业务职能部门,只有业务职能部门工作人员认识到了档案管理工作的重要性,事业单位的档案管理工作才能有效的开展。
(二)提高事业单位档案管理工作人员的专业素质
档案管理工作是一项专业性的工作,因此,档案管理工作的具体落实需要具备相应专业素质的工作人员去实施。目前我国事业单位档案管理工作在人员配备上存在的问题主要在于一方面缺乏专职专岗人员进行档案管理工作,另一方面是现有档案管理人员的专业素质无法满足档案管理工作的需要。为此,一、事业单位要根据自身单位规模、业务复杂程度以及人员情况设置符合自身实际的档案管理工作岗位,尽量做到专岗专职。二、加强对事业单位现有档案管理工作人员的培训。一方面要加强专业素养的培训,从档案的科学分类、整理到档案的编码归档及档案的查询等,使得事业单位的档案管理工作做到科学化和专业化。同时,要加强对事业单位工作人员服务意识的培养。事业单位档案管理工作从另一个角度来说也是服务性的工作。现代的档案管理不单单是保存档案,更重要的是要对档案加以利用,从而才能使档案管理工作产生应有的效益。为此,要加强对事业单位工作人员服务意识的培养,强化档案管理工作的服务职能。
(三)提高事业单位档案管理工作的信息化程度
事业单位档案管理工作面临的比较严峻的问题是档案管理工作的信息化问题,进入新世纪随着电子信息技术的高速发展,一方面以电子化介质为载体的档案容量迅速增加,另一方面也需要对原有以纸质为载体的档案进行信息化,以实现高效存储和利用的需要,因此,事业单位档案管理工作的信息化刻不容缓。但是,目前事业单位档案管理工作的信息化程度仍然较低,这主要是由于经费的缺乏议价相关信息技术专门人员缺失所引起的。为此,一要加强事业单位档案信息化的投入,档案信息化初始投入成本较大,因此,要事业单位档案信息化要取得上级的支持,从而能够获得相应的财政资金支持以推进信息化工作。二要引进信息技术人才,信息技术专业化程度更高,因此,需要专业的信息技术人员根据事业单位的基本情况,设计相应的信息技术系统并将档案管理工作流程化和电子化。
四、结语
党的十八届三中全会提出了要加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度。为此,事业单位要在此背景下,将档案管理制度纳入改革范畴,全盘考虑,统筹兼顾,从而实现十八届三中全会提出的改革目标。
参考文献
[1] 陈煜,张津.浅谈机关事业单位的档案管理[J].档案学研究,2012年6月.
[2] 张春英.论事业单位档案管理的现状和对策[J].办公室业务,2013年9月.
医院在社会发展过程中具有重要的作用,不仅能够治疗疾病,还能够救死扶伤,挽救人类的生命,是一个国家发展过程中不可缺少的一个领域。医院的档案信息管理工作随着社会发展过程中受到了广泛的关注,如何做好医院各个科室档案的管理是现阶段医院需解决的问题。对档案进行正确的管理和有效的使用,有利于促进医院的发展和进步。现就对医院科室档案信息管理工作创新的意义进行论述,并对医院科室档案信息管理中的问题进行探究,提出有医院科室档案信息管理创新的思考。仅供交流借鉴。
关键词:医院;科室档案;管理;创新;重要性
科室档案信息管理是医院档案信息管理是一个重要的部分,也是不能够缺少的一个领域,对医院的发展具有重大的推动作用。在医院的医疗和管理等方面会建立档案机构,保存和记录一些重要的材料、文字、图像和音像等,以便日后的医院工作的开展对这些材料的使用,这些材料可以作为档案为日后的工作提供依据。科室档案在医院档案信息管理汇总占有相当大的部分,对于医院的档案信息管理工作,科室档案信息管理工作对其具有较大的推动作用。医疗科室档案盒管理类科室档案是医院科室档案的两种形式。采用科学的档案信息管理手段进行医院科室档案信息管理,有利于充分发挥医院档案信息管理的作用。
1医院科室档案信息管理工作创新的重要意义
1.1有利于医院信息资源的整合和共享。
传统管理档案的方法在信息化告诉发展的今天,已经无法适应现阶段的发展形势,无法满足社会发展对于档案的需求。现阶段档案信息管理的形式是信息化和网络化的档案信息管理,这也是未来档案信息管理的发展趋势,在此基础上,档案的收集、整理和使用成为一个系统化的过程,实现自动化检索档案,有利于医院各科室进行信息资源的交流和沟通,实现档案资源的共享,医疗和科研等当面的信息资源需求能够极大的满足。
1.2有利于提高管理者的决策力。
医院科室档案信息管理制度的创新和完善,有利于保证医院信息的真是和准确,档案归档速度也能够得到较大的提升,档案质量的提升在此基础上也能够得到促进,这样一来,医院管理者的决策力就有保证,能够提高管理人员的决策力和决策水平,医院的社会发展过程中的健康稳定发展也有保障。
1.3有利于加快医院文化建设。
医院的历史被记录在医院的档案中,医院档案是医院文化的载体。医院科室档案信息管理工作的创新,有利于医院各种资源的融会贯通,进而总结出独树一帜的医院文化内涵,对加快医院文化建设具有较大的促进作用。
1.4有利于医院的节能增效。
由于医院信息化程度的持续增加,医院信息体系、影像归档、办公自动化、电子病历、通信系统等方面已逐渐迈向无纸化,档案的管理更加便利、快速,从而也节省了医院的人力和物力。
2医院科室档案信息管理中存在的问题
2.1档案信息管理人员能力和素质严重缺乏。
并不是简单的看管档案就是档案信息管理,现阶段医院中进行档案信息管理的人员的专业素质和能力是严重不足的,也不具有任何的档案信息管理经验,非专业的档案信息管理人员也会严重的缺乏档案信息管理的理论知识,避免不了会在档案信息管理过程中出现失误,引起档案信息管理问题出现,例如管理方法和档案分类的不科学。现阶段由于科学技术的发展,很多的医院已将实现信息化和网络化的档案信息管理,但是档案挂历人员没有掌握计算机的相关知识,也不会使用计算机设备,不利于医院档案信息化管理的进一步发展。
2.2协调机构的空缺。
当前医院各部门的档案信息管理相互分离,国内虽然医院很多,可是每个医院之间的资源都还处在独立运用的状态,因此,在资源的获取方面常常会造成来源短缺的现象,各医院之间严重缺乏交流,因此常常会令医院的资源白白浪费,对医疗科研的创新和发展非常不利。
2.3档案信息管理能力较低,标准不统一。
很多医院没有完善档案信息管理的硬件条件,规模相对小的医院大多是因为没有足够的资金支持,而大医院虽然硬件条件良好,可是却无法满足医院档案信息管理的需求,而且医院也不想在档案信息管理方面投入过多的人力和财力,这也就形成了档案信息管理体系不完善,并且也无法令资源实现共享,医院通常会降低标准来管理科室档案。
2.4医院重视不够,经费投入不够。
国内很多医院在进行科研时,对于档案的使用要求并不高,这也就造成了医院在发展过程中没有对科室档案的管理给予充分的重视,相对于投资科室档案信息管理来讲,医院更愿意将精力和财力花费在器械及科研方面,对于医院的发展以及整体的规划,并不想投入过多的资金进行创新,有的小医院因为经费问题,对档案的管理投入更是少之又少。
3医院科室档案信息管理创先思考
3.1创新管理机制。
在进行医院科室档案信息管理创新的过程中,首先应该从机制入手,开展医院科室管理各项工作的创新,档案信息管理工作机制和档案信息管理工作方法是档案信息管理内部工作的主要方面,要加强这两个方面的创新,使医院科室档案具有强大的活力,有利于科室档案信息资源的不断完善和丰富,在现实的医院科室档案信息管理工作中要将科室档案信息管理工作的创新能力不断的、持续的提升,有利于医院行业的进一步发展。
3.2创新管理方法。
科室档案作为科室管理的基础,它不但是科室活动决策和规划的依据,也是科室档案在管理、推广等方面的物质依据及重要因素。在每一个科研活动结束之后,对于档案的完整性、正确性的判断,要看科研工作者是否积极做好科研文件的积累、整理以及归档的工作,还要看科研管理部门依照国家的相关规定是否真实的将科研档案信息管理归入到科室管理制度当中,同计划管理、成果管理以及课题管理等方面紧密连接,可以让科研工作、归档工作能够共同进行。
3.3创新管理技术。
实现档案信息管理的现代化和信息化是档案信息管理技术的创新,管理技术的创新是一条有效的途径,能够使医院科室档案信息管理工作的质量和效率得到很大的提升。只有具备相应的条件,才能够促进科室档案信息管理技术的创新,高素质人才、现代化的档案信息管理手段和计算机软件硬件的使用是促使医院科室档案信息管理技术创新的有利条件,并且也是实现档案信息管理技术创新的有力保证。
3.4创新档案的开发和利用。
将信息材料进行整理和分类之后规定,并有工作人员进行管理,还要提供技术支持的主要目的是开发和利用档案资源。提高档案开发手段的创新,有利于医学科研档案信息的提升,还有利于提高医院的医疗服务水平,将科室档案信息管理的目标实现。
结束语
总而言之,医学科室档案信息管理创新的目的是为了更好的将管理和开发科室档案,提升临床医学水平,提高医院的整体素质。因此,只有将创新当成是提升科室档案信息管理的切入点,通过崭新的理念、方法来加强内部的管理,提升科学管理机制,开发运用科研档案信息,才能真正为医学的发展服务。
参考文献
[1]张记英.医院科室档案信息管理的现状及存在的问题分析[J].办公室业务,2013(11).
[2]吕波.浅谈医院科室管理[J].科学与管理,2002(2).