一、马冈镇红丰村基本情况
村位于马冈镇政府西北面，距离马冈镇政府7公里，共辖新南（文明村）、南北、六圩（文明村）、大坪头4个自然村，总人口数为1477人，主要由大沙河水库移民村村民组成，耕地面积为688亩，主要农作物是种植水稻、花生、茄瓜等，产业结构比较单一，农产口流通渠道不畅，加上耕地土质不理想，作物收成受限制，所以村民人均年收入较低。
通过市驻点领导和挂钩单位扶贫开发领导小组、驻村工作小组实地调查了解，该村并没有闲置土地，经济基础薄弱，主要的集体经济项目是出租2口鱼塘，年收入只有7500元。
二、扶贫开发“双到”工作成绩显著
1、深入调查，对症下“药”
自开展扶贫开发“双到”工作以来，驻点领导和挂钩单位扶贫开发领导小组、驻村工作小组多次深入到贫困户家中及田间调查核实，掌握了贫困户基本情况和贫困原因，工作组首先了解到梁松盛、张如彬、梁天朝、谭顺妹房屋破旧，而且有漏水迹象，通过驻点领导和挂钩单位共筹集约15万帮扶进行危房改造。还针对贫困户本人意愿，对10户贫困户落实帮扶项目，其中购买手扶机2户，饲养肉鹅1户，养牛仔2户，进行劳动力转移2户，购买残疾车和更换电器维修工具1户，技能培训2户。在市政协主席吴平超调研过程中，发现梁陆新女儿有眼疾，为其筹集医疗费及联系广州等医院，帮其进行治疗。同时组织村干部多次召开扶贫工作调研座谈会，找准了贫困因子，理顺了脱贫点子、定好了脱贫路子，为有“造血功能”的贫因户对症下“药”，制定切实可行、因地制宜的脱贫措施。
2、着力发展村集体经济
经调查了解，村年村委会集体经济收入只有7500元，致贫主要原因是该村并没有闲置土地，经济基础薄弱，主要的集体经济项目是出租2口鱼塘。
驻点领导和挂钩单位扶贫开发领导小组组织村干部多次召开扶贫工作调研座谈会，坚持从实际出发，讲求实效，重点发展有长期固定收入的项目。通过多渠道筹集资金52万元，帮扶村委会发展集体经济，在三埠区购买铺位出租，年收入可增加18000元，我市财政集中21条落后村的扶贫资金在苍城工业园购厂房，每年可收入8000元，帮助将陶器厂地出租年收入1200元，帮扶单位还自筹43000元帮其修葺原位于马冈圩商铺，现出租年收入12000元，村集体年可支配收入将由原来7500元增加到46700元，实现脱贫目标。
3、积极开发马冈镇红丰村的公益事业项目
开发公益事业项目有助于从根本上改变贫困村的面貌，也有助于调动村民努力脱贫的积极性。驻村扶贫工作小组进驻后，村委会干部及村民提出以下公益事业项目。
（1）帮扶单位共筹集57600元帮扶南北村一段长205米道路进行硬底化建设。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈，希望在当地政府和外来机构的支持下，在保质保量的基础上，在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时，让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队，并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式，在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设
基于原有的农村工作经验，我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后，能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制，很多是挂在墙上，留在报告里，跟村民的实际生活关系不大，在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中，ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在，ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制：一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础；二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外，对普通村民的意义不大；三、农民只是作为土地上的打工者，原有的主体性丧失，潜在利益受损；四、规模产业项目见效慢，风险高，与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大，农户的参与性受到限制；五、外来的项目经理人较难在本地扎根，经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说，外来者（政府、企业或者项目援助方）作为项目的主导者，资金的提供方，规则和权力的主要制定者，并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量，农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际，不被农户认可，并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令，往往需要付出很大的成本，项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看，民乐村项目目标基本达成，但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面，到2011年9月份，共发放民房重建补助资金1018.61万元，其中政府资金850.8万元，基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户，1388人；加固6户，25人。到 2011年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面，合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业，分别生产食用菌、獭兔等产品。2011年度，食用菌项目实际投入120万，生产菌包20万棒，完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标，预计年生产兔种3万只，年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面，以村活动中心为平台，老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平，为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地，中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台，是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职，保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会，理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善，会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议
从民乐村的实践看，在农村推行项目时，需要注意以下几点：
不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作，在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上，外来人员最好能有人与当地村民生活在一起，能真正在农村生活，了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续，且本身具有较大的利益需求，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人（创业青年村民、村官、大学生志愿者等）到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效，最好从小项目入手
不能太注重创新性，避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择，信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的
需要充分发挥村民本身的力量，但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面，有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人，要明确合作社与村两委的权责与界限。组织（合作社和村委会）财务与管理需公开、透明，并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，今年的工作都取得了哪些成效呢?小编在这里给大家带来农村脱贫扶贫2020年度工作总结范文五篇，但愿对你有借鉴作用!
农村脱贫扶贫年度工作总结1一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;
二是全面落实新型农村社会养老保险;
三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;
四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。
一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;
二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。
三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，20__年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。
一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。
二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。
三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。
四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其__至__坳线21公里，__至__坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。
四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。
我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。
围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。
以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。
建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;
三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。
五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。
六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。
七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。
由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
农村脱贫扶贫年度工作总结2文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
__镇位于__县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人;__市大数据采集系统666户20__人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：
一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;
二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;
三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。
(二)解决“三大难题”，民心工程到户
一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人;
二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成__村小水机排灌工程;投资65万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“，产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。
二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“，社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的微信平台——“__乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争20__年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在20__年有计划有步骤实施20个民生项目。
一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象;
二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治;
三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。
一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系;
二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;
三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。
一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学;
二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;
三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;
四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10.17中国扶贫日“平台作用，
一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;
二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
农村脱贫扶贫年度工作总结3一年来，镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求，扎实推进精准识别、精准扶贫工作，紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下：
一、基本情况
镇辖_个村_个社区，共有___户____人。现有建档立卡贫困户__户__人。20__年去世_人，销户_户，其中20__年脱贫__户__人，20__年脱贫__户__人，20__年预脱贫共计__户__人，20__年预脱贫_户_人。
20__年至20__年巩固提升，实现全面小康。
二、工作开展情况
1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。
为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作，镇党委、政府高度重视，成立了以镇党委书记、镇长为组长，各班子成员为副组长，各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组，一是加强领导，明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际，精心实施，精心组织，认真落实走基层制度，深入基层，体察民情，因地施策，因户施策，使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度，加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度，及时发现问题、总结经验，与群众共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作。
2、“六个一”帮扶情况。
一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委__直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研，指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行，利用部门优势，积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了___同志作为村第一书记，走村入户，结合派出单位工作职责，结合村情实际积极争取帮扶项目，做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集，并协调基础设施建设和监督项目实施，确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问，深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题，协助贫困户落实帮扶措施，确保圆满完成脱贫任务。
三、特色亮点工作
根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收，自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训，组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训，拓宽增收渠道;三是发展集体经济，集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户，搜集民生诉求，了解贫困户的实际困难，积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维，确保工作落实有效。
四、存在的问题及困难
一是我镇大部分贫困户为老弱病残，无劳动能力，除政策性收入，无其他收入;二是因高原型气候，导致部分贫困户无法在镇生活，走访和统计收支情况工作难度大，虽网络通讯发达，部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影，导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重，自身发展动力不足。
五、下一步工作打算
1、强化责任机制。
健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局，一级抓一级、层层抓落实，镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人，确保脱贫工作落实到位。
2、强化调度机制。
分解细化任务，把脱贫任务明晰到具体责任人，并保持稳定性，强化举措、确定时限、挂图作战，不脱贫不脱钩。
3、强化投入机制。
进一步加大财政专项扶贫资金投入，积极向上级部门争取投入资金，建立财政专项扶贫资金投入递增机制。
4、强化协作机制。
要积极协同帮扶单位，加强沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利。
5、强化宣传机制。
加大宣传引导，以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。
农村脱贫扶贫年度工作总结4今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果，所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。
一、扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候，越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船帆，为冲破前浪蓄足力量。
二、扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板，填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放人才活力。
三、扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色，从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。
“其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。
农村脱贫扶贫年度工作总结520_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发，做好民心工程。
五是抓协调推进，突出民生保障。
一、“十一五”扶贫开发主要成就及“十二五”时期面临的形势
“十一五”期间，按照省市扶贫办和县委、县政府总体工作部署，充分立足县奶牛养殖大县的实际，用足用好优势，将到县项目资金与我县的主导产业紧密结合，围绕我县乳业产业，大力发展奶牛养殖。全县累计投入扶贫资金3815.95万元，其中奶牛养殖1952.4万元，拓宽了贫困人口基本增收渠道，提高了贫困人口基本素质，较好地完成了“十一五”农村扶贫开发的主要任务。
（一）贫困地区基础设施建设得到加强，基本生产生活条件明显改善。“十一五”期间，我县贫困村新建和改扩建县乡村道路80公里，改善了69个贫困村的交通条件；实施农村人畜饮水工程，基本解决3000人安全饮水问题；建设基本农田3000亩；新造经济林果3.5万亩；改善了6.5万人的居住和生存发展条件。
（二）贫困地区社会公益事业得到改善，贫困人口综合素质有所提高。“十一五”期间，我县始终把贫困地区科技、文化、教育、卫生事业作为扶贫开发工作重点之一，改扩建乡镇卫生院36所；改造学校9所，大力发展农村卫星广播电视与通讯业；开展各类适用技术培训，提高贫困地区农民综合素质和就业技能。
（三）扶贫开发的重点更加明确，思路进一步拓宽。“十一五”期间，在坚持开发式扶贫的基础上，重点实施了69个重点贫困村的整村推进，主要是发展奶牛养殖业，实现新增奶牛5000头。培训转移贫困地区劳动力2080人；投放扶贫贴息贷款150万元，扶持了一批农业产业化龙头企业。通过党政机关企事业单位对口扶持等形式，帮助贫困乡村和贫困人口解决实际困难和问题，加快了贫困地区脱贫致富步伐，密切了党群、干群关系。
总之，“十一五”期间，党和国家把扶贫开发作为和谐社会建设和新农村建设的一项重要内容，进一步加大对贫困地区的投入和开发力度，为我县扶贫开发工作提供了极好机遇。经过近年来的不断努力，我县贫困地区的生产生活条件有了较大改善，抵御自然灾害的能力明显增强，扶贫工作重点县发展潜力正在显现，扶贫开发工作积累了很多成功经验，形成了有效的推进机制。这些都为做好“十二五”时期扶贫开发工作奠定了坚实的基础。
但是，由于我县地处太行山东麓浅山区，土地贫瘠，自然条件恶劣，经济基础薄弱，贫困群众增收致富路子少，农村扶贫开发任务依然艰巨。统计显示，到年底，全县贫困人口尚有14.7万人，占全县农业人口的38%。同时，我县为多种气候灾害易发县份，贫困地区农民因灾、因病等致贫、返贫现象比较突出，贫困地区经济总量和人均水平较低,与其它地区差距较明显，扶贫开发投入规模与实际需求不相适应，因此，做好“十二五”扶贫开发工作，对于全县脱贫致富奔小康具有非常重要的意义。
二、“十二五”扶贫开发指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以改善贫困地区群众基本生产生活条件、提高劳动力素质、增加农民收入、减少贫困人口为目标，注重创新扶贫方式，因地制宜地实施“整村推进”工程，积极开展劳动力转移培训和产业化扶贫，竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度，努力为贫困地区新农村建设奠定基础、为全面建设小康社会创造条件。
（二）基本原则
1、坚持立足长远、以人为本，解决温饱和巩固温饱同步推进。创新扶贫方式，努力做到自然资源开发与人力资源开发并重，解决温饱与巩固温饱同步推进，逐步实现从以改善基本生产生活条件为主向以提高人的综合素质和脱贫能力为主的转变，从以自然资源开发为重点向以人力资源开发为重点转变。
2、坚持开发式扶贫，不断改善生产生活条件和生态环境。因地制宜地实施“整村推进”，积极开展产业化扶贫，切实加强农村劳动力技能培训，加快劳动力转移步伐，增强贫困地区自我发展能力，逐步建立可持续脱贫机制。坚持把扶贫开发与基础设施建设、资源合理利用、生态环境保护结合起来，不断改善生产生活条件和生态环境，促进贫困地区逐步走上生产发展、生态良好、生活宽裕的可持续发展道路。
3、坚持因地制宜、综合整治，逐步改善贫困地区发展环境。针对贫困人口区域性分布的特点，突出重点，量力而行，集中解决区域性贫困的重点难点问题。围绕新农村建设，以社区综合发展、易地扶贫开发为抓手，整合涉农资金支持综合配套建设，搭建发展平台，逐步改善贫困地区的发展环境。
4、坚持科学规划、分类指导，促进贫困地区经济社会全面协调发展。把扶贫开发纳入当地国民经济和社会发展总体规划。根据不同区域特点、发展条件和贫困人口分布状况，进行科学规划，分类指导，加大扶持力度，在不断改善生产生活条件的同时，加强农村科技、教育、卫生、文化等各项社会事业设施建设，提高农民综合素质，促进贫困地区经济社会协调发展。
5、坚持政府主导、群众参与，激发内力，不断提高贫困人口脱贫能力。建立健全互助和扶持机制。积极动员和组织社会各界共同参与，通过资助、捐赠、帮扶及物质、文化和智力扶贫等多种形式，解决贫困代际传递和因病因灾返贫等问题，不断提高贫困人口素质和生活水平。广泛动员和有效帮助贫困群众牢固树立依靠自身力量改变贫穷落后面貌的思想，主动参与扶贫开发，努力改善生产生活条件，不断增强自我脱贫和自我发展能力。
三、“十二五”扶贫开发对象范围
“十二五”期间，我县农村扶贫开发的主要对象是具有自我发展能力的14.7万贫困人口。同时，针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，建立贫困家庭子女教育扶贫机制，建立因病致贫家庭卫生扶贫机制。通过建立健全救助保障制度，解决丧失劳动能力的人口贫困问题。
四、“十二五”时期扶贫开发主要目标、任务和重点工程
（一）主要目标
到年，全县扶贫开发的主要目标是：基本解决现有农村贫困人口的温饱问题，对特困家庭和丧失劳动能力贫困人口实现基本的救济和救助保障。巩固已解决温饱人口的脱贫成果，稳步提高贫困人口生活质量和综合素质，抑制返贫。力争使得到扶持的贫困村农民人均纯收入增长率每年高于全县平均水平1个百分点以上；按现行贫困标准，全县贫困发生率降至5%以下。
“十二五”期间，根据国家和县安排的扶贫资金规模，继续对贫困村因地制宜地实施“整村推进”工程，并与新农村建设紧密结合。通过“整村推进”使重点村中心居民点基本实现晴雨通车，群众能够饮用清洁卫生水，适龄儿童、少年能够完成九年义务教育，贫困农民基本参加农村新型合作医疗，贫困农户危房基本改造完毕，农村环境得到进一步改善。平均每个贫困户有1个劳动力接受农业适用技术培训，农业剩余劳动力50%以上通过技能培训转移到非农产业，每个村有一个稳定的增收项目。
（二）主要任务和重点工程
1、实施整村推进工程。根据扶贫资金规模，每年选择一定数量的扶贫开发工作重点村，实施“整村推进”工程。实施“整村推进”村，要按新农村建设总体要求，加强村庄规划，多渠道筹措资金，配套投入建设，提高资金综合效益，确保到县扶贫资金重点用于“整村推进”。
2、实施劳动力资源开发工程。“十二五”期间，计划培训转移贫困地区劳动力600人。重点对贫困劳动力特别是贫困家庭初、高中应届毕业生，分期分批进行就业技能培训。采取短期培训与中长期培训相结合、技能培训与稳定转移相结合、转移培训服务与就业维权服务相结合，拓宽培训转移渠道。依托现有职业教育、技工教育和社会办学力量，建立多层次、多渠道的劳动力转移培训基地，推进制度化、规范化建设。通过劳动力转移培训，提高贫困人口转移就业能力，稳定增加贫困农民非农业收入。
3、实施产业化带动工程。“十二五”期间，积极争取扶贫贴息贷款用于支持贫困地区区域性支柱产业发展，重点扶持扶贫龙头企业，促进农业结构调整，推广高效增收品种，引导重点贫困村开展基地建设。扶持农村专业合作组织特别是农村经纪人等发展，提高农业组织化程度，扩大农产品生产规模和加工销售能力。积极推广小额信贷扶贫模式，扩大入户扶持覆盖面，利于小额贴息贷款引导和帮助贫困农户调整产品结构，扩大生产规模。积极开展扶贫互助金项目工作，不断总结、完善和推广。
4、实施扶贫带头人工程。与组织、人事部门配合，把重点村基层组织建设作为扶贫开发的基础性工程切实抓好，并将基层组织建设纳入扶贫开发工作综合评价考核内容。深入推进选派优秀年轻党员干部到农村特别是贫困村任职工作。积极扶持发展贫困地区农村经济合作组织和各类扶贫协会，大力培育农村扶贫带头人，提高贫困农民组织化程度和参与市场竞争的能力，带领群众脱贫致富。
5、开展对口帮扶工程。继续实行并不断完善全县各级党政领导干部和机关、企事业单位联系扶贫工作重点村制度。加强对口支援工作，调动各方面积极性，动员更多社会资源投入扶贫济困。探索民间组织、民营企业和广大公民参与扶贫济困的有效机制和方式，积极争取各类资金投入贫困地区。
五、“十二五”扶贫开发保障措施
农村扶贫开发是一项长期的历史性任务，贯穿于新农村建设及全面建设小康社会的全过程。有效实施本《纲要》做好“十二五”时期农村扶贫开发工作，促进社会主义新农村建设的重要保证。各有关部门和社会各界要齐心协力，不断加大工作力度，采取强有力的措施，支撑、保证扶贫开发工作的顺利开展。
（一）加强组织领导。
各部门要高度重视扶贫开发工作，切实加强领导。继续实行扶贫开发工作党政“一把手”负责制，进一步完善扶贫开发工作综合评价考核制度。各有关部门要在扶贫开发领导小组的统一领导下，各司其职、各负其责、通力配合，合力推进农村扶贫开发工作。
（二）增加扶贫投入。
在积极争取财政发展资金、扶贫贴息贷款和其它各类专项扶贫资金基础上，县财政根据财力和扶贫工作需要,逐步增加农村扶贫资金投入。扶贫开发领导小组要协调相关部门，不断加大对贫困地区公共设施和公共服务体系建设的投入。发挥扶贫资金引导作用，在政府的统一协调下，根据规划整合引导涉农资金向重点村投入。建立相应的政策引导机制，动员社会各界积极支持贫困地区建设。
（三）加强监督管理。
进一步改革和完善扶贫资金分配使用方式，建立公开、公正、公平的资金分配制度。切实加强扶贫资金管理，不断提高扶贫资金监管水平。建立和完善监督检查、绩效考核制度，落实项目和资金公示公告制度，进一步规范项目建设管理，充分发挥社会各界和贫困地区群众舆论监督作用。加大对违纪违规问题的整改查处力度，对相关责任单位及责任人要予以严肃处理。
一、帮扶工作进展情况
庙坝乡茨竹村是我局挂钩帮扶点，也是县委确定的新农村建设示范点。今年以来，在全县掀起深入学习实践科学发展观之际，我局不失时机抓住机遇，从“加强基础设施建设、帮助春耕备耕生产、积极调整产业结构”等方面入手，认真落实各项帮扶措施，扎实推进扶贫工作。
(一)领导重视，措施到位。
局党组坚持把帮扶工作纳入财政工作的重要议事日程，多次召开专门会议，研究部署工作：一是进一步调整充实机关帮扶领导小组，坚持一把手负总责任，分管领导具体抓，责任股室具体落实的工作机制，做机构健全、责任落实，为全局有序开展帮扶各项工作奠定了基础。二是加强宣传，提高认识。在年初财政工作会上，局领导专门对帮扶工作作了强调，要求各股室、中心、财政所要进一步提高帮扶工作的重要性认识，积极发挥部门职能职责，以点带面，有力推进帮扶工作。三是认真规划发展目标计划。结合当地实际，找准农村发展思路，从技术、资金、政策等多个方面，多种渠道入手，以点带面，真正帮助当地村民早日脱贫。四是加强对帮扶村项目实施和农业生产的检查指导，确保有限的资金用在刀刃上，发挥资金的最大效益，为农村发展、农民增收创造条件。今年，局领导安排了一名政治素质高、业务能力强的工作人员参加新农村建设，分驻到庙坝乡茨竹村，为机关帮扶奠定了坚实的基础。
(二)深入调研，制定规划。
今年以来，局主要领导多次带干部职工深入挂钩扶贫点，调查摸底，集智聚力，扶贫济困，制定规划，明确发展思路，检查督促落实情况。一是调整产业结构，发展经济产业。在本着市场前景好、风险小、利润高、能有效使农民早日脱贫致富的原则找出切合该村实际、适合该村经济发展的项目。在已规划种植红皮竹400亩和发展200亩优质柑桔的基础上，今年又在二半山区种植优质柑桔50亩。目前种苗已全部种植到位，长势良好。二是加强新农村建设。按照“确定一个实施单位。派出一个新农村指导员，建设一个新农村示范点”工作机制，我局积极配合乡党委、政府进一步落实“五通十建”工作，在20*年工作的基础上，查缺补漏，进一步规范、完善和打造茨竹村牌坊村民小组示范点的各项建设，对户间道路硬化、房屋粉刷、畜厩改造、院坝改造、沼气池工程等进行跟踪问效、确保完善。同时，还在春节后，继续采取“农民投工、适当补助、验收兑现”的办法，投入资金1万元，帮助解决茨竹村*、成子等7个苗族集居小组、20户规范厩、厕。
(三)抓住机遇，加快发展。
庙坝乡茨竹村在竹产业、柑桔产业、中药材和养殖产业等方面有较好的发展趋势，农业产品资源十分丰富，此外煤矿储量大，发展潜力较好。但由于一江相隔，富集的资源和农产品无法流通，农业生产资料全靠人背马驮，特别是*等十六个苗族集居村，生活十分艰苦。长期以来，修建联接庙坝和四川筠连龙镇的村级道路是当地老百姓多年来的心愿。但由于工程量大，缺口资金多，一直无法实现。20*年全县启动村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，加快了新农村建设步伐，有力解决了农村税费改革后村级公益事业建设“议事难、筹资难、实施难”的问题。为此，局领导多次与村委会干部一道深入*等村民小组，在广泛征求意见后，申报了“一事一议”财政奖补项目，经政府批准后，投入资金28.8万元(其中财政一事一议奖补资金12.5万元)。经过四个多月的努力，新修村内道路8公里全面竣工，工程顺利完工，进一步改善了农民的居住环境和生活方式，农民生产积极性不断提高，昔日撂荒的土地重新恢复了生产。此外，我局还在该村蛮滩村民小组，帮助实施了49户户间连接道路建设工程，总投资8万元，其中财政奖补资金5万元。项目的实施彻底改变了过去“出门滑倒、进门稀泥”的现状。
(四)帮助春耕，促进生产。
在春耕来临之际，局支部带领全体干部职工冒着烈日，高举党旗，直接深入田间地头，为困难农户平整土地、移栽玉米。有的移苗、有的平地、有的打窝、有的挑肥、有的栽种，大家分工协作，积极投入到火热的助春种行动中。大家还一边劳动，一边讲解农技知识，通过对比和宣传，把新的农技措施运用到实际中，并向茨竹村困难户送去了60袋尿素化肥，以助农民群众春耕生产。
同时，局机关继续坚持“领导干部帮扶2户、一般干部一帮一”的方式，调整帮扶贫困对象61户、294人。今年，局机关干部职工采取定期和不定期深入基层农户家中，了解基本情况和贫困原因，并结合各自帮扶对象的实际情况，围绕农民增收帮助农民出主意，想思路，共谋发展之路，积极宣传各项支农惠农政策，宣传平安创建、禁毒、精神文明工作。宣传、落实好“两免一补”政策，营造全村教育发展的良好氛围。为迎接教育“普九”验收，局机关干部职工积极到扶贫户家中，为他们带去“两免一补”政策，做好宣传动员工作，按时保质地完成“普九”目标的实现。在帮扶工作中，干部职工还在春节来临之际自发向各扶贫对象捐资2000元，帮助贫困户改善居住环境，积极发展生产。
二、存在问题及下步工作打算
今年上半年，在局党组的带领下，我局在帮扶工作中做了一些工作，并取得了初步成效，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距，主要表现在干部职工深入基层少，采取的帮扶措施不够有力，加之该村贫困程度深、点多面广，帮扶的力度还有待进一步提高。目前，该村主要村组道路虽然建成，但由于没有资金修过江桥梁，不能连接柿花线，农产品和农业生产资料运输成本相对还很高，农民增收还相对困难。针对存在问题，我局将不断总结经验和做法，认真探索，以科学发展观为指导，采取有力措施，加大帮扶力度，扎实做好各项工作。
(一)继续坚持“一帮一”结对帮扶活动。进一步加大宣传力度，积极调动干部职工“下基层、到农户、真扶贫、促发展”的工作积极性，要把学习实践科学发展观中解决突出问题作为重点，达到“以学促干、学以致用”的目的。要结合各自帮扶对象的实际，从政策、技术、劳务输出等多个方面入手，解决当前农民面临的现实问题和长远规划。
2018年农村土地整治扶贫专项工作总结
为全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项重大决策部署，我局抢抓精准扶贫机遇，用好用活国土政策，强化目标导向、责任担当、问题意识，推动扶贫领域各项政策措施全面落实，认真组织实施，全力助推脱贫攻坚，助力乡村振兴，确保如期完成专项扶贫目标任务。现将我局涉及的农村土地整治专项扶贫项目工作开展情况报告如下：
一、紧扣脱贫“这一主题”精准项目规划布局
在达州市国土资源局的正确领导和现场督导、指导下，我局始终把农村土地整治项目放在脱贫攻坚的大局中统筹谋划、统筹推进，坚持与扶贫规划、产业规划、基础设施建设规划相互衔接，项目优先落实到贫困村和边远、边角、边界“三边村”。
一是紧扣脱贫攻坚精准项目布局。按照脱贫攻坚规划，我局在全县建档立卡XXX个贫困村中实施扶贫专项土地整治项目1个，即省投省投资xx县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目（其中庙子岭村、盘石村为贫困村）。建设规模11686.65亩，高标准农田建设任务10562.61亩，预计新增耕地777.51亩。项目区涉及建档立卡贫困户XXX户，贫困人口1XXX人。
二是围绕产业发展精细项目规划。根据项目区基础条件、田块布局、产业优势等，做细项目规划，在以高标准建设农业为导向的区域重点规划路网设施；在以水旱轮作为导向的区域重点规划渠系设施；在以粮食生产为导向的区域重点建设高标准农田等设施，全面提高土地整治的适应性。
三是倾听群众心声精深项目设计。项目规划设计深入实地调查摸底，并召开座谈会充分听取村组干群的意见建议，了解项目区内现有规划布局及乡村振兴的构想，在田块布局、渠系规划和路网的定位上，让村民充分体验项目建设给他们日常生活带来的巨大变化。
二、明确目标，注重实效
结合我县财政实际情况，积极向省市争取项目，实现国土项目建设到哪里，基础设施就配套到哪里，产业培育布局在哪里。
坚持项目拼盘打基础。叠加易地扶贫、土地整治项目政策，融合易地扶贫搬迁、通组道路等涉农工程，优先覆盖水、路成片推进扶贫工程，建成“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的高标准基本农田，形成整体规模，产生集聚效应。通过项目实施，共建设完成整治（配套）渠道16083米；整治山平塘8口；新建蓄水池20口；整治C30砼田间道路3.0米宽10723米；整治（配套）生产路1.0米宽2178米、整治（配套）生产路2.0米宽5755米。从根本上改善项目区群众生产生活条件。
项目实施期间，鼓励施工企业利用当地贫困户劳动力80余人/次，使贫困户实际累计增收16.0余万元，初步改善了项目区贫困户生活条件。同时，通过格田整理、田间道路等配套设施的完善、投入使用，支撑了当地产业的发展，如长田乡庙子岭村流转稻田600余亩用于大闸蟹养殖（稻田+建设），建成牛蛙养殖基地一个（约30亩）；岩门子村流转500余亩土地用于养殖、果树种植；盘石村流转土地100余亩用于花椒种植基地；同时，根据盘石村产业结构发展需要，我局正在投入XXX万余元建设高效节水提灌站一个。通过项目的实施，将极大的改善贫困地区土地利用结构和生产生活条件，切实提高项目区耕地质量等级，促进当地产业发展，能初步实现农业增效、农民增收的效果，达到助推贫困地区脱贫奔小康和早日实现乡村振兴的目的。
三、健全机构，明确责任
我局就项目的建设制定了实施方案，并成立了以局长朱诚同志、长田乡党委书记为组长，长田乡分管领导、xx县国土资源局分管领导为副组长，局相关股室、项目区村委书记、村主任为成员的xx县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组。由局分管领导和项目区分管副乡长具体负责组织项目实施、监管，xx县土地整理中心、监理单位、局派驻项目区国土资源所、所涉村委会具体负责项目工程建设质量、资金拨付、进度和安全生产等管理、监督。项目实施以来，市、县局领导多次莅临项目区督导工程进度、质量等。
四、提前谋划，经费落实到位
根据《中共四川省委办公厅
xx省人民政府办公厅关于印发XXX个扶贫专项2018年度实施方案的通知》（川委厅〔2018〕3号）和《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于编制22+1个扶贫专项2018年度实施方案的通知》（xx脱贫办〔2018〕9号）等文件相关要求，
2018年度，我局积极向上争取农村土地整治专项扶贫1个项目，即省投资xx县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目。项目预算总投资1XX.X万元。财评后到位资金：
1XX.X万元。目前施工费按合同约定拨付至XX%。
五、狠抓纪律，强化巡查督导
一年来，我局全面开展国土系统扶贫领域作风问题专项治理，狠抓项目实施及资金管理过程中的作风监管，坚决杜绝“四风”问题。一是进一步严格把控项目实施程序，强化扶贫专项资金使用管理，保证专款专用，严禁挤占挪用；二是健全督查机制，由局主要领导和分管领导不定期就项目的建设及管理到项目区实地督导，成立了xx县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组，以局领导局长朱诚同志、分管领导石小勇亲自抓落实。
六、存在问题
（一）因受工程调整（高效节水工程）的影响没能按实施方案完成。
（二）缺少部门之间的沟通与联系。
七、下步工作打算
（一）加强与省、市、县各级部门的沟通衔接，确保项目按计划实施完成。
（一）社会主义新农村建设
按照省、州总体部署，我县20**年计划实施整村推进新农村建设67个，其中：省级财政投入60个，**对口帮扶援建7个，包括**镇**片区现代烟草和谐新农村8个。项目涉及11个乡（镇）、24个村民委、67个村小组，规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、精神文明建设五大类，规划总投资5298.659万元，其中：国家补助2226.4万元,部门整合447.225万元,群众自筹或以劳抵资2625.034万元。截止目前，共完成村庄道路建设213658.3平方米，占计划的93.3%；完成小水窖建设199口、沼气池785口，分别占计划的111.2%和75.4%；改造厩舍768间、卫生厕所747间，分别占计划的55.1%和53.5%；完成危房改造426间，占计划的92.9%；完成经济作物种植15844亩、养殖商品猪15280头，分别占计划的114.8%和91.1%；完成劳务输出培训1975人，建成科技活动室建设40间，分别占计划的100%和97.6%；新建广播电视接收站38座，开展科技培训8226人次，分别占计划的45%和100%；完成封山育林10850亩，改造厨房278座，分别占计划的100%和35.9%。
（二）易地搬迁
今年我县跨年度实施易地搬迁项目2个，即**乡小鱼塘村向阳村、**镇独树凹*坝，项目涉及163户、708人，计划总投资575.73万元，其中：国家补助354万元，群众自筹和以劳抵资221.73万元。截止目前，两个项目建设已接近尾声，700余人远离了地质灾害威胁。共建成安居房163套、8980平方米，搬迁163户、708人；改扩建进村路、村中路5.8千米；新建沼气池163口;完成人畜饮水主管道2.5千米、分管道3.46千米；建成旱地水窖80口，建成人畜饮水水池40口；新建桥涵2座12米，架设10千伏输电线路1.75千米，安装变压器2台;饲养商品猪246头，建成科技活动室1间，开展科技培训1500人次。
（三）产业化扶贫
今年我县跨年度实施5000亩辣椒优化种植示范基地和种草养畜两个项目，计划总投入资金2016万元，其中：财政补助210万元。截止目前，共种植优质辣椒5000亩，并在示范基地内新建30立方米的小水窖100口；建成人工草场种植2万亩，饲养肉牛2000头。通过实施取得较好的经济和社会效益，有力促进了**辣椒特色产业和畜牧支柱产业的发展。
（四）小额信贷和扶贫劳务输出工作
截止10月30日，全县共发放小额信贷资12451万元，其中：农行资金500万元，信用社资金11951万元。资金覆盖11个乡（镇）、74个村民委、4096个村小组，有81205户农户得到扶持。资金投向上，种植业项目3179万元，养殖业项目2051万元，加工业项目2547万元，其他项目4674万元。
扶贫劳务输出工作：截止10月底，全县共开展各类转移培训73期，参训学员5212人，完成有序转移输出2418人，占省、州任务3400人的127%。其中：县劳动保障局完成转移输出2418人，县农业局完成1500人，县民族职业高级中学（培训基地）完成400人。
（五）革命老区开发建设及挂钩帮扶
革命老区开发建设工作：按照省、州安排部署，我县成立了革命老区开发建设领导小组，并于2月29日组织召开了县革命老区开发建设促进会成立大会，选举产生了第一届理事及会长、副会长，并从有关部门抽调人员编制了《**县革命老区开发建设规划》。目前，规划已上报省、州审批。
**对口帮扶：完成**帮扶“**”扶贫开发重点村7个，即：**乡大鱼塘
一、二组，倮邑泥
一、二组，石丫口村，者腊乡哪哈
一、二组，7个点已纳入全县新农村建设范畴；援建“希望小学”3所（盘龙乡大腻姐、稼依镇店房、八嘎乡龙所）、“***”卫生室2所（江那镇郊址、维摩乡倮可腻）；在产业项目方面：完成种植辣椒6100亩、桑树6000亩、柑桔100亩，所有项目均已按要求完成。
挂钩帮扶:截止20**年10月，全县共有省、州、县54个挂钩单位副科级以上干部及县直机关党员420人次深入挂钩点，积极开展扶贫调研和帮扶工作，共向挂钩点捐赠资金24.36万元，捐物折币31.64万元。其中：省属挂钩单位2个，积极深入挂钩点，及时开展调研和帮扶，捐赠资金2万元，捐赠物资7万元；州直部门6个，投入资金6.8万元，捐赠物资1.49万元；县级部门46个，投入资金15.56万元，捐赠物资23.15万元。
二、采取的主要措施及做法
1、理清思路，明确目标。
根据《国家扶贫开发纲要（20**—20**年）》提出的目标要求，县委、县人民政府研究并确立了“扶智、送技、投入、服务”的新时期扶贫开发工作思路，明确了我县新时期扶贫开发的重点是“以贫困村为主战场，以贫困户为主要对象”，并结合**实际，提出了“以资源为基础，以市场为导向，以基地为依托，因地制宜，立足效益，分类指导，夯实基础”的基本工作方法，为全方位开展好“十一五”扶贫开发打下了基础。
2、突出重点，分类指导
在总结以往扶贫开发工作经验的基础上，我县扶贫开发逐步从到处撒网转到突出重点、加大投入、一片一片地解决问题。在区域上：重点是未解决温饱的贫困人口，对一方水土养活不了一方人的少数地区实施易地搬迁；在产业上：以能使农户增产增收的种、养、加为重点，逐步辐射到基础设施；在对象上：重点是有劳动能力、通过适当扶持能脱贫致富的贫困农户；在工作上：对区域、产业和对象分别不同情况实施检查、督促和指导。由于采取了全方位的分类指导，加之严格考核制度和要求，全县的扶贫开发基本上做到了循序渐进，整体效益明显。
3、选好项目，加大投入
为让更多的贫困地区和贫困群众共享改革开放成果，我县根据国家和省关于扶贫资金投向和管理使用的原则要求，结合**实际，大力组织和筛选项目，争取国家和省的投入。在项目的计划、筛选、审定和实施中，我们注重了解和分析市场行情，研究市场经济规律和经济走向，着眼于提高农户收入，走“公司+基地+农户”的路子，做到农业增产、农民增收。
4、分级负责，严明奖惩
为了有效地推进扶贫开发，抓好各个项目的实施，县委、县人民政府进一步明确了县、乡（镇）及部门在扶贫开发中的责任，即党政一把手负总责的领导责任制。与此同时，县委、政府制定了奖惩办法，明确了奖惩对象是各级党委、政府的第一责任人和部门的主要领导，并下达年度责任指标，层层签定责任书，使扶贫工作做到上有人管，下有人抓。
5、加强资金、物资管理，确保工程质量和效益发挥。资金管理上：严格执行《财政扶贫资金管理办法》的有关规定，实行专户存储，专帐管理，从源头上杜绝挤占、挪用、贪污扶贫资金、物资的违法违纪行为；物资管理上：采取“调运、决算”两分开，“登记、管理、发放”三统一的办法，有效解决严格管理与合理分配使用的矛盾；项目管理上：实行“任务对应农户、农户对应花名册、花名册对应档案卡、档案卡对应实物”的“四对应”办法，坚持资金跟着项目走，使有限的资金用在实处，发挥最佳效益。
三、存在的困难和问题
我县扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但仍存在以下六个方面的困难和问题：
一是群众贫困面大，贫困程度深。按照新的脱贫标准，全县还有贫困人口190936人，其中：绝对贫困人口129160人，低收入贫困人口61776人，还有15个自然村未通电，有55个未通路，有12.76万人未达饮水安全标准。
二是地方财政困难，一些需要地方配套建设的项目难以全额配套，加之项目、资金就位迟缓，一定程度上影响了项目的顺利实施。
三是个别村寨群众参与项目建设的积极性不高，宣传发动、技术指导等工作有待加强。
四是产业发展后劲不足，群众增收缓慢。通过实施扶贫开发项目，群众的生产生活条件得到逐步改善，在产业上，虽然走出一条“公司+基地+农户”的路子，但由于扶持资金严重不足，产业发展与项目建设难以同步，产业发展步履缓慢，群众增收难的问题仍然突出。
五是水泥、钢筋等建材物资和油价持续上涨，运费居高不下，加大了项目资金投入，在很大程度上影响了扶贫开发项目建设。
六是部份群众管理意识淡薄，一些扶贫项目建成后，群众缺乏相应的管理、使用知识和技能，扶贫效益难以充分发挥。
四、20**年主要工作目标任务
(一)整村推进新农村建设:拟实施55个，其中：整村推进新农村建设46个，**帮扶“***”扶贫开发重点村9个。
(二)易地搬迁:拟跨年度实施易地搬迁项目5个，即：**乡**寨山岔坡、**镇落哈角养鱼塘、旧寨**、**乡小舍克旧寨小竜白、**镇以德黑上寨沙子塘。项目涉及150户、705人，计划总投资504.83万元，其中：国家补助353万元，群众自筹和以劳抵资151.83万元。
(三)产业化扶贫:计划跨年度实施2个，即标准化肉鸡养殖和2000亩辣椒规范化栽培技术示范项目，标准化肉鸡养殖由昆明正大有限公司组织实施，2000亩辣椒规范化栽培技术示范项目分布在**镇。
(四)劳动力转移及基地培训:有计划组织输出4400人。
（五）革命老区开发建设工作：多方争取资金，努力完成革命老区核心区**镇宁安寨村革命老区开发建设示范村项目建设。
