一、过去五年政府工作的回顾
五年来，国民经济保持良好发展势头，国内生产总值由2003年的23283万元增加到2007年的51500万元，按可比价格计算，平均每年增长22.2%。其中，第一、二、三产业分别由2003年的17623万元、3890万元、1770万元增加到2007年的33705万元、12740万元、5055万元，年均同比增长分别为17.8%、35%、30.5%。一般预算收入从2003年的309万元增加到2007年的538万元，年均增加57万元。固定资产投资从2003年5950万元增加到2007年18800万元，年均增加3212.5万元。劳务输出从2003年的3120人次增加到2007年的5330人次，年均增加553人次。招商引资从2003年的9110万元增加到2007年的18000万元，年均增加2873万元。
——基础设施建设成就显著。2003—2007年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元，主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有标志性的休闲娱乐广场，投资240万元；修建一条600米长的黑色园区主路，投资20万元；修建桥、涵4座，投资16万元；架设园区高压电线网，投资112万元；土地整平工程投入12万元；安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株，投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程，改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元，动用土方31万立方米，对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时，维修和新建桥、涵、闸46座，扩大了农田有效灌溉面积，提高了排涝和抗旱能力，稳固了粮食生产基础地位。五年来，交通建设空前发展，共投资1170万元。其中，2004年，铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面，上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面；2005年，铺设中学1.2公里黑色路面；2006年，铺设八家子村至大胡台屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；2007年，铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面，小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面，洼边子村通2公里，村内2.5公里黑色路面。
——招商引资及工业化进程步伐加快。2003—2007年全镇共入驻项目13个，计划投资20600万元，已完成投资额18000万元。其中，2003年入驻项目4个，投资额9110万元。分别是：辽宁振兴生态发展有限公司、盘宝食品有限公司、盘锦达洋贸易公司、辽宁天一农药化工有限公司。2004年入驻项目4个，投资额3890万元。分别是：大洼民意养殖场、辽河绿水湾、______佳隆园养殖场、盛丰饲料厂。2005年入驻项目3个，投资额1100万元。分别是：大洼力豹制衣有限公司、大洼东海饲料厂、______忠奇养殖场。2006年入驻项目1个，盘锦海燕食品有限公司，投资额1000万元。2007年入驻项目1个，盘锦巨天力塑料包装制品有限公司，投资额5500万元。从2003年到目前，全镇入驻的13个项目，有12家已运行投产，1家续建，2家在今年通过技术改造、扩大规模、追加投资，整体发展态势良好。
——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户，面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来，我们举办了15期学习班，与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通，对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续，同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线，寻找就业的途径，先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来，我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款，达到26517万元，为农民致富提供了资金支持。
五年来，经济结构发生根本性变化。
——农业产业结构进一步调整和完善。加快产业结构调整步伐，力促农民增收。大力发展优质、高产、高效的生态农业。全镇水稻优质品种种植面积4589.65公顷，已实现100%，其中有机水稻3.5万亩，年产量45093吨；棚菜面积5100亩；造林作业面积750亩；淡水养殖年产量15100吨；生猪饲养量达到13万头，其中有机猪3万头；家禽饲养量达到130万只，皮毛动物饲养量实现3万只。大力支持龙头企业，不断提升产业化水平。重点发展有机猪、有机米、鸭业、淡水渔业等主导产业。辽宁振兴生态发展有限公司加强了与国内外知名企业的合作，积极拓展有机猪、有机水稻的外埠营销市场，拉长产业化链条。大洼民意养殖场成立以来年均出口肉鸭1000余吨，带动了周边240户农户依靠养鸭致富。盘锦达洋贸易公司建立了泥鳅鱼的人工繁殖基地，于今年6月初孵化成功，首期孵化泥鳅鱼苗4000万尾，投放到新立、唐家、新兴、______等乡镇近500亩的养殖户承包田中，填补了本地区淡水鱼养殖的一项空白，可创产值1800万元。兰建臣养鸡场、上口子村肉食鸡养殖小区和桑林子村特种皮毛动物养殖小区的建设也不断加强，为产业化发展提供了基地保证。
——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势，建设农贸市场网点楼1000平方米，封闭市场2个建筑面积600平方米，总投入资金120万元，促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前，全镇餐饮娱乐网点达530余家，大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长，年社会消费品零售总额实现4000万元以上，年均同比增长8%。旅游业发展迅猛，继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦______现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源，形成了“______整体旅游区”的总体框架。
——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度，重点强化收支管理。合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。加大税收征管力度，做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度；二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来，全镇共争取资金4500万元，主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。
五年来，各项社会事业蓬勃发展。
——计划生育工作扎实推进。到目前，我镇总人口25616人，出生率7‰，性别比100∶80，自然增长率1.9‰，圆满地完成了人口计划目标。2006年，又集中开展了“救助贫困母亲”工程和关爱女孩活动，捐款4000元，资助了24名女孩，较好地完成了全年人口计划目标。
——教育事业迅速发展。整合教育资源，优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学，师资得到了充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形；加大财力投入，改善办学条件。近五年，镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中，投入80万元，将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗，1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路，1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场；投入200万元，为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼，并又投入30万元为其修砌院墙200延长米，建车棚210平方米，铺彩色地砖500平方米，铺山皮石操场10000平方米，解决了附属配套设施；投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米，彩砖250平方米；投入6万元，加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米；投入近13万元，实现了中小学1600名学生一生一桌一椅；投入5万元为中学、中心小学解决电费问题；投入1.5万元解决职教办公经费；投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题；投入10余万元为各学校烫房盖、维修；投入10多万元为各校解决取暖用煤；投入5万多元，每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来，中学的1500余名毕业生，升入上一级学校的有1200多名，升学率达80%以上，今年，______学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善，已在全县推广。做好贫困学生资助工作，辍学率控制在2.3%以内，同比增长-0.2%。高中升学率实现87%。素质教育不断加强，促进了学生德智体美全面发展。
——社会保障体系逐步健全。①全镇参加保险13190人，总保额362万元。其中事业参保504人，保额140万元，参保率100%；企业参保146人，参保额18万元，参保率95%以上；农垦职工参保12543人，保额204万元，参保率90%。全镇低保户476户，506人。其中非农业低保户47户，59人，每月发放低保金5295元；农村低保户429户，447人，每月发放低保金23137元。②健全社会救助体系，进一步做好扶贫帮困、救灾救济、低保等工作。为229户贫困户建新房。③完善新型农村合作医疗试点工作，参合率完成97%，超过计划2个百分点。④整顿药品和农资市场秩序，确保生命健康和生产安全。⑤全面落实安全生产责任制，确保群众生命财产损失降到新低点。
五年来，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。
——人居环境与居民收入有了新高度。
1、坚持生态立镇，把社会主义新农村建设落到实处。截至目前，结合社会主义新农村建设，全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用，立足本地实际，制定切实可行的环境整治发展规划，使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度，达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设，对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点，加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准，投资100万元，完成高坎湾村饮用水井工程。
2、坚持小城镇与园区建设并举，不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机，健全了小城镇基础设施，得到了进一步规范的______农贸市场，目前已正式启动。在园区建设上，同步实施了绿化工程，实现了花园式园区的构想。
3、坚持增加居民收入，不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，预计今年人均纯收入实现6330元，较2003年的4180元，年均增长537.5元。
——民主政治建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》，加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设，集中开展了专项整治，净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，不断化解社会矛盾，强化了普法教育，认真做好安全生产工作，全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实，社会治安状况好转，人民群众安全感增强。
——精神文明建设取得新成果。深入开展了“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，我们以2006年上口子高跷申报省非物质文化保护遗产成功为契机，利用9个民间文化活动团体，设置了多种活动载体，通过采取召开座谈会、拉练会、办班培训、编排文艺节目、“培建”宣传日等多种形式，推动了活动向纵深开展。参加了全县“十大孝星”评选活动，举办了中小学体育运动会和“五五”普法启动宣传活动。组织党员干部进行理论学习、业务培训150余次。举办劳动力再就业技能培训、水产、科技示范户等农业实用技术科技培训班200余次，受训人数达到30000余人次。深入开展了“三德”、“三观”、“三个主义”等主题教育活动和群众性精神文明创建活动。党员干部深入基层共为群众做好事、实事900余件。
______镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松，各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到，工作中依然存在着诸多不足之处，主要表现在：一是税源建设有待于加强，近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收；二是农业产业化虽已初具雏形，但调整的步子不大，主要是群众的思想认识还不到位，龙头企业拉动作用不明显；三是工业化进程慢，项目总量少，园区建设起点不高，招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。
二、对今后五年政府工作的安排
今后5年______镇工作的总体思路是：树立科学发展观，依托资源，发挥优势，落实“一主三化”方针，狠抓“三个文明”建设，坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整，重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作，努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标，全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）预期目标
1、综合经济指标：到2012年末，全镇国内生产总值要实现74854万元，比2007年增长45.5%，年均递增9.8%。
2、经济结构调整目标：产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。到2012年，第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元，分别占国内生产总值的52.2%、37.4%和10.4%。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善，城镇化水平明显提高。
3、固定资产投资目标：到2012年三次产业项目投资要达到13655万元，比2007年增长36.5%，年均递增8.1%。城镇村屯建设及其它投资达到10216万元，比2007年增长16.1%，年均递增3.8%。
4、到2012年，财政一般预算收入实现1642万元，年均递增25%。
5、到2012年，全镇农民人均纯收入要达到7000元，年均递增5%。
6、科教发展目标：引进高新技术，提高经济发展中的技术含量。实施“人才战略”，积极吸纳各行业的优秀人才。今后五年要引进高新技术项目5—10个，开发和引进新品种10—20个。各级各类教育加快发展，“普九”教育成果进一步巩固。到2012年，辍学率控制在2.1%以下，初中升学率提高到90%，中学“3312”和小学“1233”两个育人工程取得显著成效。
7、提高人民生活水平目标：居民生活环境得到改善，生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35%。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善，高科技医疗设备达到56%，全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备，就业和社会保障工作体系日益完善，社会各项事业得到全面发展。
8、可持续发展目标：循环经济有较快发展，生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。
（二）主要措施
实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标，要着力抓好以下几项工作：
1、巩固农业基础地位，促进农村经济全面繁荣
围绕富民抓调整，要始终把农业放在经济发展的首位，采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施，努力实现农业增效、农民增收的目标。
（1）合理调整农业产业结构，稳定农业生产
今后五年我镇要重点发展有机农业，不断培育和壮大有机猪、有机水稻、肉鸭、淡水渔业、特种皮毛动物等优势产业，形成以水稻、棚菜、畜禽和水产为主导产业的规模化、专业化、市场化、信息化的农业产业格局。到2012年，我镇的粮食作物种植面积将达到71670亩，产量44700吨。优质水稻种植面积71670亩，其中有机水稻49000亩，有机大豆7000亩，无公害水稻32000亩，产量分别达到2.05万吨、0.14万吨和2.1万吨，实现优质、高产、高效。全镇生猪饲养量要达到16万头，其中有机猪11万头，肉鸭96.6万只，特种皮毛动物4.21万只，肉鸡105万只。全镇淡水养殖面积要达到6.23万亩，其中养鱼1.33万亩，养蟹4.9万亩，水产品年总产量达到19020万吨，创产值20609万元。建成600栋高标准温室大棚，设施面积达0.61万亩，温室总面积较2007年增长19.2%。全镇造林要达到900亩，森林覆盖率达到12%，比2007年增长20%。同时也要发展好水果、草编、苇编制品等产业，以提高农副产品的利用率。
（2）积极推进农业产业化升级，增加农民收入
今后五年，我镇要充分发挥国家有机农产品生产基地和省级现代农业园区的优势，大力实施“以工促农”的发展战略，做大做强现有的龙头企业和龙头户，进一步完善产业化链条，致力于开发引进有机米、有机猪、淡水鱼、河蟹等农产品深加工项目，鼓励采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，推进网状产业化格局的形成。到2012年，辽宁振兴生态发展有限公司、大洼民意养殖场和盘锦达洋贸易公司三个企业的产值要分别达到10000万元、1465万元和7320万元，分别较2007年增长150%、46.4%和46.4%，可带动2400户农户发展生产，群众总增收达960万元。新建6个养殖小区，可带动种养殖户2600户。全镇肉鸡饲养量要达到105万只，养殖户达130户。到2012年，“______泥鳅鱼人工孵化生态养殖示范基地”将实现孵化泥鳅鱼苗3亿尾，稻田成鱼养殖面积4万亩，实现成鱼产量4000吨，产值11200万元，获利5100万元。可带动3800户群众养殖泥鳅鱼，吸纳劳动力5000人，户均收入9000元。人均收入增加1000元以上。泥鳅鱼将成为本地区继水稻、畜牧、淡水鱼、河蟹之后的又一个提高农民收入的新的经济增长点。
（3）加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲
进一步规范土地使用权流转机制；实行严格的基本农田保护制度；强化对小型农田水利设施建设的支持，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，强化用水管理。到2012年，全镇农田有效灌溉面积要达到7万亩，其中节水灌溉面积3万亩。流转土地面积2472亩，流转户数421户。
（4）拓宽各种渠道，保证农民增收致富
合理调整农产品结构，引导农户面向市场生产附加值高的产品，实行适度规模经营；推进农业机械化，提高劳动生产率；加大农业科技投入，发挥农技队伍作用，提高生产科技含量；增加对农业的信贷投放，为农民致富提供资金扶持；积极有序地转移农村富余劳动力，扩大农民就业门路；加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养“土专家”、“土学者”，同时力争引进一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。到2012年，农业生产机械要达到2700台。转移农村富余劳动力5900人次。
2、强化项目建设，推进工业化进程
围绕财政抓经济，依托园区拉动，大力实施“工业强镇”战略。继续规划建设好省级现代农业园区和辽河三角洲绿色食品工业园，做大做强存量企业，同时依托各类资源优势和四大主导产业所形成的区域化布局，运用各种有效手段，力争引进一批投资额度大、科技含量高、市场前景好、操作性强的项目。今后五年，要引进5000万元—1亿元的项目2—3个，到2012年，园区力争实现引资协议额3亿元，实际投资达到2.5亿元。税收力争实现1000万元，全镇实际利用外资额达到354万元。
3、加快发展第三产业，提高城镇建设整体水平
以市场化、产业化和社会化为方向，不断拓宽领域，扩大就业，加快发展第三产业，推进城乡一体化进程。
（1）积极发展旅游业
深挖我镇旅游资源，以盘锦______现代农业园区为核心，以辽宁振兴生态发展有限公司、兰丰寓园、大辽河、小林岛为开发旅游业的重点，全力打造生态旅游精品；通过各种媒介，大力宣传我镇的地域特色、历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入开发生态旅游项目和观光农业。到2012年，全镇年接待游客要达到12000人次。
（2）规范发展商贸业和餐饮业
提升市场专业化水平，在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场，重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业，培养经纪人，促进农产品流通，尽快把农产品市场做大做活；重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场，建设二层商业网点一栋，在老市场四周私人联建商住楼一栋，继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼；切实加强市场管理，整顿市场秩序，严厉打击欺行霸市现象；加强餐饮业管理，严格执行卫生标准，不断提高设施水平和服务水平。到2012年，全镇社会消费品零售总额要实现5605万元，年均递增8%，培育各类农村经纪人340人。
（3）健全和完善金融信用体系
逐步建立起以“政府引导、信合主导、农户贷款”为主导的良性运行机制。加强信用体系建设，切实解决群众致富中的资金短缺问题。今后五年，我镇小额贷款发放额逐年增长，到2012年全镇小额贷款发放总额要达到7300万元，年均递增5.2%；全镇12个村争取全部被县农村信用社评为“信用村”，小额贷款发放总户数达到4200户，其中拿到小额贷款信用证的农户达到1200户。
（4）支持公路建设，发展运输业
继续实施“绿化、亮化、美化、硬化”工程。到2012年，力争全部实现村村通油路，修建总里程达到45公里，白色路面修建里程达到50公里，完成镇内、园区主要道路的修建；各村要完成主路两侧的排水护砌及绿化工作，实行路宅分离，柴垛、圈舍、厕所、灰堆“四进院”率达到90%，同时统一规划建设各村主路两侧村民住宅的院墙；在库二公路沿线继续安装路灯完善小城镇功能。此外，凭借镇内外交通网的优势，积极发展客货运输业。到2012年，镇内各种客货车辆要达到500台。
4、加强财税管理工作
（1）按照财政预算，重点强化支出管理，合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理，严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度，做到应收尽收，促进财政税收的稳定增长。
（2）切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施，努力拓宽投资渠道，改善投资环境，开辟财政增收的新亮点。
（3）加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度，努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作，注重日常的财政监督检查。
5、坚持以人为本，全面推进科技和教育事业的发展
依托科技，不断提高持续发展能力。科技工作要围绕推动镇域经济的发展，研究、引进、开发新产品、新技术，促进科技尽快转化为生产力；建好人才库，为企业招贤纳士，激活企业的竞争活力；坚持不懈地做好科普工作，深入开展“科普之春”、“科普之冬”活动。今后五年，全镇要引进科技项目5—10项，开发新产品10-20种，吸引各类人才达100余人次。
优先发展教育，提高全民素质。今后五年，要以素质教育为中心，以深化教育改革为突破口，抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量；加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设；中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程；全面实施“绿色证书工程”，在镇村层层开办文化技术学校。到2012年，小学学龄儿童入学率要达到100%，中学辍学率控制在2.1%以下，升学率提高到90%，获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70%以上，获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80%。
6、做好就业和社会保障工作，不断提高人民生活水平
（1）完善就业和社会保障体系，人民生活继续完善。坚持在发展中解决就业，大力发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，增加就业岗位；加大对职工再就业培训力度，提高从业人员的职业技能，增强失业人员的就业和创业能力；统筹做好农村富余劳动力的转移工作；引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的形式，提倡自主就业；加强就业中的维权服务，对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题，及时提供帮助，维护其合法权益。十一五期间参加技能培训的人数要达到2500人次，实际就业达到1300人次。
健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度，全面推行职工基本医疗保险制度，进一步完善失业保险制度，扩大社会保险的覆盖面；同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到2012年，参加养老保险的农工要达到11000人，参加机关事业单位养老保险的职工达到100%。
在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖范围；完善“五保户”供养制度；实施开发式扶贫，减少贫困人口；完善社会救助体系，广泛开展经常性的社会捐助活动，加大对弱势群体和贫困人口的救助力度；贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人的合法权益。到2012年，全镇低保对象要达到400人，发放保障金金额达到48万元，全镇有180户贫困户脱贫。
（2）发展卫生事业，做好医疗保健工作。建立健全卫生预防保健体系，加强对医务人员的业务培训和医风医德教育，巩固乡村医生队伍；强化农村卫生基础设施建设，改善镇村医疗设施；稳步推进新型农村合作医疗，有效解决部分群众因病致贫、因病返贫的问题。到2012年，镇内从医人员要达到100人，高科技医疗设备达到56%，村级卫生所100%达标；传染病总发病率控制在1.2‰以下，孕产妇无死亡，婴儿死亡率控制在4‰以下，骨髓灰质炎、白喉、百日咳、破伤风、乙肝五种疫苗接种率100%；人均寿命达81岁；参加合作医疗的人数达100%，要解决100户重大疾病因病致贫问题。
（3）加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动，加强竞技体育教育，培训竞技体育人才。到2012年，各村至少要拥有一个公用健身场所，有体育器械至少15件，每年参加健身可达20000余人次。
（4）发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。到2012年，各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。
7、控制人口增长，实现可持续发展
继续坚持计划生育的基本国策；建立并完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制。加强对流动人口计划生育的管理；强化人口与计划生育工作的法制建设；完善计划生育服务体系，改善服务条件，提倡晚婚、晚育、优生、优育，开展好生殖健康教育和服务；建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。到2012年，全镇总人口要控制在26950人；人口自然增长率为3.08‰以内，计划生育率连续五年实现100%；节育率要实现94.38%，人口出生率控制在7‰以内，年均降低0.86‰。
8、加强精神文明和民主法制建设，有效维护社会稳定
把政治文明、精神文明纳入经济和社会发展的总体规划，贯穿于物质文明的建设中，努力实现三个文明协调发展。以培育和弘扬为地域精神为主线，加强思想道德建设，不断提高精神文明建设总体水平。深入开展“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，以各村开展“星级文明户”、机关企事业单位开展“行行是窗口，人人是形象”、个体工商业户开展“文明个体户”、学校开展“文明小公民”四大载体为核心，着力实施“思想武装”、“精神扶贫”、“环境整治”、“法制教育”、“诚信文明”五大工程，进一步提高公民的整体素质；广泛开展形式多样的精神文明创建活动；进一步加强未成年人的思想道德建设，培育“四有”新人；广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；积极宣传各行各业先进人物和先进事迹，在全社会形成良好的社会道德风尚。深入开展普法宣传教育活动，不断增强群众的法制观念和法律意识；强化社会治安综合管理，深入开展严打整治专项斗争，坚决遏止群众反映强烈的欺行霸市及纵火等违法犯罪行为；妥善处理好各种民事案件；积极开展矛盾纠纷排查，解决好涉及群众切身利益的各种突出问题，有效防止群众集体越级上访事件的发生；深入开展反腐败斗争；切实加强治安防范工作，依法打击“_________”等组织，积极扫除黄赌毒等社会丑恶现象。
一、取得的成效
1、造林情况
我县2016-2020年，三北工程造林绿化累计完成面积5.342万亩，完成任务的100%。义务植树完成160万株，全县尽责率85%以上。其中：三北工程封山育林累计完成面积4.75万亩、三北工程人工造林累计完成面积0.592万亩。
2016年我县三北工程完成面积0.8万亩，完成任务的100%，义务植树50万株；其中：三北工程人工造林完成面积0.3万亩，三北工程封山育林面积0.5万亩。2017年我县三北工程完成面积1.872万亩，完成任务的100%，义务植树20万株；其中：三北工程人工造林完成面积0.072万亩，三北工程封山育林面积1.8万亩。2018年我县三北工程完成面积1.09万亩，完成任务的100%，义务植树50万株；其中：三北工程人工造林完成面积0.09万亩，三北工程封山育林面积1万亩。2019年我县三北工程完成面积1.1万亩，完成任务的100%，义务植树20万株；其中：三北工程人工造林完成面积0.1万亩，三北工程封山育林面积1万亩。2020年我县三北工程完成面积0.48万亩，完成任务的100%，义务植树20万株；其中：三北工程人工造林完成面积0.03万亩，三北工程封山育林面积0.45万亩。
2020年，“三北工程”“封山沙育林”及后续所有工程建设项目均以第三方承包方式进行，面向社会招标，凡是有资质的劳务派遣公司均可参与，最终四个劳务派遣公司中标，由中标公司对下属8个林场进行抽签，确定工作任务目标，由各林场法人与所对接公司签订劳务派遣合同后，方可进行劳务派遣工作。我局成立以局长为组长，主管局长为副组长、林场机构负责人为成员的重点工程规划建设领导小组，组成专门班子，指挥工程实施。做到专款专用，跟踪问效，责任到人。对各公司进行质量监督，严把质量关，经验收合格后方可开具质量合格验收单。在造林绿化施工作业过程中，坚持按造林技术规程和工作方案组织施工作业，工程技术人员现场指导，以提高造林质量为目标，在工作中做到“三到位”：一是准备到位。按照任务分解数，落实地块，并搞好规划设计。二是培训到位。开展了各种形式的集中培训，积极宣传林业产业效益，提高了广大群众发展林业的积极性。三是把关到位。认真把好苗木关、栽种关，坚持标准，选好苗木，村内重点以种植花灌木、云杉、柳树为主，工程建设上实行统一调运，统一标准，统一植树，确保苗木优质纯正。
2、建档立卡贫困人口生态护林员选聘、培训工作
贫困人口生态护林员项目实施后，2017-2020年林草局选聘建档立卡贫困人口为生态护林员270人/次，总投资121万元。其中：2017年建档立卡贫困生态护林员88人，总投资44万元；2018年建档立卡贫困生态护林员80人，总投资39万元；2019年建档立卡贫困生态护林员80人，总投资29万元；2020年建档立卡贫困生态护林员22人，总投资9万元。2017-2020年聘用建档立卡贫困生态护林员为270户贫困户解决就业问题，可为贫困户直接增收入4481.48元，并对5409.1公顷生态公益林进行有效管护，实现精准扶贫和生态管护同步提高，同时，使生态护林员在参与生态管护过程中增强对生态建设认识，引导其进一步参与生态建设和生态产业发展，最终实现稳定脱贫，而生态建设和生态产业发展成果惠及困难群体的同时，必然会引发社会各界关注扶贫攻坚事业的同时关注生态建设，参与生态建设，最终实现经济、社会、生态效益同步。
3、标准化林业站建设
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“巩固、完善、提高”的林业工作站建设方针，紧紧围绕林业发展的中心任务，以充分发挥林业工作站职能作用为目标。夯实改善林业工作站的基础设施，全面提升林业站管理与服务能力，为推进现代林业发展，助力美丽中国建设提供坚实基础保障。
2017-2019年建设3个标准化林业站，总投资60万元。其中：2017年XXX镇标准化林业工作站，投资20万元，已国家验收正在使用。2018年XXX镇标准化林业工作站，投资20万元，省级已经验收完毕。2019年XXX永发乡标准化林业站，投资20万元，现已建设完成，等待上级部门检查验收。
标准化林业站的建设一是改善办公条件，提高工作效率。实施标准化林业站建设项目，将全面改善林业站工作条件，提升人员素质，强化站务管理，进一步提高工作准确性和时效性。
二是改善行业形象，提升行业地位。项目实施后，林业站管理服务能力得到强化，有利于林业站更好地发挥公益性职能，从而增强社会各界的认知和认同。
三是提升服务水平，促进辖区涉林产业经济发展。项目实施后，林业站的服务手段和服务能力进一步提升，有利于林业站更好地引领辖区群众科学发展涉林产业，有序推进涉林经济健康发展。积极参加省、市举办的基层林业站站长能力测试、现代林业培训班和“全国乡镇林业站岗位培训在线学习平台”学习，不断提高林业工作站工作人员的文化水平和专业技能。
二、未来五年的发展目标
2020年是“十四五”规划的编制之年，深入分析发展形势，立足当前、着眼长远，紧紧围绕中央、省市重要战略部署，谋划好2021年和未来五年工作主要思路、重点工作及采取的主要举措，为领导决策提供科学依据。
1、加强学习。牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，以实施林业增绿增效行动为主线，优化空间布局，提升国土绿化水平，落实林业生态红线，严格保护森林、湿地和野生动植物资源，使生态承载力和生态功能得到提升，全面加强森林经营，大力发展高效林业产业，有力促进扶贫攻坚和农民林业收入稳步增长。
2、加快转型升级大力发展林业产业。把林业和产业紧密结合起来，与群众的利益联系起来，大力实施林业扶贫攻坚，加快提高林业经济效益。打造产业链，推动规模化、专业化生产经营，推动林业大发展，带动农民增收致富。
3、加强依法治林。加强林业普法教育，将法治精神变成全社会的共同行动，用法治意识构筑全社会保护生态的无形红线。对非法征占用林地、盗伐滥伐林木等高发多发、社会影响大的破坏林业资源资产案件从严打击，提高震慑效果。
过去的五年，是xx工商局充分发挥职能优势，围绕中心、促进发展取得明显成效提速的五年。xx局认真贯彻落实全国、全省、全市工商工作会议精神，立足实际，精心谋划，围绕促进xx县社会经济加速发展，充分履行工商职能，一是积极发挥职能作用，牢固树立“亲商、近商、帮商”的思想观念，变等为送、变冷为亲、变求为帮；实现服务窗口前移，认真落实“四访、四知、四做到”，创新工作模式，调整登记程序，授权登记职权，当场许可；一个窗口办结；实行管理与服务提前介入，主动联系、预约上门等新举措，使企业和投资商真正感受到真情无处不在，帮助无处不在；二是围绕xx新区经济社会发展的重点建设项目，把支持xx新区发展和帮助失地农民再就业结合起来，为招商引资工作和失地农民的二次创业提供优质、便民、高效的服务；三是开展普法教育工作，认真做好个私从业人员的法制宣传教育工作，同时结合“整顿规范市场经济秩序”、“户户讲道德，店店无假货”、“重操守，讲诚信，创光彩业绩”等活动，引导个私从业人员争国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献的新型个体私营经营者，通过广泛实施“培训工程”，全面提高了私营个体经营者的整体素质。通过努力，全县私营个体经济实现了高速发展，截止目前，全县有个体工商户____户，从业人数_____人，注册资本金_____万元。私营企业___户，投资人____人，注册资本金______万元。五年来共缴纳税收_____._万元；四是继续畅通就业和再就业服务的“绿色通道”，认真落实国家下岗再就业有关优惠政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供便利。
五年来为下岗再就业、老、弱、病、残、劳等从事个私经营的人群减免各类规费__.____万元；五是“诚信市场”创建活动成效明显，自____年开展创建“诚信市场”活动以来，我局按照市局创建“诚信市场”的程序、标准和要求，认真组织开展创建活动；xx农业生产资料市场、xx综合商城、xxxx交易市场先后被评为市级“诚信市场”；六是“五大”兴农工程花开别样；“红盾护农”成效显著，市场规范、交易活跃，秩序井然；“经纪活农”起步良好，全县己有__人加入到经纪人的行业中；“合同帮农”稳步推进，签约企业__家，农户_____户，签约合同___份，金额____._万元,履约合同___份,金额____._万元。确定xxxx经贸有限公司、xx村委会为涉农合同帮扶点；“商标富农”成绩突出，培育发展了一大批农产品商标，有_件农产品商标被评为省著名商标；_件农产品商标被评为中国驰名商标；_件农产品商标申报注册为地理证明商标；“市场助农”全面加强，指导村委会规划建盖农村小集贸市场_个，帮助建立相关管理制度，并实行备案登记管理；七是“守合同重信用”工作深入开展，积极引导企业增强信用观念和法律意识，规范企业内部管理，建立现代企业制度，提升企业的综合竞争力，建立企业信用信息系统，加大政府对市场主体监管的力度，保护交易双方合法权益，营造规范开放、公平、公正的市场竞争环境。到目前为止，己有__家企业被县人民政府命名为“守合同、重信用”企业。通过一系列的工作，xx局实现了加快非公经济发展，确保市场主体健康合法经营，为当地经济发展服好务的工作目标，实现了工商服务的全面提速。
过去的五年，是xx工商加大整顿和规范市场经济秩序力度，推进执法为民、实现职能到位奋进的五年。五年来xx局围绕整顿和规范市场经济秩序，加大了市场监管和行政执法力度。一是共查处各类经济违法案件____件，涉案金额__，___万元，罚没款入库___.__万元,特别是____年,涉案金额和罚没款分别是____万元和___万元，均创历史最高水平，有效规范了市场经济秩序；二是全力打造以食品安全为主的政府民生工程；围绕建立“工商监管、经营者自律、社会监督”食品安全监管体系，全力加强食品安全市场监管。对全县的食品经营户进行逐户清理，坚决取缔无照经营食品行为，建立食品安全质量监测制度，定期不定期联系会同省市局进行食品质量日常监测和快速检测。建立食品安全应急管理机制，增强对重大、突发食品安全事故的防范和和处置能力。结合实际制定了《食品安全公示制度》、《流通环节重大食品安全突发事故应急预案》等十二个流通领域食品安全准入制度，以粮、油、肉类、奶制品等人民群众密切相关的食品和点名食品为重点，五年来，共部署开展了元旦、春节、五一、六一等节日市场和农村食品市场等__次大规模拉网式的食品安全专项执法检查，共出动执法人员____人次，车辆___辆次，检查经营户_____户，取缔无照经营摊点__个，收缴各类过期三无食品____公斤，立案查处食品案件__件，罚没款__.__万元，受理并调处食品申投诉__件，挽回经济损失__.__万元，销毁假冒伪劣食品价值_.__万元。
三是农资市场监管工作成绩突出，我局在农资市场监管工作中，按照“整顿是为了规范，规范是为了发展”的工作思路，加强对工作的督促，不断完善监管制度，创新监管方式，对___户农资经营户建立并实施了“两帐两票、一卡一书”制度。五年来，累计出动执法人员____人次，车___辆次，检查农资经营户____户次，开展农资打假护农宣传咨询活动_次，对__个品种的种子进行了留样备查公示，对__余个农资产品进行了抽检，查扣收缴了一批高毒高残留农药及假劣、过期、变质农资。有效净化了农资市场环境，规范了交易秩序。因成绩突出，县工商局及xx工商分局先后分别被国家局、省局评为“红盾护农”先进集体。四是鲜猪肉市场监管工作效果显著。在贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》工作中，经过不断摸索实践，xx工商局已对鲜猪肉市场的监管行成了一套行之有效的市场监管模式，通过实行“场厂挂钩”、“一票制”、“维权承诺”、“信誉卡”、“公示牌”、“警示制”、“退出制度”等一系列管理制度，逐步建立起“三位一体”的长效监管机制，并不断扩大监管领域，把生猪定点屠宰管理工作中取得的经验向腌腊肉制品销售领域推广延伸。由于成效显著，xx农贸市场内的猪肉市场被县政府命名为“放心肉市场”。省、市各级政府及上级工商行政管理部门的领导多次到我局进行专题调研，并给予了高度评价。
我县的鲜猪上市数量也由__年的_万余头上升到了__年的_万余头；五是商标、广告监管进一步加强。在商标监管上加强注册、使用和维权的宣传、引导和服务；严厉查处注册商标侵权行为,积极开展保护注册商标专用权专项执法检查；积极组织开展推荐申报“某省省著名商标”认定工作；认真落实《xx市工商行政管理局基层工商分局（所）商标监督管理工作规范（试行）》。在广告监管上改进工作方式，改变监管方法，采取动真碰硬，主动介入等措施，变事后监管为事前监管，积极引导和督促广告媒体开展广告诚信自律活动。大力开展药品、医疗广告专项整治，查处涉及虚假违法广告宣传的商品；积极配合有关部门开展“广告文明工程”的创建工作，对户外广告进行专项整治，检查户外广告牌___块；全面推行广告监测制度，共监测各类广告___条次，查出违法违规广告__条次；责令整改_条次，立案查处_件，罚款_.__万元；六是全面开展专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣行为；取缔无照经营行为；积极开展商业贿赂治理工作，净化市场环境；大力宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》，严厉打击非法传销行为；在抓好各项专项整治的基础上，还深入开展了节、假日及运动会等重大活动期间的市场整治规范监管工作，深入开展打击走私贩私，整顿规范市场交易秩序、打击非法拼组装，大力加强对粮食、成品油等重要商品的监管力度，配合有关部门开展“扫黄打非”、“两烟”整顿等专项整治，都取得了较好的成绩。
共检查市场主体_____户次，查处取缔无照经营___户、捣毁制假窝点__个，查获传销窝点__个，遣返传销人员___人，收缴了一批用于违法行为的物品。七是认真开展消费者维权工作，认真抓好“一会两站”建设。加快建立完善农村消费维权网络平台，进一步加强农村消费者权益保护工作。挂牌成立“一会两站”__个。____年至____年，xx县消协共受理消费者投诉___件，调解成功___件，调解率为__%，接待消费者来访、咨询___余人次，为消费者挽回经济损失___.__万余元。同时积极推荐诚信单位，打造呈贡品牌；____年我县xxxxxx食品饮料有限公司、xx供电有限责任公司等__家企业被市消协授予“xx市商业企业诚信单位”，xxxxxx食品饮料有限公司生产的芒果茶、柠檬汁还被评为“xx省消费者喜爱的商品”。____年，xxxxxx经贸有限公司、xxxx科技有限公司等_家企业获得“xx市消费者满意企业”称号。____年我县的xxxx食品厂、xx摩托车经营部等_家企业又被省消协评为xx省第三届工商企业诚信单位。
过去的五年，是xx工商局不断改革监管方式、创新工作方法，加快实现科学监管跨越的五年。五年来xx局积极探索新的监管机制和监管方法；在注册登记上，启用了新的登记监管系统，结合企业年检和个体工商户验照工作，对登记与监管数据信息进行了重新整理；畅通“绿色通道”、继续推行“企业登记授权制度”，进一步完善“企业入资验资比对系统”，进一步下放登记权限；继续坚持企业回访（认领）、重大项目跟踪服务等制度，深入开展“四访四知四做到”活动，积极服务政府招商引资项目；创新年检方式；积极配合做好联系非公有制企业服务保障工作；在日常监管上，以工商业务软件和_____指挥中心为依托，逐步构建了二级数据平台与指挥体系，全面实施推进“划片包干、综合监管、责任到人”的网格化管理，建立了科学分工、职责明确、协调合作的工作机制，将基层工商工作职责合并归类，分为内勤管理、外勤巡查及督察检查三块工作，逐步推行内勤管理、外勤巡查、督察检查“三位一体的网格化监管机制。建立完整配套、相互衔接的管理体系，使工商所（分局）监管活动的着力点放在监督管理、依法行政和热情服务上；理顺工商行政管理关系，把工商行政管理的监管对象、监管内容、监管重点落实到基层工商所（分局）；规范基层工商所（分局）的监管执法行为，提高一线管理人员的综合素质及行政执法能力；在提高工作效能上，结合网格化监督管理的实际，进一步发挥机关科室对各项工作的安排布置、指导督促、检查考核的作用。
本着共同开展，相互促进、安排落实、责任关联”的总体工作原则，在机关科室实行“工作指挥、业务指导、绩效指责”的“三指”工作模式，做到各项工作都有计划、有安排、有督促、有落实、有考核、有责任追究，逐步把我局各项工作开展得更加规范，年年都上新台阶。在公平交易执法上，行政执法力度遂年加强。推行了以基层工商所为基础、公平交易科为主导、其他业务机构为辅助的执法体系。积极推进行政执法责任制；加大了法制培训力度，着力提高干部执法水平；积极推进办案的协作机制，与公安局、检察院、法院、药监、技监、卫生等相关部门达成协作协议，拓展了发现违法案件的渠道；五年来，先后在“两虚一抽”、“商业贿赂”、“打击传销”、“虚假广告”等执法领域取得重大突破，并以一点突破为基础，全面推开，使全局的行政执法工作得到进一步加强，基层执法作用得到进一步发挥，行政执法力度得到进一步加大。在流通领域食品安全监管上，规范和打击并举，从准入、经营、退市等环节不断强化行政监管力度。_.市场准入；依法登记，坚持先证后照的原则，严格前置审批，确保市场主体准入合法。_.方法；严格食品经营主体登记档案管理，分局、所对辖区食品经营户实行“一户一帐一卡”制度，对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片，做到底数清、情况明。_.监管；建立“两图一书”管理模式，分局、所制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图，与食品经营户签订《食品安全责任书》，分清职责，明确责任。
建立以“六查六看”为主要内容的巡查制度，加强日常巡查监管，及时查处食品违法违章行为。_.引导；一是监督食品经营者建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品退市（下柜）制度等系列食品安全七项自律制度，确保入市食品质量合格；二是开展食品安全示范店活动，既对在食品安全工作上认真负责的经营户进行表彰和奖励，又在广大的食品经营户中树立典型，形成以点带面的格局。_.建立长效机制；稳步推行食品经营主体信用分类监管制度，对食品经营主体进行A、B、C、D四级信用分类，并按信用等级实施分类巡查，分类监管，发挥信用的引导作用，建立信用惩戒机制。同时以“谁巡查、谁录入”为工作要求，及时录入巡查监管信息，不断完善信用监管数据库。建立食品安全质量监测制度，增强对重大、突发食品安全事故的防范和处置能力。形成上通下联的配套体系。五年来，全县没有发生一起重大食品安全责任事故，流通领域食品安全形势良好，整个食品安全监管工作受到了省、市、县各级食品安全检查组的充分肯定。
过去的五年，是xx工商局坚持依法行政，促进行政行为公开、公平、公正规范的五年。工商行政管理机关作为主管市场监督管理与行政执法工作的政府职能部门，在维护市场经济秩序、营造良好发展环境和消费环境方面，承担着重要的职责。五年来，xx工商局；一是深入开展工商法制宣传，努力营造良好的社会氛围。通过多种形式，广泛深入地宣传依法行政，宣传工商部门维护市场秩序，打击经济违法行为的目的、任务和执法依据，使广大人民群众了解工商、支持工商。逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。二是加强学习培训，不断提高全体工商干部的依法行政能力。以贯彻实施《行政许可法》为契机，组织开展全员法制培训，全面提高全体工商干部的依法行政意识，实现工商行政管理工作由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。三是规范执法行为。坚决杜绝多头执法、重复检查现象在工商行政管理工作过程中的发生；进一步健全案件承办人制度，全面落实对行政执法人员的岗位资格要求；建立完善工商行政管理行政执法责任制，通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、依法规范执法程序，推动公开、公平、公正的评议考核制度和过错责任追究制，并积极探索建立行政执法绩效评估、奖惩的机制和办法。四是强化行政行为监督，建立法制、监察和职能部门相结合的行政行为监督机制，进一步明确行政执法中的部门管辖、级别管辖、地域管辖权限，通过建立案件质量评估和自由裁量审核体系，严格执行违法行政过错责任追究制度。五是加强部门工作效率、效能建设，深化政务公开，提高服务水平。
按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，进一步健全完善政务公开各项管理制度，积极推行公开公示制，重点做到职责身份公开；局机关，各分局、所办公场所都摆放标有部门工作人员、岗位职责的标识牌；自觉接受社会监督。办事程序公开；进一步完善窗口服务公示，增加公示内容，拓宽公示渠道。充分利用各种渠道向外公示各类业务的审批项目、内容、依据、条件、程序、时限以及审批责任人。执法过程公开；对引起争议行政执法过程进行公开，通过复议、听证会等形式，让当事人参与，把政务公开从事后公开前移到执法过程公开。六是健全防范和化解社会矛盾机制。完善_制度，落实_责任制，规范_事项处理，保证_渠道畅通，提高_工作的效率和水平，五年来，共接到群众来信来访和政府转办__件，及时处理并回复__件，切实解决了人民群众通过_举报反映的问题。同时，依法履行对合同格式条款的审查职责和对消费者申诉、商标侵权纠纷、合同纠纷的行政调解职责，充分发挥了预先防范和调解化解矛盾的功能。七是自觉接受上级部门和社会公众的监督。建立完善对人大代表和政协委员意见、建议及质询的答复制度，重视并认真采纳人大代表和政协委员的有益意见、建议。积极配合并自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督。拓宽公众监督渠道，推行党风廉政义务监督员制度，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件；完善处理群众关于工商行政管理机关及执法人员违法行政行为举报的工作；高度重视舆论监督，研究并建立了对新闻媒体反映问题进行调查、核实并依法及时作出处理的工作机制。五年来干部职工的学法、守法、依法、用法意识明显增强，而我局在由当地党委政府组织进行的行风评议工作中年年都取得了好名次；
过去的五年，是xx工商局干部队伍素质整体提升，党风廉政、精神文明、基础建设不断加强，全局内和外顺和谐发展的五年。以干部教育培训为切入点，加强干部队伍建设；一是按照“全员参与、重在基层，立足岗位、贴近实际，因岗施教、注重实效”的工作思路，制定了干部培训规划，开展了干部全员培训，通过干部交流学习、科所长培训、业务技能专项培训等形式，大规模、多层次地开展培训工作，培训人员达___人次，随着培训工作的不断深入，我局干部职工从政治理论到业务技能，整体综合素质不断跃升，为我局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是继续深化教育培训制度改革，进一步加强教育培训力度。鼓励在职干部、职工参加学历培训，目前，全局在职干部职工共__人，其中大专以上学历共__人，已达__%以上。三是加强完善干部管理机制，认真组织公务员各年度的考核和积极参与部门年度工作考核。正确评价干部的德才表现和工作实绩，加强考核结果的使用，增强激励功能。
为xx局工商行政管理事业的不断发展提供有力的组织和人才保障。以争创“十星工商所”为抓手，加强基层建设；自____年_月市局组织开展“十星工商所”创建活动以来，县局党组深刻领会创建活动目的及基层建设现场会精神；在软件上；统一思想，树立全局创建意识，为创建活动打下坚实的思想基础，在创建工作中，结合实际，始终坚持“以点带面，突出重点，全面推进，整体提高，择优推荐”的总体工作思路，明确创建的根本目的不是创建本身，而是促进基层工商行政管理工作，全面推进工商职能的到位。在硬件上，为确保创建活动出实效，自____年以来，县局先后投入了近___万元对基层各分局、所办公场所、办公设备等进行了改善，包括xx分局办公楼的购置装修、xx分局办公场所的租赁装修、xx工商所、xx工商所的修缮绿化以及各分局、所的办公设备的更新、添置。通过两年的努力，xx局已成为全市工商系统唯一一家所有基层派出机构全面达标的部门。当前的工作重点是保持好各派出机构“十星工商所（分局）”的荣誉称号，切实推动基层全面建设，深化创建成果，为新一轮基层工商所达标创建活动打下坚实的基础。
以实践“三个代表”重要思想为根本，加强党风廉政建设；一是扎实开展“xxxx”工程和保持共产党员先进性教育活动，全体党员都经历了严格的党性锻炼，提高了党性修养，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，构筑了拒腐防变的思想道德防线。二是通过狠抓权力观教育和联系实际深入剖析，党员干部明确了新时期工商系统共产党员的具体要求，增强了奉献意识和服务意识，提高了拒腐防变的自觉性。增强了执政为民意识，提高了廉洁执法的自觉性。三是进一步加强基层党组织建设，党支部的战斗堡垒作用和党风廉政建设领导作用进一步得到发挥，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作的组织领导基础更加坚实。四是深入开展廉政文化建设活动，营造廉洁从政的良好氛围。按照“实施纲要”的要求，建立了一岗双责制度，层层签订了责任书，使廉政建设人人有责。
深入开展了学习、社会主义荣辱观教育和典型示范教育、警示教育活动，加强干部的思想道德教育，大力开展廉政文化“五进”活动，积极开展读书思廉、格言促廉，家庭倡廉等活动；认真落实责任制，党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管，相互促进。五是不断强化廉洁自律工作，强化对党员干部廉洁自律规定落实情况的监督检查。认真开展了“五项清理”和“六方面的查纠”工作。结合队伍教育整顿，认真抓好“八六八”禁令的贯彻落实。在内部认真开展商业贿赂的自查自纠。通过五年来深入持久的专项治理，广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强，党员干部廉洁从政的局面逐步形成。六是通过“民主评议机关作风”工作的深入开展，发现并纠正了我局在日常执法中的一些不规范和不依法执法的行为；通过每年一次的行风评议活动的开展，有效促进了包括分局、工商所在内的机关作风的根本性转变，特别是对外窗口部门的便民、高效、优质的服务更是得到了广大企业和办事群众的认可，强化了源头治理，队伍形象得到进一步提升。xx局连续四年在xx市工商系统获得党风廉政先进集体称号。以开展争先创优为重点，加强精神文明建设；自____年来，xx局按照精神文明建设工作计划的指导思想和总体要求，紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序的中心任务；突出干部培训、职工思想道德建设、典型榜样培养选树和群众性文明创建活动；以“提高职工队伍素质，提高工商行业文明程度”为目标，深入开展“做文明工商职工、树工商行业形象”主题创建活动，并且创建成效明显。
县局在继____年_月被命名为xx级“文明单位”后，____年通过努力到届重新申报，再次被命名为xx市级“文明单位”；四个派出机构均全部创建为县级“文明单位”，xx分局和xx工商所创建为市级“青年文明号”，xx工商所创建为县级“青年文明号”；机关内设科室中，登记科、公平交易科、市管科、局办公室已创建为县级“文明科室”，其中公平交易科、登记科、局办公室已创建为县级“青年文明号”。全局“比、学、赶、帮、超”的氛围日益浓厚，干部职工的创造性、积极性不断激发出来，形成了推动工作的强劲动力。以红盾信息网络平台为依托，加强信息化建设；我局的信息化建设从无到有、从小到大、从注重形式到注重实用，经历了一段艰难发展的历程，其中观念的转变尤为痛苦，但几年的信息化建设已为我们今后的工作奠定了一个较好的基础，；一是加强领导，精心组织；xx局从开始信息化建设工作就成立了领导小组，加强对信息化建设工作的统一领导，统一指挥，协调全局的各项信息化建设工作，随后又成立专职机构，明确专人负责，确保各项工作落实到位。同时我局的信息化建设从人员培训、工作试点、技术准备、资金保障、检查监督等方面进行了精心组织和充分准备，明确了科室、分局（所）的工作职责，根据各自分工做到步调一致，有条不紊。二是以人为本，全员参与，信息化建设的成功与否归根到底在人，如果没有人的参与、人的使用，再先进的设备，再好的软件技术，也只能是水中花、镜中月。
因此，我局信息化建设始终坚持以人为本，强调全员参与。刚开始，针对一些干部有这样那样的思想顾虑和畏难情绪，县局党组先后召开动员会进行层层动员，使大家逐渐打消了顾虑，形成了共识，从对计算机知识一无所知到熟练应用市局信息系统的各项模块，全体干部职工的信息化工作水平大幅提升，我局在全市工商系统计算机操作技能“大比武”中，荣获县局第一名的好成绩就是最好的佐证。三是建立了数据长效机制，确保数据质量。建立完善了平台系统数据标准体系和操作规范，制定了科学的平台工作流程，明确各个业务环节对业务数据输入操作的要求、规范和责任，制定了业务数据修改、更新、清理的严格规定。针对薄弱环节查漏补缺、清理完善，及时、准确、全面录入新产生的信息数据，把市场主体信用信息数据的更新和完善落实到日常工作中，确保入库数据真实、准确、完整和及时更新。四是依托市工商局红盾信息网络平台；创新监管模式和工作方法，建立健全信息平台推广应用的制度规范，确保信息平台推广应用有序进行。制定了《网格化监管工作规范》、《分局（所），科室子网页应用管理规范》等相关制度，做到人明确岗、岗明确责、责明确标准、标准明确奖惩，努力推动信息化建设的新跨跃。截止到现在，不论是在全市工商系统内部，还是在当地的机关单位，我局的信息化工作都受到一致好评。
一、标题要对
标题是文章的眼睛。
部门总结的标题：部门名称+年度名称+总结，如《营销部2007年度工作总结》；
大公司总结的标题：关于+公司名称+年度名称+本文内容+总结，如：《关于金宇公司2007年度营销工作的总结》，比较全面了。
标题规范了，一便于存档，二便于查找，一举两得。
二、引言要精
引言应短而精，官话、套话要少，可以参考工作计划。
部门总结引言：如：李总：现将营销部2007年总结报上，请批示。
大公司业务总结引言：如：
公司领导：2007年，在公司各级领导的亲切关怀和正确领导下，在公司各部门的积极支持下，在营销部全体员工的共同努力下，我们取得了三方面的成绩：成功实现了年营销任务5000万元，达到了历史最好水平；成功开发了两个年销售收入在500万的大客户，为明年销售收入上一个新台阶打下了良好的基础；成功地进行了全员营销培训，营销人员的基本素质得到了断面的提高。下面将分四部分向领导汇报。
若总裁太忙，一看引言就知道你的主要工作成绩了。
三、总结要全
总结主要分两大部分，第一部分是总结，第二部分是特点。
总结部分要全面。把各级领导的关心、兄弟部门的支持、员工们的努力和部门的主要工作要写全面，但一般不要超过5点。
特点是本年度、本文的精彩之处，与往年的不同之处，本部门主要的、重点的成绩，一定要认真写好。
特点不要超过三点，多了就不是特点了，别人也不容易记住。
四、不足要准
一年一定会存在一些问题、不足和遗憾，一定要找准写好。特别是要把领导认为存在的问题、员工感觉存在的问题和阻碍公司发展的主要问题要找准找对，深刻反省，写深写透。
不足一般不超过3点。
五、改进要实
针对成绩、特点和不足、问题，明年应怎么办？这点一定要写好。要有具体的办法和措施、步骤。要事先征求领导和员工的意见，本部门要组织好学习和讨论，制定出的改进计划要得到领导的中肯和员工的认可。（小部门总结可简单些）
光看笔头生花、没有扎实的工作、没有认真的调研、没有准确的分析是写不出好文章的。但干好了没写出来，得不到别人的承认，感觉也很窝火。
写好年终工作总结，得到别人的承认，也说明一年的工作得到了承认，以上仅做参考。
XX镇二00五年度工作总结
2005年，团坝镇在中共大竹县委、大竹县人民政府的正确领导下，在县级各部门的指导下，镇党委、镇人民政府带领全镇人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，认真实践“三个代表”重要思想，努力推进“三个转变”，按照县委提出的“二十四字”思路，大力加强社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设。坚持改革发展、与时俱进、开拓创新、艰苦奋斗、勇争一流的思想和工作作风，全面建设小康社会，基本完成了全年的各项工作任务，继续保持了全镇经济发展、政治稳定、事业发达、社会进步的良好局面。 一、创新工作思路，加快发展步伐
中国共产党是中国的执政党，执政党的第一要务就是大力发展社会主义生产力。党委政府一班人充分认识到：一个党、一个民族不抓经济建设，不发展生产力是没有希望的。必须遵循党的十六大精神，与时俱进，紧扣经济建设这个中心，按照年初提出的“立足双增为目标，调整结构为重点，狠抓科技为先导，深化改革为动力，强化领导作保证，全面建设小康社会”的发展思路，开展了扎实有效的工作。
1、力调结构，增加效益
随着改革、发展的不断深入，镇党委镇政府充分认识到：要大力发展社会主义市场经济，不打破旧的格局，繁荣农村经济是没有出路的。为此，全镇上下努力转变工作职能，推出了“强基储抓基层、转达作风、谋发展、调结构、增效益”的工作措施，把调结构作业农村经济发展的重点，加大了农村经济结构调整力度，实现了农民收入的大幅度增加。
种植业方面狠抓了“六、五、一”工程。全镇在养活粮食播种面积的情况下，仍然实现了产粮12000吨的总量。在增加经济栽培面积上作文章，实现了农业内部结构的合理有效的调整。在农业科技和适用技术的广泛运用下，稳定了粮食总量，增加了农民收。形成了全镇规模性种植苎麻、油菜、大面积开发荒山。江卫、五星、大河规模性种植无公害蔬菜；新生、白坝、大河、赵家规模性荒山开发，其效果十分明显。 2、求高讲活，工商强镇 3、夯实基础，培育后劲 4克服困难，狠抓财税
农村的发展上去了，农民得到了实惠，财税也有了看头。镇党委镇政府想方设法，积极培植树税源，强化税收征服管，实施依法治税，坚持增收节支，确保了财政收入和税收的基本入库。全年完成财政总收入达到5万元，达到当年任务的100%，基本保证了全镇工作的正常运转。
一、七五普法(2016-2020）工作回顾
（一）加强领导、夯实基础，保障普法工作的开展
1、建立“七五”普法领导机构。局领导高度重视普法工作，专门成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的“七五”普法依法治理工作领导小组，领并下设办公室，安排专人负责日常工作，普法工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室密切配合的工作格局。
2、制定“七五”普法实施方案和计划。为使“七五”普法教育工作有序开展并落到实处，结合工作实际认真制定了《灵武市工业信息化和商务局“七五”普法规划》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导等内容。制定总体方案和年度工作计划，明确学习内容，丰富学法知识，确保“七五”普法工作稳定推进。
3、落实普法工作责任制。坚持以考核监督为手段,将普法教育工作纳入年度目标任务，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，对目标任务进行分解细化，责任到人，做到目标具体，措施得力。年初有部署、年中有检查、年底有总结，切实将普法工作作为一项重要工作来考核。
4、建立工作制度，确保普治工作落到实处。一是建立每周一定期学习日制度和学法制度，把普法宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法培训制度。每年用1-2天集中开展培训学习。三是建立学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨，定期对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核，学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中，考试结果和考核情况以及学法用法情况，作为中层及以下干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
5、落实普法经费，确保普法工作顺利开展。“七五”普法实施以来，我局认真按市依法治市领导小组的要求征订教材，及时购买了网络普法账号、灵武市普法学法考核手册，为全局干部职工自学提供方便。
（二）健全制度，强化学习，提高普法教育实效
为使我局“七五”普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证，达到目标要求，我们坚持自学与集中学相结合，法制宣传教育与落实依法治理、以德治理、加强思想道德教育、推进本局工作相结合，形成了以全局干部学法用法为重点，以行业依法行政为目标的工作格局。
1、分层次举办法制宣传教育，教育活动制度化经常化。一是坚持领导干部带头学法制度，领导积极参加市委中心组学习的同时，成立局机关理论学习中心组，每季度学习不少于一次，并将法律知识学习列为中心组学习的重要内容，形成了领导干部带头学法用法述法、带头参加考试、带头做好学法笔记的良好局面。二是坚持集中学习与自学相结合，抓好局机关法制宣传教育活动，每年用1-2天时间对全体干部进行集中培训，每年按照市委普法办和上级业务部门的安排部署，积极组织干部职工参加培训学习，不断提高干部职工的法制观念和业务能力。三是组织全局机关干部职工积极参加市上统一安排的各个时期的法制学习活动。四是开展多形式普法宣传教育活动，以在街道悬挂布标、发放宣传材料、开展送法进企业活动和主题党日活动、召开座谈会等形式，积极开展法制宣传月活动，提高了干部职工知法懂法、依法行政的自觉性。五是认真组织干部职工参加网络普法考试，每年干部职工的参考率、合格率均达100%，使普法工作深入人心。
2、突出重点，加大领导干部和干部职工的学法力度，不断推进普法教育进程。切实加大局领导干部和全局干部职工的学法力度。通过组织举办法制讲座、参加理论学习、参加普法考试、警示教育等多种形式提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平，使全局干部职工学法用法逐步走上制度化、规范化。同时，把干部职工学法摆上重要议事日程，先后集中学习了《宪法》《安全生产法》《环境保护法》《食品安全法》等法规40余篇，为干部职工依法行政、依法管理奠定了基础。
3、以学法用法加强机关党风廉政建设。我们将法制学习教育融汇贯穿到党风廉政建设之中，通过学习《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪条规和《监察法》等法律条款，并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片等形式，加强全体干部的法制教育和党风廉政教育。局领导在工作中处处起表率作用，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加大从源头上预防和治理腐败力度，促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
4、以学法用法促进转变机关作风转变。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路，提高依法行政水平是转变机关作风的保证。我局始终坚持把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设的一次重要内容摆上工作议事日程。通过学习《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和有关专业法规，特别是通过学习贯彻《行政许可法》，有力地促进了工信系统机关作风建设。
5、以学习贯彻《宪法》为重点，在机关干部职工中大力开展依法行政宣传教育。通过采取集中辅导与干部自学、领导讲学与观看电教片、开展知识竞赛相结合等多种方式，重点组织开展了《宪法》《公务员法》《行政强制法》《行政许可法》《保密法》《信访条例》等多项法律法规及条例宣传教育，不断丰富和拓展我局依法行政宣传教育的形式和途径。
6、精心组织法制宣传日活动。每年以“安全生产月”“主题党日”“节能宣传周”“12.4法制宣传日”和“3.15国际消费者权益日”等活动为契机，大力开展法制宣传咨询活动，通过展板文字介绍、照片展示、挂宣传标语、发放宣传资料和现场讲解等多种方式，面向广大群众和企业积极宣传宣传《安全生产法》《环保节能法》等法律法规知识，增强群众和企业参与意识。五年来，共开展各种形式的普法宣传活动70多次，发放各种法律法规宣传资料20余种5000多份，收到了很好的宣传效果。
二、“七五”普法成效显著
(一）法律意识明显提高。通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了干部学法、用法、守法的自觉性和积极性，形成了遵守宪法和法律、自觉履行法定义务的良好习惯，推动了局机关依法行政工作的顺利开展。
(二）干部职工依法办事、依法行政能力明显提高。普法活动的开展提高了广大干部职工特别是领导干部的法治理论水平，加强了全局干部职工学法用法的制度化、规范化建设，提高了干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性。局领导坚持带头学法用法述法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。局一把手主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
三、存在的问题
七五普法以来，我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们也清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导及干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是普法的创新不够，没有能够在普法工作中做出亮点工程。
四、下步工作意见
一是继续做好普法总结补漏工作。对照实施方案和规划目标及依法治市领导小组检查验收提出的意见和建议，查找存在的问题和不足，进行完善、整改，建立普法和依法治理的长效机制，推进全局普法工作经常深入开展。
二是加强普法工作的学习与交流。通过多种方式与渠道加强与相关部门的普法工作交流，借鉴、学习先进经验，完善、促进我局普法工作的深入开展。
2007年是我中心全面贯彻实施“七五”普法教育依法治市规划的第二年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的指导下，我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市房管局的中心工作，加强法制宣传教育力度，大力推进依法行政，为我局实现 “一强三大”目标提供良好的法治环境。我单位对今年的普法工作进行了认真的总结，现将年度工作总结汇报如下：
一、制定计划，确定重点
制定许昌市房产交易中心“七五”普法2007年工作计划。紧密结合工作实际，确定2007年中心普法工作的重点：一是进一步加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《城市房地产管理法》等规范行政行为法律法规的学习宣传，进一步推进国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的深入贯彻落实，促使机关干部牢固树立依法行政的观念，提高依法行政的水平。二是组织学习《物权法》和《城市房地产管理法》。《物权法》出台后，组织干部职工认真学习《物权法》，发挥它在维护市场经济秩序，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会中的重要作用。三是组织好行政执法人员的培训工作，加快行政执法人员法律知识更新，进一步提高行政执法人员规范执法、文明执法的水平。
二、加强组织领导，积级推进依法行政工作
全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求，我们结合自身实际和工作特点狠抓落实。成立了“七五”普法领导组及办公室，组长由交易中心主任、书记李昊同志担任，副组长由交易中心副主任王占军同志担任，下设办公室由监察室赵红伟科长担任主任，成员由各部门科室负责人担任。负责全系统的“七五”普法、依法行政工作，落实《许昌市房管局“七五”普法工作规划》，将普法工作纳入重要议事日程，年初专门研究依法行政工作，制定年度工作计划，年终进行总结考核，有效地促进了“七五”普法和依法治理工作，确保了“七五”普法依法行政工作有规划、有领导、有机构、有人员、有经费。
三、狠抓教育宣传，营造良好执法环境
1、为了更好地做好依法行政工作，不断加强行政执法人员业务素质建设。我们积极组织行政执法人员多次参加省、市举办的行政执法培训。
2、我们还通过请进来走出去的方法多次聘请有关专家到我单位进行房地产相关知识讲座，参训人员130人，发放宣传资料864份。同时选派业务骨干参加全国各类培训10人次，涌现一批业务精、技术强、会管理的干部。
3、认真落实行政执法责任制，正确履行岗位职责。一是做到执法主体合法。行政管理工作必须按照法律授权或委托授权的事项行使管理职能，不能越位或错位。二是完善政务公开内容。房产办证服务窗口，按照要求将房产行政执法的依据、执法主体、办事流程、执法标准、办事时间、税费征收标准等信息按最新的规定实行社会公示，接受社会监督。三是定岗定责，实行目标管理。将行政执法工作纳入目标管理，各部门要将岗位职责上报办公室，监察室按照相关制度开展督查。
4、抓好行政执法过错责任追究工作。认真落实责任追究制度，抓好行政执法过错责任追究工作，对工作人员出现不作为和乱作为或因明显过错导致行政诉讼等行政行为，造成不良社会影响的都将根据过错情节轻重，对责任过错人予以追究督查。
四、抓法律法规知识的学习宣传，提高执法人员的素质
坚持领导带头学法制度，坚持干部职工集体学习，全年学习4次。建立干部职工法制学习制度，加强机关干部的法制教育，重点加强《行政许可法》、《物权法》、《城市房地产管理法》的培训学习。坚持自学和集中学习相结合，提高学习效果。全年每人自学时间不少于100小时，并认真做好读书笔记；每个星期三组织集中学习，全年每人集中学习时间不少于40小时。
2007年的法制学习宣传，按照上级要求，做到了有计划、有布置、有落实、有记载、有考核、有奖惩。一是制定年度学习计划。二是开展一次以“爱岗敬业，争当行家里手”为主题的群众性学习活动。组织全体人员结合工作实际和岗位职责，刻苦钻研相应的法律知识，熟练掌握与本职工作相关的各项政策规定与法规规范，全面熟悉与本职工作相关的管理制度与执法标准，成为行政管理的精兵强将和不同执法岗位上的行家里手；三是积极开展法制社会宣传，扩大行政机关依法行政的社会影响。围绕执法中的热点、难点问题，广泛开展社会法制宣传。利用新闻媒体或法制宣传日，在住宅小区以送发宣传单，接受咨询等形式，积极宣传行业政策法规。使房产行政管理工作在新闻媒体上有声有影，强化房管机关依法行政的良好社会形象。
