一、突出主题报道，提升舆论引导能力。
上半年，我们广电部门紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持正确舆论导向，弘扬主旋律。围绕市委市府“工业强市、生态立市、商旅活市、文化兴市”的发展战略，做深做活时政新闻，正确引导社会舆论，努力提高传播效果，为打造“实力、活力、法治、幸福、道德、美丽”发出主流媒体的时代强音。广播电视三个频道上半年共推出30多个系列报道或专栏。
1.重大题材报道亮点呈现。
我市开展“机器换人”实现“四减两提高”的相关工作受到省长李强、副省长毛光烈等各级领导的充分肯定，全省在永召开现场会推广我市经验。对此，广播电视适时推出“机器换人”力推工业强市系列报道，大力报道我市针对工业经济发展面临的人力资源、土地资源等“瓶颈”制约，把“机器换人”、“空间换地”作为转型升级主抓手，以技术改造和集约用地为核心，促进工业企业提质增效，打造我省工业转型升级的先行区和示范区。到目前为止，这一系列已播出深度经济报道20来篇。
“三改一拆”是今年省委省政府主抓的一项重点工作，我市黄城里村的城中村改造作为“三改一拆”的典型，受到各级领导的肯定。为此，广播电视最早推出了“黄城里村改造纪实”系列报道，重点宣传黄城里村的城中村改造经验，同时开设《三改一拆进行时》专栏，大力报道各镇街区加大力度拆违的相关情况。目前止，这两个系列、专栏已播出新闻近百条。
此外，围绕市委市政府的重点工作，广播电视还相继推出了“焕发激情、转变作风、实干兴永”、“转作风、在行动”、“最美人”、“道德，文明出行”、“三改一拆，双清行动”、“聚焦教育发展”、“人大代表询问食品安全”、“‘领头雁’苏州培训”、“双十佳班主任评选”等二十多个主题报道栏目和系列。
2．几大会议报道全力以赴。
上半年，农业农村工作暨干部作风建设会议、人大政协两会、全市“双百”纳税大户表彰大会、工业大会等全市重要会议一个接着一个。对此，我台都予以高度重视，每一个会议都派出精兵强将全力以赴开展报道。
春节后，全市农业农村工作暨干部作风建设会议召开，我台在进行会议直播的同时，认真采制相关新闻，会后及时报道各地贯彻会议精神的相关情况，市政府全体（扩大）会议后，还推出了《“一把手”谈新年新打算》专栏，播出市政府领导和各部门一把手的主题发言，表示要以新的姿态、实的作风，全身心投入新的一年工作。
人大政协“两会”也同样，全体采编播人员精心采制、精心编排、精心制作，向全市群众完整地报道了会议的重要内容。让全市观众第一时间了解掌握会议的精神实质，了解未来发展方向。
今年五月份，第四届门博会隆重举行。我台及时制订报道方案，推出倒计时，像报道五金博览会一样报道门博会。早在会前40天，电视台、广播电台就在新闻节目前播出门博会倒计时，营造门博会即将召开的氛围；并专门制定了《第四届门博会宣传工作方案》，对宣传内容进行策划，对人员进行分工，明确各自责任。门博会期间，广大采编播人员几乎倾巢出动，在全力做好开幕式录播、报道的基础上，纷纷深入各展馆采访，了解本届门博会的特色内容、特色产品，与往届不一样的地方；了解参展商、客商的所期所盼；了解本届门博会的成果和得失，并通过《相约门都，合作共赢》、《门博会见闻》、《庆门博，看门道》等栏目在第一时间播出，让广大观众及时地、全过程地掌握门博会的相关情况。从会前到会中，广播电视三个频道共播出第四届门博会相关报道近百条。向上发送的新闻《市第四届门业博览会开幕》分别被卫视、之声《新闻联播》《新闻110》、电视台和广播电台采用播出。
3．“道德”建设宣传精彩纷呈。
“道德”建设是我市第十三次党代会提出的精神文明建设的重要内容之一，也是市委确定的我市今后较长一段时间的重要工作。今年以来，广播电视台围绕“道德”建设主题，加强领导与策划，发挥广播电视优势，开辟专栏，搭建载体，鼓励更多的记者深入农村、山村、社区、学校、企业采制鲜活新闻，挖掘感人事迹。
其中电视新闻综合频道充分发挥电视主流媒体作用，在《新闻》中开辟“最美人”，在《直播》开辟“寻访身边的感动”等新闻专栏，两栏目每周各播出两篇以上“最美人”、“寻访身边的感动”新闻。1月4日，《新闻》还推出《“感动”特别节目》，专题报道了“见义勇为勇士”杜光华、“活着的英雄许俊峰”的先进事迹以及发生在“白血病女孩”王显飘身上的感人故事，并配发了短评。其中有三位“最美人”还在卫视《新闻联播》中播出，在社会上产生强烈反响。
电台则继续从节目、栏目、活动等多方位入手，宣传“道德”建设。其中《道德看点》评论性栏目到目前为止，已经播出60多期。每一期节目除了请道德观察员进行点评之外，还特别采访普通百姓，让他们以普通人的身份来评论事件。
电视华溪频道“道德·社会公德”专栏有褒有贬，对于奋勇救人、拾金不昧、厉行节约、慈善助人、学雷锋做好事等积极美好的道德行为大力弘扬，用活生生的例子来感染更多的人。对破获公共设施、见死不救、乱丢垃圾、铺张浪费等道德滑坡和不文明甚至丑恶的现象则进行曝光，让老百姓、旁观者参与进来讨论，让广大群众来评判。
到目前止，广播电视三个频道已播出道德建设相关新闻300多条，为把打造成“道德高地”，推进现代化国际五金名城建设，营造了良好的社会舆论氛围。
二、办好《行风热线》、《连心桥》，加大舆论监督力度。
今年是电台《行风热线》栏目和电视台《连心桥》栏目《行风热线》栏目开播六周年。为使栏目常办常新，我台作为主办单位之一，一直在做着不懈的努力。3月27日，《行风热线》、《连心桥》栏目走进龙山镇，开展了“走进农村服务三农”现场直播活动，邀请农口部门和相关金融单位负责人，就农民朋友关心的问题进行热线解答，同时摆开咨询台，为农民朋友带来最新的“三农”政策、技术和信息。与此同时，同上级台同类型栏目加强合作。6月5日，新闻广播行风热线“阳光工程行”在我台举行了首播仪式，并与我市相关领导展开对话，与听众在线交流保障房建设等相关热点问题。
平时则加强舆论监督，促使民生问题解决。今年1—5月份，《行风热线》、《连心桥》栏目共收到来信、来电2167件次，应办结1443件，已办结1393件，办结率达96.53%。行风热线上线单位20家，人数125人。
三、常抓不懈，外宣、创优保持优势。
上半年，广播电视克难攻坚，群策群力，不断提升外宣水平，做好与卫视、之声等主流媒体的对接，上送播出有关我市“三改一拆”、机器换人、空间换地、中国梦、美丽乡村建设等重大主题报道，为我市加快现代化国际五金名城建设提供了强有力的舆论支撑。1—5月份，电台、电视台在省台播出经济建设和各项事业成就与经验的报道400多条，在台播出600多条，名列全省、各县市前茅。
另外创优工作也取得好成绩，电台获省通联特等奖，荣获“十五连冠”光荣称号。电视台连续十三年获全省新闻协作一等奖。在一年一度的好新闻评比中，广播电视目前有二件作品获广播电视省政府奖，九件作品获市广播电视奖一等奖。
四、龙头带动，提升文化产业发展能力。
今年年初，举办了第28届“华溪春潮”春节晚会。这台常办常新的晚会仍然发挥地方文化优势，围绕“实力、美丽、活力、道德、幸福”主题创作节目，为新老人营造喜庆祥和、温馨甜蜜、健康向上的春节文化氛围。这台晚会相继在电视台六个频道和电视台三个频道播出，还先后两次在美国斯科拉卫星电视网播出。
以“华溪春潮”晚会为龙头，今年我台还先后举办或承办了“第十届健康宝贝秀大赛”、“第七届阳光灿烂六月天晚会”、2014春季家装建材博览会、第六届竹笋节等近20场大型活动。
五、趁势而上，事业发展空间进一步拓展。
数字电视整体转换工作全面完成后，2014年上半年，我台继续克难攻坚，趁势而上，开展数字电视信息平台的建设、公安监控项目的建设、云宽带业务拓展等工作。
1．数字电视信息平台的建设：
经过半年多的努力，搭建了数字电视信息平台，这个平台能适应多种应用的开展，特别是政务公开和三务公开，很好地扩展了政务信息公开的范围和覆盖人群。目前，我们在完成市政府数据平台建设的基础上，政务公开工作已全面完成，三务公开完成了694个村（剩余10多个村主要是村务信息未上传造成）
2．公安监控项目的建设：
从去年中标公安监控项目后，我们积极筹备各项工作，截止6月份，已完成了监控基础浇筑和立杆560个，完成安装监控摄像头200多个，并完成了与监控中心和广电分平台的调试。
3．云宽带业务拓展：
前期，我们与联通合作发展宽带业务，今年5月份开始进行了华数云宽带的测试，并于5月底正式开始推广华数云宽带。截止6月初，已经发展了1300多户。
4．广电广场二期工程建设：
广电广场二期工程筹建办人员尽力克服人手少、精力分散的困难，协调好内外各部门间的关系，分清轻重缓急，排出计划。论证并反复修改室内精装修设计方案；协调九天钢构及网架设计；做好施工现场监督、协调等工作，为工程进一步施工奠定了基础。
六、加强队伍建设，提升管理服务水平。
今年以来，我台继续树立“十大标兵”、实干敬业以及优秀党员等先进典型，以点带面，带动全体职工共同创新创优。各部门也在想法设法创新管理，提升水平。在宣传线，实行台中层联系年轻记者制度，业务上给予指导，生活上给予关心，目前这一制度已取得初步成效，一些年轻记者采稿数量、质量都有明显提高。在数字电视营业厅，完善了相关规章制度，从制度上提升管理，每周进行服务礼仪的培训，并通过一个个工作中的实际案例进行总结提高，提升大家的服务理念和服务水平。
同时，继续不拘一格面向全国招聘各类人才，通过招工广告、到各大高校参加就业招聘会等渠道，招聘了记者、播音主持、保安、线务员及等岗位所需职工，充实广电队伍。继续以制度管人，通过调整记者绩效考核方案、对台聘试用期满人员进行考核等工作，逐步提高了职工待遇。
一、深入开展科学发展观教育实践活动
我局根据上级统一部署和要求，深入开展了学习实践科学发展观活动，精心组织、扎实推进，至目前已全面完成。一是深入学习，领会精神实质。局党委共组织集中学习5次，邀请市委党校教师作科学发展观的辅导报告，认真研读xx等中央领导同志就学习实践科学发展观活动发表的重要讲话等文件和材料，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，增强了以科学发展观为指导推动我市文化建设的自觉性坚定性。二是广泛讨论，凝聚发展共识。把学习实践活动与解放思想、更新观念紧密结合起来，在深入学习的基础上，围绕“文化事业为谁发展、靠谁发展、怎样发展、如何实现科学发展”等一系列问题开展了广泛深入的讨论，形成了推动文化建设科学发展的共识。三是查找问题，认清工作差距。把学习实践活动与倾听民声、集中民智紧密结合起来。依靠群众查找突出问题，广泛征求推动文化建设科学发展的合理化建议。先后组织召开了系统内党代表、人大代表、政协委员和文博、文联、群文、体育等不同层面、不同条线的民主恳谈会7次，发放书面征求意见表，对象除本系统各下属单位负责人外，还扩展到镇（街道）负责文体工作的宣传委员、文体站长，广泛征求社会各界意见。四是专题调研，理清发展思路。把学习实践活动与探索发展规律、研究发展思路紧密结合起来。针对我市文化建设实际和征求到的意见建议，确定了5个调研课题，由局领导分别领题，深入调研，进一步明确了推动我市文化建设科学发展的目标任务、主要问题和对策措施。五是注重实践，促进各项工作。把学习实践活动与促进工作紧密结合起来，紧扣“大力推进公共文化服务体系建设，进一步落实文化惠民政策”的实践载体，开展了“文化十送”活动，积极主动推动各项文化工作，自觉服务我市经济转型升级。进一步结合机关效能建设，使我局机关工作作风焕然一新。我局学习实践科学发展观的活动信息曾被嘉兴、省、文化部等网站转载，“文化体育十送”活动曾在嘉兴进行经验介绍，得到充分肯定和高度评价。
二、基础设施建设进展顺利
市文化中心已立项，《可行性研究报告》已通过专家论证，已于年底奠基动工。市民露天游泳池已建成使用，乒乓球馆、羽毛球馆已经结顶；30个健身苑点已完成。罗家角文化遗址保护规划的部分相关工程已开始建设。镇、街道综合文化站建设方案已经起草完毕，并获市委讨论通过。屠甸等5个镇（街道）图书分馆建设全部完成。
三、群文活动蓬勃开展
1．完成各项检查评选。6月底完成各文化站评估定级工作。出台了《关于进一步加强镇（街道）综合文化站建设的实施意见》，初步制定了《石门镇综合文化站建设试点方案》。开展了全国文化模范市、省级东海文化明珠工程自查、复查工作和首批省体育强镇、先进街道复检工作。开展了省级文化示范村（社区）和嘉兴市级文化示范村（社区）的推荐、申报工作。完成了XX年度市级特色文化示范户的评选，共评选出50户，其中21户成功创建了省级文化示范户。
2．继续开展“文化育新农”等活动，稳步推进2131工程。结合学习实践科学发展观，开展了“五下乡文化先行”、“文化情暖万家”等活动，下乡演出活动301户次，各镇（街道）开展文化下乡活动666次。创作、编排了《夫妻问答》、《实践科学发展观》、《我们村是最美的》、《喜看xx新气象》、《小风波》等节目。农村电影2131工程共3893场次。制作《学习实践科学发展观活动》宣传幻灯片15套，举办了“和谐我生活，健康xx人”、“安全生产月”、“电影进校园”等专场电影放映。举办了红月活动和健康教育电影宣传活动。会展中心举办了旅美钢琴家茅为蕙独奏音乐会等40场大型演出，举办“巴黎都市”杯第二届家装博览会等8场大型展览，放映《赤壁2》等电影1516场次。
3．继续开展广场文化活动，举办迎春、元宵节等大型活动。至目前共举办各类广场文艺活动50场。举办了迎新春大型文艺晚会；组织舞龙队参加了嘉兴市的舞龙大赛，获得铜奖；组织行街队参加了嘉兴市端午节行街表演活动。
4．举办各类文艺培训活动。计有合唱团培训班、少儿舞蹈培训班、排舞培训班、摄影培训班等41期，培训1500余人次。
5．开展全民读书活动。图书馆共接待读者约43.2万人次，外借图书约34.8万册，有效持证读者28650人，新增藏书11万余册，征集地方文献304种，417册。图书流通点试点工作启动，崇福镇芝村村、洲泉东田村、巨石集团、洋紫荆公司先后设立图书流通点。举办“世界读书日”、“让读书成为习惯”等读书系列活动，形式有发放数字图书卡、图片版面展示、征文演讲比赛、读书报告会、知识竞赛、“书香家庭”评选、电影展映等。做好已建6个分馆的管理工作，举办了分馆图书管理员业务培训班，开展了现场办卡、经曲少儿影片播放、摄影大赛获奖作品巡回展等系列活动，读者到馆率、办证率、借阅率较快增长。
四、文博工作深入开展
配合做好大运河xx段保护性规划编制工作，按要求提供运河沿线村镇、水系、文物古迹分布情况等相关数据，完成调查澜溪塘、白马塘河道本体。各文博场馆继续进行馆藏数据库的录入和校对等电子文本建档工作。加大文保单位申报力度，申报新地里遗址、吕大坟遗址为国家重点文保单位，一批古桥梁为省级文保单位。完成了第三次全国文物野外调查，覆盖率达到100%，调查登记不可移动文物736处，其中新发现354处，复查67处，登录315处，顺利通过上级验收。并做到普查与文物保护宣传、普查与保护规划、普查与文物征集、普查与文物整理相结合，深入推动文物古迹的保护工作。继续进行书画文物抢救保护，水陆道场画修复完毕。配合沪杭高铁工程，对高桥镇亭桥村演教寺古遗址进行了抢救性发掘。各文博、名人场馆共接待观众、游客约15万人次。举办了xx民间收藏精品展、俞健中国画作品展、辽宁岫岩玉器展、崔锦钧遗作展、戴卫中绘鉴真大师画传原作展等36次展览，《茅盾生平图片展》《伟人的风采——侯波、徐肖冰摄影摄影展》、《钱君匋书画印、书衣作品巡回展》、《赵之谦书画篆刻精品展》、《文豪故里绍兴、xx漫画作品联展》等赴外地展览。丰子恺先生信札等5部珍贵手稿归藏缘缘堂，茅盾《歙县报》题字和沈泽民、张琴秋67幅珍贵照片及大量文字资料归藏茅盾故居。开展国际博物馆日和中国文化遗产日系列活动，推出“xx市非物质文化遗产普查成果展”，举办了民间手工技艺现场展示，10余名民间艺人现场献艺，举办了非物质文化遗产原生态展演——“xx故事”活动。
编辑出版了《xx市馆藏篆刻精品集》，启动了《xx市文化志》编纂工作。举办了吕留良诞辰380周年纪念活动。成立了名人研究会。
五、继续整理非物质文化遗产普查资料
在去年排摸线索的基础上，经过遴选、归并、调整后，正式确认普查项目2022项，其中具有较高文化、历史、科学价值的重点项目为582项,现基本完成的普查项目有1972项。非物质文化遗产资源档案基本建立，一是文字档案，建立排摸文字资料，编纂《镇（街道）普查成果汇集本》、《xx市非物质文化遗产普查成果汇集本》、《xx市非物质文化遗产普查相关资料》、《xx市非物质文化遗产普查工作简报》；配合完成《嘉兴市非物质文化遗产大观（xx部分）资料编纂》。二是电子文本，所有普查形成的文字材料全部录入电脑；三是照片档案，共对1090余个项目进行了数码照相，共拍摄照片3060余张；四是录音、录像档案。共完成录音57.5小时，录像光盘473张。申报各级非遗名录成绩优异，“xx蚕桑习俗”作为“中国蚕桑丝织技艺”的子项目成功申报了联合国教科文组织非物质文化遗产代表名录；“xx三跳”等5个项目申报了第三批国家非遗名录；7个项目列入了第三批省级非遗名录；13个项目列入第三批嘉兴市级非遗名录。此外，《xx市非物质文化遗产资源分布图编制方案（初稿）》获得通过。出版了《xx蚕歌》一书。第4个文化遗产日活动暨《xx的故事》广场文艺演出获得成功。推荐20名民间艺人申报了嘉兴市非物质文化遗产保护代表性传承人。
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六、体育工作扎实推进
1．围绕“全民健身”主题，扎实推进群众体育工作。举办首个
全民健身日暨“健康进万家”系列活动启动仪式。成功举办了中国乒乓球俱乐部超级联赛宁波北仑海天队对浙商银行队的比赛，这是上半年我市级别最高的一场比赛，观众爆满，中央电视台进行了现场直播。举办了2次中美篮球对抗赛，反响热烈。举办了“国贸杯”乒乓球赛等。其它活动有：“建设新农村、小康体育村”三人制篮球赛、市首届新居民运动会、第二届“新湖·香格里拉”杯篮球周末联赛、小学生篮球赛、“体彩杯”三人制篮球赛等。游泳池顺利开馆后，制定了严格周密的安全、卫生、消防等日常管理制度，落实工作人员职责，做到安全第一，至7月30日，开放25日，接待泳客共约7500人次。
2．积极承办省、市比赛，扎实推进省运会筹备工作。承办了省青少年男子篮球、武术、举重、拳击等比赛，并被省体育局评为“XX年浙江省体育竞赛最佳赛区”。为承办14届省运会积累经验。各项准备工作稳步推进，市体育馆改造完毕，设施规范标准，符合比赛要求。专用设备、设施已落实添置；参赛运动员已全部到位，正在刻苦训练。
3．健全体育组织网络，加强体育指导员队伍建设。新成立了体育舞蹈协会。设立了4个国民体质测试站。举办了排舞、柔力球等培训班。组织了二、三级社会体育指导员及裁判员培训。
4．体彩事业稳步发展，完成全年目标任务，为我市体育事业的发展发挥了积极作用。
七、文化市场管理得到进一步加强
1．创新工作机制，完善内部管理。完善了信息报送制度，制定了全年日常检查总框架，落实了“一店一本”制度和每周检查分片责任制，制定了行政处罚自由裁量标准（草案）。
一、唱响主旋律、打好主动仗，宣传工作取得新进展
20*年上半年宣传工作，结合沧源的实际，围绕县委、政府的中心工作，坚持“团结、鼓劲、稳定、正面宣传”的方针、唱响主旋律、打好主动仗，按照省、市广电局、县委宣传部对宣传工作的要求，集中力量对贯彻县委十一届六次全体（扩大）会议精神、解放思想大讨论活动、“三力建设”、“三个核心指标”、新农村建设、七大战略、十大产业、中国沧源佤族司岗里摸你黑狂欢节进行宣传报道，并进一步改进宣传报道形式，力求出新、出彩、出亮点，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展、倍加珍视团结、维护稳定的良好氛围。
（一）紧紧围绕全县经济社会发展大局,圆满完成各项宣传任务。
20*年是全党全国人民深入贯彻党的*精神，全面贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，广播电视的宣传任务比往年更加繁重。围绕县委十一届六次全体（扩大）会议提出的各项目标要求，坚持全面建设富裕文明开放和谐新沧源的宣传主题，围绕“矿电结合打基础、农林产业搞突破、文化旅游强后劲、社会稳定求和谐”的总体发展要求，突出宣传重点，着力提高节目质量，增强吸引力和感染力，大力宣传我县创新发展方式、找准发展载体、全县人民积极进取、奋力拼搏的大好形势，圆满完成各项宣传任务，为沧源经济社会的发展营造良好的舆论环境。据统计，*电视台1－5月共播出新闻960条，其中《*报道》（汉）480条，《*报道》（佤）480条；《一周要闻》23期；《走进*》播出60期；制作各种专题40部；上中央电视台1条；省级电视台新闻3条；市电视台新闻71条；1-4月上临沧市人民广播电台10条。
一是加大沧源改革开放，经济和社会发展的宣传力度。大力宣传县委、政府和各级各部门解放思想、创新方式、制定相关政策、营造良好的氛围、大招商、招大商的重要举措；宣传沧源经济发展、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的好形势，为沧源的发展创造了良好的外部环境。
二是做好“三会”的宣传报道。围绕会议精神的贯彻落实，及时宣传报道各级党组织，广大党员干部群众学习贯彻落实“三会”的情况，扩大宣传县委、政府解决群众切身利益问题的有效措施。
三是对党的*的宣传报道，突出宣传重点，做到新闻、专题类节目以宣传*为主；先后在*电视台开设“学习*、开创新业绩”和“贯彻*、再创新业绩”专栏，大力宣传全县广大干部群众以优异成绩贯彻*的良好精神风貌。
四是在林权制度改革宣传上，开辟专栏，营造氛围。*电视台安排专职记者加强对林权制度改革政策及在林改工作中涌现出来的先进典型的宣传报道，为林改工作的顺利开展营造氛围，做到每期《*报道》至少有两条林改新闻。
五是做好中国沧源佤族司岗里摸你黑狂欢节的宣传工作，为狂欢节营造氛围。*电视台自3月20日起每期有1—2条有关狂欢节前期筹备的新闻报道，滚动播出反映40年县庆、2005-20*年狂欢节盛况的电视节目。狂欢节期间，对当天的活动进行准确、及时、全面的报道，报道形式为现场直播、录播、新闻节目。并制作时长5分钟的*旅游形象片、时长30分钟反映*风土人情、民风民俗的专题片在狂欢节期间在*电视台滚动播出。
六是配合县委组织部拍摄制作“三力建设”建设访谈录。共拍摄制作22期，每期节目时长40分钟，历时一个月，拍摄了县四班子、10个乡镇、县级等40个单位和部门，县四班子的“三力建设”建设访谈录由市电视台播出，节目播出后受到了领导及社会各界的一致好评。
七是做好“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的宣传。从5月18日开始，开设“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”专栏，广泛宣传我县各级各部门按照县委的统一部署，结合自身实际，组织发动开展解放思想大讨论活动的进展、动态，大力营造解放思想的强大舆论声势和良好的社会氛围。
八是做好第二批社会主义新农村建设工作宣传。从5月20日开始，开设“投身新农村、建设新沧源”专栏，派出骨干记者，深入全县9个乡（镇），对4名优秀指导员、3名优秀工作队长、两个先进派驻乡、三个县级先进派出部门的事迹进行了广泛的宣传报道，并引起了强烈的社会反响。
九是加强外宣工作，展示*新形象。20*年上半年对外宣传工作，按照县委、政府打造佤文化的总体思路，以司岗里狂欢节宣传报道为契机，积极向外展示*、介绍沧源，1-5月上中央电视台新闻1条，省级电视台新闻3条，市电视台新闻71条。
十是结合当前的宣传重点，加强对社会主义精神文明建设和民主法制建设的宣传。做好禁毒、预防艾滋病，计划生育、安全生产、交通法规和其他社会宣传工作。
（二）节目吸引力得到增强，栏目影响力不断扩大。
1-5月安排播出《狼毒花》、《维和警察》、《决胜天良》等电影、电视剧11部275集;MTV90期6.3小时；音乐点播7期56分钟;及时、快速、准确播出了政府指令、公告、商情、启事、公益广告等68条;完成创收任务55000元，扩大了《*电视台》的影响力。
二、事业建设重点突出，广电覆盖有所提高
20*年的事业建设在省、市、县的大力支持下，以实施农村中央广播电视节目无线覆盖工程、大黑山转播台光缆工程、20户“村村通”广播电视工程为契机，以扩大两个覆盖率为目标，以解决农村覆盖盲点工作为重点，以保证节目的高效、优质、安全转播为中心，使事业建设再上台阶，广播电视综合覆盖率分别达到93%和92%。
（一）切实抓好技术维护工作，确保广播电视安全播出。
目前，我县有卫星地面站9942面，其中系统内233座，系统外9709座；有村级卫星地面站233座；建成电视发射台和转播台158座，总功率688W；调频台6座，总功率2240W。为保证这些设备的正常运行和信号的正常传送，我局积极做好技术维护工作，尤其在重大节日、重大会议、重大活动前都进行维修，保证节目的安全播出。期间，共出动车辆35驾次，派出维护人员125人，更换高频头37只，功分器40个，修理数字卫星接收机48台，修理放大器15个，安装“村村通”卫星中频分配用户62户，搬迁”村村通“小片网点机房3个，完成了班洪乡上班坝“村村通”卫星中频分配高频头防雷击技术。为确保节目的正常转播，对卫星中频分配器，高频头总结出一套行之有效的防雷技术方案，解决了“村村通”卫星中频分配被雷击的问题。
目前，我局有芒卡镇、班老乡、班洪乡3个小前端有线电视，南腊村、勐董镇上永和、茶厂短波、岩帅茶厂、来隆茶厂、翁丁村6个小片网点。在管理中，我局加强对小前端有线电视和小片网的管理与维护，定期进行检测、检修，发现问题及时处理，确保安全。
（二）小前端有线电视节目有所增加，群众文化生活更加丰富。
为丰富群众文化生活，还增加了芒卡镇、班老乡、班洪乡的有线电视节目数，由原来的16套电视节目增加到现在的20套，并安装了班老乡中央3台、中央6台、中央5台、中央8台4套加密频道节目。
（三）20户以上已通电自然村“村村通”前期工作准备就绪。
围绕解决群众“听广播难看电视难”的目标，我局精心制定切实可行的发展规划和措施。根据摸底调查，全县20户以上已通电未通广播电视的自然村有347个，本着“因地制宜，注重实效，扩大有效覆盖，利于维护管理”的原则，规划实施347个自然村12692户5*86人，主要采用无线覆盖、直播卫星、有线光缆联网三种技术方案。
根据临沧市广电局《关于做好20*年广播电视“村村通”有关工作的通知》（临市广发[20*]38号）安排，我县20*年共需完成20户以上通电自然村广播电视“村村通”建设村（点）347座，其中：无线覆盖150座5876户23522人；直播卫星177座6227户249*人；有线光缆联网20座589户2356人。工程实施后，可提前完成到“十一五”末全县广播电视覆盖分别达到95%的目标。目前，前期各项准备工作已就绪，有望今年底前全面完成。
（四）全力实施好农村中央广播电视节目无线覆盖工程。
在农村中央广播电视节目无线覆盖工程中，中央投资1*万元，配套给我县1000瓦大功率电视发射机1套、50米铁塔一座以及天馈线（含多功器）、稳压和配电、信号源、附属仪器等，主要用于发射中央7套电视节目。工程建成后，电视可覆盖全县8个乡（镇）59个行政村343个自然村（组）90243人；广播可覆盖10个乡（镇）86个行政村536个自然村（组）128316人。
为切实把这件得民心、顺民意的民心工程抓实、抓好，我局高度重视，从实际出发，建立健全责任机制，成立了领导小组。同时，按照要求科学规划，明确责任，确保工程质量，局技术人员进行现场监督，保证工程所用材料质量和施工进度，为工程的顺利实施打下了坚实的基础。
在20*年第一期农村中央广播电视节目无线覆盖工程中，中央省广电局共安排给我局传输线路改造25.5万元的托管资金，主要用于解决电力设备改造、房屋新建等。我县的糯良大黑山高山台站机房新建工程于20*年12月1日动工，4月1日全面完工；电力线路改造共3.768公里,于20*年11月25日动工，于20*年12月25日全面完工；铁塔新建工程于20*年1月12日动工，5月3日全面完工。目前，电源机房地埋工程、设备安装调试已全面完工，预计6月30日以前可按要求发射节目。6月16日，我县20*年第一期农村中央广播电视节目无线覆盖工程已通过省、市广电局初验。
（三）糯良大黑山转播台光缆工程建设顺利实施。
为满足广大山区群众收看临沧电视台节目和*电视台节目的强烈愿望，结合我县实际，我局通过光缆传输，发射临沧电视台节目和*电视台节目，可覆盖岩帅镇、勐省镇、勐来乡、勐角乡、糯良乡、单甲乡和勐董镇等7个乡（镇）50个行政村173个自然村17169户70045人。
该光缆设计为八芯光缆，工程总投资414100元，光缆从大黑山-糯良村-坝尾村-县城，全长20公里，光缆价为每公里20633元，其中材料费269100元，施工运费145000元。目前，工程正在实施中，预计6月30日前完工。
（四）转播工作有序进行。
调频广播：大黑山2×1000W调频全天开机，转中一、云一节目；300W调频为备份机；班老、班洪、芒卡台转云一节目；无线数字智能调频广播转临沧广播电台节目。
电视方面：大黑山100W电视发射机转云一节目；乡（镇）小前端（3座）转20套节目；小片网（6座）转16套节目；“211”、“村村通”站转云一节目。
三、内部管理进一步加强，队伍素质有所提升
半年来，我局严格依法行政，进一步抓好内部管理工作，在行政管理方面，加强对广播电视行政执法力度，规范办事程序，认真贯彻机关四项制度，提高了工作效率；在行业管理方面，加强技术监督和安全管理，严格执行《云南省广播电视管理条例》，确保广播电视安全转播；在宣传管理方面，认真贯彻《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》的实施意见，使管理工作向制度化和法制化方面迈进，同时加强对广告的管理，严防虚假广告和违法广告的发生。同时，切实加强消防管理，车辆管理工作，并继续抓好要害部位的安全防范，及时调解矛盾纠纷，有效地防范了各类事故的发生。
在队伍建设上，以“内强素质，外树形象”为重点，培养全局人员爱岗敬业，遵章守纪，勇于奉献的精神，认真开展“三力”建设、解放思想大讨论活动、行政机关“服务承诺制、首问责任制、限时办结制”、省政府部门及州市行政负责人问责办法、公务员行为规范、党风廉政建设等活动，进一步加强队伍建设，加强队伍的政治和业务素质，加强对职工的学习培训，积极参加省、市、县举办的各类专业技术培训。有2干部加入中国共产党，局党支部党员数达16人，还有3名入党积极分子向党组织递交了入党申请书。20*年2月，我局被云南省人事厅、云南省广播电视局表彰为云南省广播电视系统先进单位，并记三等功；局长陈凤仙被国家广播电影电视总局表彰为*安全播出先进个人，并记三等功；张文春、李光强两位同志被云南省广播电视局表彰为*安全播出先进个人，并记三等功；3月，李江玮同志被县委、县人民政府表彰为20*年度社会治安综合治理先进个人。
四、深入开展解放思想大讨论活动
我局高度重视解放思想大讨论活动，成立了领导机构，制定了工作方案，明确了具体措施，认真抓落实，做到组织有力，时间保障，圆满完成了学习阶段的各项任务。结合我局工作的实际，于5月24日召开动员会，认真贯彻全县解放思想大讨论活动动员会精神。在解放思想大讨论活动中，局领导明确指出我局的大讨论活动将采取“十个一”措施：一是组织好一场动员会；二是开展好一次中层以上干部学习讨论。三是举办好一场报告会。四是开展一次交心谈心活动。五是开展好一系列学习讨论调研活动。六是开展好一次征集意见活动。七是宣传好一批先进典型。八是撰写一系列心得体会和理论文章。九是建设好一个长效机制。十是开好一次总结会。目前，解放思想大讨论活动进展顺利，并且圆满完成了一阶段的各项任务，正准备转入第二阶段。
五、积极开展好送温暖、献爱心、扶贫济困活动
（一）为新农村建设联系村办实事。一是派出3名新农村指导员，分别入驻班老乡营盘村、班洪乡班洪村、芒卡镇焦山村三个村；二是帮助新农村建设联系村找项目，制定发展规划和发展思路；三是充分发挥技术优势，让联系村群众看好电视听好广播。如芒卡镇焦山村新农村指导员除义务为群众解决电视故障外，还坚持每天早上6：30-8：00、下午18：30-20：00为群众放广播，深受当地群众欢迎；四是大力宣传服务新农村建设，*电视台已办专栏9期，上临沧电视台3条；五是充分发挥指导员的指导作用，如班洪乡班洪村指导员积极指导该村建设22口沼气池，目前已在建设3口；六是积极向联系村的群众进行家庭理财、村容村貌教育工作，当好群众理好财、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房的义务宣传员；七是认真组织新农村指导员做好挂钩入户工作，要求每个指导员主动挂钩1户农户，由局上出资金，为挂钩户找一个项目，通过示范带动作用，调动群众发展种职业、畜牧业的积极性，促进新农村建设标准的稳步推进；八是解决联系村群众的需要，赠送给班老乡营盘村价值1300余元的卫星机、卫星地面接收设施、扩音机、影碟机等，赠送给芒卡镇焦山村价值600余元的功放器、喇叭、话筒等，丰富了当地群众的文化生活。
（二）深入挂钩村办实事。2月3日，在新春佳节即将到来之际，局长陈凤仙一行带着全局干部职工的爱心到定点帮扶的班老乡营盘村进行春节慰问，向该村送去了全体干部职工捐的1000元和局上送给的2000元慰问金。6月2日，以开展解放思想大讨论活动为契机，深入扶贫挂钩村班老乡营盘村进行调研，与该村两委班子研究商定发展规划和思路。要求该村要紧紧抓住沧源县发展十大产业的有利时机，充分利用资源优势，大力发展竹产业和木薯产业，适当发展核桃产业，巩固茶叶产业，努力完成“三个核心指标”制定的目标任务。按照沧源县人民政府的要求，还帮助该村完成100亩竹子连片种植的任务，竹苗由县广电局负责购买，总投资7500元，100亩竹子种植任务可于6月30日以前全面完工。
三是为挂钩村营盘小学献爱心。6月2日，局长陈凤仙一行深入营盘小学进行调研，并向该校送去了羽毛球、排球、篮球、兵乓球等体育用品以及作业本、铅笔等学习用品。还将于近期出资5000元，为该校解决建篮球场资金不足的难题。
四是积极向地震灾区群众捐款献爱心。5月12日四川汶川地震发生后，全局干部职工于5月15日上午，踊跃为灾区捐款献爱心，共捐款2950元。5月22日上午，局党支部的全体党员自愿交纳特殊党费，支援抗震救灾，交纳了1400元的特殊党费，共向地震灾区群众捐款4350元，向灾区人民献了一份爱心。
八、下半年工作要点
20*年下半年工作，要以大讨论活动为契机，进一步强化全局干部的责任意识、效率意识、服务意识、大局意识和危机意识，切实把大讨论活动作为贯彻落实党的*精神和推动全县广播电视事业发展的重大举措抓好抓落实。紧紧围绕县委、政府的中心工作，圆满完成上级交给的各项工作任务，为宣传沧源、解决好群众看电视难问题作出积极的努力。
（一）突出宣传重点，提高宣传水平。努力完成20*年上中央电视台新闻5条，上云南台新闻20条，上临沧电视台电视新闻150条、《*报道》（汉、佤）采用新闻2800条的任务数。
一是牢牢把握正确的舆论导向，把学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想摆在更加突出的位置，把握好舆论宣传主基调，及时准确地宣传贯彻县委、政府的重大决策部署、重要方针政策和重大工作举措；二是突出县委、政府工作中心，继续办好“贯彻*、再创新业绩”专栏，全面反映*以来沧源政治、经济、社会发展和党的建设取得的巨大成就，大力宣传全县广大干部群众以优异成绩贯彻*精神的良好风貌；三是继续开办好《走进*》和《阿*上党旗红》专栏；四是狠抓日常宣传，提高宣传质量和品位，努力提高新闻宣传影响力；五是紧扣县委提出的“矿电结合打基础、农林产业搞突破、文化旅游强后劲、社会稳定求和谐”的总体要求，全方位、多角度宣传我县“生态强县、农业稳县、工业立县、旅游富县、文化名县、开放活县、人才兴县”七大战略以及“矿电、核桃、茶叶、橡胶、畜牧、蔗糖、竹木、建材、文化旅游、生物能源”十大产业，做到服务到位，宣传到位；六是正确处理好正确舆论导向和加强舆论监督的关系，切实抓好舆论监督的宣传。
（二）加快事业发展步伐，提高广播电视覆盖率。一是抓住无线覆盖工程建设的契机，使广播电视覆盖率分别达94%和95%；二是集中力量完成好347座20户以上“村村通”工程的建设任务；三是完成农村中央广播电视节目无线覆盖工程的扫尾工作；四是提高服务质量，切实解决好边疆少数民族群众听广播、看电视难的问题。
一、上半年工作成绩及做法
（一）服务中心和大局，提高了广播电视宣传质量和水平
上半年，我局广电宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，着眼于服务经济建设中心和全县工作大局，着眼于促进人的全面发展，坚持团结鼓劲，坚持求实创新，为实现全县“十一五”规划的各项任务，为全面建设小康社会和文明郧县，提供了强大的舆论支持。
1、新闻宣传工作围绕县委、原创：县政府工作中心，适时开展宣传战役，为全县经济发展营造良好的舆论氛围。上半年，我局在做好时政报道、工农业生产，重大项目建设等常规宣传报道的基础上，重点抓好了战役性宣传报道。年初，我们在《郧阳新闻》中开设了“亮点2005”系列报道，对十五期间及2005年我县各行各业取得的成绩进行了总结回顾，坚定了全县人民为十一五规划开好局的信心，鼓舞了士气，振奋了人心；为配合第三批先进性教育活动的开展，继续开设了“实践三个代表重要思想保持共产党员先进性”、“共产党员风采录”新闻专栏，专栏的开设对巩固第一、第二批次先进性教育成果，促进第三批先进性教育活动的顺利开展起到了积极作用；二月份，新闻部配合全县经济工作会议，推出了“贯彻经济工作会议精神为‘十一五’开好局”新闻专栏；三月份，围绕全县农村工作会议，开设了“大力推进农业产业化建设社会主义新农村”新闻专栏，专栏下设了“三农工作集锦”、“建设新农村”、“农业产业化建设推进年巡礼”三个子栏目，全面报道了这些年我县农业产业化建设的成果，反映了全县人民以昂扬的斗志建设新农村的良好风貌；按照中央关于学习的要求，三月还开设了“学习遵守贯彻维护”专栏，及时做好了全县各地学、见行动的宣传报道；三八妇女节，开设了“巾帼风采”新闻专栏；从四月底开始组织策划第二届调水源头龙舟节的宣传报道，开设了“传承龙舟文化建设生态强县”新闻专栏，从龙舟节的前期筹备、举行到后期反响，都作了全面、精细、准确的报道，使这届龙舟节的规模、声势、影响以及目的通过宣传报道，在人们心中留下了深刻印象；五月下旬，我们开始筹划围绕全市县域经济工作会议的宣传，开设了“大力发展县域经济”新闻专栏，配合会议内容做了六条有深度、有份量，全面反映我县县域经济发展的新闻选题，在会议召开期间播出，收到良好效果。以上这些战役宣传声势大，稿件分量重，持续时间长，宣传效果好，为全县各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围，受到了县委、县政府的充分肯定。同时，新闻宣传在关注民生、反映民意等方面有了进一步突破。比如，在关注农民工生活、学校收费、保护消费者权益等方面作了很好的宣传报道。
2、社教栏目以服务县委政府和广大受众为目标，立足市场抓宣传，工作取得新进展。一是《身边说法》栏目日臻完善。上半年，先后采编播制了《投保风波》、《捡来的妻子》、《丈夫死亡之后》、《反悔的调解协议》、《断指官司》、《土地之争》共6期节目，除了保证在本台及时播出之外，6期节目均被十堰电视台《法在身边》栏目采用。二是《乡村科技》栏目逐步成熟。围绕我县的农事特点，先后制作了《春季木瓜嫁接》、《小麦条锈病防治》、《柑桔大实蝇防治》等12期节目，为推进全县新农村建设发挥了科技示范引导作用。三是《健康视线》等市场性节目稳步推进，《健康视线》、《红绿灯》、《交通风采》等一批老市场性节目均得了巩固。四是专题片制作稳中有升。上半年，积极配合县域经济阶段性工作，先后制作了反映交通建设专题片“一路风雨一路歌”以产业化扶贫为题材的“柳暗花明又一村”，以突出全县计生工作为内容的“创优人口环境，构建和谐郧县”专题片，以及广播电视“村村通”建设专题片“跨越”等8部专题片，在为县委政府搞好服务的同时，实现了业务创收的新增长。
3、文艺活动宣传以舞台文化和社会文化为载体，共组织录播各类大型活动5场次。其中大型文化活动有：郧县第二届调水源龙头舟节、庆三八健身操比赛、庆六一儿童联会和郧县城区飚歌赛。继续开办了少儿舞蹈培训班。丰富多彩的社会文化活动，不仅激发了社会共同努力，而且极大丰富了荧屏，扩大了我局媒体的社会影响力。
4、外宣工作数量继续保侍领先地位，质量明显提高。上半年，我们继续围绕上大台，上联播，上头条的目标，主攻湖北卫视、湖北人民广播电台和市三家台，一季度，湖北卫视用稿20条，湖北电台用稿27条，均在全省十强之列，市电视台新闻频道用稿90条，综合频道用稿45条，电台用稿103条，继续在全市保持领先地位。在外宣数量保持领先的同时，外宣质量也不断提高，具体表现在上大台的多，上联播的多，上头条的多，反映中心工作的重头稿件多。其中《郧县成立农民演艺队发展民办文化》在湖北卫视新闻联播提要播出，《郧县举办第二届调水源头舟节》在湖北卫视《新闻联播》和《现在直播》滚动播出。全市县域经济工作会议在我县召开期间，我台上送的《项目建设成为郧县县域经济发展载体》等6条反映我县县域经济发展的重头稿件，连续在十堰新闻联播提要播出。
（二）加快了事业产业发展，增强了广电整体竞争力
上半年，我局以广播电视经营创收为重点，延伸拉长广电产业链，拓展广电业务发展空间，加大广电村村通工作力度，夯实了广电发展的经济实力。
1、以效益为中心，大力拓宽经营创收工作思路，推进事业发展。一是明确目标，全员参与抓创收。今年年初，在制定全局宣传工作计划时，召开专题经营工作会，对照过去认真分析广告市场行情，寻找新的增长点。充分利用广播电视宣传资源，对宣传部室下达创收任务，明确考核奖惩办法，签订创收目标责任书，使人人肩上有指标，千斤担子众人挑。对大的广告客户和栏目联办单位，实行大员上阵抓创收，由局长和分管局长亲自带队，拿出详尽的宣传策划方案，上门与客户们进行商谈，签订宣传创收合同，从而保证大客户不流失，创收总额稳中求进，最大限度地实现社会效益与经济效益的双赢。二是整合频道，盘活资源促创收。我们以整合频道资源和节目改版促进节目质量提高，以提高节目质量促进经济效益提升。原创：对自办新闻、广告、专题专栏和文艺节目坚持标准化生产，严格限制时长，定点定时进行规范播出，杜绝广告散、滥、长的现象，解决了播出随意性，节目不固定的问题，提高了收视率。三是精办栏目，加强服务保创收。我们在办好每周五档《郧阳新闻》节目和公益性节目《身边说法》的同时，积极开拓市场，切实加强与县直相关部门和乡镇联系合作，今年开办的《红绿灯》、《健康视线》、《交通风采》、《乡村科技》等栏目，不仅丰富了荧屏，满足了广大观众的收视需求，而且为宣传创收拓宽了门路。
由于宣传经营创收措施得力，工作难中求进，收入稳中有升，上半年完成事业收入占年计划的40%。
2、大力做好广电“村村通”工作，为事业发展注入后劲。上半年，我们进一步做好了全县140个50户以上自然村“村村通”建设工作，成立工作专班，层层分解任务，搞好查漏补缺，认真督导验收。6月21日，省“村村通”工作检查组在实地察看我县农村广电“村村通”工作后，对我局该项工作给予高度评价。我局因此被市局推荐申报为全省广电“村村通”工作先进单位。
3、搭建短信互动平台，规范物业管理，创新收入思路。上半年，我们利用电视媒体资源，各部室栏目均搭建短信互动平台，开展短信互动业务，吸引广大受众参与我台栏目活动，成为今年经营创收的新亮点，还加强物业管理，拟制物业管理办法，保证公有资产的增值。
（三）建立安全播出体系，提高了安全播出保障能力
广播电视安全播出无小事。上半年，在安全播出方面，我们从建立健全各项制度入手，不断强化安全播出管理。全局上下牢固树立责任意识和质量意识，对本台所播的广播电视节目，实行采、编、播、制作业卡制度，建立层层审查把关制度，对每个工作环节实行编辑记者和部室主任签字，所有节目制作完成实行会审制和重播重审制，节目播出一律由分管领导审签，对会审中发现的问题实行责任追究倒查制，对问题责任人给予必要的经济处罚。在质量意识方面，局编委会坚持每月评审制，定期对本台各类节目抽查评审，共同探究存在的问题，及时反馈评审意见，制定整改措施，以此提高节目质量。
与此同时，我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实，成立安全播出工作领导小组，制定了广播电视安全播出应急预案，确保了在任何时候、任何情况下不出问题。一方面确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出，严格执行安全播出的值班值守规定，建立了畅通、快速、高效的联系协调机制。另一方面加强安全播出管理，认真落实了岗位责任制，机务人员做到了熟练掌握整个播出系统的操作环节和要领，严格按照节目安排时间、顺序和内容准时播出，并建立健全安全播出的应急、监听、监视制度，一旦发现问题，及时加以解决。由于措施得力，上半年，共安全播出郧县台节目2327.3小时，郧阳影视2585.5小时和郧阳资讯1209.1小时，游动字幕494条，实现了安全播出零事故目标。
（四）深化体制改革，加强队伍作风建设，增加了战斗力。
上半年，在深化体制改革，加强队伍作风建设方面，重点抓好了以下工作：
一是进一步深化人事分配制度改革。我们完善了成本核算管理，对宣传部室经费全额包干，市场运作，实行总额调控，超包干经费不予补贴。继续推行干部竞争上岗，员工双向选择的全员聘用机制，打破人员身份界限，按照以效率、效果、效益为核心的原则，制定干部职工绩效考核方案，完善了绩效工资制。从而极大地激发了从业人员的工作热情和工作积极性。
二是加强了各项工作管理。首先，加强日常工作管理，我局制定下发了《郧县广电局从业人员日常工作考核细则》，坚持次月初由分管领导率组对上月各部室工作情况进行量化考核。建立部室和职工个人年度工作考核档案，保证了全局干部职工良好的工作作风。其次，加强宣传管理，坚持开展节目评审，严格“三种制度”，即：节目日评制、每周宣传例会制和编委会月评审制，不断加强节目评审，将评审结果直接与部室经费和个人收入挂钩，真正做到以质取酬、奖优罚劣。还加强了声像资料的管理，建立起了比较规范的声像资料室，截止五月底，完成1300多件文字和图像的分类登记，入柜存档工作，制定了《郧县广播电视台声像资料室建议方案》，印制了借阅卡。以管理为契机，我局还组织开展了全县“广电杯”老年象棋赛，树立了广电部门良好的社会形象。
三是加大了从业人员业务和技能培训力度，上半年，我们坚持周四下午学习活动，认真学习党在形势下的各项路线、方针、政策和县委、政府的重大决策，学习上级业务主管部门的重要讲话精神。各部室也结合本部门工作特点，开展岗位学习培训活动，做到了围绕岗位需求抓素质，紧跟对应专业的先进水平、先进技术、先进理念，缺什么学什么，需要什么补什么。我局正努力打造一支懂新闻宣传、经营创收和广电技术人才队伍。
二、上半年工作存在的问题
回顾上半年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一部分人员对广电新形势的发展认识不够，甚至存在固步自封、工作浅偿辄就的思想，不能适应日趋激烈的形势发展要求；广播电视精品力作还不太多，特别是做到让上下满意的作品显少；广电经营创收工作力度有待力度，发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。我们要正视这些问题与不足，分析形势，研究措施，开拓创新，扎实工作，不断推进广电改革与发展。
三、下半年工作打算
2006年下半年，我局重点抓好以下工作：
（一）抓培训。对40多名新闻从业人员的培训工作要一抓到底，做到业务理论培训与岗位实践操作相结合，原创：特别是抓好新进人员培训工作。还要组织开展全员学习培训活动，真正建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍。
（二）抓管理。要大力抓好干部职工思想政治、工作作风建设工作，加强行业作风建设督办工作力度，全面规范全局各项工作管理。
（三）抓精品生产。要围绕全县中心大局工作推出一大批精品节目内容，真正做到舆论引导有力。
一、坚持正确舆论导向，广播电视宣传工作取得新成绩。
今年以来，全市广播电视宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，坚持唱响主旋律、打好主动仗，把深入宣传贯彻党的十七大及省委九届四次全会、市委二届十次全会精神，作为宣传工作的主线，着眼于全市工作大局，精心策划，认真部署，为推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的舆论氛围。
（一）围绕中心工作抓宣传
1．切实抓好党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会精神的宣传。全市各级广电媒体坚持把宣传贯彻党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会精神作为全部宣传工作的重中之重，坚持高起点策划、高质量报道，整个宣传做到了主题鲜明、重点突出，收到了良好的宣传效果。市局“两台一报一网站”开办了*****等专栏，大力宣传了全市广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会精神的各项举措和各条战线取得的显著成绩，突出宣传了市委、市政府“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”的总体定位及“突出一条主线、加快三化进程、推进四大战略”的具体举措，达到了统一思想、凝聚人心的目的，营造了积极向上、昂扬奋进的良好舆论氛围。
2.认真抓好“两会”宣传。全市各级广电媒体高度重视“两会”宣传，充分发挥广电各媒体的优势，采取新闻、专题报道、系列报道、评论、通讯等多种形式，对“两会”进行了全方位、多角度、深层次报道，营造了昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好舆论氛围。市级广电整合资源，协同作战，克服困难，高质量地圆满完成了对“两会”开幕式、闭幕式等五次现场直播任务。市局“两台一报一网站”认真抓好“两会”宣传的策划，做到会前宣传造声势，推出了*****等新闻性专栏和***等系列报道，反映基层人大代表、政协委员深入基层广采社情民意的情况，展示了**在2007年取得的巨大成就和产生的显著变化；会中宣传掀高潮，推出了****等专栏和特别节目，充分反映了“两会”广泛集中民智、切实关注民生以及决策民主化的过程；会后宣传注重跟踪报道，宣传了各地各部门贯彻落实“两会”精神的新举措和好经验。**广电报、**新闻网大胆创新，推出《两会访谈》栏目，与电台合作将访谈室设置在“两会”现场，实现网络现场直播。 4．认真抓好“八大民生工程”的宣传。全市各级广电媒体紧紧围绕市委、市政府今年提出的实施“八大民生工程”的重大决策部署，大力宣传全市各地各部门全面推进“八大民生工程”的新举措、新成效。市局“两台一报一网站”开办了*****等专栏，在宣传“八大民生工程”进展及成效的同时，重点宣传报道了全市各级党政、社会各部门在春节期间以及抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾期间广泛开展的慰问困难群众的送温暖惠民行动情况，进一步密切了党群、干群关系。
5．扎实抓好机关效能建设宣传。全市各级广电媒体采取开设专栏（刊）、新闻、动态报道、系列专访等多种形式，全面宣传报道了全市开展效能建设活动的情况。市电台、电视台对全市加强机关效能建设优化发展环境动员大会进行了现场直播，并随即开办了******等专栏，扎实开展宣传活动，适时开展舆论监督，营造了全社会关心、支持、监督机关效能建设的良好氛围。
（二）围绕重大事件抓宣传 （四）着力宣传创新，节目质量进一步提高
今年以来，局党委在2007年宣传创新取得卓越成绩的基础上，把“宣传创新”提到新的战略高度，取得了明显成效。
一是认真打造、精心培育品牌栏目、节目。“两台一报一网站”着力打造和培育《达州新闻》、《黄金800》、《经济新时空》、《生活直通车》、《品味》、《的哥你好》、《教育面对面》、《新周刊》、《娱周刊》、《视频新闻》等一批重点栏目、节目，形成市级广电传媒完整的新闻节目链，品牌形象更加突出。市电台新开办的《阳光政务服务热线》栏目，沟通了政府和人民群众的桥梁，增加了电台新的收听点。
二是强化专题片制作。市电视台专题部在原有的《大风起兮》专题片基础上作了进一步完善，重新调整结构、缜密构思，进行精心再创作后形成了四集专题片《春天的起航》；对《崛起》、《巴人故里·中国气都》两部专题片进行多次精心修改，用于市委、市政府接待中央首长和省委省政府领导，以及市委、市政府领导向省上汇报工作时的专题片进行播放。同时还制作了环保专题片《青山绿水新达州》、旅游专题片《风华达州》等优秀专题片。《经济新时空》栏目推出了大型系列片《达州与中国500强》和《创业南粤》以及其姊妹篇《创业达州》，通过跨地采访，一方面扩展了达州观众的荧屏视野，另一方面也从媒体的视角为达州人带回了新的理念。市场开发部策划了“3·15”特别宣传活动、“游达州”系列宣传活动和“达州十大创新学校”活动，取得了社会效益和经济效益双赢的良好效果。
三是积极举办大型活动。市局成功举办了第二届达州市十大经济人物评选活动，在社会上引起强烈反响。同时，成功组织完成了“达州房地产总评榜”活动，报社推出了《春节特刊》、《3.15特刊》和《房交会特刊》等一系列特刊。这些活动和特刊一经推出受到领导和社会各界好评，也取得了良好的社会效益和经济效益。 二、突出重点，务求实效，广播电视事业发展取得新业绩。
一是狠抓广播电视村村通工程。市委、市政府高度重视村村通广播电视工程，把此项工程纳入“八大民生工程”的重要内容，下达了全年完成3797个点的建设任务。为了保证该项工程顺利设施，市局精心组织，对全市村村通建设的总体规划作了进一步完善，并将年度目标任务分解落实到各县（市、区），要求认真抓落实。全市各级广电部门采取多种有效措施，推进村村通工程建设。一是采取“整体成片”推进的方法，将卫星直播方式的“村村通”整体集中规划、建设在县级以上公路、高速公路、铁路沿线的村村通点上，实现“两个基本”，即有线电视网内基本没有非法设立的卫视设施，县级以上公路、高速公路、铁路沿线基本没有非法设立的卫视设施。同时将卫星直播方式的“村村通”集中规划在偏远山区有线电视暂不能到达的村、社，整体成片建设，达到户户都能收听收看好广播电视节目；二是将村村通建设与广播电视综合信息网络建设结合起来，加大网络进村入户的力度，让更多的群众看到电视；三是将村村通建设与卫星电视地面接收设施专项整治结合起来，坚持“一手抓建设，一手抓治理”，实现村村通建一片，卫视设施就净一片；四是在国家和省补助村村通器材没有到达前，采用先向器材生产厂家、销售公司等单位垫、借材料，向银行贷款等方式，启动村村通建设工程。具体工作中，市局加强对各县、市的督察指导，要求各县、市局每月按时报送工作进度，市局按季通报，年底向社会公示。通过努力，上半年尽管抗震救灾等因素影响了村村通建设进度，但全市广电系统仍完成了20户以上自然村村村通建设工程1316套。
市局还按照市委、市政府《关于开展建设秦巴地区经济文化强市战略研究——“一枢纽、两中心、三基地”规划工作的通知》要求，全面完成了规划的编制工作并上报了市委、市政府，详细规划了“十一五”中后期的达州市广播电视民生工程建设的目标任务、项目布局、主要建设内容和资金筹集、管理措施等，宏观规划了“十二五”、“十三五”广播电视民生工程。 三是积极推进有线数字电视整体平移工作。按照市委、市政府《关于达州市有线数字电视整体平移工作实施意见》的要求，市局积极推进数字电视平移工作，成立了局有线数字电视整体平移实施工作领导小组，并先后派员到成都、德阳、绵阳、广元以及山东淄博、浙江杭州、山西大同等城市学习考察数字电视整体平移工作经验。在学习考察基础上，研究明确了实行双向网络改造的技术方案。同时积极引进战略投资者，与省广电网络有限责任公司、北京清华同方股份公司、北京四达科技有限公司进行了充分协商，明确了在“存量不变、增量分成”的基础上进行互利合作的总体原则，减轻了我方资金投入上的压力。目前此项工作进展顺利，正有序推进。
四是积极建设城市公众传媒视屏系统。为积极应对突发公共事件，有效组织避灾抗灾等工作，及时传达党委、政府声音，根据《中共达州市委办公室达州市人民政府办公室关于建立城市公众传媒视屏系统的通知》（达市委办函[2008]57号）文件要求，我局积极承建达州中心城市公众传媒视屏系统（LED）的工作。在市委、市政府的关心、重视下，市、县（区）财政一次性投入220万元。局党委高度重视，多次召开专题会议研究部署相关工作，确定方案。目前LED视屏系统的设备招标工作已基本结束，中心广场视屏于6月26日已完成交接并由市局正式接管，其它地方的视屏建设正紧锣密鼓地加紧进行。
三、坚持依法行政，科学管理，各项管理工作有新加强。
（一）加强宣传导向管理
局党委站在讲政治、顾大局的高度，非常重视宣传导向管理工作，强调每一位广电人要切实增强政治意识、大局意识，把“导向高于一切”贯穿于工作的各个方面、各个环节，确保舆论导向不出任何问题。局党委经常召开局、台、报负责人会议，及时传达贯彻市委、市政府及省广电局对宣传工作的重要指示，适时研究确定重大宣传报道方案，进一步加强全局宣传管理工作的宏观管理和调控力度，全局宣传导向管理工作走上了良性发展的轨道。同时加强制度建设，坚持选题报批、重大宣传请示报告、节目审查播出、节目定期评议等制度，确保了正确舆论导向。
（二）加强安全播出管理
局党委坚持把安全播出工作作为广播电视工作的生命线，提出“打好安全播出硬仗”的口号，千方百计采取各种切实措施，确保广播电视播出安全、万无一失。上半年，全市各级广电部门严格落实安播工作的各项规章制度，真正做到责任到岗、责任到人，同时不断完善应急预案，加强设施、设备管理和日常维护，加强人员培训工作，提高应对突发事件的能力。6月20日，市局召开各县（市）广电局长会，专题研究部署“迎奥运保安播百日行”活动，确保奥运期间播出工作不出任何问题。
市电视转播台加强对设备的日常维护和检修，上半年圆满完成了对中央、省、市广播电视节目的转播任务，实现了“高质量、不间断、既经济又安全”的转播目标。
（三）加强播出机构管理
市局加强对全市范围内各广播电视播出机构的管理，进行不定期检查，重点检查是否不按规定开办频道频率，是否擅自改变有关技术参数，是否按广电总局17号令遵守广告规范播放的规定等情况，发现问题，及时督查纠正。同时我局积极争取上级政策和支持，上报了《达州市广播电视局关于设立通川区广播电视站的请示》。通过与省局积极协调、汇报，省局同意设立通川区广播电视站，为市电视台争取了一套电视频道的采访、编辑和播出权利，搭建了一套基础性播出平台，使市电视台目前拥有了三套电视播出频道。
（四）加强乡镇广电站建设管理
按照中央、省、市关于深化文化体制改革的要求，全市各级广电部门逐步建立完善以县为中心、乡镇为基础、面向农户的农村广播电视公共服务体系，完善“县乡共管、以县为主”的管理模式。对乡镇广播电视站在编的工作人员实行县、市财政直发工资，积极创造条件，妥善解决好他们的待遇和后顾之忧，保护基层人员的工作积极性。市广电局在全市广电系统开展“乡镇广电站竞赛”活动，制定了竞赛活动达到的条件和竞赛办法，争取在两到三年内达到“三有三无”，即所有乡站有良好的办公设施，覆盖无空白地区；所有乡站有完善的管理机制，无债务经营；所有工作人员有奖金来源，无闲散人员。目前此项工作正有序开展。
（五）加强内部管理
一是完善目标任务。局党委将目标管理作为总揽全局的重要抓手，将目标任务层层分解，层层督办，层层抓落实，增强责任感，做到人人身上有目标、人人肩上有责任。局党委坚持每季听取分管领导和相关部门负责人关于重点工作的进展情况，推进目标任务的完成。同时将目标任务的完成情况与个人收入进行挂钩考核，体现公平与效率原则，起到了良好作用。
二是排难创新显成效。2008年是局党委提出的“广电创新发展年”，市级广电系统各单位、部门围绕“创新发展”主题，大力弘扬“笃诚务本、激情超越”的广电精神，排难创新，奋勇争先，创新发展的势头良好。达州电视台在成都设立广告经营办事处，为我局经营创收注入新的力量；电台与省电台经济频率联合在达州华西证券大厅举办了“财富大讲堂”现场会，与全国“州字号”电台联合进行节目展播，开办《听游天下》栏目，在加强自身宣传的同时较好地宣传了达州，提升了达州的地位和形象；广播电视报利用市春季房交会开幕之机，开办《房交会特刊》，组织外地和本地的房地产商集中投放大量房产广告，形成了较大声势的“纸质房交会”；网络中心创新服务理念，增添便民措施，新增加两个光纤电视收费网点，受到用户好评；机关各科室积极寻找工作新思路和发展新点子，日常工作有序又充满活力。
三是加强广电大楼管理。进一步加强大楼安全保卫工作，局党委审定制发了《广电大楼突发事件疏散演练方案》，进行了人员疏散演练，举行了消防知识、应急知识的培训，做到防患于未然。定期、不定期对大楼内的水、电、消防、电梯等设备进行检查、维修，确保不出任何问题。
四、经营创收稳步增长
市广电局坚持“一手抓宣传，一手抓经营”，不断壮大事业发展的经济基础。在今年上半年的广告经营工作中，面对医疗、药品市场的整顿规范，又特别是突遇雨雪冰冻灾害、汶川大地震等自然灾害，广告创收受到较大阻碍。通过艰苦努力，市级广电系统各单位深挖潜力，积极拓展市场，上半年市本级经营创收实现了预定目标，为广电事业发展提供了强大经济支撑。
五、加强班子队伍建设，广电队伍作风有新进步。
一是进一步加强班子队伍建设。局党委坚持以开展机关效能建设活动为契机，大力开展领导干部“五在前”和干部职工“三查三比”活动。领导干部“五在前”即加强学习走在前、遵守制度走在前、排难创新走在前、督促落实走在前、廉洁自律走在前。干部职工“三查三比”即查工作态度、比奉献精神，查工作状态、比务实作风，查工作效率、比业绩贡献。用开展活动的方式增强领导班子的凝聚力、战斗力和执行力。坚持民主集中制，围绕中心工作议大事，局党委的工作思路和工作要求高度统一。同时，局党委狠抓局中心组理论学习，确定了本年度“深入学习贯彻科学发展观，以科学发展观领导广电事业发展”等八个专题落到实处，局中心组成员学习热情不断高涨，形成了良好的学习氛围。局党委被市委表彰为“中心组学习先进单位”。
二是进一步加强党的基层组织建设。局党委切实加强对机关党委及各党支部（总支）工作的领导和指导，抓好党员的教育管理，坚持“三会一课”制度，上半年培养了7名入党积极分子。积极响应上级部门支持汶川大地震交纳“特殊党费”的号召，发动全系统党员和入党积极分子交纳“特殊党费”7.963万元，为灾区献上广电党员的爱心。
三是进一步加强党风廉政建设。局纪检、监察部门紧紧围绕全局广电事业发展这个中心开展工作，深入贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会、省纪委九届二次全会、市纪委二届五次全会和全省广电系统纪检监察工作会议精神，狠抓党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉教育。局党委组织召开了全市广电系统纪检监察工作会议，研究部署全年工作任务。今年以来，我局结合工作实际，利用各种大小会议和廉政文化宣传栏抓好了廉政文化教育，利用“两台一报一网站”的媒体优势抓好了反腐倡廉宣传。注重从源头上预防腐败工作，加大了纠风工作力度，加强了对财务工作的管理，强化了对设备采购公平性的监督，对网络维修人员和窗口从业人员的服务情况进行了一次全面检查，切实加强了对政务事务和信访举报工作的监督。半年下来，全局未发生违纪违法的人和事。
四是加强机关效能建设。自全市机关效能建设活动启动以后，市局党委高度重视，加强组织领导，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，重点在解决问题、提高素质、优化督促考核机制、推进广电事业创新发展等方面下功夫。动员部署阶段工作已顺利完成，得到市委效能办督查组的充分肯定，目前正积极推进实施阶段工作。机关各科室清理完善了28种制度，科室责任、科室人员责任更加细化，全局工作人员工作效率明显提高，责任意识明显加强。
五是扎实抓好节约型机关创建。按照市委、市政府要求，结合全国抗震救灾全民节约活动的开展以及本局实际，我局在市级广电系统开展“勤俭节约、杜绝浪费”的活动，从节约用水、用电、节约办公用品等八条措施出发，树立全局人员节约意识，强力监督，规范全局人员节约行为。全局干部职工人手一册《关于勤俭节约杜绝浪费的八条措施》，在每个办公室、会议室都粘贴了节约警示语，局党委要求各科室、每位干部职工认真抓好落实，真正把节约措施落实到工作的各个方面、各个环节，形成勤俭节约办事业的良好风气。 七是大力实施人才工程。全市广电系统以培养和凝聚复合型人才为重点，大力加强专业技术人才、经营管理人才和高技能人才队伍建设，加强培训工作，着力培养一批名记者、名编辑、名主持人、优秀经营管理人才和专门技术人才。
上半年，我局的精神文明建设、综合治理、安全稳定、信访、扶贫以及工、青、妇、老干部工作等，常抓不懈，也保持了荣誉。同时认真抓好政务服务建设及“市长热线”、人大代表建议、政协委员提案的交办工作。我局派专人入驻市政务服务中心办理行政许可事项，上半年我局共办理“市长热线”交办件21件，政协委员提案1件，做到了件件有回复、事事抓落实。
回顾2008年上半年的工作，之所以能取得显著成绩，我们有以下几点体会：一是必须始终保持政治上的敏锐性。坚持“导向高于一切”，围绕中心、服务大局，积极、正确地引导舆论，为达州加快发展、科学发展、又好又快发展营造良好的舆论氛围；二是必须始终坚持事业发展的创新性。坚持创新为先，着力将自有品牌栏目、节目打造成精品，加强外宣工作，挖掘新的增长点；三是坚持以人为本，加强班子队伍建设，大力弘扬“笃诚务本、激情超越”广电精神，大兴求真务实之风，团结协作，真抓实干。
在肯定成绩的同时，我们还看到工作中存在一些薄弱环节和问题。一是宣传总体质量仍不高；二是广电事业发展不平衡；三是管理工作有待加强；四是人才结构不够优化等。针对这些问题，我们将采取切实有效措施，在今后工作中加以解决。
下半年工作打算：
1．继续抓好宣传创优工程。坚持“导向高于一切”，牢把正确舆论导向关，在抓好重大主题宣传的同时，精办栏目、节目，倾力打造市级广电传媒新闻链，加强外宣工作，举办好大型活动，着力提升达州广电形象。
2．继续扎实抓好广播电视村村通惠民工程，确保圆满完成村村通广播电视工程建设任务。发展有线电视用户3万户以上，力争达到4万户；推动有线数字电视整体转换工程；同时确保安全播出无事故；按照市委、市政府要求完善城市公众传媒视屏系统。
今年以来，局（台）以办好“党和政府放心，人民群众满意”的广电为宗旨，紧紧围绕市委市政府工作中心，全面落实十七大精神，努力实践科学发展观，切实履行舆论宣传职责，解放思想、开拓创新、与时俱进、奋力赶超，新闻宣传、事业建设、经营创收、安全播出、内部管理等各项工作都取得了显著成绩，为完成全年工作任务、全面开创广播电视事业新局面打下了扎实的基础。
(一)紧扣中心，服务大局，新闻宣传呈现亮色二是节目创新全面推进，品牌建设成效显著。今年以来，局（台）结合深入学习实践科学发展观活动，努力打造品牌节目，扩大媒体传播力，提升舆论引导力。3月16日起全面实施广电新闻节目改版，创优机制，重点包装了电视新闻40分与广播新闻30分，全新推出天天新闻、天天专题，打造了频道频率新形象。其中首次推出电视访谈专题栏目《社会关注》、改版了《民生热线》栏目、开辟了《神州瞭望》栏目、做强了《政风行风热线》和《阳光快车》两档广播直播节目，从而取得了三大突破，即在南通六县（市）广播电视台中新闻节目容量最大、新闻专题节目最丰富、率先成功创办电视访谈节目。改版节目播出以来，立足本土坚持“三贴近”，找准适合自身栏目成长发展的定位和模式，收听（视）率得到稳定提升。
在推进栏目品牌建设的同时，高度重视各种大型活动的策划实施。广播节目部《政风行风热线》配合市纪委开展“进社区、进乡镇、进企业”户外系列活动，6月18日举行了启动仪式；与中央人民广播电台、省台、南通台联合举办了《信心江苏》大型新闻行动――南通站现场直播。电视节目部在人手紧、任务重的情况下，抽调人员先后为市里拍摄制作了《梦圆小康》、《效能暗访》、《首届道德模范》等10部电视专题片，圆满完成了08年度综合表彰大会、市委全扩会、“首届道德模范”颁奖盛典等重大活动的现场直播。(二)解放思想，开拓创新，事业建设扎实推进
一是加大力度，“双入户”工程加速推进。根据市政府年初下达的工作目标，广电事业建设继续围绕有线广播电视“双入户”工程抓落实、抓推进和抓成效。今年以来，全市各镇乡先后启动了调频广播安装施工。在市有线电视进村入户工程总指挥部的统一领导下，分公司充分发挥职能，加大宣传、推进力度，先后6次召开动员、推进会，在各镇乡和有关部门的高度重视与全力推进下，全市农村有线广播电视“双入户”工程进展较快，成效明显。尤其是五月份以来，多数镇乡把“双入户”工程摆上了突出位置，党委政府一把手亲自顾问，进一步加大了行政推动和考核奖励力度，使“双入户”工作取得了突破性进展。截止六月底，全市农村发展有线电视用户20237户，完成年度任务的66%，安装调频广播8.5万多只，完成总任务的58%。城区发展有线电视用户5000户，全市共发展25000多户，占全年总任务的83%。
二是科学构建，数字整转方案即将确定。按照国家信息化的总体要求和广电总局科技发展的统一部署，我局根据双向、交互、多功能发展的具体要求，积极推进有线电视数字化整体转换工程，目前我市互动电视改造方案将在近期确定，待器材招标工作完成后，相应的网络改造和建设工作下半年开始启动。
三是全力配合，设备改造设施装备加强。按照“不间断、高质量、既经济又安全”的维护总方针，上半年，完成节目改版的后期制作设备、120平米演播室灯光及摄录设备的调整，做好了央视一套、省电台转播发射和转星后卫星接收设备的调整、安装工作，共投入添置、改造技术装备40万元。同时，局（台）加大力度，增强力量，积极配合桥港建设，完成有线电视线路搬迁“沪、崇、启”大通道、南海、王海公路等共101处，搬迁改造电缆、光缆和广播线共349条。完成市区12个小区的有线电视网络建设。
(三)拓展思路，规范运行，经营创收实现突破
一是广告经营实现社会经济效益双丰收。针对金融危机和去年广告管理漏洞问题导致的广告经营收入下滑的状况，我局（台）迅速转变广告经营方式，努力拓展思路，规范经营监管，通过优化频道资源，加强联办合作，放大活动效应，千方百计增加收入。采用冠名赞助、联办节目、系列宣传、摄制资料片等形式，拓展创收空间。今年上半年，成功推出了新春贺岁、“3、15”消费者信得过品牌等系列广告宣传，取得了良好的社会反响和一定的经济效益。进一步净化荧屏，改善了图文频道、影视频道、证券频道和江苏财经频道的经营管理，基本建立了广告经营信息管理系统，健全了广告审查监督监管制度。目前广告创收近千万元，实现了社会经济效益双丰收。
二是有线电视收费工作呈现良好态势。今年以来，分公司进一步改善有线电视收费工作，做到早部署，快推进，严督查，取得了理想效果。目前，全市农村有线电(四)依法行政，强化管理，社管工作迈上正轨
一是依法行政、行业管理步入法制化轨道。去年底，我市被省广电局命名为“无小耳朵社区创建工作先进市”光荣称号。为巩固创建成果，建立长效管理体系，今年初，局（台）提出创建无小耳朵乡镇（社区）活动，会同工商、公安等部门，召开动员推进会，营造氛围，展开行动，劝拆非法卫星接收设施43户。同时对网络电视、楼宇电视和大屏幕电视的安全播放进行了检查。
二是强化制度，确保广播电视节目安全播出。建立健全广播电视宣传管理、安全播出秩序的长效机制，确保正确导向、声屏净化、安全优质播出。同时，启动安全播出应急预案，明确责任，严密监控，实行“零报告”制度，保证制作、播出、传输、发射等关键环节的安全播出，实现了安全播出零插播、零停播、零事故。
三是明确责任，认真做好建议提案承办工作。今年，我局承办人大代表建议2件，政协提案4件。对此，局（台）领导班子高度重视，成立办理工作领导小组，召开专题会议，统一思想，明确责任。通过电话、走访、座谈等形式与代表、委员们逐一见面，耐心、细致、热情地解答，实现了人大政协建议、提案人和承办部门的“三满意”。
(五)深入实践，创新机制，队伍建设成效显著
一是加强班子建设。今年以来，班子成员深入学习实践科学发展观，提高驾驭工作能力，注重理论联系实际，解放思想，实事求是，加强党风廉政建设，认真吸取去年局（台）廉政风暴教训，严格执行领导干部党风廉政建设责任制，坚持民主集中制原则，形成团结务实、开拓创新的领导集体。
二是加强制度建设。通过科学发展观的学习实践，局（台）党员干部认真排查存在问题，理清工作思路，在广泛调查研究，征求意见的基础上，完善修订编印了六大类别共8万多字的《规章制度汇编》，局（台）人员人手一册，对照执行。同时严格考核，奖罚分明，把规章制度真正成为全局（台）干部职工的自觉行动，较好地发挥奖勤罚懒、奖优罚劣的导向作用。为规范广告播出，局（台）增设了广告审核办公室，添置了一套审核软件系统，加大了监管力度，有效杜绝了虚假违法广告，净化美化了声频荧屏。
三是加强队伍建设。局（台）采取了一系列行之有效的措施，突出学习内容的针对性和教育在先、约束在先的实效性；多次召开作风建设和效能建设推进会；全系统开展“三创一树，满意广电”文明创建竞赛活动，积极参加市“人民满意服务示范窗口”创建活动，开展“传民情、彰民意、惠民生”和“广电双入户，诚信千万家”服务品牌创建活动；通过组织祭扫烈士陵园，参加义务植树、赈灾捐款活动，举办运动会，开展“大讨论”，庆“七一”系列活动等多种形式的活动，陶冶情操，愉悦身心；开展业务培训、岗位竞赛，比服务态度、比服务水平、比服务质量、比工作实绩。充分调动起全局干部职工的积极性和上进心。今年，局（台）严格执行“凡进必考”的进人原则，在市人事局的统一组织下，面向全社会招聘了5名本科生以上学历的事业人员，壮大了队伍力量。同时，对2名外籍播音员特殊人才的工作生活加以关爱，前不久，王锋同志被**团市委命名为“十杰青年”光荣称号。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是舆论引导水平尚需进一步提高。新闻宣传“三贴近”做得不够，特别是热点引导、舆论监督有待加强和改进；能够赢得听众、观众的精品栏目相对较少。二是资金不足，事业发展还面临着诸多困难。三是面对新形势、新任务，广播电视依法管理工作需要进一步加强，机制创新需要进一步深入。四是专业人才培养和人员培训工作还需加大力度。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、下半年工作要点
根据年初确定的工作目标，结合贯彻落实市委十一届十次扩大会议精神，下半年，广电局（台）的主要工作如下：
(一)新闻宣传
一是切实加强广播电视宣传管理。二是围绕贯彻落实市扩会精神，精心组织做好主题、重大宣传报道工作。三是精心策划好建国六十周年系列宣传活动。四是积极提升广播电视节目质量，进一步做好舆论引导工作。五是继续加大外宣力度。
附：市扩会宣传报道方案。
(二)事业建设
一是认真贯彻落实市扩会精神，全力推进有线电视“双入户”工作，加大工作力度，采取强有力措施，咬定目标，环环扣紧，狠抓进展，加强督查，确保有线广播电视“双入户”工程按时推进，如期完成。二是积极稳妥做好有线数字电视整体转换工作。三是加强设备设施建设。计划投入350万元，更新播出系统，强化硬盘播出设施的安全性功能；扩展新增4个自办节目频道；实施江苏人民广播电台新闻广播全省覆盖工程。
(三)播出管理
一是进一步加强广告播出管理，完善优化广告播出审核体系。二是开展净化媒体管理工作，有效抵制低俗之风，有效净化荧屏声频。三是加强安全管理，落实安全播出和安全生产保障措施，确保播出安全无事故。四是加强社会管理，规范社会各类广播电视节目制作经营机构的行为。
(四)经营创收
一是广告经营咬定全年创收目标，进一步迎难而上，变被动为主动，多渠道深挖广告源。二是为大客户开辟“绿色通道”，专门量身定做，提供“全程一站式”优质报务，保证客户投放效果最大化。三是加大植入式广告（包括栏目植入、活动植入）的开发力度。四是拓展新媒体业务，大力培育数字电视新的增长点。
一、新闻宣传抓导向，重策划，舆论引导水平明显提高
2009年上半年，我区新闻宣传工作紧紧围绕区委、区政府的工作大局，坚持把新闻宣传、典型带动作为突出舆论主导和监督作用的主渠道，强化协调、精心策划、健全制度、重点突破、化解矛盾、开创局面，为全区改革开放和三个文明建设营造了良好的舆论氛围。
（一） 围绕中心工作打好对内宣传主动仗
1、准确采写时政新闻。记者编辑在采编时政稿件过程中，坚持做到深入了解事件发生背景，紧密联系相关资讯，认真领会工作意图，严格把好宣传尺度，高度注重新闻时效，确保了新闻事实把握准确，政策精神解读严谨，动态信息传递及时。同时，针对各时期宣传重点，先后围绕区人大政协“两会”、深入学习实践科学发展观活动、“大滁城建设”等方面工作开辟了多个专栏，受到广大观众好评。
2、深入做好成就报道。围绕我区经济社会发展实际，全体采编人员坚持从大局着眼，由小处入手，针对我区在开放型经济发展、“大滁城建设”及五城联创、招商引资、民生工程、新农村建设等各项重点工作中取得的突出成绩，采取多种形式、多角度对我区各单位、部分试点镇开展学习实践科学发展观活动进行深入的宣传报道工作。主动出击，深入挖掘出一个个能反映工作全局的典型事例，在采访中密切关注新闻事物发展动态，理性透彻剖析新闻事件内在规律，以新的新闻视角、新的表现形式、新的报道层面开展全方位宣传。
3、热心关注社会民生。我们把办好社会新闻作为反映群众呼声，提升《**新闻》栏目在群众中的影响，吸引广大群众的一个重要手段，围绕发生在本地的群众喜闻乐见或突发的新闻事件，以及关乎群众利益的民生焦点，以群众的视角出发，把新闻关注点投射到生活的琐事，百姓的烦事，身边的趣事上，取得了良好的社会效果。
（二）对外宣传继续保持了良好的发稿势头
今年，我区广播电视新闻外宣工作积极拓展新闻报道空间，创新新闻报道的形式，采取各种得力措施来强化外宣工作，对外宣传报道工作继续保持了良好的发稿势头。
针对外宣工作竞争日益激烈这一现状，我们首先注重加强了选题策划，做到策划在前、落实到位、展开有序、效果明显，组织记者采访了大批有分量的稿件，确保了在安徽电视台和滁州电视台的用稿数量和质量。
其次是加强了与上级台的沟通和联系，对外宣传的统筹协调沟通联络工作更加合理。上半年以来，我们进一步加强和省市台的联系，了解各方面动态信息，根据掌握的信息认真拟定报道方案和采访计划。为加大与上级台和兄弟台的交流沟通力度，让本台记者编辑得到更多的学习交流机会，在我局的积极争取和努力下，全市的2009年度电视外宣工作会议在我区成功召开；安徽省电视台地方部主任徐翔亲临会场授课，为我台记者编辑学习提高提供了难得的机会，促进了区有线电视台外宣工作的更好开展。在选题申报中，我们注重研究报题的规律和方式，今年，我们从年初就开始在谋划选题，分阶段选取不同的角度，提炼**科学发展、和谐发展中的具体实践的新经验、新做法、新成绩，积极提高上稿率。
第三是量化工作目标，严格考核管理。在打牢内宣工作的基础上，我们积极整合加工本台稿件传送到省、市台。同时，我们继续对上稿目标进行具体的量化考核，要求每名记者每月都必须完成好省、市台的用稿任务。并继续实行了在省、市台上好稿、重稿的奖励制度，分档次、等级进行绩效奖励，激发记者做好稿、大稿的热情。
（三）积极主动做好区委、区政府交办的其他工作
我局在做好内宣、外宣工作的同时，还积极主动承办区委、区政府、区纪委及相关部门交办的其他各项工作。
抽调精干力量，配合区政府土地置换领导小组积极开展土地置换各批次的音像资料的摄录制作工作；从四月份起，协助区纪委效能办开展每月一次的对全区各项重点工作的督察督办，进行明察暗访，全程拍摄影像资料，并做成光盘；完成了区委宣传部文化下乡专题片《科学发展潮涌**》及多次演讲比赛的摄录制作；配合区委组织部、团区委、区林业局等多家单位开展对优秀选聘生、选派干部、滁州市十大杰出青年等方面的宣传及专题片的制作工作。
二、事业建设稳步发展
今年以来，我局始终以落实科学发展观为统领，把加强农村广播电视事业建设作为广播电视服务“三农”推进我区社会主义新农村建设的重中之重。
1、进一步巩固调频广播通响率、常响率。今年我局不断加强行业管理，对镇、办文广站工作人员实行工作量化指标考核制度，并把此项工作年终评先评优的重要依据。为确保广播畅通，我局对基层广电工作实行报告制度，对全区每个行政村的调频广播登记造册
，发现不响及时帮助解决。经过区、镇、村三级的共同努力，目前我区广播覆盖率和常响率始终保持在100%和95%以上。
2、全力推进电视事业发展。在抓好广播有效覆盖和常响率的同时，我局还狠抓农村有线电视的发展，投资6万元完成沙河镇新塘、三里塘、黄泥岗镇新农村示范点通光纤工程；投资4万元完成乌衣镇敬老院、黄泥岗镇敬老院通光纤工程，有线电视管理进一步规范。
三、行业执法进一步规范
为充分发挥广播电视部门依法行政职能，我局认真学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国物权法》，大力宣传贯彻《国家广播电视条例》和《安徽省广播电视管理条例》，通过系统的学习，使全区广播电视管理步入法制化轨道。
1、加强执法队伍建设。为提升我区依法行政职能的能力，上半年我局组织基层工作人员采取以会代训的方式，系统地学习广电部门的相关法律、法规。
2、进一步加强卫星广播电视地面接收设施的管理。随着市场经济的快速发展，科学技术尤其是数字技术的进步，使广播电视发展与管理的矛盾比较突出，由于各种敌对势力的干扰破坏，使管理工作面对新形势、新任务、新要求，责任重大、任务更重。全区非法销售和擅自安装使用卫星广播电视地面接收设施接收境外电视节目依然存在。今年是建国60周年，为此我局根据省、市统一部署，认真组织、周密部署专项整治活动。本着“统筹协调、各级负责、属地管理、各负其责，综合治理，标本兼治”的原则，认真扎实有效地开展公安、工商等部门的联合执法。
3、规范管理有秩播放。建立健全“两台”和各镇办文广站的安全播出管理制度，狠抓安全优质播出工作。有线电视网络安全更是工作的重中之重，严格执行24小时值班制度，并坚持经常化、制度化，同时建立了网络安全应急机制，在重要关键时期，采取增加值班、值机人员，领导带头值班督查等措施，确保全区有线电视网络万无一失；另一方面，及时向镇办文广站传达、转发上级关于广电网络安全的通知，发现隐患立即消除，确保全区网络安全实现“零插播”、“零中断”。按照广电系统的统一要求，我局对广播电视广告播放进行规范管理。今年以来没有发生广告滥播乱放现象。
四、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
在区委学习实践活动领导小组的正确领导和区委指导检查组的精心指导下，我局高度重视深入学习实践科学发展观活动，经过周密部署，认真组织，狠抓落实，全体党员干部积极参与，扎实工作，在两个多月的学习、调研和解放思想大讨论后，顺利完成了第一阶段的各项工作任务，现转入第二阶段即分析检查阶段。并已对该阶段的工作作了进行全面安排部署。在加强自身学习的同时，我局利用广播电视台新闻时间播放《践行科学发展观，实现**新跨越》专题节目，并循环播放深入开展学习实践科学发展活动标语，在两台《**新闻》节目中开办了《本台评论》专栏，在省、市电视台发稿24条。
五、狠抓机关效能建设
为切实转变机关作风，提高工作效率，加强机关效能建设，今年初，我局紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动，紧密结合上级有关机关作风效能建设方面的规定，对历年制定出台的相关文件规定又进行了全面清理，修订完善了机关内务管理、岗位目标考核、工作业绩综合考评等各类规章制度，进一步规范机关工作人员日常工作行为。我局提出“建一流队伍，树一流作风，抓一流效能，创一流业绩”四个工作目标，从加强党员干部队伍建设着手，强化班子建设；进一步加大党员干部日常教育培训力度，鼓励引导机关工作人员加强政治理论和业务知识学习，着力提高干部队伍整体素质；进一步强化责任意识，增强工作的主动性，切实转变工作作风，提高工作效率；着力增强工作透明度，体现公平正义，强化政务公开，建立信息通报制度，全面推进机关效能建设；结合学习实践活动，认真查找工作不足，深入分析原因，明确整改方向和下一步工作重点，详细制定实施方案，加强督查督办，狠抓工作落实，努力创造一流工作业绩。
六、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
今年我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中纪委七次全会、市、区纪委工作会议精神，紧紧围绕我局工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为主线，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强队伍作风纪律建设为突破口，努力把我局的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
一是严格落实党风廉政建设责任制。明确责任主体，责任范围，构建“一把手”负总责，齐抓共管的局面。
二是积极开展反腐倡廉教育，筑牢廉洁自律的思想道德基础。认真学习中纪委七次全会、市、区纪委工作会议精神，并深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示，突出加强队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的教育。
三是强化监督制约，从源头上治理为政不廉。着力抓好政务公开制度，同时丰富公开形式，最大限度地满足群众对我局各项工作的知情权，方便群众监督。
四是加强队伍建设，提高工作水平。积极参加各级各类学习培训，提高履职能力和水平。积极开展学习交流，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
七、2009年下半年工作打算
1、继续坚持以正面宣传为主的方针，坚持新闻“三贴近”原则，确保正确的舆论导向，使本级新闻宣传工作要紧紧围绕区委、区政府的战略思想来进行；紧紧围绕区委、区政府的重大工作决策来进行；紧紧围绕区委、区政府部署的中心工作任务来进行。同时采取加强选题策划、抓好选题申报、组织自采稿件与邀请上级台记者采访相结合等办法，争取中央级广播电视新闻上稿有突破，在省、市广播、电视两台多发稿、发好稿；同时，着力提高新闻稿件、图像质量和自采稿件、社会新闻用稿比率，全面提升《**新闻》栏目整体形象。
2、坚持经济效益和社会效益齐头并进，进一步加快“村村通”建设工程，全面高效地完成涉及我局的广播电视村村通工程，推进事业发展，加速扩大有线电视发展、迅速提高有线电视入户率，规范行业管理，扩大媒体经营，规避风险，灵活理解和运用相关政策，推动广电事业产业建设再上新台阶。
3、坚持以人为本、加强队伍建设，提高整体素质。加大技术人才引进和培训力度，彻底改变人才匮乏的窘境。培养更多的优秀人才，为我所用。建立和完善奖励机制，做到有发明就有奖励，有创造就有表彰，为全面完成今年的各项目标任务而努力工作。
4、进一步做好“实践科学发展观”主题教育活动，加强行业管理力度，建立完善长效机制，始终保持干部职工精神饱满，奋发向上的工作热情，努力打造一只团结友爱、扎实奋进、睿智创新、谦恭务实的广电队伍，深入培育清醒、沉实、大气、卓越的广电精神，树立广电行业新风尚。
**广播电视局
