日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，此时此刻我们需要开始做一个工作计划。工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧，小编为大家准备了乡镇教育工作计划范文合集，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡镇教育工作计划范文一
一、工作目标
按照省、市、县三级相关部门的要求切实做好各项健康教育宣传工作，争取我镇健康教育工作符合《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的达标要求。
二、具体措施
1、加强组织领导
成立了以党委副书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，由镇爱卫办、镇社区卫生服务中心牵头，各村（社区）和学校认真实施健康教育工作计划
精心组织实施各项健康教育活动，建立健康教育工作长效管理机制。
2、做好宣传工作
开展形式多样的宣传活动，进一步加大宣传力度，使群众认识到学习健康知识和健康行为的重要性
使群众懂得健康知识和自我保健技能缺乏及卫生意识没跟上才是产生疾病的主要原因。
3、切实加强对群众健康知识和健康行为的教育，在春季和秋季等疾病多发季节，组织学习有关健康知识。
4、利用市民学校适时开展一些健康教育活动。
5、镇政府提供经费保障。
6、建立三个健康教育示范社区，能较好地履行业务指导的职责，并使医院、学校等健康网络能够发挥作用。
7、中、小学开设健康教育课，培养学生良好的卫生行为，做好学校健康教育迎检工作。
8、设立固定的健康教育宣传栏，开展健康教育活动。
三、加强检查考核工作，确保健康教育工作的质量
在宣传发动组织全体人员开展健康知识和健康行为学习的同时，要组织定期或不定期的健康知识考核检查工作，将健康教育这项工作纳入考核项目。
乡镇教育工作计划范文二
一、全乡情况
**乡位于**市南部，距**市城区13公里，距**区城区12公里，乡辖面积56平方公里，场镇面积0.5平方公里，是典型的农业乡镇。我乡辖22个行政村和社区居委会，总人口26119人
。耕地面积27199亩，人均耕地1.06亩，农民人均年纯收入5388元。小遂安路、机场干道横跨全乡，八个行政村，全乡交通极为便利。
全乡有初中1所，小学2所，幼儿园1所。共有163名教职工，本科及 45 人，专科及 160 人，中学高级教师9人，中学一级教师 31人，小学高级教师 61 人，全乡教师学历合格率达100%，教师资格合格率达100%。初中阶段学生794人，小学阶段学生1058人，学龄前儿童232人。
二、齐心协力促跨越，谱写**教育新篇章
1、为教育工作，乡成立了以乡长杨强为组长，乡分管教育的人大主席冯林和乡教育助理员唐术云为副组长，各校校长、驻村干部、村两委为的教育工作，安排、教育工作。
2、乡党委、教育发展，教育投入，全乡三校一园均衡发展。
**乡中心幼儿园，为全区仅两所独立建制公办幼儿园，占地2亩 ，绿树成荫，教学设施设备齐全，是集游戏、学习、锻炼、生活为一体的理想保教园地。
**乡同盟小学始建于60年代，距城区3公里，投资160万元，修建了教学楼、教师宿舍楼。添置了设备设施，绿化、美化了校园。
**乡中心小学占地31.6亩，固定资产总值404万元。近年新投资60余万元，添置技术装备，新建净化沼气池、学生食堂，改建学校大门，沿河围上栏杆。
**乡初级中学校占地30亩，投入资金100万元，装修了教学楼，并在全区率先在每个教室安装投影仪、电脑；硬化了操场，添置了有机玻璃的篮球架；安装了校园广播系统、景观路灯；改扩建了食堂；修建了沼气池；在学生公寓里添置了电扇，铁床替换木床；购买了物理实验设备。现投资100万正在新建一座综合楼。
校园硬件建设的，为**教育事业健康发展插上了腾飞的翅膀！
3、实施素质教育，教育质量：
各校大兴普教科研之风，打造优质高效课堂。级课题《基于母语环境下英语自主性阅读能力的培养途经》已结题并获奖励，省级课题《语文个性化阅读教学策略的》正在。 各校办学规范，无“三乱”，在全区业绩评估中均居全区前列。
全乡上下努力，我乡小学入学率达100%，辍学率0%，“三残”儿童入学率100%，率100%，毕业率达99.63%；初中适龄少年入学率达97.2%，初中阶段入学率达105.17%，辍学率为1.96%，毕业率达99.48%，率达96.37%，初中“三残”入学率达100%。
4、适龄儿童和少年的入学和控流工作。
每年3月，乡党委、都要控辍保学工作会，与村社、与学校签订控辍保学责任书，任务，责任。各校都制定了“控辍保学”实施方案，了学生成长档案，九年义务教育。
各校“两免一补”工作，的措施解决“留守儿童”在学习、生活、思想等的问题和。各校对“学困生”档案，落政人员、教师、学生“多帮一”活动，。对流失学生，行政包年级、班主任包班、任课教师包人、村委会帮助家长的“四包”原则。**中学了贫困学生爱心基金会，**小学成立了留守儿童之家，同盟小学了校外德育基地。乡、学校、村支两委义务教育的责任和义务，“控辍保学”。
5、校园，青少年健康成长
乡党委、校园及周边地区环境整治问题，多次专题会议，制定整治实施方案，成立整治。组织派出所、工商、税务、卫生及学校等，对校园周边地区乱搭乱建、乱摆摊设点、占道经营的个体经营户和业主了清理.
乡镇教育工作计划范文三
镇属各学校、村（社区）：
健康教育为人们提供了健康知识和技能的服务，是普及医疗保健知识，实现预防为主、人人健康的重要途径。为了进一步加强全民教育，提高全民卫生意识，增强国民体质，镇爱卫办按照省、市、县三级相关部门和《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的要求，镇党委、政府高度重视健康教育宣传工作，为确保此项工作顺利完成，特制定我镇20xx年度健康教育工作计划：
一、工作目标
按照省、市、县三级相关部门的要求切实做好各项健康教育宣传工作，争取我镇健康教育工作符合《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的达标要求。
二、具体措施
1、加强组织领导
成立了以党委副书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，由镇爱卫办、镇社区卫生服务中心牵头，各村（社区）和学校认真实施健康教育工作计划，精心组织实施各项健康教育活动，建立健康教育工作长效管理机制。
2、做好宣传工作
开展形式多样的宣传活动，进一步加大宣传力度，使群众认识到学习健康知识和健康行为的重要性，使群众懂得健康知识和自我保健技能缺乏及卫生意识没跟上才是产生疾病的主要原因。
3、切实加强对群众健康知识和健康行为的教育，在春季和秋季等疾病多发季节，组织学习有关健康知识。
4、利用市民学校适时开展一些健康教育活动。
5、镇政府提供经费保障。
6、建立三个健康教育示范社区，能较好地履行业务指导的职责，并使医院、学校等健康网络能够发挥作用。
7、中、小学开设健康教育课，培养学生良好的卫生行为，做好学校健康教育迎检工作。
8、设立固定的健康教育宣传栏，开展健康教育活动。
三、加强检查考核工作，确保健康教育工作的质量
在宣传发动组织全体人员开展健康知识和健康行为学习的同时，要组织定期或不定期的健康知识考核检查工作，将健康教育这项工作纳入考核项目。
乡镇教育工作计划范文四
一、工作目标
按照省、市、县三级相关部门的要求切实做好各项健康教育宣传工作，争取我镇健康教育工作符合《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的达标要求。
二、具体措施
1、加强组织领导
成立了以党委副书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，由镇爱卫办、镇社区卫生服务中心牵头，各村（社区）和学校认真实施健康教育工作计划精心组织实施各项健康教育活动，建立健康教育工作长效管理机制。
2、做好宣传工作
开展形式多样的宣传活动，进一步加大宣传力度，使群众认识到学习健康知识和健康行为的重要性使群众懂得健康知识和自我保健技能缺乏及卫生意识没跟上才是产生疾病的主要原因。
3、切实加强对群众健康知识和健康行为的教育，在春季和秋季等疾病多发季节，组织学习有关健康知识。
4、利用市民学校适时开展一些健康教育活动。
5、镇政府提供经费保障。
6、建立三个健康教育示范社区，能较好地履行业务指导的职责，并使医院、学校等健康网络能够发挥作用。
7、中、小学开设健康教育课，培养学生良好的卫生行为，做好学校健康教育迎检工作。
8、设立固定的健康教育宣传栏，开展健康教育活动。
三、加强检查考核工作，确保健康教育工作的质量
在宣传发动组织全体人员开展健康知识和健康行为学习的同时，要组织定期或不定期的健康知识考核检查工作，将健康教育这项工作纳入考核项目。
乡镇教育工作计划范文五
健康教育为人们提供了健康知识和技能的服务，是普及医疗保健知识，实现预防为主、人人健康的重要途径。为了进一步加强全民教育，提高全民卫生意识，增强国民体质，镇爱卫办按照省、市、县三级相关部门和《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的要求，镇党委、政府高度重视健康教育宣传工作，为确保此项工作顺利完成，特制定我镇20xx年度健康教育工作计划：
一、工作目标
按照省、市、县三级相关部门的要求切实做好各项健康教育宣传工作，争取我镇健康教育工作符合《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的达标要求。
二、具体措施
1、加强组织领导
成立了以党委副书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，由镇爱卫办、镇社区卫生服务中心牵头，各村（社区）和学校认真实施健康教育工作计划，精心组织实施各项健康教育活动，建立健康教育工作长效管理机制。
2、做好宣传工作
开展形式多样的宣传活动，进一步加大宣传力度，使群众认识到学习健康知识和健康行为的重要性，使群众懂得健康知识和自我保健技能缺乏及卫生意识没跟上才是产生疾病的主要原因。
3、切实加强对群众健康知识和健康行为的教育，在春季和秋季等疾病多发季节，组织学习有关健康知识。
4、利用市民学校适时开展一些健康教育活动。
5、镇政府提供经费保障。
6、建立三个健康教育示范社区，能较好地履行业务指导的职责，并使医院、学校等健康网络能够发挥作用。
7、中、小学开设健康教育课，培养学生良好的卫生行为，做好学校健康教育迎检工作。
8、设立固定的健康教育宣传栏，开展健康教育活动。
三、加强检查考核工作，确保健康教育工作的质量
一、创建“健康校园”的指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部关于《中小学心理健康教育指导纲要》等文件精神，把健康作为教育的出发点，加大学生心理健康教育力度，提高学校健康教育水平，全面实施素质教育，培养学生健康的心理素质，以加强心理健康教育的课堂教学和学校心理咨询室建设与应用为重点，把心理健康教育纳入学校常规教育教学中，有计划、有组织地科学开展心理健康教育与研究，促使学生良好心理素质的形成及综合素质的全面提高。
二、创建“健康校园”的总体要求
我校创建“健康校园”的总体要求是：努力做到“健康教育经常化，师生身心健康化，健康文化特色化，硬件保障标准化”，创建“健康校园”。
三、创建“健康校园”的主要目标
1．坚持以人为本，根据学生心理特点及发展规律，运用心理健康的理论和方法，开展丰富多彩的活动，培育学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐的发展。
2．立足教育，重在指导，遵循学生身心发展规律，保证心理健康的实践性和实效性，面向全体学生，关注个别差异，尊重学生、理解学生。
3．提高全体学生的心理素质，充分开发他们的潜力，培养学生乐观的、向上的心理品质，促进学生人格的健康发展。
4．对少数有心理困扰或心理障碍的学生进行科学的、有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，提高心理健康水平，增强自我教育能力。
5.力争在2011年6月前达到“健康校园”的建设标准，实现创建“健康校园”的目标，使学校健康教育工作步入科学化、规范化和专业化的轨道。
四、明确“健康教育”的重点内容
世界卫生组织（who）把健康定义为：健康不仅仅是没有疾病和虚弱,而且身体、心理适应社会处于完美的状态中。也就是说一个人只有在躯体、心理、社会适应和道德四个方面都健康，才能说是完全健康。现代健康包括了躯体健康、心理健康、道德健康和良好的社会适应能力。即要求人的躯体发育和生理技能正常，体形健美无疾患；心理精神（意志、性格、道德修养等）完善健全，能在各种环境中保持良好心态；社会适应性良好，心理活动和行为能力能适应复杂的环境变化，能在顺逆境中自我调节；道德修养良好，不以损害他人利益来满足自己的需要，有辨别真伪、善恶、荣辱、美丑的能力，能按社会规范的准则约束、支配自己的行为，能适时选择最佳生存、奉献方式。因此，学校教育必须牢固树立“健康第一”的教育思想，把培养学生积极的生活态度、良好的道德修养、完善的人格品质、健康的心理素质作为学校健康教育的重点内容。
五、创建“健康校园”的具体措施
21世纪的教育要求我们培养可持续发展的人才，这种人才必须具备优良的心理品质和完善的人格。
（一）健康保健措施
1.不断加强对师生健康的保障措施,完善传染病预防和隔离措施，保证学校不发生大的传染病，严格做到“三无”，即做到：无重大疾病传染发生，无不健康食品入校，无重大食物中毒事故发生。
2.做到学生卫生监督检查经常化，卫生一日三清扫，隔日一消毒，每周检查评比一次，建成“无烟”学校。
3.加大体育课授课时数，强化眼保健操、课间操，延长学生大课间活动时间，实施“阳光体育”活动，建立健全学生体质健康档案。
4.成立学校田径队、篮球队和排球队，组织学生晨练，召开学校趣味运动会，保证学生每天不少于1小时的活动时间，增强学生体质。
5.成立学校合唱队、舞蹈队，每周训练不少于一次，坚持课前唱“一歌”制度，培养学生高尚的情操和健全的人格。
6.定期对学生进行体质检测，注射防疫针苗，有效防治传染病，学生常见病发病率逐年下降。
（二）教育教学措施
学校的教育教学活动是实施健康教育的主渠道和主阵地，是对学生进行健康教育的主要途径。
1.创造新型的民主的课堂气氛。教师要摆正与学生之间的关系，教师应成为学生的朋友，成为学习的指导者、合作者。努力创设民主的教学环境，使学生产生积极的心理状态和学习行为，营造良好的教学氛围。在学生管理和教育中以人为本，体现人文关怀，提倡赏识教育，严禁体罚和变相体罚学生。
2.发掘教材中的心理教育因素。每一学科的教材均从不同方面渗透着对学生的人格要求和智能训练要求，既有德育、智育、美育等因素，也有心理教育的因素，是各科教学成为心理健康教育的重要资源，实现课堂教学与心理教育的整合。
3.树立良好的班风、学风。班风、学风是班集体在情感上、言论上、行动上的共同倾向，是一种潜移默化的无形的教育力量。因此，班主任教师要加强这方面的研究，形成自己的独特的教育管理模式。 [1] 创建“健康校园”工作计划 >>查看更多
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4.开展健康有益的班队活动。各种活动可以更好地对学生进行心理教育，通过开展主题班队会、辩论会、体育活动、参观、兴趣小组、文娱活动等，有针对性地对学生进行健康教育。
5. 指导小学生进行自我心理健康教育。每周一节的心理健康课，心理健康老师应指导小学生学习简单有效的自我心理健康教育的方法：（1）学会放松。要使小学生知道紧张是正常的心理反应，是可以通过想象、转移注意力、调整呼吸、体育活动、听音乐、唱歌、阅读、睡觉等方法调节放松。（2）与人谈心。要使小学生知道有问题要学会求助，在学校可以找老师、心理辅导老师谈心；在家里可以找长辈、亲友谈心；在社会上也可以有谈心的对象，如心理咨询电话等等。无论何事何时都可以与人谈话，学会与人谈心一辈子受益。小学生也不用过分担心自己的内心秘密被他人知道，要学会坦然地对人与对己。（3）学习写日记或周记。小学生要学习用笔与自己谈心，把心灵的轨迹用文字描绘下来，对心理健康成长有很大的帮助。教师和家长要尊重孩子的隐私，公开日记要得到本人的允许。
6. 制定综合实践课实施办法，利用博物馆、图书大厦、大型超市等校外教育资源，开设综合实践课，培养学生的社会实践能力。
7.帮助学生克服孤独、依赖、由学习和环境的不适应所带来的困惑和交往障碍。测验表明，很多学生学业成绩低下（文化科学素质欠佳）是由于心理素质造成的，提高学生的心理素质，有利于提高学生的文化科学素质。学生的主要任务是学习，因此学习问题是大多数学生所困扰的问题。很多学生遇到的问题是一致的，主要是学习问题，包括学习困难、成绩落后、考试焦虑、上课注意力不集中等。教师对这部分学生要给予科学的有效的指导，培养和激发学生的学习动机，让学生懂得如何设定自己的学习目标，培养良好的学习习惯，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强自我发展的能力。
8.将健康教育落实到位，做到人员、计划、教材、教案“四落实”，师生健康卫生知识知晓面达到80%。
（三）心理健康措施
良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。心理健康教育是提高学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容。
1.编写《健康教育指导手册》，倡导健康教育新理念，普及健康教育知识。
2.开展健康教育培训，聘请心理健康教育专家举办心理健康讲座，召开健康教育座谈会、研讨会。
3.开展师生心理健康状况调查和心理测试，健全师生健康档案。
4.分析学生心理问题成因，针对学习成绩差、家庭困难、性格内向、行为怪癖的学生制定针对性疏导策略，对有心理问题的学生要耐心辅导，作好追踪调查，及时调整其良好心态，使其摆脱心理困惑。
5. 开办心理健康教育周，组织教师健康教育课题研讨，开展学生个案心理访谈研究，实施“一对一”心理帮扶，为学生心理健康成长导航。
6. 进行个案教育和研究。开设心理“知心信箱”。班级设立一个知心信箱，学生有了疑难问题或情感问题，用书信的形式反映给教师，以求得教师的帮助。每位教师一学期至少要写五篇个案分析，做好记录，归入其心理档案。以智优学生、智力临界学生、模范学生、问题较多的学生和严重心理问题学生作为个案对象，以本人知道或不知道两种方式研究。采用跟踪研究，合作的方式进行。对每一位来访的学生做到真诚倾听、详细记录、认真分析、解惑疏导、过程保密等要求。
7. 关注家庭健康教育问题，举办家长教育培训，优化家庭教育环境，引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。小学生的心理健康教育仅仅由学校实施是不够的，在更重要的意义上讲，小学生心理健康教育主要依靠家庭教育，因为家庭才是学生的来源与归属，小学生心理健康最后要归结于此。利用家长学校、家长开放日、等多种途径，坚持不懈向家长提出各种建议，指导家长开展小学生家庭心理健康教育。特别要对来自不同地域、不同民族、不同文化背景、不同生活习惯和受教育程度不同的学生家长，给予辅导和帮助，破解家庭教育难题。
（四）教师健康措施
1.提高教师心理健康的意识与知识。教师的心理健康状况，直接影响着学生的行为，影响到学生身心的发展与成长，最终影响到教育的成败。如果教师的心理不健康，必然污染整个教育环境，对学生的心理健康造成严重损害。教师对学生的影响是建筑在教师的人格的基础上的，“只有人格才能够影响人格的发展和形成，只有性格才能形成性格”，教师的心理健康对于学生的影响，要比其他因素的影响都来得大。美国心理学家鲍德温研究了73位教师与1000位学生的相互关系后得出结论：一个情绪不稳定的教师很容易扰动其学生的情绪，而一个情绪稳定的教师，也会使其学生的情绪趋向于稳定。因此普及心理咨询知识，有利于教师正确认识自己，调控自身情绪，积极对待工作，最终有利于学生的心理健康。
2. 加强学校心理健康教育队伍建设。学校心理健康教育不是心理健康教师一个人的事，是所有学校教育工作者的事，所以学校应成立以心理健康教师为主，班主任教师为辅，其他教师为基础的学生心理健康教育队伍。 （2）
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3. 认真落实学校“民主化管理措施”和“人本化管理要求”，在具体工作中，带着责任，带着感情，关心教师的工作生活，关注学生的健康成长，着力解决好关系他们切实利益的具体问题。教师在教育教学和个人成长中取得成绩积极给予表彰和奖励。教师在工作中出现失误要及时谈话和帮助，使其消除顾虑，愉快工作。对年老多病的教师，在工作安排上给予照顾。教师家中有婚丧嫁娶，校领导都前去探视慰问。
（五）硬件保障措施
1. 加大对健康教育的投入，筹措资金配备必需的体育保健器材和心理测试仪器。
2.建立学校保健室和心理咨询室，配备专兼职人员，做到“三定”（固定场所、固定专人、固定时间），对学生进行心理疏导。心理咨询室建设的环境布置除了符合心理辅导的要求，还要考虑儿童的审美特点，让学生一进门便喜欢它。健全心理辅导档案管理，制定心理辅导方案，及时了解、掌握辅导效果，总结各类学生的心理问题的成因及辅导方法。对典型案例及时进行整理、讨论。
心理咨询室开放时间：
每周一、三、五中午 12：00—13：00
每周二、四下午 16：30—17：30
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——望城街道中心中学“健康校园”创建活动总结
一年多来，我校认真贯彻青岛市卫计委、青岛市教育局《关于继续推进和完善创建“健康校园”活动的通知》精神，努力践行“笃学尚行，立德树人”的教育理念和“办良心教育，享幸福人生”的办学思想，深入开展了一系列富有成效的“健康校园”创建活动，做到了健康教育经常化、健康活动系列化、健康文化特色化。近期，我校被评为青岛市“AAA级健康校园”。
一、加强领导，提高认识，强力推进“健康校园”创建工作
一个人如果失去了健康，其他的一切都是镜花水月。因此，我们确定学校的培养目标是：造就“身心健康、品德高尚、学业优良、能力突出”的合格中学生，将学生的身心健康放在首位。
（一）加强领导，落实责任。为推动“健康校园”工作的有序开展,我校成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，教导处、政教处、总务处、艺体组、卫生保健室、心理咨询室、食堂等相关处室负责人为成员的创建工作领导小组，形成了“校长主抓、分管副校长专抓、全体领导干部共抓”的工作机制。由校长牵头建立健全了创建工作岗位目标责任制，制订、落实了创建工作计划和工作措施。创建领导小组定期召开专题例会，实施“一线工作法”，带领大家干，干给大家看，有效地促进了创建工作的顺利开展。
（二）加强宣传和培训，让健康的理念深入人心。学校结合“爱眼日”、“无烟日”、“计划免疫”、“碘缺乏病”、“12、1艾滋病” 等宣传日的时机，大力开展健康教育专题活动，通过张挂横幅，主题班会、黑板报、家长会、专家讲座、观看录象、收听校园广播、发放宣传资料、举办健康教育图片展、举行健康教育手抄报比赛等形式，多渠道、多方位的对广大师生进行健康教育知识的宣传和培训，让健康的理念深入学生心里，促进他们形成健康的行为方式和生活习惯。
此外，学校通过“走出去、请进来”的方式，每学期对班主任、心理教师进行不少于2次的健康知识培训。同时，将健康教育培训纳入校本培训，做到人员、场地、经费、设备落实，过程管理落实，考核评价落实。
（三）开齐上好健康教育课程。学校按照规定开设健康教育课、心理课，通过“五个有”的落实（有课程、有教材、有教案、有教师、有评价),努力提高健康教育课的教育效果。所有教师都能结合学生生理和心理健康发展的规律，科学、合理地把健康知识融入课堂教学。学校心理咨询室全天开放，随时解答师生的心理疑问。学生健康教育的开课率达100%，学生基本健康知识普及率达100%。
现在，“关爱生命首先是关爱健康、全面发展首先是健康发展、用心成全首先是成全健康”的健康理念已成为全校师生的共识。
二、建章立制，优化环境，确保创建工作有序开展
（一）完善制度。学校把“健康校园”创建工作纳入教职工绩效考核，完善了卫生管理档案以及“健康校园”创建的一系列规章制度，建立了突发事件应急机制和各种工作预案，有力地促进了创建工作的开展，确保了师生的人身和财产安全。2016年12月，学校被评为“莱西市应急管理示范校”。
（二）改善办学条件，优化校园环境。在校园环境建设和健康教育方面，学校确定了“三先”原则：经费先投入、活动先安排、设备先保证。学校的校舍、餐厅、采光、照明、黑板、桌椅、卫生室、心理咨询室的配置等均达到标准。为保证师生的饮水质量，学校安装了设备先进的过滤净水装置，定期进行消毒、滤芯更换，学校供水系统每年进行2次检测。学校建设了水冲厕所，凡是有自来水的地方，都放置肥皂、洗手液，方便学生洗手。学校完善了食堂内部改造，配备一流的餐饮设备，设有消毒池、二次更衣室等功能区域，并安排专人管理，食堂设备、餐具定期进行消毒，食堂物资坚持定点采购。食堂从不出售“三无”、变质、变霉、不洁食品，每餐饭菜都按照规定留样备检。2015年，我校食堂被评为“山东省清洁厨房”。
学校重视校园绿化、美化和人文环境建设。整个校园整洁美观、特色明显，人文景观布局合理、和谐高雅，绿化覆盖率达30%以上。
三、开展健康活动，搞好健康服务，提高健康水平
（一）培养学生良好习惯。一直以来，我们把“健康校园”创建与“善与阳光”德育品牌创建有机结合，先后开展了“告别陋习，走向文明”和“好习惯养成系列教育”活动。在这些活动当中，健康教育和“健康校园”创建都是重要内容。学校建立了常规管理检查公示制度，由政教处负责每天进行一日常规检查，包括卫生、行为习惯、班容班貌、安全隐患等。学生个人卫生基本做到头发整洁，指甲勤剪，面、耳、颈干净，衣服鞋帽整洁、无异味。同时，学校开展了环境卫生评优活动，各班划分了包干区，每天由专人检查。当日检查当日公示结果，成绩纳入班级考核，做为评先评优的条件。根据相关文件，我校制订了控烟实施方案，在教学区域、办公区域设有禁烟标识，杜绝在这些公共场所吸烟，努力建设“无烟校园”。健康行为与习惯的形成大大促进了学生良好品德的养成，2016年11月，学校的“善与阳光”德育品牌被评为“青岛市中小学十佳德育品牌”。
（二）以人为本，大力开展艺体健身活动。我校严格按国家规定安排艺体课程，认真开展“三课两操两活动”和“阳光体育活动”，保证学生每天1小时活动时间和眼保健操、亮眼操的质量。学校定期组织校园艺术节、体育节、运动会、趣味运动会、拔河等文体活动，以及教职工“每天一节幸福课”活动、“每天两千米畅跑健行”等活动，提高全体师生的健康意识和身体素质。由于校园艺体活动开展得有声有色、成效显著，2015年学校被授予“青岛市足球特色学校”荣誉称号。今年，我校代表队参加莱西市第二届 “市长杯”中小学生校园足球联赛荣获初中男子乙组第六名、初中男子甲组第五名、初中女子乙组第五名的好成绩，姜亦斐同学个人获得最佳阵容奖；参加莱西市“中凯地产市长杯”中小学生篮球比赛荣获初中男子组第五名；参加2016年莱西市第十四届中小学生乒乓球比赛荣获初中女子组第八名。由于我校代表队在今年“市长杯”中小学生校园足球联赛中的突出表现，市教体局确定我校代表队份代表莱西市，参加明年三月份举行的青岛市第二十七届“可口可乐—市长杯”校园足球赛。
（三）开展健康服务，提高健康水平。在传授健康知识，培养健康行为的基础上，我校积极联系驻地医院、防保所等各级医疗卫生机构，有目的、有重点地为师生提供基本的健康医疗服务，保障师生的身心健康。
1.对师生实施健康检查。学校为每个师生建立了健康档案，并定期进行健康体检。全体师生的常规体检每年一次，学生的视力检查一年四次。体检结束后，卫生保健老师会及时统计师生的健康检查资料，作出科学的分析，给出相应的建议。
2.狠抓传染病防治。学校遵循“预防为主，堵源为重”的原则，重点抓了晨午检、隔离消毒、患者隔离治疗等工作，还建立了传染病防控工作预案，切实保障师生的健康和安全。至今为止，学校未发生过传染病流行或食物中毒的事故。
关键词：流行病；预防；大学生
在当前的各种流行病大面积肆虐的形势下，对于建立在校大学生的学校流行病预防促进计划的研究是一项关系到千万大学生的大事。为了确保流行病预防促进计划能取得预期的社会效益，在开展工作之前，必须对所实施的计划进行缜密合理的设计，既要保证计划的科学性，更要体现计划的可行性。制定学校流行病预防促进计划要目标准确，重点突出，切合实际，并具有预见性和灵活性。计划可根据国家教委、卫生部门对学校流行病预防内容评估的规定，以及本地区儿童青少年 实际健康需求和存在的健康问题，并考虑长远健康发展目标，制定出各校切实可行的行动计划。[1][2]
一、学校流行病预防促进计划内容
（一）根据《健康促进学校发展纲领》及国家教委、卫生部门对学习校流行病预防内容评价的规定，以及省、市（县）的具体要求，制定出各校切实可行的计划，并有计划、有步骤地开展各项活动，并进行监督与评价。[3]
（二）制定实施学校流行病预防促进各项目标的保证措施，以及为调动全体师生员工的积极性而制定激励政策。[4]全员发动争创成为“流行病预防促进学校”通过学校共青团、学生会、社团组织等众多渠道开展丰富多彩的健康促进活动，利用学校广播站、宣传栏、闭路电视开展宣传报道。[5]
（三）结合本校实际情况，制定有可行性的，实现流行病预防促进各项目工作目标所需的政策。这是学校对该计划所作出的承诺，相当于学校健康促进的“”。在广泛酝酿讨论的基础上，应让全校师生员工共同遵守和监督执行。
二、学校流行病预防促进计划的评价内容及指标
（一）评价内容：健康检查的内容及次数、常见病筛检和治疗、身体缺陷的检查和矫治、传染病的预防和监测、健康咨询和行为指导开展状况等。
（二）评价指标：反映体格检查和其他检测的指标有：患病率、发病率、检出率、感染率、治愈率、再感染率等。
反映学生生长发育变化的指标最常用的有：等级评价方法、百分位数法等。反映学生因病缺课指标：人均病假日数，系指全校（或班级）在一学期中平均每人因病缺课的时数，月病假率等。[6]
（三）学校流行病预防促进计划的目标应包括：
1.提高学生健康知识水平；
2.改善学生对待个人和公共卫生的态度；
3.培养学生的自我保健意识和能力；
4.降低学生常见病的患病率及各种危险因素；
5.培养良好的生活习惯，建立健康的生活方式；
三、设立学校流行病预防促进计划的领导和组织管理机构
实施学校流行病预防的单位，必须加强对决策层的开发，转变观念，提高对学校疾病预防目的、意识的认识，树立信念。使决策者有决心把流行病预防情况纳入学校的议事日程。[7]必须成立由校长或其他主要负责人领导的健康教育工作领导小组，它由校教务处、共青团、学生会和学校医务室等部门组成，还应吸纳社区领导及家长代表参加。定期召开会议，检查督促学校流行病预防促进计划各项规划的实施情况，并对规划实施中出现的各种问题进行研究，以保证学校健康教育目标的实现。各部门都应有明确的职责与分工，实行目标管理。[5]
四、学校流行病预防促进计划工作的实施
（一）制定学校流行病预防促进计划政策；
（二）创建学校流行病预防环境；
（三）设立学校卫生服务站；
（四）协调学校与社区医疗工作站的关系。
五、学校流行病预防促进计划工作的效果评价
（一）评价的内容及指标
1.流行病预防知识的评价
2.卫生健康信念的评价
3.健康行为的评价
4.生长发育水平及健康状况评价
（二）评价方法
1.问卷调查
2.行为观察
3.自我评估
4.个别交谈
六、讨论
学校流行病预防促进计划设计的模式及程序可参考美国健康教育专家格林教授提出的PRE-CEDE-PROCEED模式。[3]它是一个较为成功的理论模式，根据它可制定全面的计划，常被健康教育工作者作为计划设计和评价的指南。[6]
参考文献
[1]田本淳.健康教育计划实施[J].中国健康教育，2007，（5）.
[2]余小鸣.学校健康教育的发展及挑战[J].中国健康教育，2005，（5）.
[3]杨庭忠.健康教育理论与方法[M].浙江：浙江大学出版社，2004.
[4]张凤云.健康教育现状分析及今后发展任务[J].齐鲁护理杂志，2006，（11）.
[5]王俊濡.健康教育与健康促进工作的挑战与对策[J].中国初级卫生保健，2006，（1）.
教育部、发展改革委、财政部、体育总局《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2012年10月22日
关于进一步加强学校体育工作的若干意见
教育部 发展改革委 财政部 体育总局
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推动学校体育科学发展，促进学生健康成长，现提出如下意见：
一、充分认识加强学校体育的重要性
1.广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族生命力旺盛的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。体育锻炼是提高学生健康素质的有效途径，对青少年思想品德、智力发育、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。加强学校体育，增强学生体质，对于提高学生综合素质，实现教育现代化，建设人力资源强国，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重要战略意义。
2.党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长，把加强青少年体育锻炼作为提高全民健康素质的基础工程，把加强学校体育作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措。多年来，各地不断完善和落实各项政策措施，广泛开展阳光体育运动，有力推进学校体育改革发展。但总体上看，学校体育仍是教育工作中的薄弱环节，学校体育未能得到足够重视，评价机制不够完善，体育教师短缺，场地设施缺乏，影响和制约了学生体质健康水平的提升。各地各部门要充分认识加强学校体育的重要性和紧迫性，把提高学生体质健康水平作为落实教育规划纲要和办好人民满意教育的重要任务，摆在更加突出位置，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、明确加强学校体育的总体思路和主要目标
3.加强学校体育要以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，加强政府统筹，加强条件保障，加强监督检查，确保学生体育课程和课余活动时间，切实提高学校体育质量，完善学校、家庭与社会密切结合的学校体育网络，促进体育与德育、智育、美育有机融合，不断提高学生体质健康水平和综合素质。
4.当前和今后一个时期，要以中小学为重点全面加强学校体育，深入推进学校体育改革发展，力争到“十二五”期末，学校体育场地设施总体达到国家标准，初步配齐体育教师，基本形成学校体育持续健康发展的保障机制；学生体质健康监测制度更加完善，基本建成科学规范的学校体育评价机制；各方责任更加明确，基本形成政府主导、部门协调、社会参与的学校体育推进机制。
三、落实加强学校体育的重点任务
5.实施好体育课程和课外体育活动。各地要规范办学行为，减轻学生课业负担，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。要因地制宜制订并落实体育与健康课程的实施方案，在地方课程和校本课程中科学安排体育课时。建立健全学生体育竞赛体制，引导学校合理开展课余体育训练和竞赛活动。积极鼓励创建青少年体育俱乐部，组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动。各级各类学校要制订和实施体育课程、大课间（课间操）和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案。要创新体育活动内容、方式和载体，增强体育活动的趣味性和吸引力，着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长，大力培养学生的意志品质、合作精神和交往能力，使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，每个学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。
6.加强学校体育教师队伍建设。要加快教师结构调整，制订并落实配齐专职体育教师计划，多渠道配备好中小学和职业学校体育教师。建立健全体育教师培养体系，办好高等学校体育教育专业，逐步扩大免费师范生和贫困地区定向招生专项计划中体育教育专业招生规模，完善农村学校教师特岗计划补充体育教师的机制。鼓励退役优秀运动员按照有关规定从事学校体育工作。加大国培计划培训体育教师的力度，拓宽体育教师培训渠道，到2015年各地要对中小学和职业学校体育教师进行一轮培训。要保障体育教师在职务评聘、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。对体育教师组织学生开展课外体育活动以及组织学生体质健康测试等，要纳入教学工作量。
7.加快学校体育设施建设。各地要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校体育设施技术规程》及相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体育设施建设力度，在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施，在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中加大对体育设施建设和器材配备的支持力度，推动全国学校体育设施和器材逐步达到国家标准。大力推动公共体育场馆和运动设施向青少年学生免费或优惠开放，学校体育场馆设施在课余和节假日应向学生开放。
8.健全学校体育风险管理体系。研究制订学校安全条例，组织修订《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》。各地各有关部门要加强对学校体育安全的指导和监督，建立健全政府主导、社会参与的学校体育风险管理机制，形成包括安全教育培训、活动过程管理、保险赔付的学校体育风险管理制度，依法妥善处理学校体育意外伤害事故。各学校要制定和实施体育安全管理工作方案，明确管理责任人，落实安全责任制。加强对体育设施的维护和使用管理，切实保证使用安全。
四、建立健全学校体育的监测评价机制
9.完善学生体质健康测试和评价制度。教育部会同有关部门修订并全面实施《国家学生体质健康标准》，做好学生健康检查制度、学生体质健康监测制度与国家学生体质健康标准测试制度的配套衔接。各学校每年对所有学生进行体质健康测试，并将测试结果经教育部门审核后上报纳入国家学生体质健康标准数据管理系统；同时，要按学生年级、班级、性别等不同类别在学校内公布学生体质健康测试总体结果，并将有关情况向学生家长通报。各地要加强管理，创造条件，保证学生体质健康测试工作的顺利开展。要把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。因地制宜组织实施好初中毕业升学体育考试。积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。
10.实施学校体育工作评估制度。教育部研究制订以评价学生体质健康水平和基本运动技能为主要内容的学校体育工作评估标准和实施办法。从2013年起组织开展中小学体育工作评估，县级教育部门要组织学校按照要求进行自我评估，地市级教育部门要对本地学校体育工作评估结果进行复核检查，省级教育部门要进行抽查和认定，并将经认定的评估结果汇总后报送教育部备案。教育部将组织制订高等学校体育工作基本标准和高等职业学校体育课程教学指导纲要，并适时组织开展高等学校体育工作评估。各级教育部门和学校要深入分析学生体质健康测试结果，动态把握学生体质健康发展变化趋势，有效指导学校体育工作。
11.实行学校体育报告公示制度。各地教育部门要逐级上报本行政区域学校体育工作情况，上级教育部门对所报情况进行公示，重点报告和公示学校体育开课率、阳光体育运动情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等。各地教育部门和学校要向社会公布学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话。学校要利用公告栏、家长会和校园网等定期通报学生体育活动情况。从2013年起，教育部组织编制和《全国学校体育工作年度报告》，按生源所在地分省（区、市）公布高等学校新生入学体质健康测试结果。
五、加强对学校体育的组织领导
12.加强学校体育工作领导和管理。各地人民政府要认真履行发展学校体育的职责，将学校体育发展纳入本级政府年度工作报告，建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责和社会参与的学校体育工作机制。教育部门要完善政策，制定标准，加强监督管理和科学指导，将学校体育纳入义务教育、普通高中、职业教育、高等教育等各类教育规划。发展改革部门要把提高青少年身心健康水平纳入当地经济社会发展规划，支持学校体育发展。财政部门要完善支持学校体育的投入政策。体育部门要把学校体育作为全民健身计划的重点，在技术、人才、场地和体育组织建设等方面加大对学校体育工作的支持。校长是所在学校体育工作的第一责任人，要确保学校体育各项工作任务的具体落实。
13.加大学校体育投入力度。要统筹教育经费投入，切实保障学校体育经费。合理保证中小学校公用经费中用于体育的支出，并随公用经费标准提高而逐步增加。利用现有渠道，将学校体育场地设施建设、体育活动经费纳入本级财政预算和基本建设投资计划，并加大投入力度。优先支持农村和民族地区学校体育工作。
14.实施学校体育三年行动计划。各地要结合本区域经济社会发展状况，找准学校体育的突出问题、重点领域和薄弱环节，特别是要在确保学生锻炼时间、提高学生体质健康水平、落实政府工作责任、完善学校体育政策体系、实施学校体育评价制度、改善学校体育办学条件等方面确定发展目标，逐年分解落实任务，以县为单位编制加强学校体育三年行动计划。2013年3月底前，各省（区、市）行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。
15.强化学校体育工作督导检查。国务院教育督导机构组织修订《中小学体育工作督导评估办法（试行）》。各级教育督导机构要研究制定和实施学校体育工作督导检查办法，坚持督政与督学相结合，健全目标考核机制，建立学校体育工作专项督导制度，定期联合有关部门开展学校体育工作专项督导，并将督导评估结果及时向社会公告。
一、建章立制，注重机制建设，发挥导向作用
1.建立了“政府主导、政策先行”的导向机制。一是纳入年度目标考核。从20*年开始，区政府、区文明委分别把“中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师”列为年度绩效考核目标和文明创建目标。二是建立并落实了保障机制。区教育局作为教育行政部门，转发了市教育局关于加强中小学心理健康教育工作的指导意见、心理健康教育合格学校评估标准以及心理辅导机构建设等三个专门文件，制发了加强*区学校心理健康教育工作的指导意见，建立了经费投入、师资培训、课程实施的保障机制。
2.建立了“部门协作、全员参与”的组织机构。区教育局党委、党委党校把教师心理健康维护作为干训工作的重要内容；普教科负责心理健康教育课程的实施、督导、检查和评定；教师工作科制定教师继续教育工作规划和年度计划，把教师心理健康维护作为教师专业成长的重要内容；教师进修学校实施教师心理健康教育全员培训计划；教科室负责心理健康教育课程实施的研究和指导，心理健康教育骨干教师团队建设；学校和教师则从操作的层面上开展心理健康教育工作，把相应的政策、法规变成具体的教育行为，使心理健康教育的理念渗透在教师的言行和学校的教育活动之中。
3.落实了心理健康教育的经费投入制度。近年来，区政府加大了对教育的投入，落实了学校心理健康教育工作经费。从20*年开始，建立了“资金跟着项目走”的以奖代拨的评价激励机制，凡是科研工作或专项评比中取得突出成效的学校均有奖励。20*年，将军路中学承担的市级重点课题《城郊中学生心理障碍及其辅导策略研究》科研成果获得了省科研成果一等奖，获得奖励4万元；这次我区获得*市心理健康教育合格学校称号的3所学校，获得了3至5万元的奖励。
二、分类培训，加强队伍建设，提升专业效能
根据市教育局“所有的校长和全体教师人人都要能掌握心理健康教育活动的基本知识和技能”的要求，我区制定了教师教育“十一五”规划，于20*年启动了教师心理健康全员培训计划，按照分类要求，分级培训，分层推进的工作思路，对学校领导者团队、专业骨干团队和专任教师团队进行了培训，取得了明显的成绩。
1.学校领导者团队建设。目标是让学校领导者熟悉学校心理健康教育的相关政策，充分认识心理健康教育在学校教育中的重要地位和作用，明确开展心理健康教育的工作目标、主要任务、基本原则和实施途径。目前，168名校级干部已有112名接受了培训，效果很好。我区5所市级心理健康合格学校都是党政一把手亲自抓心理健康教育工作，吴家山四小方贵琴校长、吴家山三中王彩娥书记都是市级心理健康教育骨干教师，亲自上心理健康教育课，做个别辅导。20*年，34篇党建思想政治工作调研论文中有13篇是涉及师生心理健康工作的。
2.专业骨干团队建设。目标是让骨干教师准确把握学校心理健康教育的目标，掌握教师心理、学生心理维护的专业技能，能对本校教师、学生出现的心理问题或问题趋向进行分析，能做个案辅导和分析，同时在全区发挥骨干教师的辐射作用，在学校心理健康教育工作、心理健康教育课程方案设计和活动实施方面起到专业引领和示范作用。目前，我区共有8名教师参加了市级骨干培训，8名教师参加了市教育局组织的国家二级心理咨询师培训，101人参加了区级兼职教师培训。
3.专任教师团队建设。目标是让所有专任教师了解师生心理健康维护的一般知识，在教育教学过程中体现心理健康教育的理念，自觉维护自己和学生的心理健康。我们开展了所有教师的心理健康教育理论通识培训和班主任培训，计划在五年内分十期完成所有教职工的培训，目前已经培训了5期，约1000名教师参加了培训。教师队伍建设成绩显著，20*年，涌现出了市教育名师1名，市优秀校长1名，市优秀书记3名，市功勋班主任1名，市“十佳”班主任1名，市“百优”班主任3名。
三、整合资源，加强课程建设，促进规范发展
1.注重联合视导，确保课程计划到位。区教育局每年初将市、区两级目标分解到各个学校，将“中小学开设心理健康教育地方课程，中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师”作为年终绩效管理考核目标。每学期开学第一天和第二天统一下校检查，以查阅资料、师生访谈和实地考查的方式进行，学校心理健康教育工作是必查内容，在检查中我们发现教材循环使用后，有的学校心理健康教育教材不够，普教科与新华书店联系，区财政统一付款，及时为学校购置了心理健康教育的教材。
2.建立教研机制，确保课程实施到位。成立了中小学心理健康教育中心备课组，每两年调整一次备课组成员，第一届13名成员，第二届20名成员，主要是由区教科室、市级心理健康骨干教师和在市级心理健康优质课评比中获奖的教师组成。中心备课组活动主要以同伴互助为主，主要围绕师生心理健康维护和课程实施开展研讨，力求做到研究与培训相结合，实践与反思相结合，教授与学习相组合。中心备课组坚持每月一次研讨活动，每年举行了一次心理健康教育优质课评比活动，承担了市级研讨活动3次。
〔关键词〕心理健康教育；示范区；昆明五华区；专访
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2014）01-0016-03
组织体系健全 心育成果丰硕
记者（以下简称记）：李局长您好！2012年，五华区被教育部评选为首批20个“全国中小学心理健康教育示范区”之一，请您大致介绍一下五华区开展中小学心理健康教育的情况。
李劲局长（以下简称李）：我区开展中小学心理健康教育的基本情况如下。
1.全区中小学心理健康教育普及程度较高
五华辖区内小学35所，初中及普通高中11所，共计46所，其中农村学校9所，均开设了心理健康课程，设置了心理辅导室。辖区内专职心理健康教师19人，兼职146人，覆盖所有学校。心理健康教育专兼职教师与学生总数之比（师生比）为1.65：1000。
2.心理健康教育组织机构基本健全
五华区成立了由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，有专职心理健康教研员；各中小学基本建立了由校长或分管校长牵头、有关职能处室密切配合、学校心理辅导室具体负责的心理健康教育工作组织机构；在五华区青少年宫建立青少年校外心理辅导中心。
3.建立了心理健康教育工作制度及评价体系
2006年五华区教育局制定并颁发《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》（五教发〔2006〕34号），对学校心理健康教育工作的各项要求予以明确规定。又颁发了《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》（五教发〔2010〕74号），要求各校派专兼职心理教师参加心理咨询师国家职业资格培训；颁发《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》（五教发〔2010〕151号），对学校心理咨询室建设予以指导和规范，对学校心理咨询室的档案也统一了标准；在《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中有心理健康教育的相关考核指标及其要求。
4.投入了一定心理健康教育项目经费
建立五华区教师进修学校“教育心理实验室”，购置相关设备及《五华区师生心理档案系统》；划拨了93人心理咨询师国家职业资格培训经费及心理健康教师师训经费；划拨了10个心理健康教育示范点建设经费。
5.心理健康教育成果较为丰硕
与省内其他县区相比，五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率高。心理健康教育学科的昆明市学科带头人全部在五华区，五华区有8人次获“健康杯”十佳心理健康教师、十佳心理健康教育校长、十佳心理健康教育学校。五华区的心理教师群体中有7位骨干教师已成为云南省较为知名的心理健康教育专家。昆八中、昆二中、昆二十八中、龙翔小学被认定为“云南省心理健康教育实验与示范学校”。以五华区教师进修学校“教育心理实验室”专家团队为主的骨干教师团队与云南省教科院、昆明市教科院共同开发了《小学生心理健康教材》《生命、生存、生活》《教师心理健康成长读本》；与其他机构共同编写了青少年课外读本《七彩心桥》、教师培训教材《搭建农村青少年通向现代社会的桥梁》、积极心理健康教育指导书《积极心理学团体心理活动课操作指南》；开发了远程教育课程《小学生心理健康教育》《教师心理健康》；编制了《中小学生心理资本问卷》量表，完成了一系列心理健康教育研究课题。2012年五华区被国家教育部认定为首批“全国心理健康教育示范区”。
行动计划领航 积极应对困难
记：在这些年的实践探索中，五华区心理健康教育是否也遇到了一些困难？
李：我区心理健康教育虽然取得了不少成果，但也遇到了一些困难，主要表现在以下几个方面。
1.领导机构和专业师资队伍亟待强化
由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，只有一位兼职心理健康教研员，难以引领全区心理健康教育深化成果。心理教师中专职比例低，师生比与发达地区相比较低。根据2010年《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》，我区选拔了93位教师参加心理健康教育专业培训，但由于考试难度较大，仅有20人考取国家心理咨询师职业资格。部分原有的专职心理教师由于多种原因不再从事心理健康教育工作，取得职业资格的教师在学校也未从事心理健康教育工作，故心理教师专业素质提升的任务依然艰巨。全区教师缺员严重（全区4000余名教师，缺员近400名，近10%），心理学专业背景的高校毕业生难以以专职心理教师身份进入我区心理健康教育的队伍。
2.工作制度有待完善和创新
2006年颁发的文件《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》执行力度不够，且文件依据是教育部2002版《纲要》，需修订完善方能适应当前心理健康教育发展实际。《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》强制性不够，《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中心理健康教育的相关考核指标权重较轻，五华区青少年校外心理辅导中心的运行也缺乏有效制度。
3.心理辅导室建设和规范管理有待加强
各中小学受多种因素影响，心理辅导室建设情况离《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》的要求还有一定差距，个别学校的心理辅导室徒有虚名。目前还缺乏相关管理规定对各中小学已建立的心理咨询室进行规范管理。
4.经费保障长效机制亟待建立
中小学心理健康教育各项工作均需要必要的资金支持，如学校心理辅导室建设补助经费、心理教师持续培训经费、心理教育研究经费、校外心理辅导中心运行维持经费等都需要建立经费长效保障机制，才能保障心理健康教育可持续健康发展。
5.学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统亟需构建
中小学心理健康教育肩负着“提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展”的重任，属于系统工程，不可单靠学校一方之力，还需家庭、社区全力支持配合，只有构建了学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统，才能更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。
6.横向纵向交流合作和示范引领作用还需保持和扩大
从目前五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率看，玉溪、红河等州市，盘龙、西山、安宁等昆明市其他县区的心理健康教育正在迅速崛起，我区心理健康教育成果的优势正在不断缩小。针对上述问题，我们研究拟定了《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》，报请政府发文，举全区之力共同克服目前的困难，推动我区心理健康教育事业不断向前。
推进六大项目 突出心育重点
记：今年6月25日，五华区教育局就《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》（讨论稿）召开了听证会，请您谈谈这份行动计划方案的主要设想。
李：本行动计划拟经过三年行动，建成1个区级中小学生心理健康教育指导中心、48个校级心理辅导站、11个校外心理辅导站，形成五华区“三位一体”的心理健康教育网络；优化心理健康教育专业队伍资源配置，建设一支专家引领、顾问支持、专职教师为主、专兼职教师（辅导员）相结合的、能胜任新时期中小学生心理健康教育工作的队伍；加强心理健康教育课程建设，提高心理健康教育课的专业性和有效性；开展各类丰富而独具特色的心理健康教育活动，培育青少年的自我调适能力和健康行为方式；加强青少年心理危机干预，构建三级危机干预体系；加强以家庭教育方法为主的家长心理健康教育宣传培训，构建青少年心理健康成长家庭辅助支持系统；强化心理健康教育科研工作，开展心理健康教育可持续发展的课题研究；开展社区青少年及家长的心理健康教育培训与辅导，探索建立青少年心理健康教育的社会支持系统，开创适合五华区情的青少年心理健康教育的工作新局面，发挥我区中小学心理健康教育在全省、全国的示范引领作用。
今后三年，我区心理健康教育发展将以项目为载体，突出重点，推进六大项目来实现本计划的各项目标。这六大项目是：“三位一体”心理健康教育服务网络建设项目；心理健康教育工作队伍建设项目；心理健康教育课程建设项目；心理健康教育特色活动项目；心理危机干预体系建设项目；心理健康教育科研建设项目。
“三位一体”工程 编织心育网络
记：这份方案中提到要进行“三位一体”心理健康教育服务网络建设，请问“三位一体”是指哪三个方面？这项工程的建设目标是什么？
李：“三位一体”心理健康教育服务网络建设是指构建学校、家庭和社区三方面“三位一体”的心理健康教育网络系统，更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。本项目建设目标为：建立五华区中小学心理健康教育指导中心，发挥其在规划制定、标准研发、研究、培训、督导等方面的作用；规范学校心理健康教育工作，三年内实现100%的学校心理健康教育工作达标验收，已成为省级心理健康教育示范学校的三所中小学保持省内示范领先，20%的中小学校成为区级心理健康教育示范学校，通过示范辐射和引领，推动全区中小学心理健康教育持续健康发展；所有学校完善校内心理健康辅导站，青少年宫及街道办建立并不断完善校外心理健康辅导站，三年内实现100%的心理健康辅导站建设达标、80%的心理健康辅导站工作达标。
提高师资水平 完善队伍建设
记：目前社会、政府、学校包括学生自己都非常重视心理健康教育，但由于种种原因，专职心理教师缺乏的现象普遍存在。在提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面，五华区有什么新的举措？
李：《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》中将提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面的工作作为一个专门项目提出来，我们称之为“心理健康教育工作队伍建设项目”。该项目建设目标是：优化配备与准入，强化培养与管理，基本完成全覆盖的心理健康教育专职教师专业水平的认证工作，逐步建立教师考核激励和分层培训机制，建设一支专家引领、顾问支持、专职为主、专兼结合、素质较高的校内心理健康教育工作队伍和校外心理健康辅导队伍。项目建设内容如下。
1.优化心理教师的配备
提高专职心理教师的比例，优化心理健康教师队伍，形成以专职心理教师为主、兼职心理教师为辅的教师结构。三年内全区学校心理教师与在校生师生比不高于1：1000，心理教师中专职率力争达到50%以上。
中学（含一职中专和新萌学校）：在校生1000人以上的学校每校配备不少于2名专职心理教师，少于1000人的学校配备不少于1名专职心理教师。
小学：在校生1000人以上的学校每校配备不少于1名专职心理教师，在校生少于1000人的学校可以兼职心理教师为主，但城区示范学校必须配备专职心理教师，城区普通小学专职心理教师比例要力争达到50%以上，城郊学校专职心理教师比例也要力争达到20%以上，农村学校专职心理教师比例要力争达到10%以上。
2.强化心理教师的准入
进入中小学从事有关心理健康教育工作的心理教师应具备全日制大学本科心理学、教育学或医学专业的学历。
专职心理教师：须具备全日制大学心理学、教育学或医学本科及以上学历（注：不含自考、函授、夜校），并取得相关学位，同时要取得心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）；非心理学及相关专业毕业教师要专职从事心理健康教育工作，必须具备三年以上学校教育教学工作经历，取得心理学相关专业硕士（含教育硕士）及以上学位，并具有心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）。
兼职心理教师：有班主任、德育教师、校医的相关工作经验两年，取得省市区任一级岗位技能培训证书，逐步实现持证上岗。
3.规范心理教师工作量与待遇
学校要根据上级文件规定安排专兼职心理教师的工作量。活动课与其他学科课程课时量等同，开设讲座按10课时/天计算工作量，团体辅导以及个别咨询按时间长短以45分钟/课时进行工作量核算。心理教师工作要有记录，根据记录折算为课时计入心理教师工作量。迎检备查、相关宣传活动（宣传栏、网站建设、广播、宣讲等）、心理健康活动周（月）也可根据投入的时间计入心理教师工作量。心理教师的待遇标准不低于班主任教师。对心理教师的工作情况要进行考核，考核结果作为教师绩效奖励、职称晋升、岗位聘任的重要依据之一。对获奖心理教师及心理健康教育工作成效优秀的学校及相关工作人员要予以加分并给予表彰和奖励。
4.改进职称及业务荣誉评定机制
学校专职心理教师可以按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，教学能力考核教师心理健康教育活动课教学能力，鉴定论文限定为学校心理健康教育工作相关研究内容。兼职心理教师在评定职称时，按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，其参与兼职心理健康教育工作的经历及成效可作为重要参评依据和条件之一。专兼职心理教师均可申报参评“五华区学科带头人及骨干教师”，三年内拟评出10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区学科带头人”，10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区骨干教师”。
