四大直辖市淡化经济指标 上海经济指标数量仅占11%
比较四大直辖市已公布的“十二五”规划《纲要》文本，除天津外均通过表格形式明确了“十二五”时期经济社会发展主要指标。除重庆外，北京、上海、天津都淡化了GDP、财政收入等经济类指标。
从指标数量的总体情况看，北京共设置4个类别25个指标，与“十一五”相比，规划《纲要》指标由39项缩减为25项。减少的指标基本都是经济类指标，而增加的则多为社会发展、人民生活相关指标。经济指标共4个，占16%。25个指标中，预期性指标为11个，其余均为约束性指标，其中绿色发展有10个指标，9个均为约束性指标。上海共设置5个类别35个指标，在指标框架上，确定了结构效益、创新能力、服务功能、社会民生和人口资源环境五大类。其中人口资源环境类指标设置最多共13个，经济指标只有4个，仅占11%。35个指标中，10个为约束性指标。重庆设置4个类别34个指标，其中，资源环境指标10个、社会民生9个，经济增长8个、结构质量7个。
四大直辖市GDP指标分化明显
四大直辖市的规划《纲要》中，多项指标的设置保持了与全国规划《纲要》的一致性。预期性目标中，生产总值增长率、服务业、战略性新兴产业、城镇登记失业率等是各大直辖市都关注的项目。约束性目标中，四大直辖市对耕地保有量、森林覆盖率、单位GDP能耗、主要污染物排放减少量、生活垃圾无害化处理率等也做了详尽的规划。
从具体指标值看，历来列在规划《纲要》首要位置的GDP增速，这次却被“调低”了。在四个直辖市中出现明显分化，其中京沪大幅下调，而渝津则再上台阶，其中京沪的8%是全国年均增速最低的预期目标，而重庆12.5%的增幅在全国居于第二位，仅次于海南的13%。
另外，在产业发展方面，四大直辖市规划《纲要》将发展重点指向现代服务业和战略性新兴产业。服务业发展方面，北京提出“十二五”期间服务业占比达到78%以上；上海提出“十二五”期间服务经济为主的产业结构基本形成；重庆提出经济增长质量和效益明显提高。战略性新兴产业方面，北京提出战略性新兴产业的支柱地位要初步形成；上海提出战略性新兴产业增加值比2010年翻一番；天津提出战略性新兴产业占工业总产值的比重达到30%左右；重庆提出战略性新兴产业增加值比重要达到25%。
相比“十一五”，城乡居民收入成为各地“十二五”规划《纲要》的一个亮点。其中，北京提出从“十一五”的年均增6%提高到8%，居民收入和GDP首次齐头并进。上海“十一五”的提法是“持续稳定增长”，“十二五”确定为不低于人均生产总值增长率。重庆的目标是农民人均纯收入翻一番以上，城镇居民人均可支配收入增长75%，并宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”。
重庆率先将基尼系数写入“十二五” 由0.42降到0.35
四大直辖市规划《纲要》中，根据实际情况，提出了自己的发展指标，突出了地区工作重点。同时，还增加了一些“十一五”规划《纲要》没有的指标。
北京规划《纲要》与“十一五”相比，增加了最终消费率、年技术交易额、单位GDP二氧化碳排放、氮氧化物和氨氮排放、生活垃圾资源化率。而与其他三大直辖市相比，重点食品安全检测抽查合格率，药品抽验合格率是其他地区没有提到的，这突出了北京对于食品和药品安全的重视。
上海与其他地区不同的指标最多，尤其是城市服务功能方面，金融市场直接融资比重、航运服务业收入、新增跨国公司、服务贸易进出口额比重等指标设置都充分体现了上海提升服务功能，进一步增强“四个中心”核心功能的思路与决心。在具体指标方面，上海明确提出，未来五年，金融业增加值占GDP比重达到15%，物流业增加值占比达到13%，服务贸易进出口总额比2010年翻一番。
深入学习五中全会精神 认真谋划水利工作“十四五”时期发展目标
中国共产党第中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开，全会听取和讨论了受中央政治局委托做的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》。会议高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就和“十三五”时期的重大成果，并提出了二零三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则、“十四五”时期经济社会发展主要目标。会议内容丰厚、内涵丰富，我就会议提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标的一下几个方面跟大家进行交流发言。
一是加快发展现代化产业体系，推动经济体系优化升级。坚定不移加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快数字化发展。这一项发展目标也包含我们水利基础设施现代化建设、信息化建设和数字化管理，提高对广大农牧民群众的服务力度，所以以“十四五”时期发展目标为导向，在水利局党委的正确指导下，协助我处主管领导现有的水利工程的基础上进一步谋划往后的发展方向，深入体会信息化、数字化管理的必要性，坚持推广和运用现代化基础性水利工程建设和管理方式，与时俱进，改变思路，转变方式方法，带领全处干部职工，尽力提升我单位建设能力、现代化运行管理能力和广大人民群众的综合服务能力。
二是优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持几把解决“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路全面实施乡村振兴战略，以城带乡、城乡互补、协调发展、共同繁荣，加快农业农村现代化。在这一项目标中我们水利领域有不可缺少的战略地位和重大任务，水在农业农村的现代化建设和发展中起到很重要的作用，是农业农村发展的后盾。在农业农村现代化建设时，水利事业现代化建设统筹计划、同步进行，才能保障农业农村现代化步伐稳定推进。所以，作为一名基层水管单位的领导干部，作为一名水利人，跟领导班子成员一同，认真思考和制定我处水利工程建设和水利管理工作的发展思路、阶段任务、最终目标，为加快农业农村现代化提供更有效、更满意、更周到的服务打好坚实的基础。
三是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。我们水利管理单位坚决顺应这项目标，坚持水资源保护和自然恢复相结合，河长制工作和保护自然相结合，严格执行“三条红线”指标和节约用水相结合，水利工程建设和水生态保护相结合，保护好石门子水库上下游水源地，为恢复塔西河中下游自然环境营造良好条件，持续做好河道整治工作，科学分配有限的水资源实现最高的效益，全力推进水生态文明建设，为把塔西河流域打造成山青水绿环境优美的、人与自然和谐共生的现代化示范流域作出更多贡献而努力奋斗。
十八大以来，把经济发展和民生改善提高到稳疆安疆的战略高度，在10月26日召开的五中全会更是开启全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家新征程的一次十分重要的会议，会上对2035年目标和“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署，也为我们做好群众服务工作提供了根本遵循。
一是要深入学习领会、准确把握党的五中全会精神实质。坚定不移地用党的五中全会精神特别是重要讲话精神武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动工作，坚持政治引领，把全会精神落实到“十四五”规划编制全过程，围绕“如何贯彻新发展理念”“如何主动融入国家双循环新发展格局”“如何构建现代化产业新体系”“如何深化改革、发挥优势”“如何更好改善民生、满足人民群众对美好生活新需要”“如何推动实现更高质量发展”等，努力编制出符合中央精神、体现时代要求、反映群众期待、具有自身特色的发展规划。
二是五中全会明确的“十四五”时期经济社会发展新蓝图催人奋进，新征程任重道远。面对当前经济下行压力不断加大、疫情多次出现反复的现实情况，深刻认识新时代下的新矛盾新挑战，增强责任意识和风险意识，立足区位优势，依托“一带一路”核心区建设，把握向西开放新机遇，充分发挥职责使命，才能在危机中育先机、于变局中开新局。
党的19届五中全会于2020年10月26日至29日召开，10月29日通过了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》 。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出建议。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。
一、认识体会
1. 《五中全会公报》的起草过程具有坚持发扬民主、开门问策、集思广益的重要特点。从3月份中央政治局决定成立文件起草组，亲自担任组长，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作，到4月13日，文件起草组起草工作正式启动，从7月下旬到9月下旬，中央政治局常委会领导多地、多行业、多领域调研，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议，到 8月10日，建议稿下发多形式征求专家意见，8月16日至29日，征求意见，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，中央政治局常委会先后召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议，做到能吸收的尽量吸收，反映出我们党和国家在百年未有之大变局，“危”与“机”并存的试机下，中国共产党高瞻远瞩，长远谋划做好战略布局的强大能力，这也是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。
2.《规划》把握了总体发展趋势和5个方面的重要原则。按照党的对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑了未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。把握了处理好继承和创新的关系、处理好政府和市场的关系、处理好开放和自主的关系、处理好发展和安全的关系、处理好战略和战术的关系等五个方面的具体原则，从而制定出了一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议，这也是我们党将要带领全国各族人民为之努力奋斗的目标。
3.《规划》内容丰富，突出了发展的重点方向和实现途径，对民生福祉富裕了更丰富更具体的内涵。坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，为我们从全局和战略的高度准确把握和有力推动构建新发展格局提供了重要遵循。从科研力量优化配置和资源共享、科技创新和制度创新两个轮子一起转、完善科技创新体制机制、企业是科技和经济紧密结合的重要力量等发面进行了具体阐述；民生福祉达到新水平方面提出2035年远景目标 “人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”、改善人民生活品质提出了一系列重点要求和重大举措，无不紧紧围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这条主线。尤其引人注目的是，在2035年远景目标中，将“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”单独列出。让我们更加坚信在中国共产党的坚强领导下，一定能够实现中华民族伟大复兴。
4.《规划》板块设置严谨、逻辑严密，贯彻了精神。规划分为15个部分、三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。
二、努力方向
1.加强学习，深入理解《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 》，通过个人自学，积极理解并做好宣传。
不忘初心，牢记使命，积极响应党的号召，努力发扬奋斗精神，充分发挥主观能动性，积极参加党支部组织的活动，认真学好十四五规划纲要，在工作和社会生活中发挥党员先锋模范作用。以下是小编为大家整理的十四五规划远景目标心得体会资料，提供参考，欢迎你的阅读。
十四五规划远景目标心得体会一
五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南。作为进入全面小康社会后的首个“五年”规划，其意义非常重要。
在“十四五”规划中，党的五中全会提出，要“扎实推动共同富裕”，到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，在新发展阶段通过民生建设扎实推动共同富裕，是一项必须完成的重大历史任务。
“十四五”规划，加强了党对一切工作的领导。从此次新冠肺炎疫情来看，我国能够在较短时间内取得疫情防控的重大成果，并实现全面复工复产，经济迅速由负转正，其根本就是坚持了中国共产党的坚强领导。回溯这些年的发展，也正是在党的领导下，我们才走过了改革开放不平凡的发展历程，实现了“强起来”的飞跃。全会审议通过的“十四五"规划，一以贯之地强化了党对一切工作的领导，自始至终地把党的方针政策融入“十四五”规划的各个方面，这是保障我们从胜利走向胜利的核心所在。
“十四五”的号角已吹响，实现中国二O三五的远景“成像”是中国力量的体现。作为医务工作者，应听从党的领导，做好本职，顽强奋斗，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利共同努力!
十四五规划远景目标心得体会二
五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，《建议》明确了“十四五” 时期经济社会发展的基本思路，注重目标以及2035年远景目标，对2035年目标和“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。蓝图已经绘就，奋进正当其时。前进路上尽管时有风雨，但未来前景光明，中国有能力顺利实现“十四五”规划和2035年远景目标，创造人类发展史上的新奇迹，以不断创新的伟大实践回应世界性发展难题，壮大世界和平与发展的力量。
“如果可以用一个成语形容十五年后的面貌，我觉得是 —— 国泰民安。”我们的全体人民将真正实现生有所养、幼有所教、老有所依、病有所医，生活将更加美好。为了实现这宏大的目标，我们任务是很艰巨，但我们满怀信心，最重要的是实干。这次全国抗击新冠肺炎疫情阻击战中，全国人民在党的领导下取得了世界瞩目的成果， 党员同志们起到了先锋模范的作用。走过千山万水，仍需跋山涉水。使命越光荣，越需要我们一往无前;挑战越严峻，越需要我们攻坚克难。特别是以同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。
总之，作为一名党员我不忘初心，牢记使命，积极响应党的号召，努力发扬奋斗精神，充分发挥主观能动性，积极参加党支部组织的活动，认真学好十四五规划纲要，在工作和社会生活中发挥党员先锋模范作用，并继续发挥余热，为总台建设国际一流新型主流媒体添砖加瓦，贡献自己的微薄之力。
十四五规划远景目标心得体会三
五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年计划和2035年远景目标的建议，为今后5年乃至15年中国经济发展指明了方向，勾绘了蓝图。
通过学习，我对党的领导，对具有中国特色的社会主义制度，对党的坚持“人民至上的”理念有了更大的信心和深刻的感受。尤其面对来势凶猛的新冠疫情 ，正是有了党的正确领导，正是由于优越的社会主义制度，正是“人民至上，生命至上”的意志，中国才能迅速控制住疫情，并且不断恢复被疫情重创的经济。同时，对国际社会也伸出了巨大的援手。
看看中国的政通人和，再看看西方所谓“自由民主”下疫情失控及混乱，铁的事实让我深感作为一个中国人的自豪，让我为中国未来五年，十年乃至下个一百年的发展充满了无比的自信。
十四五时期，是XXX县在全面脱贫、顺利实现与全国全省同步全面建成小康社会目标之后，向全面建设社会主义现代化迈进的关键时期，科学编制和实施好十四五规划，事关我县未来长远发展。为确保圆满完成编制任务，根据国家、省、市十四五规划编制工作有关要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
编制十四五规划，必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示，认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，紧紧围绕实现现代化的各项目标要求，聚焦发展差距和当前迫切需要解决的困难、问题，谋篇布局、排兵布阵，系统推动我县经济社会全面实现高质量跨越式发展。
研究编制十四五规划，要切实做到三个坚持。一是要坚持规划衔接。进一步厘清发展规划、专项规划、区域规划和空间规划之间的关系。既要坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划，也要注重与十三五规划的承接，更要建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的XXX县规划体系。二是要坚持目标导向。要围绕国家社会主义现代化目标实现目标，要对标中央、省、市各项决策部署在我县落地，认真谋划未来五年本县目标和任务；要根据各行业发展基础、发展阶段、发展的内外环境和条件、发展的突出矛盾和问题等，抓住关键、重点谋划，找出路、定措施。三是要坚持质量统筹。要充分发挥各级各部门的力量，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透，高质量完成各项专项规划编制；要动员全社会力量共同参与，引进智囊团队支持，汇聚民智、协调利益、形成共识，高质量编制综合发展规划。
二、主要工作
全县十四五规划工作主要包括重点问题调研，以及编制发展规划和专项规划。
（一）开展前期研究。
各行业主管部门要结合我县发展实际，聚焦我县十四五发展的全局性问题和我县十四五时期经济社会发展重点领域和重点工作，形成各大课题调研成果，为编制好十四五规划打下基础。
（二）编制发展规划。
国民经济和社会发展规划纲要是指导经济社会发展的战略性、宏观性、指导性规划，是编制专项规划、国民经济和社会发展年度计划以及制定有关政策的重要依据，是其他各类规划的总遵循。在前期重大问题研究的基础上，从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手，明确十四五期间发展的主体主线、主要目标、重点任务、重大工程项目、重大政策、重大改革举措等。
（三）编制专项规划。
专项规划是发展规划在特定领域的细化和支撑，是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。聚焦事关我县全局的重点领域和薄弱环节，编制一批县级十四五重点专项规划。但是市场机制能够充分发挥作用的领域，要少编制或不编制规划，减少不必要的政府干预。
三、进度安排
全县十四五规划编制工作总体上划分为三个阶段。
第一阶段：前期重大问题研究和《基本思路》起草阶段（2019年9月2020年3月）。一是各牵头单位采取多种形式开展前期重大问题和重点课题研究（具体见附件），在2020年3月底前形成有针对性的调研报告。二是在总结各项调研的基础上，充分听取各方意见，提出我县十四五规划《基本思路》，广泛听取各方面意见和建议进行修改完善后，报县委县政府审定。
第二阶段：发展规划《纲要》编写阶段（2020年4月2020年9月）。按照县委批准的基本思路，集合XXX县实际编写规划纲要，明确指导思想、发展思路、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等。
第三阶段：发展规划《纲要》修改完善和定稿阶段。（2020年10月2020年12月）。规划编写后，采取多种方式听取各镇、各部门、人民团体、社会各界、人大代表、政协委员等各方面意见，并对《纲要》草案进行专家论证。报县委县政府审定后，提交县人民代表大会审查批准。
四、组织保障
（一）加强组织领导。
为做好十四五规划研究编制工作，成立县十四五规划编制工作领导小组。领导小组下设办公室在县发展改革局，负责规划编制组织协调工作。
（二）有序开展编制。
全县国民经济和社会发展规划纲要由县政府组织编制，县发展改革局具体承办；专项规划由县发展改革局提出编制清单，经报县政府批准同意后，县级有关部门负责编制，编写完成后报县发展改革局备案；未列入专项规划编制清单的，由各部门自行编写。
乡镇纪委书记学习党的五中全会精神专题研讨发言稿
党的五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的对实现第=个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将“十四五"规划与2035年远景目标统筹考虑;做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来系列新机遇新挑战。党的五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导,坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，是党的十八大以来以同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进步深化。奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循“五个坚持”的重要原则，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
身为乡镇纪委书记，要投身学习宣传贯彻党的五中全会精神热潮,充分认识“十三五”时期的伟大成就,清醒认识我国发展面临的深刻变化,准确领会“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、遵循原则,深刻把握2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,满怀信心迈向新目标、开启新征程。要更加自觉地将纪检监察工作置于全镇经济社会发展大局思考和谋划,以扎实有效的举措,确保政策、改革落到实处。要深入研究思考纪检监察工作的定位和功能,提高纪检监察工作高质量发展。要认真梳理全年各项工作进度,全面完成年度各项工作任务。要高点定位、提前谋划明年工作思路和目标任务,用纪检监察工作的高质量发展助推和保障社会主义现代化建设。
