一、组织领导到位。
成立了禽畜防治工作指挥部，负责本镇禽畜疫情防治工作。动员、组织、协调和督导各村落实禽流感防治工作措施，由镇长任总指挥，主管副书记、副镇长任副总指挥，其他班子成员、兽医站站长、药材公司经理等为成员。书记、镇长亲自抓，负总责。指挥部下设禽畜疫情防治工作办公室，由主管副镇长具体负责。定期召开包村组长会议督导、汇报排查免疫情况。
二、监测排查到位。
搞好禽畜疫情防控，必须对禽畜严密排查，及时准确掌握疫情。各村兽医人员担任专职疫情监测员，配合包村干部、村干部进村入户，对各村展开拉网式排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏禽（畜），并排查情况登记造册，经排查未发现疫情。
三、消毒免疫到位。
在各村深入开展了环境整治工作，对禽类养殖场所定期集中清扫，做到一日一清扫、一日两消毒。采取镇干部、村干部、兽医人员"三包一"的形式，对禽畜特别是新购进的牲畜及时进行检疫和免疫。同时，在镇村干部督促检查下，实施动态管理，认真做好耳标卡带、免疫证发放和档案建立工作，确保了辖区内牲畜的口蹄疫免疫率、耳标卡带率、免疫证发放率、防疫档案建档率均达到100%。禽流感和新城疫两种疫苗接种率均已达到100%。
为了把我市水禽产业做大做强，认真实施省科技厅水禽无公害养殖技术示范项目，实现水禽品种良种化，生产标准化，经营产业化，产品达到品质优、无污染、无药物及激素残留、无疾病污染的无公害标准，增加水禽产品的市场竞争力，增加农民收入，促进水禽养殖业持续高效，健康发展，特制定本实施方案。
一、项目的意义
水禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，2003年全市家禽饲养量达到6252.95万羽，其中，水禽2837.92万羽，占全市家禽饲养量的45.39%，水禽饲养量逐年上升。但是，近年来由于食品安全的问题已经引起了社会的广泛关注，农业部也从2001年起在全国范围内实施“无公害食品行动计划”，用8-10年时间，尽早实现主要农产品生产和消费无公害的要求。随着我国农业产业化结构调整的不断深入，水禽生产迅速发展，产品竞争日趋激烈，加之我国入世后面临的出口“绿色壁垒”和国内沿海发达地区制定的相应的产品市场准入要求，由于我市的水禽生产不够规范，导致部分水禽产品不能达到无公害标准，致使我市水禽销售市场竞争能力下降。根据**省2004年度科技计划重大、重点项目指南、农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施意见、省农产品质量安全行动计划的要求，为了充分发挥科技创新“强动力”的作用，以及贯彻**省委、省政府关于把**建成东部沿海地区优质农产品供应基地的重要战略部署。为此，要把我市水禽产业做大做强，并打入港澳及国际市场。进一步提高水禽产品质量安全水平保障人民身体健康，增强水禽产品的市场竞争能力，促进农业结构调整，增加农民收入，保持农业可持续发展。通过实施水禽无公害养殖示范项目，实行水禽标准化养殖，迅速提高水禽良种比例和产品市场竞争力，这对于提高水禽产品的安全和质量，对于改善人民膳食结构和提高人民的生活水平，保障人民健康具有重要意义。这对于满足国际国内市场对水禽产品需求是十分必要的。并且加快水禽产业化经营步伐，形成优势水禽产品产业带，带动相关产业发展，促进我市水禽业的发展。
二、项目的内容
**市水禽无公害养殖示范项目的主要内容是建立大型无公害水禽生产示范基地，采用先进的养殖技术规范水禽的生产，出栏水禽200万羽，经济效益和社会效益显著。
1．建立无公害水禽生产示范基地。利用地方现有的水禽良种和水禽生产基础，引进目前市场具有竞争力的金定鸭（福建）、龙岩山麻鸭（福建）、吉安红毛鸭等品种建立无公害水禽生产示范基地，并逐步建立健全水禽良种繁育体系。
2．制定《饲养管理及疾病防治措施》、《蛋鸭规模饲养生产技术规程》。通过良种选育、快速扩繁、优质牧草品种种植、制定相关技术规程对规范水禽的生产及消费市场，推进水禽行业的健康有序发展具有重要意义。
3．研究无公害水禽专用饲料配方。通过饲养试验，在系统研究蛋鸭的能量、蛋白质、氨基酸等营养需要量的基础上，提出合理的饲料配方。
4．建立培训和技术服务体系。与**农大开展技术合作，及时利用国内外先进技术，应用于水禽生产实践，同时，定期给技术人员和饲养人员进行培训学习，提高技术人员和饲养人员的基本素质，掌握先进的饲养管理技术。
5．宣传推广。通过无公害水禽养殖示范基地示范带动作用，提高养殖户的整体素质，提高全市水禽养殖技术水平、带动全市水禽业的发展。
通过项目的实施，并结合我市的自然资源和区位优势，养殖传统与生产基础，行政与技术保障措施等有利因素，建立水禽产品安全卫生保障体系，打造**市高科技、高效益的水禽产业。
三、项目目标
主要目标：通过本项目的实施，**市水禽饲养规模可达3000万羽，其中出笼1890万羽，全市建立2个水禽无公害养殖示范基地，制订相关饲养技术操作规程和专用饲料配方。两个项目点可提供优质的商品蛋鸭200万羽，商品肉鸭60万羽；基地的水禽产品达到无公害产品的标准。
生产性能指标达到：红毛鸭放牧饲养80-90天出笼，体重达1300-1500g;料肉比2.5∶1；蛋鸭130-150天体重达1400-1500g;蛋鸭高峰期产蛋量达90-95%，示范基地的水禽产品全部达到无公害标准。
四、项目进展计划
2003年7月至2004年9月完成项目前期准备工作，做好水禽养殖业现状与市场调研，编制可行性研究报告及申报书。
2004年10月至2004年12月制定项目的实施方案，确定项目养殖品种，建立基地，开展各项试验技术研究、技术培训，制订引进、扩繁和产品推广销售方案。制定相关生产技术规程等。依照有关政策，申报无公害（畜禽）生产基地。
2005年1月至2005年12月按照项目主要内容全面实施，完成项目目标及相关配套内容建设，并进行数据分析、总结、鉴定、验收。
五、经费概算
经费来源：
1.项目自筹资金201万元，主要用于引进种蛋与种苗等；
2．项目拨款2万元，主要用于推广无公害水禽饲养生产技术、生产试验、项目管理、相关业务、技术培训、宣传资料等其它费用。
六、主要措施
1．项目的组织管理
项目主管部门为**市农业局，项目实施单位为**市**站，项目协作单位为**县、新建县、进贤县**站。
2．项目组织措施
为保证项目的顺利实施，成立项目领导小组，协调各有关部门共同开展工作，为无公害生产技术工作提供组织保障，政府部门在政策扶持、信息引导等方面给予支持。项目由市**站牵头组织制订实施方案，负责统一协调，以**县塘南镇、新建县联圩乡、进贤县梅庄乡为三个项目基地，建立健全水禽良种繁育体系，确保品种优良，技术先进可行，扎实地完成项目规定的各项任务和指标。
3．项目技术措施
3.1抓好无公害生产技术。建立无污染的生态环境、无公害生产基地的关键是要抓生产技术环节。首先是选择无污染的生产基地，优良的品种，尽快实现水禽生产良种化；其次是加强环境设施改造，大力推广使用高效、低残留的兽药，贯彻“预防为主，综合防治”的防疫方针，优先应用生物防治技术，避免兽药与饲料的使用不当引起的污染，严格控制水禽疾病的发生和流行；第三，制定切实可行的规模化养殖操作规程和相关的产品质量控制标准，逐步实现无公害水禽产业化发展目标；第四，认真做好饲料新配方研制与推广工作，抓好试点，以点带面，使水禽无公害生产技术示范辐射面日渐扩大。
3.2举办技术培训班，利用媒体加强宣传，使无公害观念深入人心，营造发展无公害水禽及产品的社会环境。组织技术人员深入基地，从饲养到上市进行全程服务，不定期地聘请专家对兽医人员和生产区饲养员进行培训，加速水禽无公害生产技术的推广应用。
3.3加强项目的督促检查工作。项目实施过程中，进行不定期的组织检查、分析总结，保证项目经费专款专用。
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为指导，紧紧围绕2012年县委、县政府中心工作，以增加农民收入为目标，以发展生态健康养殖为重点，以省农委提出的“六个创建”为抓手，不断提升现代畜牧业生产水平和畜产品市场竞争力，加大动物卫生监督执法力度，加快畜牧业规模化、标准化和产业化建设步伐，保障畜禽养殖和畜产品质量安全，努力实现畜牧业又好又快发展。
二、工作要求
1．转变畜牧养殖方式，大力推动畜牧生产转型升级。围绕畜牧兽医工作“六大创建”的要求，合理规划，科学发展，努力确保畜禽养殖总量控制在环境能够承受或人为能够控制的范围之内。进一步调整养殖结构、转变发展方式，强化规模养殖企业用地审核，努力解决畜牧业经济发展与资源环境的矛盾。由注重数量型向规模化、标准化、生态型、效益型和循环型畜牧业转变。重点发展以发酵床养猪为主、农林蔬牧相结合的畜牧业发展新模式，推广粪污加工有机肥料等清洁生产新技术。
2．转变动物防疫观点，大力提高全社会防疫意识。改变畜禽防疫仅局限于畜禽免疫注射的观点，畜禽防疫拓展到畜禽场选址、合理布局、标准化设施以及隔离、消毒、免疫、检疫等措施。目标任务是：新建或扩建规模畜禽养殖场必须达到防疫要求，实行“准入制”；现有的规模畜禽养殖场积极创建动物防疫示范场，以点带面，使全县大型畜禽养殖场防疫条件全面达标；加强“畜禽养殖户即为动物防疫责任主体”的宣传教育工作，使其提高防疫意识，自觉做好防疫工作，降低疫情风险。
3．转变监督管理方式，大力实施畜禽生产过程全面监控。一是落实工作责任。驻镇畜牧兽医站工作人员是所辖区域内检疫工作的第一责任人，直接负责规模畜禽养殖场的防疫监管和检疫，同时做好对所联系的村级防疫员的监督管理。村级防疫员负责散养户畜禽生产过程监控。二是扩大监管内容。由过去单纯的防疫监管，扩大到畜禽养殖环境、投入品（瘦肉精等违禁药品）、养殖数量的动态管理，畜禽及其产品上市“准出制”的监管，同时对辖区内的兽药、饲料、生物制品等畜禽养殖投入品实施质量监管。三是实行工效挂钩。根据《县村级动物防疫员管理考察细则》考察村级防疫员，考察结果与注射劳务费发放挂钩；根据《县驻镇畜牧兽医人员管理细则》和相关考察办法考察驻镇畜牧兽医站工作人员，考察结果与全年考察奖挂钩。动物医院全面实行行业管理。
三、工作措施
1．加强法律法规宣传，营造畜牧生产健康发展的氛围。各站要组织畜牧兽医人员认真学习《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》、《兽医经营质量管理规范》以及省、市、县相关政策文件精神，弄懂法律、法规和政策的内涵，积极向广大养殖户和经营者宣传法律、法规，真正做到“以法兴牧、以法制疫”，形成一手抓生态健康养殖，一手抓疫病防控的良好氛围。
2．加强教育和管理，不断提高人员素质。继续在畜牧兽医系统内全面开展政治教育和业务学习、素质比武等活动。县建立县镇单位负责人和技术骨干集中学习制度，全年分6次进行；各站根据总体方案制定具体的学习培训计划，分期实施。以执业兽医考察为契机，狠抓兽医业务知识学习。每季度继续按一定比例随机抽选相关人员集中到县进行书面考察或口试。通过政治教育和业务培训达到“三个提高”，即：以创建“群众满意的窗口服务单位”为抓手，提高为农服务满意度；以作风建设为切入点，提高办事效率；以畜牧兽医业务学习为基点，提高为农服务水平。
3．着力培植典型，坚持以点带面。要大力培植生态健康养殖和畜牧生产转型升级典型，让广大养殖者学有榜样。大中型畜禽养殖场着重培植“规模畜禽生态健康养殖示范场（企业）”，“动物防疫示范场”和农林牧有机结合利用的典型，中小型养猪场着重培植“发酵床养猪技术推广示范场”。在培植典型过程中，继续与正大公司、泰森集团等龙头企业合作，大力推进“公司＋农户”的生产模式，同时积极鼓励支持“三资”投入高效生态规模养殖业。继续对新发展、符合生态健康养殖标准、对全县起示范作用的生态健康畜禽养殖企业，优先安排县级以上的项目扶持和奖励。
4．加大农民培训力度，不断提高养殖水平。2012年继续借助农民实用技术培训和科技入户工程这两个平台，对村级防疫员（乡村兽医）和养殖大户进行全面培训，不断提高他们的养殖技术和养殖水平。要求大、中型畜禽养殖企业必须配备专职技术人员进行管理，对小规模畜禽养殖场组织驻镇畜牧兽医站工作人员对其进行指导。在推广畜禽生态健康养殖技术过程中，注重投入品监控，畜禽粪便、污水处理及环境净化，大力推进沼气池等无害化处理设施建设。
5．狠抓考察管理，确保目标任务完成。围绕县农委全年工作目标和要求，不断加强平时考察和日常监督。要围绕2012年工作重点和目标管理考察要求，进一步细化考察内容，突出日常监督和管理挂钩，确保全年目标任务完成。全县对规模养殖场发展情况的考察，将根据各驻镇站的书面申请，分别于5月底和11月底组织县级专家组对规模养殖场进行逐个验收，考察评分依据以“验收合格单”为准。培训教育、素质提升考察，以全县执业兽医资格考察的参考率、合格率及抽查考察为主要参考依据。
四、考察奖惩办法
驻镇畜牧兽医站目标管理考察采用百分考察。县农委将分别在年中、年末组织两次整体目标考察检查，分别以40%、60%的比例计入年终考察总分。
今年,全镇的畜牧工作，在镇党委、镇政府的正确领导和高度重视下，在县农业局及相关部门的大力支持、帮助下,认真实施“十一五”规划，以增加农民收入为目标，以提升畜牧产业发展水平和市场竞争力为核心，以加快生产方式转变，强化动物疫病防疫工作和发展畜牧产业化经营为重点，推进规模经营、优化产版权所有!业结构，提高养殖效益为指导思想，努力打造畜牧强镇，使畜牧业成为建设社会主义新农村的重要产业。现将工作总结如下：
一、圆满完成全年畜牧生产的各项指标。
今年，全镇生猪存栏万头，出栏生猪万头；牛存栏头，出栏牛头；家禽存笼万羽，出笼万羽（其中宁都黄鸡存笼万羽，出笼万羽）。全年累计完成肉类总产吨，禽蛋总产吨，畜牧业产值占农业总产值的%。
二、狠抓动物防疫工作，保障畜牧业的健康发展。
一是狠抓强制免疫工作。年初，镇政府与县政府签定动物防疫目标责任书，集中开展春秋两季的动物免疫工作。严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求，坚持做到“四不漏”（镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针），全年共免疫注射生猪口蹄疫苗万头份，牛口蹄疫苗万头份，禽流感疫苗万羽份，防疫密度达到100%。同时，注射猪瘟苗万头份，猪链球菌苗头份，鸡新城疫苗万羽份，防疫密度均达98%以上。对规模养殖和农村散养畜禽建立了防疫档案，对免疫情况实行跟踪制度。全镇疫情稳定，没有发生大的疫情。
二是狠抓高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。年初，，我镇对规模养殖大户和散养畜禽进行了调查摸底，建立了联系制度和防疫档案。对规模养殖大户的免疫情况实行跟踪服务，督促大户及时采取免疫和消毒等综合防控措施。今年入夏以来，随着全国很多地方相继发生禽流感疫情和人感染病例及生猪高热病的报道，使得整个防控形势变得十分严峻和复杂。我镇采取一系列行之有效的措施，防止疫情的发生和蔓延。镇党委、政府高度重视，连续多次召开会议，部署防控工作。成立防控工作领导小组和防控应急预备队，出台突发重大动物疫情应急预案，应急及时启动应急指挥系统。实行干部联系村的督查和宣教活动。严格管理畜禽交易市场，实行查验三证和禁宰令。农村散养畜禽和规模户的畜禽实行100%的免疫，免疫规模养殖户生猪户、黄鸡养殖户户，做到真苗、真打、真见效。广泛宣传防控知识，采取告养殖户通知书、挂图、标语、乡村广播、电台电视以及报纸等多种形式进行宣传，做到家喻户晓。加强部门之间的配合，同工商部门密切配合，共同做好畜禽交易市场的监管工作；同卫生部门密切配合，做到“三同时”，防止疫情向人传播。向社会公布防疫监督举报电话，实行24小时值班。严格处置病死畜禽情况，针对防控工作中出现的病死畜禽报告，严肃对待，及时派出技术人员现场鉴定，及时做无害化处理，尽量在最短时间、最小范围把问题解决。到目前，没有发生高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫情。
三是加强防疫知识培训，提高综合防治水平。加强规模养殖专业户的培训工作，有针对性举办规模养禽大户防控高致病性禽流感知识培训班，规模养猪大户防疫技术培训班，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高大户综合防疫水平，并以此带动全镇的防疫工作的开展。
三、认真做好动物检疫工作，确保畜产品的质量安全。
动物、动物产品的检疫工作，是畜产品质量安全的基础和保证。为确保畜产品的质量安全，我站从狠抓人员素质、检疫执法和监督管理三方面入手。实行动物检疫员学习培训月例会制度，加强业务知识和法律法规的学习培训，提高人员的整体素质。加强生猪定点屠宰集中检疫和市场牛肉、家禽等畜禽版权所有!产品的检疫和执法。生猪定点屠宰场实行24小时值班，严把宰前、宰后的检疫关，全年累计检疫猪肉头，剔除病害猪肉1364公斤，检出外来染疫生猪53头，全部做扑杀、焚埋处理。加强农贸市场畜产品的检疫和监督，检疫活禽万只、牛肉头，剔除患病家禽只、病害牛肉公斤，全部做销毁处理，有效保证了畜产品的质量安全。对外地调入畜禽实行报检制度，严格实行家禽及其产品的检疫和消毒，防止外来疫情的传人。
四、加快畜牧业的发展，推进产业结构调整。
畜牧业是我镇农村经济的支柱产业之一，占农业总产值的%。近年来，镇政府积极调整农业产业结构，大力发展畜牧业，畜牧业的规模化、科学化的程度越来越高。今年全镇规模养猪户户，饲养生猪万头，占养殖总量的%。宁都黄鸡养殖大户户，饲养家禽万只，占养殖总量的%。不仅在规模上有所提高，在品质也大有提高，实施标准化生产，建立养殖生态小区个。
五、存在问题：
1、畜牧业生产规模较小，生产水平低，对市场和价格信息变化反应滞后，承担市场风险能力较弱。
2、动物疫情形势复杂，防疫压力大。
3、养殖小区管理滞后，标准化生产制度不够健全。
4、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。
六、下一步工作要点：
1、规范和完善畜牧小区建设，引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。
2、进一步加强动物疫病的防治工作，力争不出现重大疫情。
3、加强良种繁育体系建设。
一、圆满完成全年畜牧生产的各项指标。
今年，全镇生猪存栏 万头，出栏生猪 万头；牛存栏 头，出栏牛 头；家禽存笼 万羽，出笼 万羽（其中宁都黄鸡存笼 万羽，出笼 万羽）。全年累计完成肉类总产 吨，禽蛋总产 吨，畜牧业产值占农业总产值的 %。
二、狠抓动物防疫工作，保障畜牧业的健康发展。
一是狠抓强制免疫工作。年初，镇政府与县政府签定动物防疫目标责任书，集中开展春秋两季的动物免疫工作。严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求，坚持做到“四不漏”（镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针），全年共免疫注射生猪口蹄疫苗 万头份，牛口蹄疫苗 万头份，禽流感疫苗 万羽份，防疫密度达到100%。同时，注射猪瘟苗 万头份，猪链球菌苗 头份，鸡新城疫苗 万羽份，防疫密度均达98%以上。对规模养殖和农村散养畜禽建立了防疫档案，对免疫情况实行跟踪制度。全镇疫情稳定，没有发生大的疫情。
二是狠抓高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。年初，，我镇对规模养殖大户和散养畜禽进行了调查摸底，建立了联系制度和防疫档案。对规模养殖大户的免疫情况实行跟踪服务，督促大户及时采取免疫和消毒等综合防控措施。今年入夏以来，随着全国很多地方相继发生禽流感疫情和人感染病例及生猪高热病的报道，使得整个防控形势变得十分严峻和复杂。我镇采取一系列行之有效的措施，防止疫情的发生和蔓延。镇党委、政府高度重视，连续多次召开会议，部署防控工作。成立防控工作领导小组和防控应急预备队，出台突发重大动物疫情应急预案，应急及时启动应急指挥系统。实行干部联系村的督查和宣教活动。严格管理畜禽交易市场，实行查验三证和禁宰令。农村散养畜禽和规模户的畜禽实行100%的免疫，免疫规模养殖户生猪 户、黄鸡养殖户 户，做到真苗、真打、真见效。广泛宣传防控知识，采取告养殖户通知书、挂图、标语、乡村广播、电台电视以及报纸等多种形式进行宣传，做到家喻户晓。加强部门之间的配合，同工商部门密切配合，共同做好畜禽交易市场的监管工作；同卫生部门密切配合，做到“三同时”，防止疫情向人传播。向社会公布防疫监督举报电话，实行24小时值班。严格处置病死畜禽情况，针对防控工作中出现的病死畜禽报告，严肃对待，及时派出技术人员现场鉴定，及时做无害化处理，尽量在最短时间、最小范围把问题解决。到目前，没有发生高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫情。
三是加强防疫知识培训，提高综合防治水平。加强规模养殖专业户的培训工作，有针对性举办规模养禽大户防控高致病性禽流感知识培训班，规模养猪大户防疫技术培训班，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高大户综合防疫水平，并以此带动全镇的防疫工作的开展。
三、认真做好动物检疫工作，确保畜产品的质量安全。
动物、动物产品的检疫工作，是畜产品质量安全的基础和保证。为确保畜产品的质量安全，我站从狠抓人员素质、检疫执法和监督管理三方面入手。实行动物检疫员学习培训月例会制度，加强业务知识和法律法规的学习培训，提高人员的整体素质。加强生猪定点屠宰集中检疫和市场牛肉、家禽等畜禽产品的检疫和执法。生猪定点屠宰场实行24小时值班，严把宰前、宰后的检疫关，全年累计检疫猪肉 头，剔除病害猪肉1364公斤，检出外来染疫生猪53头，全部做扑杀、焚埋处理。加强农贸市场畜产品的检疫和监督，检疫活禽 万只、牛肉 头，剔除患病家禽 只、病害牛肉 公斤，全部做销毁处理，有效保证了畜产品的质量安全。对外地调入畜禽实行报检制度，严格实行家禽及其产品的检疫和消毒，防止外来疫情的传人。
四、加快畜牧业的发展，推进产业结构调整。
畜牧业是我镇农村经济的支柱产业之一，占农业总产值的 %。近年来，镇政府积极调整农业产业结构，大力发展畜牧业，畜牧业的规模化、科学化的程度越来越高。今年全镇规模养猪户 户，饲养生猪 万头，占养殖总量的 %。宁都黄鸡养殖大户 户，饲养家禽 万只，占养殖总量的 %。不仅在规模上有所提高，在品质也大有提高，实施标准化生产，建立养殖生态小区 个。
五、存在问题：
1、畜牧业生产规模较小，生产水平低，对市场和价格信息变化反应滞后，承担市场风险能力较弱。
2、动物疫情形势复杂，防疫压力大。
3、养殖小区管理滞后，标准化生产制度不够健全。 共2页,当前第1页1
4、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。
六、下一步工作要点：
1、规范和完善畜牧小区建设，引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。
2、进一步加强动物疫病的防治工作，力争不出现重大疫情。
3、加强良种繁育体系建设。
下功夫，抓实人员管理：严格落实人员去向报告制，把脉好每个人的思想动态，入村跟踪人员到位和防疫工作开展情况，为管好站里的工作人员，我采取入村查看和记事本核对并开会听取他们工作汇报等办法，真正做到以制度管人。
重培训 ，提高业务技能：全年站先后安排了__、__、__赴县进行行政执法培训、所有防疫员参加县里进行的防疫工作培训、站长参加了省、市组织的重大动物疫病防控工作培训，站里安排工作经验相当丰富的__同志，组织全站人员进行业务技能学习。这样大大的提高了大家的业务水平。
抓防疫，强制免疫到位：全年我站免疫存栏生猪18806头，牛3086头、羊2314头使用口蹄疫疫苗28600ml,高致病性猪蓝耳病疫苗21087ml，猪瘟疫苗28545头份，存笼家禽187078只，其中：鸡113462只，鸭59031只，鹅14585只。使用高致病性禽流感疫苗189250ml,鸡新城疫疫苗104265ml
促发展 ，支持养殖大户：检疫是手段、防疫是关健、发展是目的，半年来，我镇新增养羊专业户4家，分别是__村__、____、__村__、__村__；养牛场1家，兴明的__
保安全，严厉打击肉精：镇政府成立打击瘦肉精工作领导小组，领导全镇的打击瘦肉精工作，全年先后4次集中行动，出动宣传车，发放宣传标语，悬挂横幅，检查兽药饲料经营店，检测全镇养殖专业户，并加大力量对屠宰经营户的动物及产品的检疫检验。多管齐下确保了食品安全。
扣重点，抓好市场检疫：全镇有四大交易场，分别是__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，全镇游屠有60多人。村里摆屠桌卖肉的有12个点。禽类交易的全镇有30余人他们结成联营。我站安排专职人员检疫，实行跟踪检疫，确保检疫不留死角，虽然任务重，但站里的同志们仍不折不扣的去完成防检任务。
严措施，防控h7n9禽流感：上半年我镇在防控h7n9禽流感工作当中，共发放宣传单9828份、出动宣传车6台次、市场集中整治行动6次、排查农户2万余户、集中免疫禽流感疫苗8万多头份，我镇禽流感防控措施得到上级重大动疫病指挥部的表扬。
1、业务水平不高：防疫人员年龄总体偏大，文化底子差，知识结构老化，导致业务水平不高。
2、防疫意识淡溥。主要是群众防疫意识不高，在防疫人员下乡实施防疫时，很大部分群众不支持。防疫人员产生厌烦心理。
3、防疫质量不高。主要表现在抗体检测上。
4、动物监管不到位。
1、抓管理，管好人。
2、抓防疫，确保疫苗免疫到位.
3、抓检疫，确保不出现畜禽水产品质量安全事件。
上下一心共筑高质量发展之基
（德惠市畜牧业管理局汇报材料、经验做法德惠养殖业）
各位同仁大家好：
近年来，我市始终把畜禽养殖档案建立工作列为重点，常抓不懈，备受省、市上级业务部门的好评，曾在国家验收免疫无口蹄疫区建设成果时，获得了农业部评估组的高度认可。今年以来，为进一步规范畜禽养殖生产经营行为，加强养殖档案管理，按照省、市关于畜禽养殖档案整治规范年行动方案的通知精神，结合我市畜禽养殖档案建立的实际情况，自3月1日起，在全市范围内开展了畜禽养殖档案整治规范年行动。目前，工作已取得了阶段性成果，现作汇报如下。
一、行业发展条件得天独厚，档案建立水平良莠不齐
德惠市地处松辽平原腹地，位于长春、哈尔滨两大城市之间，京哈高铁、京哈高速、京哈铁路和102国道四条干线平行贯穿德惠境内，交通十分便利。全市幅员面积3435平方公里，共辖19个乡（镇、街），297个自然村，总人口近100万人，耕地面积21.4万公顷，地处世界黄金玉米带和黄金水稻带，农作物主要以玉米、水稻、大豆为主，属北温带大陆性季风半湿润气候，四季分明，自然条件得天独厚，为畜牧产业的良好发展提供了有力条件。
我市畜牧业发展迅速，截止2020年末，直连直报系统中共有规模养殖场605个，规模以下养殖户2196个，散养户57942个，全市生猪发展到135万头、肉牛发展到7万头、肉羊发展到7万只，蛋鸡存栏450万只，肉鸡出栏8000万只，是名副其实的畜牧业大市。
虽然我市畜牧业发展态势总体向好，但也存在着养殖档案建立不规范的问题。有的畜禽养殖主体文化程度较低、法治意识淡薄，在养殖档案记录填写上依然习惯性沿用传统的记录方式，没有建立起规范的养殖档案。对此，我们通过仔细研读，领会了省、市畜禽养殖档案整治规范年行动方案的通知精神，在长春市级相关单位的指导帮助下，认真制定并实施了《德惠市畜禽养殖档案整治规范年行动方案》。
二、成立组织明确各级责任，落实经费提供有力保障
按照行动方案，我局成立了畜禽养殖档案整治规范年行动领导小组，组长由主管副局长担任，副组长由德惠市畜牧总站站长、动物卫生监督所所长、动物检疫站站长、疫控中心主任担任，成员由畜牧总站、动物卫生监督所、动物检疫站、疫控中心的相关科室人员组成。同时成立了畜禽养殖档案管理专家组，由主管副局长任组长，畜牧总站、动物卫生监督所、动物检疫站、疫控中心各选派一名业务骨干为组员，专门负责培训及督导工作。
为确保整治规范年行动取得实效，我们在原有的基础上，进一步细化了工作目标，建立了包保责任制度，在畜牧总站遴选出业务能力强，服务水平高的技术人员，组建了养殖档案指导服务团队，分别包保各乡（镇、街），与各乡（镇、街）的技术指导人员直接对接，深入养殖场户开展养殖档案规范建立指导服务。同时在资金方面，我局经过多方协调，在德惠市财政资金十分紧张的情况下，为整治行动争取到了25万元的专项经费。
三、队伍建设打造“三位一体”，长效监管依托“捆绑管理”
我们在成立组织、落实经费后，立即开始实施全市畜禽养殖档案整治规范年行动，主要分为三个阶段。
一是宣传发动阶段。我局多次召开专门会议，传达了省、市畜禽养殖档案整治规范年行动精神，下发了《德惠市畜禽养殖档案整治规范年行动方案》。在各乡（镇、街）公共场所、交通要道的醒目位置共悬挂了100余条宣传条幅。服务团队技术人员下沉到包保乡（镇、街），将1万余张宣传单（明白纸）逐村逐屯逐场逐户地发放到养殖主体的手中，力求做到家喻户晓，人尽皆知。经过为期一个月的宣传，广大畜禽养殖主体在思想上充分认识到了规范记录养殖档案的重要意义，而且也了解到规范记录养殖档案不仅是《畜牧法》规定的法律义务，更是他们应尽的法律责任，如不遵照执行，将依法受到惩处。通过宣传发动，广大养殖主体的心态从消极转变为积极，愿意接受技术服务人员的指导或主动规范填写档案的各项记录。
二是培训检查阶段。在历年组织的培训中，始终把养殖档案的建立作为重点内容，多次安排课时，反复示例讲解。今年按照省里的养殖档案格式版本，印刷了足够数量的养殖档案记录本，免费发放到各乡（镇、街）养殖场户，统一按新的版本格式指导规范填写。整治行动开展以来，专家组成员首先在3月8日至3月16日，连续利用两周时间，对畜牧总站的包保人员开展了精准培训，进行了细致讲解，分别模拟生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡不同养殖品种的规模养殖场，一项不落的模拟填写档案，直到能够全部熟练填写正确为止。随后，专家组又于3月17日至3月18日，对各乡（镇、街）的技术人员进行了集中培训，依次对各项记录进行详细讲解并进行了模拟填写。在4月16日至4月17日，畜牧总站组织部分养殖主体参加了长春市畜牧总站举办的养殖档案培训班。至此，总站包保人员--乡（镇、街）技术人员--养殖场户“三位一体”的培训全部完成，形成了业务交流指导体系的有效衔接。与此同时，在3月22日至4月23日，利用一个月的时间，服务团队的包保人员，深入走访所负责辖区的所有规模养殖场，一对一指导养殖档案的规范化填写。并在6月7日至6月18日，利用两周的时间，专家组成员深入各乡（镇、街），进行了规模养殖场养殖档案检查指导，对发现的问题，及时指出了整改意见。
