一、认真学习，努力提高自己的政治素质：
在今后的工作中，首先要自觉地学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清醒的头脑，保持坚定的政治立场及应有的政治敏锐性和鉴别力，不断提高在大是大非面前的辨别力，使自己手中的权力，始终听党指挥，为国服务，为民所受益。其次认真学习业务知识，以适应工作需要。认真学好《刑法》、《刑诉法》及有关的法律法规，做到比较全面地掌握理解，能联系实际正确运用，保证正确适用法律，更好地履行自己所担负的职责。在实践中学习，向同志们学，深入调查研究法律实施的规律和特点，了解新问题新情况，提出好建议，促进依法治（省、市、县）的进程。
二、努力工作，严格公正执法，依法履行好自己的职责：
检察机关是法律监督机关，作为负责人，自己深感责任重大，在工作中决不辜负（省、市、县）委和人大常委会的期望，努力完成各项任务，力求新发展、新建树。
1、进一步加大反腐败查办职务犯罪的力度，坚决查处党委关注、人民群众反映强烈的“三机关一部门”的职务犯罪案件，清除腐败，保护正常的市场经济秩序，促进经济发展，维护我们党和政府在人民群众心目中的良好形象。
2、坚决开展“严打”斗争，保持社会稳定。一定按照法律赋予的职责，积极部署参与“严打”斗争，运用法律武器，扫除一切邪恶势力，保持社会稳定，让人民群众安居乐业。
3、打防结合，积极开展职务犯罪预防工作。要深入基层，与企业、学校等单位联合开展以案释法等多种形式的综合治理活动，帮助有关单位修定完善规章制度，做到从源头上遏制腐败。同时，利用法律手段，积极为企业和有关单位提供服务，为全（省、市、县）经济建设保驾护航。
4、按照法律规定，认真做好法律监督工作。与有关部门紧密配合，对党委重视、群众关心的案件，利用检察建议、提前介入、出庭公诉以及抗诉等措施，做好立案监督、侦查监督、审判监督、监管执行监督和民事行政检察监督工作，保证法律的正确实施。
三、牢固树立宪法意识，自觉接受人大监督：
作为一位新任的副检察长，必须树立良好的宪法意识，并且自愿接受人大及其常委会的监督。
1、我会牢固树立自觉接受人大监督的意识观念。自觉接受人民代表大会的监督，可以不断改进和加强检察工作，充分发挥检察职能，促进公正执法，更好地为党和国家的工作大局，为维护社会稳定、促进改革开放和经济建设服务。对我而言，这也是一个自我约束和自我审视。
2、接受人大的监督，是一项长期性、经常性的工作，只有制度化、规范化、经常化，才能随时随地听到权力机关及社会各方面的意见和建议，我保证接受监督的效率和效果。
3、我会坚持始终依靠自觉接受人大监督推动检察事业发展。要做到坚持向人大及其常委会报告工作；坚持接受人大工作检查和评议；坚持办理好代表议案、批评、意见和建议；坚持开展联系和交流活动。
稳步推进内设机构改革。按照遵循司法规律、突出检察职能、精简机构设置、提高工作效能等原则;下面是小编给大家带来的区检察院2020年度履行职责和廉政建设情况报告材料、希望大家喜欢!
2020年，在区委和市检察院的领导下，我团结带领区检察院全体干警，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的要求，强化政治担当，突出党建引领，防控新冠肺炎疫情，主动履职尽责，全面从严治检，各项检察工作取得新的进步。现将一年以来履行职责和廉政建设情况报告如下：
一、主动担当作为，开展疫情防控斗争
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，作为党组书记、检察长，我认真履行一把手主体责任，带领党组成员和全体干警迅速行动，坚决贯落实区委和市院部署要求，确保自身防疫和检察办案两不误，同时立足检察职能积极服务大局。现将工作情况报告如下：
一是做好自身疫情防控工作。主持召开党组会，认真学习、传达中央、省市区有关疫情防控会议情神，研究部署疫情防控措施。增强政治敏锐性，及时跟进学习上级领导有关疫情防控的讲话情神，特别是认真学习关于疫情防控的系列重要讲话精神。成立由我任组长的X区人民检察院疫情防控工作领导小组，制定X市X区人民检察院疫情防工作预案，统筹抓好疫情防控工作。
全体干警严格落实X小时值班制度，领导带班制度，疫情防控日报告、零报告制度，安排专人认真做好办公办案场所的消毒防控工作及入院干警体温检测。对春节假期期间外出人员进行摸排登记，逐人建立台账。截至目前，X区院未出现确诊、疑似病例，未发生检察人员违纪违法问题，围绕深入官传市委、区委决策部署，凝聚众志成城抗疫正能量，加强宣传和选题策划。
坚持每天通过微信公众号、今日头条平合、转发权威疫情信息，疫情期问检察办案工作、打击妨害疫情防控违法犯罪信息，检察干警防控一线故事，稳定人心、鼓舞人心、网聚人心。我院参与疫情防控志愿服务的X后“干警翁倩仪，怀着身孕、冒着生命危险火场救人，被X市委组织部批准火线入党，其典型事迹被《检察日报》等媒体广泛报道。
二是充分利用智慧系统办案。立足疫情防控期间办案的特殊需要，充分利用近年来省院强力推动建成的“三远一网”系统，远程提审各类刑事案件X件X人，远程庭审X件X人，既有效减少了人员接触、保障了疫情防控措施落实，又确保了案件在诉讼期限内顺利办结，有效推动司法办案正常有序开展。
严格落实“两高两都”联合的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，依法严惩利用疫情哄抬物价，制售假留伪劣口罪，药品等违法犯罪行为。X区院共办理涉疫情防控案件X件X人，共中提前介入引导侦查取证X件X人。
坚持把人民群众的司法需求放在第一位，严格落实院领导带头办信制度，带头办理群众来信X件。要求相关部门严格按照“群众来信件件有回复”的要求，规范来信处理，对群众来信实现全程留痕、网上流转，落实“一单式”工作法。认真组织开展检察机关涉疫矛盾纠纷排查化解专项工作，畅通X检察服务热线、群众来信和网上信访渠道，依法及时受理群众诉求，对涉疫防控事项优先办理，重点督办。
三是自觉服务疫情防控大局。疫情发生后，我们坚决服从党委政府统一指挥，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，落实党员双报到制度。区检察院机关四个党支部、X余名党员干警全部到社区参加疫情防控志愿服务，积极承担疫情防控责任。
我本人多次深入分包的X对疫情防控工作进行现场检查督导。切实把服务保障企业复工复产作为重要政治任务，严格落实省检察院服务保障企业复工复产的“八条意见”。带头走访X等企业生产经营一线，了解企业疫情防控、复工复产情况及法律需求，努力为疫情防控和经济社会发展营造良好法治环境。要求未成年人刑事检察部门灵活转变工作方式，做好疫情期间普法宣讲及助力复学工作。
充分利用微信群、钉钉等传播工具受众面广、使用方式灵活等优势，将法治宣讲课堂搬到网上，开设普法直播课，推出“种下法治种子、携手美好明天”系列法律知识宣讲X次，受众X余人次，达到了普法一次、惠及千人的效果。组织干警实地走访X等学校，开展复学前校园安全检查，对学校疫情防控应急措施、物资储备情況、校园环境卫生消毒、师生疫情摸排情况等工作进行详细了解，督促落实落细疫情防控责任，做好开学复课各项准备。
二、坚持党建引领，全面建强检察队伍
一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持统筹兼顾，制定每周工作安排，把长期计划与短期安排有机结合，开展党组理论学习中心组理论学习X次，集中交流研讨X次，做到以学促知、以知促行。丰富教育载体，结合庆祝建党99周年，带头为全体干警进行党课教育，各党组成员、党支部书记为所在支部讲专题党课X次。突出检察特色，把“群众来信件件有回复”作为自选动作，把有效解决“申诉难”问题的实际行动作为主题教育成果的具体体现，取得了良好的社会效果。
二是加强检察系统政治建设。始终把政治建检作为党组的重要任务和头等大事，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保检察工作正确的政治方向。坚持党管意识形态，按照“三同步”要求，建立完善重大决策舆情风险评估、舆论分析研判、舆情处置部门联动等机制，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全，始终掌握意识形态工作的主动权。
三是推进检察系统党的建设。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，坚持“三重一大”、民主生活会、个人事项报告等制度，努力营造风清气正、团结干事的良好氛围。认真学习党章、条例，建立健全周一支部例会、党费缴纳日、民主评议党员、“三会一课”等制度，以规范化建设提升党建工作水平。通过举行从检X年干警授勋仪式、组织干警祭扫革命英烈、参观X纪念馆等活动，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
四是发挥典型示范引领作用。坚持典型引路，把发现典型、培育典型作为检察队伍建设的引擎，激励干警以先进典型为榜样履职尽责、担当作为。我院X同志被评为X，受到X亲切接见，并受邀参加X活动。我院X同志被评为全国检察机关调研骨干人才，X同志被评为X省“青年卫士”。我们办案最多的员额检察官全年办理各类刑事案件X件，平均每两天办理一起案件，所办案件均定性准确，毫无错漏。
三、注重服务大局，围绕中心履行职能
一是积极推进平安X建设。充分发挥批捕、起诉等职能作用，依法批准逮捕各类刑事犯罪X人，提起公诉X人。认真落实省市院关于服务保障民营企业发展的意见，通过召开座谈会、建立微信群、确定联系点等多种方式服务民营企业发展。助力防范化解重大风险，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，全年办理此类案件X件X人。探索与监委建立工作衔接机制，继续在反腐败斗争中发挥职能作用，依法受理监委移送审查起诉职务犯罪案件X人，起诉X人。
二是深入推进扫H除E专项斗争。自觉把扫H除E专项斗争作为核心检察业务和重大政治任务，坚决落实“不放过、不凑数”的办案原则，建立日报、周报、月报和检察长工作台账等X项制度机制，对所有涉H涉E案件挂图作战、精准管理。全年批准逮捕涉H涉E犯罪案件X件X人，提起公诉X件X人，我亲自办理的被告人X等X人恶势力犯罪集团案，主犯X一审被判处有期徒刑X年，彰显检察机关坚决打好扫H除E专项斗争硬战的政治担当。
三是认真落实“一号检察建议”。联合司法局、教育局等单位出台《关于进一步深化法治进校园活动的意见》，用法治呵护未成年人健康成长。先后在X理工学院附中等学校授课X次，受教育师生X人。“六一”前夕，开展以“携手关爱，共护明天”为主题的检察开放日活动，宣传近年来未成年人司法保护成效，凝聚社会力量共同保护未成年人健康成长。省委常委、政法委书记甘荣坤，省检察院副检察长X，市检察院检察长X等领导同志先后调研X区院未成年人刑事检察工作并给予充分肯定。
四是全面履行检察监督职能。加强刑事诉讼监督。立案监督X件X人，追捕X人，追诉X人。加强刑事执行检察监督。办理羁押必要性审查案件X件X人;办理财产刑执行监督案件X件X人;办理刑事执行违法监督案件X件X人。刑事执行部门办理的X某羁押必要性审查案、X某久押不决监督案被高检院评为精品案件。加强民事行政诉讼监督。受理各类民事行政监督案件X件，提请抗诉X件，提出审判程序违法检察建议X件。积极开展公益诉讼工作。受理公益诉讼案件线索X件，立案X件，通过发出诉前检察建议督促行政机关依法履职，维护了国家和社会公共利益。
五是扎实开展“双提升”工作。一是畅通诉求渠道。完善集控告申诉、司法救助、检务公开、检察宣传、法律咨询等功能于一体的“X检察服务中心”，构建高效便民的检察服务体系。二是强化检务宣传。常态化开展“四官进社区”活动，登门入户走访群众X余户，召开座谈会X次，解决群众反映问题X个。三是妥善化解矛盾。扎实开展“群众来信件件有回复"工作，妥善处理涉法涉诉信访问题。X年，共接收群众来信X件，除不符合回复条件的X件外，其余X件均在七日内进行程序回复，三个月内办结答复。省检察院副检察长王广军到我院调研“群众来信件件有回复”工作并给予充分肯定。
四、不断深化改革，逐步增强内生动力
一是稳步推进内设机构改革。按照遵循司法规律、突出检察职能、精简机构设置、提高工作效能等原则，将原有X个内设机构整合为X个部门。全面推进“捕诉一体”办案模式，实现同一案件的批捕、起诉、侦查监督、审判监督由一名员额检察官全程负责，“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任更加明确。
二是积极推进认罪认罚从宽制度。成立由检察长任组长的认罪认罚从宽制度推进领导小组，统筹协调认罪认罚从宽制度落实中的难点。与司法局协商建立派驻律师制度，确定一名律师每周二、周四在检察院值班，确保可以适用认罪认罚从宽制度案件有律师为嫌疑人提供法律帮助;与区法院就速裁程序案件的适用范围、认罪认罚从宽幅度、量刑标准、简化庭审程序达成一致意见，切实提升认罪认罚从宽案件适用率。2020年下半年，我院认罪认罚从宽制度适用率达到X%以上。
三是更加注重“三远一网”系统应用。X年以来，我院共利用“三远一网”远程庭审案件X件，占全部提起公诉案件的X%，使落实省检察院党组提出的“用X%的力量办理X%的一般案件，集中X%的力量攻克X%的重大疑难复杂案件”的目标更有保障。我院“三远一网”建设使用经验得到省政法委、省检察院的充分肯定。
五、恪守廉洁自律，加强党风廉政建设
一是做对党忠诚、坚持原则的表率。认真执行请示报告制度，对上级党委和上级院讲真话讲实话报实情，坚持党性原则，对一些不良现象，不人云亦云，随波逐流，敢于较真碰硬，坚决维护党组权威和检察机关的公信力。
二是做敢于担当、改进作风的表率。深入开展力戒形式主义、官僚主义作风纪律大整顿活动，坚决整治形式主义、官僚主义，切实维护人民群众合法权益。严格落实“讲纪律、守规矩，树形象、守底线”专题教育活动要求，全面聚焦检察队伍作风纪律四个方面问题，深入查摆整改，做到立查立改、即知即改。每季度定期听取干警思想动态和违法违纪情况分析，督促班子成员、支部书记严格落实谈心谈话制度，掌握干警所思所想，及时化解苗头性倾向性风险隐患。
三是做公正司法、廉洁为民的表率。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把服务大局作为基本职责，始终把人民群众的根本利益放在第一位，时刻牢记忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业道德，严守党的纪律和检察纪律，严格依法行使检察权，自觉接受党组织和群众的监督，始终保持共产党员的良好形象。
一、充分履行检察职能，服务“和谐平安”建设有新作为
（一）依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务，继续坚持“严打”方针，切实履行批捕、公诉等职责，集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动，把打击重点始终指向杀人、等暴力犯罪，黑恶势力及有组织犯罪“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪，以及犯罪、跨区域犯罪。共受理公安机关及院自侦部门提请批捕案件45件71人，经审查，批准(决定)逮捕39件59人；共受理公安机关及院自侦部门移送审查案件61件92人，经审查，提起公诉53件63人，所办案件没有一件错案，批捕准确率和（不诉）准确率均为100%。
（二）坚持宽严相济促和谐。坚持公正与效率相结合、办案效果与社会效果相结合原则，建立和完善公检法协调配合机制、轻微刑事案件快速办理机制和未成年人犯罪案件办理等机制，把宽严相济刑事政策全面落实到各办案环节之中。对轻微刑事案件开展刑事和解，实行“轻缓化”刑事政策。如规定了对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接或者作相对不处理。半年来，公安机关办理此类案件就达3件5人。在办理黄某故意伤害一案中，考虑到黄某主观恶性小，情节轻，又是未成年人，主动召集双方家属进行座谈并达成和解协议，对黄某作了相对不。实践了“办理一案，获益多方”的办案理念，收到了良好的社会效果和办案效果。
（三）抓好检察环节综治措施除隐患。认真贯彻落实县委、县政府关于开展以“打、防、管、调”为主要内容的综合治理保稳定竞赛活动，以及县委政法委组织开展的“四百警力下基层，蹲点调研促和谐”活动，结合检察机关的职责，积极参加蹲点乡村的矛盾纠纷排查调处工作，排查出山林水利等矛盾纠纷12起，协助乡村进行矛盾调处，认真分析农村矛盾纠纷的特点和产生原因，撰写调研文章22篇，有针对性地提出了防范意见和建议。半年来，共受理群众来信来访17件21人，对属检察机关管辖的案件，认真处理办结，息诉息访。对不属于检察机关管辖的案件，均做了解释说理，及时移送、转办或直接答复，处理率达到100%。对涉及影响社会稳定问题的重大案件，检察长亲自接待、督办，及时处理，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。同时，建立了检察调解室，实行了大调解机制，在检察环节继续保持了到市、赴省、进京零目标。
（四）严肃查处一批贪污贿赂等职务犯罪案件。坚持把查办贪污、商业贿赂等职务犯罪案件作为工作重点和龙头，放在突出位置来抓，取得了一定的成效。1－6月共受理贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪案件9件12人，其中初查渎职侵权犯罪案件2件2人，立案查办贪污贿赂等犯罪案件5件6人。所立案件均为5万元以上大案，现已侦查终结并移送审查，其中1件已移送法院并作出有罪判决。结合办案为国家挽回直接经济损失100余万元。
（五）积极开展预防职务犯罪工作。在办案的同时，立足检察职能积极开展预防职务犯罪工作，进一步健全预防工作机制，打造预防工作特色，增强预防工作实效。一是在县供电公司、农村信用联社、县水利局等单位开展法制讲座3次，受教育者1000余人。二是主动与县招投标中心等单位联系，将行贿犯罪档案查询工作纳入招投标的必经程序，半年共受理行贿档案查询4件次。三是结合办案发现的漏洞和问题开展个案预防，向案发单位和有关部门提出检察建议5份，促进有关单位建立健全规章制度，完善内部防范机制。四是积极与各部门沟通，完善预防职务犯罪工作联系协调制度。定期不定期到已建立职务犯罪预防联系协调单位走访、交流，宣传职务犯罪预防8次，帮助加强内部管理。如与供电公司一起研究制定了公司投投标管理办法。五是加强重点防范。主动参与全县招投标监督工作15次（场），取得较好的成效。我院建议开设的预防职务犯罪警示廉政教育课，县委已将其列入年度全县副科级以上干部任前必修课程。县人大常委会专题审议我院预防职务犯罪工作，得到了一致的肯定和重视。
（六）加大诉讼监督工作力度，切实维护司法公平正义。
强化立案和侦查监督。对应当立案而不立案的，依法监督侦查机关立案2件2人。对应当逮捕而未提请逮捕的决定追捕11人，对可捕可不捕的或不构成犯罪的决定不捕6件12人。对侦查机关违法违规办案情况发出检察建议5份，纠正违法通知书1份。对应当移送审查而未移送的，决定追诉漏犯1人；对可诉可不诉的，决定相对不4件4人。
强化刑事审判监督。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉1件1人。在审查欧阳帆的判决书时，认为欧阳帆流窜跨数县盗窃作案3万余元，无任何从轻、减轻处罚情节，而法院判处缓刑，适用缓刑明显错误，遂依法提请抗诉，得到上级业务主管部门支持。
强化民事行政审判监督。受理不服民事、行政判决申诉案件5件，对认为确有错误的提请抗诉1件并得到市院支持。同时，对法院正确的判决和裁判，耐心地向申述人解释法院判决的依据，努力做好息诉服判工作，维护法律的权威。
强化刑罚执行监督。发现并口头纠正违法不及时交付刑罚和劳动教养、不当留所服刑、违法收押等各类违法违规问题35件35人。认真贯彻落实上级检察机关部署的“全国看守所监管执法”、“刑事审判法律监督”、“维护监管场所秩序、维护被监管人员合法权益”、“年来职务犯罪罪犯刑罚执行情况”等专项检查，检察长带领分管领导及干警多次督促检查，有重点的开展了自查自纠，发现问题及时整改，促进监管场所依法办事，专项检查成效凸显，省院监所处视察指导时给予了高度肯定。
二、认真落实好本单位的综治工作，创建和谐平安单位有新举措
（一）建立健全组织机构，把综治工作责任落实到人。全县综治工作部署后，一是及时召开党组会专题研究贯彻落实措施，进行了周密部署安排。二是成立综治工作组织机构，明确一名院领导分工负责抓本单位的综治工作，配备二名干警为综治办公室工作人员，落实了“一室二队”、综治办公场所及门卫等规定要求。三是制定切实可行的实施方案和自评考核办法，将综治工作、和谐平安创建工作的各项任务落实到人。
（二）加强宣传，形成创建和谐单位的良好氛围。为了充分调动大家参与综治工作的积极性和主动性，把宣传发动作为关键环节来抓，采取多种有效形式，大造声势。一是利用干警大会，黑板报、编印工作简报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传开展综治工作的重要意义、目的和任务。二是将开展综治活动的有关规定要求等宣传资料，编印成宣传手册，分发到全院干警及院内各住户，做到家喻户晓，人人皆知。三是在干警之间及院内住户之间围绕综治工作的具体要求，经常组织互评互查竞赛活动，强化大家参与综治工作的意识。
一、充分履行检察职能，服务“和谐平安**”建设有新作为
（二）坚持宽严相济促和谐。坚持公正与效率相结合、办案效果与社会效果相结合原则，建立和完善公检法协调配合机制、轻微刑事案件快速办理机制和未成年人犯罪案件办理等机制，把宽严相济刑事政策全面落实到各办案环节之中。对轻微刑事案件开展刑事和解，实行“轻缓化” 刑事政策。如规定了对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接或者作相对不处理。半年来，公安机关办理此类案件就达3件5人。在办理黄某故意伤害一案中，考虑到黄某主观恶性小，情节轻，又是未成年人，主动召集双方家属进行座谈并达成和解协议，对黄某作了相对不。实践了“办理一案，获益多方”的办案理念，收到了良好的社会效果和办案效果。
（六）加大诉讼监督工作力度，切实维护司法公平正义。
而未移送的，决定追诉漏犯1人；对可诉可不诉的，决定相对不4件4人。
强化刑事审判监督。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉1件1人。在审查欧阳帆的判决书时，认为欧阳帆流窜跨数县盗窃作案3万余元，无任何从轻、减轻处罚情节，而法院判处缓刑，适用缓刑明显错误，遂依法提请抗诉，得到上级业务主管部门支持。
强化民事行政审判监督。受理不服民事、行政判决申诉案件5件，对认为确有错误的提请抗诉1件并得到市院支持。同时，对法院正确的判决和裁判，耐心地向申述人解释法院判决的依据，努力做好息诉服判工作，维护法律的权威。
强化刑罚执行监督。发现并口头纠正违法不及时交付刑罚和劳动教养、不当留所服刑、违法收押等各类违法违规问题35件35人。认真贯彻落实上级检察机关部署的“全国看守所监管执法”、“刑事审判法律监督”、“维护监管场所秩序、维护被监管人员合法权益”、“2006年来职务犯罪罪犯刑罚执行情况”等专项检查，检察长带领分管领导及干警多次督促检查，有重点的开展了自查自纠，发现问题及时整改，促进监管场所依法办事，专项检查成效凸显，省院监所处视察指导时给予了高度肯定。
二、认真落实好本单位的综治工作，创建和谐平安单位有新举措
（一）建立健全组织机构，把综治工作责任落实到人。全县综治工作部署后，一是及时召开党组会专题研究贯彻落实措施，进行了周密部署安排。二是成立综治工作组织机构，明确一名院领导分工负责抓本单位的综治工作，配备二名干警为综治办公室工作人员，落实了“一室二队”、综治办公场所及门卫等规定要求。三是制定切实可行的实施方案和自评考核办法，将综治工作、和谐平安创建工作的各项任务落实到人。
（二）加强宣传，形成创建和谐单位的良好氛围。为了充分调动大家参与综治工作的积极性和主动性，把宣传发动作为关键环节来抓，采取多种有效形式，大造声势。一是利用干警大会，黑板报、编印工作简报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传开展综治工作的重要意义、目的和任务。二是将开展综治活动的有关规定要求等宣传资料，编印成宣传手册，分发到全院干警及院内各住户，做到家喻户晓，人人皆知。三是在干警之间及院内住户之间围绕综治工作的具体要求，经常组织互评互查竞赛活动，强化大家参与综治工作的意识。
一、充分履行检察职能，服务“和谐平安__”建设有新作为
（一）依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务，继续坚持“严打”方针，切实履行批捕、公诉等职责，集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动，把打击重点始终指向杀人、等暴力犯罪，黑恶势力及有组织犯罪“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪，以及犯罪、跨区域犯罪。共受理公安机关及院自侦部门提请批捕案件45件71人，经审查，批准(决定)逮捕39件59人；共受理公安机关及院自侦部门移送审查案件61件92人，经审查，提起公诉53件63人，所办案件没有一件错案，批捕准确率和（不诉）准确率均为100%。
（二）坚持宽严相济促和谐。坚持公正与效率相结合、办案效果与社会效果相结合原则，建立和完善公检法协调配合机制、轻微刑事案件快速办理机制和未成年人犯罪案件办理等机制，把宽严相济刑事政策全面落实到各办案环节之中。对轻微刑事案件开展刑事和解，实行“轻缓化” 刑事政策。如规定了对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接或者作相对不处理。半年来，公安机关办理此类案件就达3件5人。在办理黄某故意伤害一案中，考虑到黄某主观恶性小，情节轻，又是未成年人，主动召集双方家属进行座谈并达成和解协议，对黄某作了相对不。实践了“办理一案，获益多方”的办案理念，收到了良好的社会效果和办案效果。
（三）抓好检察环节综治措施除隐患。认真贯彻落实县委、县政府关于开展以“打、防、管、调”为主要内容的综合治理保稳定竞赛活动，以及县委政法委组织开展的“四百警力下基层，蹲点调研促和谐”活动，结合检察机关的职责，积极参加蹲点乡村的矛盾纠纷排查调处工作，排查出山林水利等矛盾纠纷12起，协助乡村进行矛盾调处，认真分析农村矛盾纠纷的特点和产生原因，撰写调研文章22篇，有针对性地提出了防范意见和建议。半年来，共受理群众来信来访17件21人，对属检察机关管辖的案件，认真处理办结，息诉息访。对不属于检察机关管辖的案件，均做了解释说理，及时移送、转办或直接答复，处理率达到100%。对涉及影响社会稳定问题的重大案件，检察长亲自接待、督办，及时处理，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。同时，建立了检察调解室，实行了大调解机制，在检察环节继续保持了到市、赴省、进京零目标。
（四）严肃查处一批贪污贿赂等职务犯罪案件。坚持把查办贪污、商业贿赂等职务犯罪案件作为工作重点和龙头，放在突出位置来抓，取得了一定的成效。1－6月共受理贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪案件9件12人，其中初查渎职侵权犯罪案件2件2 人，立案查办贪污贿赂等犯罪案件5件6人。所立案件均为5万元以上大案，现已侦查终结并移送审查，其中1件已移送法院并作出有罪判决。结合办案为国家挽回直接经济损失100余万元。
（五）积极开展预防职务犯罪工作。在办案的同时，立足检察职能积极开展预防职务犯罪工作，进一步健全预防工作机制，打造预防工作特色，增强预防工作实效。一是在县供电公司、农村信用联社、县水利局等单位开展法制讲座3次，受教育者1000余人。二是主动与县招投标中心等单位联系，将行贿犯罪档案查询工作纳入招投标的必经程序，半年共受理行贿档案查询4件次。三是结合办案发现的漏洞和问题开展个案预防，向案发单位和有关部门提出检察建议5份，促进有关单位建立健全规章制度，完善内部防范机制。四是积极与各部门沟通，完善预防职务犯罪工作联系协调制度。定期不定期到已建立职务犯罪预防联系协调单位走访、交流，宣传职务犯罪预防8次，帮助加强内部管理。如与供电公司一起研究制定了《公司投投标管理办法》。五是加强重点防范。主动参与全县招投标监督工作15次（场），取得较好的成效。我院建议开设的《预防职务犯罪警示廉政教育》课，县委已将其列入20__年度全县副科级以上干部任前必修课程。县
人大常委会专题审议我院预防职务犯罪工作，得到了一致的肯定和重视。
（六）加大诉讼监督工作力度，切实维护司法公平正义。
强化立案和侦查监督。对应当立案而不立案的，依法监督侦查机关立案2件2人。对应当逮捕而未提请逮捕的决定追捕11人，对可捕可不捕的或不构成犯罪的决定不捕6件12人。对侦查机关违法违规办案情况发出检察建议5份，纠正违法通知书1份。对应当移送审查而未移送的，决定追诉漏犯1人；对可诉可不诉的，决定相对不4件4人。
强化刑事审判监督。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉1件1人。在审查欧阳帆的判决书时，认为欧阳帆流窜跨数县盗窃作案3万余元，无任何从轻、减轻处罚情节，而法院判处缓刑，适用缓刑明显错误，遂依法提请抗诉，得到上级业务主管部门支持。
强化民事行政审判监督。受理不服民事、行政判决申诉案件5件，对认为确有错误的提请抗诉1件并得到市院支持。同时，对法院正确的判决和裁判，耐心地向申述人解释法院判决的依据，努力做好息诉服判工作，维护法律的权威。
强化刑罚执行监督。发现并口头纠正违法不及时交付刑罚和劳动教养、不当留所服刑、违法收押等各类违法违规问题35件35人。认真贯彻落实上级检察机关部署的“全国看守所监管执法”、“刑事审判法律监督”、“维护监管场所秩序、维护被监管人员合法权益”、“20__年来职务犯罪罪犯刑罚执行情况”等专项检查，检察长带领分管领导及干警多次督促检查，有重点的开展了自查自纠，发现问题及时整改，促进监管场所依法办事，专项检查成效凸显，省院监所处视察指导时给予了高度肯定。
二、认真落实好本单位的综治工作，创建和谐平安单位有新举措
（一）建立健全组织机构，把综治工作责任落实到人。全县综治工作部署后，一是及时召开党组会专题研究贯彻落实措施，进行了周密部署安排。二是成立综治工作组织机构，明确一名院领导分工负责抓本单位的综治工作，配备二名干警为综治办公室工作人员，落实了“一室二队”、综治办公场所及门卫等规定要求。三是制定切实可行的实施方案和自评考核办法，将综治工作、和谐平安创建工作的各项任务落实到人。
（二）加强宣传，形成创建和谐单位的良好氛围。为了充分调动大家参与综治工作的积极性和主动性，把宣传发动作为关键环节来抓，采取多种有效形式，大造声势。一是利用干警大会，黑板报、编印工作简报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传开展综治工作的重要意义、目的和任务。二是将开展综治活动的有关规定要求等宣传资料，编印成宣传手册，分发到全院干警及院内各住户，做到家喻户晓，人人皆知。三是在干警之间及院内住户之间围绕综治工作的具体要求，经常组织互评互查竞赛活动，强化大家参与综治工作的意识。
关键词：人大常委会；履职情况；监督现状；可行性；设计
一、人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督的现状
检察机关的检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员（以下简称“两长两员”）由人大选举或任命，但人大却没有对“两长两员”履行职责的情况进行监督，司法实践中亦鲜有人大及其常委会对“两长两员”履职情况进行监督的事例。
（一） 监督的立法不健全
虽然作为具有统领性、总括性质的《宪法》明确规定人大常委会监督人民检察院的工作，不可能对人大常委如何监督人民检察院作出细则性的规定，但作为检察机关的《人民检察院组织法》也只是对接受人大常委会的监督表述为“人民检察院对本级人大常委会负责并报告工作”。《人大常委会监督法》监督检察工作的途径除“有计划地安排听取和审议本级人民检察院的专项工作报告”外，还把常委会在执法检查中发现的突出问题、人大代表集中反映的突出问题、专门委员会提出的比较集中的问题、群众反映的问题等六种情形作为检察机关向人大作专项报告的议题，但如此规定也只是以监督中发现问题要求检察机关接受询问和质询而己，没有对要求“两长两员”定期向常委会报告履职情况作出明确规定。
（二）司法实践中的空白
司法实践中，检察机关依照宪法和法律规定以《专项报告》或定期以《工作报告》的形式向人大常委会报告检察工作的方式主动接受人大监督，这种报告主要侧重于检察机关一定时期内履行职责、或某项专项工作的情况。然而，人大常委会任命“两长两员”后，“两长两员”如何履行职责、是否正确履行职责，由于没有相关机制、没有相关法律明示要求，人大常委会没有、也不可能掌握“两长两员”的实际履行职责情况，“两长两员”也无法主动向人大报告其个人履行职责情况。
二、建立人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督工作机制的可行性
（一）理论依据
一是人大监督的概念来看。监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动（1）。而人大监督是指人大及其常委会按照一定的法定权限和程序，对由它产生的国家机关及其工作人员所实施行为进行合法性、合理性的审查活动（2）。这里无论是监督、还是人大监督的概念都包含了对工作人员行为的监督。
二是从检察人员与检察机关的关系来看。检察机关是法律监督机关，检察工作由具体的检察人员实施完成，检察人员的行为是否在法律的范围内活动，直接影响着检察职能的行使。而处于监督者的人大常委会，监督检察工作，也同样应该包括对检察人员行为的监督，对“两长两员”的监督就完全属于其监督范畴。
三是监督的类型来看。人大常委会对检察机关的监督是纵向监督，法律规定检察机关向本级人大常委会负责、并报告工作，那么只要是属于检察工作范围内的事项，有必要的都可以、也应该向人大常委报告。
（二） 宪法和法律依据
一是《宪法》依据。第62、67条分别规定，全国人大选举最高人民检察院检察长，全国人大常委会根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员。此条说明“两长两员”由人大及其常委会产生。第104条？规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会监督本级人民检察院的工作。人大常委会监督同级检察院的工作，同样也应该包括对检察人员的监督。
二是《人民检察院组织法》。第10条规定，最高人民检察院对全国人大及其常委会负责并报告工作，地方各级人民检察院对本级人大和常委会负责并报告工作。第21-23条，明确省级以下检察长的选举，副检察长、检察委员会委员和检察员由同级检察长提请本级人大常委会任命。“两长两员”由人大及常委会产生，接受人大常委会监督，向人大常委会报告履行职责情况就应该成为必然。
三是《地方各级人大常委会监督法》。第9条规定了人大常委会听取和审议的专项报告议题范围：一是常委会在执法检查中发现的突出问题，二是本级人大代表对检察工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，三是本级常委会组成人员提出的比较集中的问题，四是代表大会专门委员会、常委委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题。五是人民来信来访反映的问题。六是社会普遍关注的其他问题。此条描述的六种情形只能从检察执法主体即检察人员个体行为中得到反映，接受询问和质询的主体是检察人员，甚至还可能是“两长两员”，因此，在上述情形下“两长两员”向人大常委会报告工作，其履行职责的行为（不论正确与否）就当然接受了常委会的监督。
（三）现实可行性
一是有定期向人大常委会报告工作的机制。目前，检察机关建立了每半年向人大常委会报告检察工作接受审议的制度，同时结合检察工作实际或专项活动，以专项报告的形式向人大常委会报告专项工作的开展情况。在此制度的前提下，以专项报告的形式将“两长两员”履行职责的情况向人大常委会报告并接受审议，使人大常委会对检察工作进行监督的同时，对“两长两员”的履职行为进行监督完全可以成为现实。
二是有要求检察机关接受询问和质询的规定。人大常委会审议检察工作报告时，检察机关派有关负责人员到会，听取意见，接受询问。一定数量的人大常委会委员联名向常委会书面提出对本级检察院的质询，就启动了检察机关相关人员接受质询的程序，使检察人员个人履职行为接受人大常委会的监督不可避免。
三是有年度考核述职的机制。检察人员纳入公务员序列，检察人员履行岗位职责的情况成为年度考核的主要内容，同时中层以上领导干部向全院干警述职，处以上领导干部要向组织部门报告履职情况，“两长两员”就更加应该向人大常委会报告履行法律监督职责的情况。
三、构建人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督工作机制的设计
（一）健全和完善立法，明确规定“两长两员”定期报告履职情况
一是《人民检察院组织法》。在法条中增加一条作为第28条：各级人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员应向本级人大常委会报告履行法律监督职责的情况。二是《地方各级人大常委会监督法》。在第9条“人大常委会听取和审议的专项报告议题”范围中，增加一项为：检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员的履行法律监督职责报告。三是《人民检察院检察委员会组织条例》。在第7条“检察委员会委员应当履行的职责和义务”中增加一项为：向本级人大常委会报告履职情况。四是《检察官法》。在第8条“检察官的义务和权利”中增加一项为：检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员定期向本级人大常委会报告履行法律监督职责的情况。
（二）启动履职专项报告
一是专项报告的时间。以人大常委会定期或不定期召开委员会议为标准，“两长两员”向人大专项报告以定期或不定期的形式。二是专项报告的人员。“两长两员”的人数在各级检察院占大多数，全部人员每年报告履职情况难以成为现实，因此，可按照每年3-5人的比例向常委会作1-2次专项报告。三是专项报告的形式。既可以每次以1-2人个人履职专项报告，也可分别以检察长履职专项报告、副检察长履职专项报告、检察委员会委员履职专项报告、检察员履职专项报告的形式进行。四是专项报告的内容。专项报告的内容一般是指“两长两员”履行法律监督职责的情况，也可以结合各个时期上级机关开展的专项活动进行报告。五是及时上报，精心准备。形成书面的专项报告，按照《监督法》规定的时限报告人大常委会，以便委员及时掌握专项报告的情况。同时相关人员应尽可能多地掌握相关数据，以便顺利回答委员的询问或接受质询。
（三） 人大常委会监督程序
一是了解专项报告。人大常委会委员会前了解专项报告人员的个人简历、工作成绩等，熟悉“两长两员”需要履行哪些法律规定的职责，以便会上根据需要进行询问或质询。二是特定问题调查。需要对相关问题进行特定调查、特别是要求对质询的特定事项进行调查才能作出决定、决议的，由委员长会议或主任会议向本级人大常委会提议组织成立调查委员会，并开展调查，检察机关和相关人员有义务提供必要的材料。三是专项报告。单个专项报告的，报告人在会上先作自我介绍，然后宣读个人履职的专项报告；非单个专项报告的，可派代表介绍相关人员简历后，再宣读报告，但其他报告人须例会，听取意见，接受询问或质询。四是审议和决定、决议。对于“两长两员”的日常专项报告，委员对照“两长两员”的职责范围和法律规定对专项报告人是否履行职责、是否正确履行职责进行审议，并对履职情况提出建议或意见，决定是否通过。对特定问题调查后形成的调查报告进行审议，并作出相应的决议或决定，同时要求专项报告人就决定或决议落实的情况限期上报人大常委会。
参考文献：
[1]监督学概述， http：//。
通过学习，全院干警一致认为，__检察长的报告，客观真实地总结了20__年全市检察工作取得的成绩和经验，深刻分析了20__年检察机关面临的形势，符合我市检察工作实际，特别是对20__年的工作思路有了清晰明确的安排，坚持三个“至上”，五个“更加”,三个“加强”，两个“推进”，进一步明确了工作思路。报告高屋建瓴，主题鲜明，内容丰富，论述深刻，思想性和针对性都很强，对做好全年的检察工作具有十分重要的指导意义，是全市检察机关20__年检察工作的指导性文件。
__检察长的报告，对全面贯彻落实全国、全市、全市政法工作会，全国、全省检察长会议精神和市委书记熊清华同志对检察工作的重要指示提出了具体要求，我院全体干警认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
__检察长在报告中对20__年检察工作的总体思路、目标任务、措施要求都有明确要求，并进行了深刻阐述。我院将按照科学发展观的要求，通过贯彻落实全市检察长会议精神和__检察长的报告，认真部署，精心谋划好下一步工作，抓住重点，狠抓落实，务求实效，切实履职，确保认识上有提高，措施上有保障，让检察工作更好地服从服务于全县社会政治稳定、经济平稳较快发展的大局。
在传达贯彻会议精神中，我院全体干警对市委政法委书记葛平的重要讲话进行了认真的学习。葛书记的重要讲话充分肯定全市检察机关紧紧围绕__经济社会发展大局，认真履行法律监督职责，各项工作所取得了显著成绩。对如何抓好今年的检察工作提出了三点要求：
一是必须充分认识当前检察工作面临的形势和任务，正确把握做好检察工作的新要求。始终坚持以中国特色社会主义伟大旗帜和科学发展观引领检察工作，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉服从、服务于发展中国特色社会主义的大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，促进经济社会持续发展。
二是必须紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真履行法律监督职能。全市检察机关要始终把维护国家安全和社会和谐稳定作为第一责任，进一步强化法律监督职能，规范执法行为，提高执法透明度，使公平正义以群众看得见、听得懂、信得过的方式得以实现，进一步提升检察机关的社会形象。
三是必须狠抓检察队伍建设，切实打牢推进检察工作科学发展的思想政治基础。不断加强检察队伍的思想政治建设，全面提高检察队伍的整体素质，正确处理坚持党的领导和依法独立行使检察权的关系，加强请示报告，自觉接受党的领导和监督。
在传达贯彻学习中，杨幸勇检察长还介绍了全市表彰会的情况。我院被评为20__年全市先进检察院，这是市院党组对我院工作的肯定，也是对我院今后工作的彭励和鞭策。在看到成绩的同时，我们必须充分认识到工作中的不足。对今后的工作杨幸勇检察长提出了具体要求：
首先，一定要结合__实际，认真深入地把全市检察长会议精神和__检察长的报告及要求贯穿落实到检察工作中来。20__年__检察院将紧紧依靠上级检察机关、党委的正确领导，以班子团结、队伍和谐、干警进取为保障，求真务实，奋力拼搏，努力实现各项工作稳步、健康发展，努力在20__年基础上再上新台阶。
其次，是要进一步加大各项业务工作力度，切实履行宪法、法律所赋予的监督职能。要按照《__市基层检察院规范化建设年度工作考核标准》认真落实各项工作，各科、局、室、队必须全面完成考核标准中所规定的各项任务，并在工作中有所创新和发展，不断向“全国模范检察院”迈进。
