继续做好群防群控、联防联控，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。大力开展爱国卫生运动，加大防护知识普及力度，形成健康文明的生活方式。以下是为大家整理的乡镇卫生健康工作计划资料，提供参考，欢迎你的阅读。
乡镇卫生健康工作计划一
根据***市镇(乡)村环境卫生整治会议精神，根据上级**文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下工作方案:
领导重视是搞好环境卫
生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。
二、工作目标
镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。
三、工作内容
(一)卫生整治
整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及天康大道石梁段两侧。
1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角
2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。
3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥
4、天康大道十八集社区段:清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。
5、天康大道周营村段:禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。
6、天康大道石街社区段:清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象
7、天康大何庄村段:清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象
8、各企业门前:清除门前的建筑垃圾，建筑材(中国文秘114 工作方案)料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生
(二)加强街道绿化、亮化的建设和管理
进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。
(三)、加强违法建设查处工作
拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。
(四)、加强制度建设
建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。
(五)、加强各村(社区)的村容整洁工作
按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。
四、几点要求
1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长刘登禄任组长，镇党委副书记杨明祥、副镇长崔学江、党委委员陈世铭、王冬梅任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。
2、加强宣传:要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。
3、全力整治:利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。
4、加强督查:3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村(社区)和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。
乡镇卫生健康工作计划二
为保障人民群众身体健康，持续改善、提升乡镇环境面貌，切实营造干净、方便、顺畅的宜居环境，促进经济社会持续健康发展，根据省级卫生乡镇创建标准，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
为加快推进健康灌南建设，本着“因地制宜，突出特色;讲求实效，典型示范”的原则，拓展延伸省级卫生县城创建成果，把创卫机制延伸到乡镇，推动全镇环境集中整治，全面提升生产、生活和生态环境质量，实现我镇环境“一年一个样，三年大变样”，逐步建立健全环境卫生长效管理机制，不断提升城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量，按要求达到省级卫生乡镇创建标准。
二、重点任务
(一)整治范围：镇规划区范围。
(二)整治重点：按照“全面展开、整体推进、重点整治、注重长效”的原则，围绕村容村貌、环境卫生、交通秩序、违章建设等方面重点开展综合整治。
(三)整治目标及内容：通过综合集中整治和常态化管理，重点解决环境“脏、乱、差”问题，推动城乡环境明显改善和提升，基本实现“五化十无”目标。
1.“五化”，即市容洁化、生态绿化、街道亮化、环境美化、管理常态化。
市容洁化——加强环境卫生整治，垃圾日产日清。全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、草堆、障碍物等，消灭“四害”孳生地。对村内河塘、排水沟渠的淤积物、垃圾进行彻底清理，保证排水畅通。施工场地卫生设施齐全，管理符合标准，物料堆放整齐。
生态绿化——坚持科学、节约、合理的要求，种植各类适应性强、地域特色明显、适应气候条件的园林植物，大幅度增加绿地面积。完善现有绿化设施，抓好行道树养护管理、草坪整理修剪和空闲地块、街道两旁等绿化补植补栽工作。加强执法管理，严厉打击侵占绿地和非法破坏绿化设施的行为。
街道亮化——根据人员分布、路况等实际情况，本着经济实用的原则，科学合理确定路灯种类、样式、数量、位置及间距，发挥路灯最大效用。修缮维护已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，路灯完好率超95%。根据不同季节特点，合理设置开启、关闭时间，方便群众夜间出行。
环境美化——加快道路等基础设施建设，基本达到路面硬化平整无坑洼，路肩整洁无杂草，边坡稳定无塌陷，排水通畅无堵塞。设置布局合理的环卫设施(垃圾箱、公厕、垃圾中转站等)，方便群众投放垃圾，便于村庄生活垃圾集中收储。落实“门前四包”，保持卫生清洁、秩序规范。沿街立面出新，店招店牌整洁规范有序。交通秩序文明畅通，车辆停放规范有序。统一规划早、夜市，农贸市场、经营摊点管理到位。
管理常态化——建立健全长效管理机制，建章立制，强化考评，全面提升管理水平。贯彻落实国家相关法律法规和省级卫生乡镇标准，加强爱国卫生组织和制度建设，开展健康教育，普及健康知识，加强病媒生物防制工作，强化日常监管，保障食品安全、重点场所和生活饮用水卫生，积极争创省级卫生乡镇。
2.“十无”，即无暴露性垃圾、无黑臭水体和水面垃圾漂浮物、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱拉乱挂、无违规占道经营、无乱设牌匾、无乱停乱放、无摸黑路、无乱种蔬菜庄稼和散养家禽家畜。
无暴露性垃圾——彻底清除路边、河边、桥边、墙边、公共地段垃圾，确保相关区域无暴露性生活垃圾和建筑垃圾。主次道路两侧和住户家前屋后的“三堆”(土堆、草堆、粪堆)全部清理。
无黑臭水体和水面垃圾漂浮物——以消除黑臭水体、改善河道生态环境为目标，大力推进黑臭水体整治，全面提升水体环境质量，实现河道水循环正常、水生态良好。彻底打捞清理河道、水塘、沟渠的垃圾漂浮物，确保河流清畅干净。
无乱贴乱画——全面清理整顿在建筑物、构筑物的外墙和公共设施、路面、线杆、树木等处张贴、涂写或者刻画等行为，依法严厉打击乱涂写、乱张贴、乱散发各类小广告行为。合理设置公共信息栏，规范公共信息行为。
无乱搭乱建——加大违章建筑查处力度，正在进行的违法建设行为一律责令停止并限期拆除，存量违建根据规划需要拆除的依法予以拆除。清理有碍市容的破旧危房和违规搭建的工棚，确保无残垣断壁，道路整洁畅通。
无乱拉乱挂——治理主次干道沿线电力、电信、移动、联通、广电等线路杆线，清除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾斜、废弃杆线残留等影响市容环境和安全的现象，统一梳理，集中架设，确保管线整齐、美观、安全。
无违规占道经营——开展占道经营、店外经营集中整治，对临街商场、门店违规超出门窗进行店外占道经营、作业和展示商品的予以清理，规范经营行为。整治学校、医院、商场等周边流动摊点，营造规范整洁、和谐有序的经营环境。
无乱设牌匾——取缔清除影响市容市貌的陈旧门头、广告字牌、条幅广告和遮阳网等，及时更换破损、污旧的落地灯箱、站牌，规范主次干道两侧的户外广告、牌匾、霓虹灯。
无乱停乱放——对车辆乱停乱放、乱穿马路、闯红灯等各类交通违法行为和不文明现象，采取有效措施，严格执法查处，强化监督管理，有效消除影响道路交通秩序和市容环境的突出问题。合理规划设置停车泊位，切实解决停车难、停车乱的问题。
无摸黑路——集中排查镇、村(社区)主次道路“摸黑路”，重点解决有路无灯、有灯不亮等问题，切实满足群众出行需求。
无乱种蔬菜庄稼和散养家禽家畜——加大乱种植蔬菜、庄稼清理力度，严禁毁绿种菜，规范种植行为，改善提升居住环境。农户集中居住区饲养的家禽家畜要实行圈养，确保无粪便污染。
三、实施步骤
通过集中整治，创建范围内环境基本达到卫生乡镇标准，具体步骤如下：
(一)明确任务、制定方案阶段(20xx年2月底前完成)。建立健全卫生乡镇创建工作组织领导机构，结合自身实际，制定工作方案及考评细则，细化分解目标任务，明确年度目标，落实时间要求，推动创建工作有序开展。
(二)整体推进、集中整治阶段(20xx年6月底前完成)。结合自身实际，集中时间、集中人力，全面组织实施以“五化十无”为目标的综合整治专项活动，确保各实施项目、工作任务高标准、严要求地落实到位，初步达到“乡镇道路平整、市容环境整洁、市场经营规范、交通秩序井然、生态绿化美观”的目标。
(三)深化整治、巩固提升阶段(20xx年10月底前完成)。认真总结集中整治阶段经验成果，查找工作的失管漏管和管理不规范现象，改进完善整治措施，巩固提升整治成果。探索建立环境整治长效管理机制，实现卫生乡镇创建工作规范化、标准化、制度化。树立先进典型，以点带线，以线促面，推动以“五化十无”为目标的环境综合整治由乡镇向其他区域全面、有序推进。
(四)评估考核、验收评比阶段(20xx年12月底前完成)。按照卫生乡镇创建考评细则，对“五化十无”综合整治活动开展情况进行督查考核、评比排名，切实营造奖优罚劣、比学赶超的浓厚氛围。自评工作自6月份开始，自评后向县级提出申请，县创卫办进行初评，并向市、省申请考核验收。
四、工作举措
(一)强化组织，加强领导。创建省级卫生乡镇工作在县创建工作指挥部统一领导下进行，镇创卫办具体负责创建工作的指导、协调、督查和考核。各村(社区 )负责辖区内创建工作的组织实施，各相关部门负责创建的业务指导。
(二)强化宣传，营造氛围。要通过电视台、《灌南日报》、政府门户网站和微信公众号等新闻媒体有计划、有步骤地宣传卫生乡镇创建工作，对涌现的先进典型加强宣传报道，对生活陋习、不良行为及时曝光，引导广大群众养成良好的卫生习惯，提升全民健康素质。要广泛开展宣传教育活动，大力宣传卫生乡镇创建活动的重大意义，赢得群众的理解和支持，努力形成全社会关心、支持和参与创建的良好氛围。
(三)强化督查，量化考核。镇创卫办牵头定期开展督查，对领导重视、措施得力、成效显著的予以通报表扬;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评。卫生乡镇创建任务完成情况将纳入年度目标考核，要建立健全目标管理考核责任制，明确任务，落实责任，切实提高工作执行力，推进创建工作扎实有序开展。
乡镇卫生健康工作计划三
20xx年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，全乡经济社会发展面貌焕然一新，整体呈现出脱贫攻坚成效显著、项目工作持续加力、产业发展提质增效、民生改善成效明显、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势，现将20xx年工作开展情况总结如下：
一、20xx年工作总结
今年是脱贫攻坚决胜之年，全乡上下真抓实干，攻坚克难，保持了经济社会发展的良好势头，为夺取脱贫攻坚战的全面X打下坚实基础。
(一)党建基础不断巩固。牢固树立“以党建促发展，以发展强党建”的思想理念，把全面从严治党融入党建工作的每一个细节、每一项任务，不断夯实党建基础，层层压实党建责任，刚性落实“三会一课”、民主评议党员、固定党日等党的组织生活制度;在各党支部不断深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等，坚定了广大党员干部的理想信念，补充了精神之钙，铸造了党性之魂，稳定了思想之舵，营造了风清风正气、勇争一流、干事创业的政治环境。
(二)监督执纪持续加压。20xx年以来，由乡纪委牵头扎实开展扶贫领域作风问题“12345”、政府招投标领域监督执纪、党员干部及公职人员违规操办“升学宴”、形式主义、官liao主义、党员干部敛财等专项整治行动;教育批评X人次;对重点项目建设、惠农资金发放、乡村财务管理等进行常规督查，通报批评X人，立案调查X人，给予党内严重警告处分X人，有效提升了我乡党风廉政建设群众满意度。
(三)脱贫攻坚决胜在望。20xx年，我们面临疫情防控和脱贫攻坚收官验收双重压力，在压力面前，领导干部率先垂范，战斗一线，各级干部提振精神，振奋士气，全力以赴投入到收官验收工作中。目前，我乡已完成易迁、集体经济、帮扶等各类软硬件对标排查补短，共完成各类问题整改X余项，基本实现问题整改清零;同时，在群众满意度提升方面，我们找准群众“不满意点”为指标，再次压实帮扶责任，做深、做实群众工作，从思想引导、感情疏通厘清解决各类问题，打通服务群众“最后一公里”，通过帮扶干部、村支两委共同努力，进一步疏通干群间“经络”，群众满意度、认可度明显回升。
(四)社会治理巩固提升。深入推进依法治理工作，认真开展“七五普法”、“法律七进”、扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。大力开展矛盾纠纷调处工作，开放纪检门诊，20xx年接访X件，调处率X%，均在规定时间内予以办结处理。在社会治理上，创建“平安X”，落实安全、维wen、信访五责制，特别是加强了道路交通、消防、食品卫生、地质滑坡等安全方面的排查管理，加强了隐患排查整改，全乡未出现一起责任安全事故。
(五)基础面貌明显改善。以脱贫攻坚项目建设工作为抓手，统筹推进各类项目工程实施。道路建设方面：截止目前，共完成X公里道路硬化，确保群众“雨天不湿鞋，晴天不沾灰”。安全饮水方面：对X等X个村规范化自来水厂，X村X处分散供水点、X余口水井加强管理管护，确保家家户户用上“放心水，安全水”。危房改造方面：已全面完成全乡X户“四类人员”的危改工作。易地搬迁方面：实施易地搬迁X户X人，农户易迁后的新房规划合理，设计科学，质量过硬。确保群众“住有所居，住有宜居”。
(六)产业发展亮点突出。充分发挥村集体经济示范推动效应，以青花椒、藤椒、珠子椒、银耳、食用菌、核桃、中药材、土鸡等特色种养殖业为主导，规范建设完成青花椒产业园X余亩，核桃产业园X余亩，发展食用菌X多袋等，持续带动X余户贫困户参与，20xx年预计可实现农户人均增收X余元。
(七)新冠肺炎疫情防控统筹推进。在县委县政府的坚强领导下，构建乡、村、社三级防控体系，加大排查工作力度，共计排查X余户、近X人。用活宣传这个手段，铺天盖地立体式宣传，让科学防疫知识入心入脑。多渠道筹集捐款X万余元，应急紧缺物资X件(套)，有力保障了防控需求，全乡人心安定、大局稳定。坚决守住零输入零感染“X净土”。
二、存在的主要问题
20xx年，X乡抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展，但是还存在一些问题，一是X乡地处边远，受交通区位劣势制约明显，经济社会发展还相对落后;二是基础条件较差，基础设施薄弱;三是近年来脱贫攻坚压力巨大，部分村干部工作、能力状态与全乡发展需要不适应，还需进一步解放思想、提高综合能力。
三、2021年工作计划
(一)坚定不移抓好基层党建。始终坚定不移地把党建工作作为党委的中心工作来抓好、抓细、抓落实，进一步明确党委书记党建工作第一责任人的责任，班子成员党建分工责任。深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”、结对共建等党建常规性动作。
(二)从严从实抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任人”责任，不折不扣地执行中央“八项规定”、省委十项规定、市委九项规定、县委十项规定。在各支部利用党员会、群众会、农民夜校、“三会一课”、廉政党课、驻村走访等多种形式，广泛宣传党的政策，党委政府在脱贫攻坚、基础建设等工作中取得的成绩、对干群进行廉政文化教育，引导干群客观评价X乡工作;推动廉政教育进机关、进学校、进家庭、进农村活动，传递正能量，切实提升群众认可度和满意度。
(三)与时俱进推动社会现代化治理。以村为单位，联村领导加强督促指导，加强安全隐患点排查，特别是道路、河道、林地等重点部位隐患点排查，及时清除隐患点，不断提升社会治理水平，确保群众生命财产安全。
(四)多措并举抓好疫情常态防控。进一步健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化疫情防控机制，加强境外和国内重点地区来(返)安人员闭环管理，有效防范化解疫情输入风险。继续做好群防群控、联防联控，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。大力开展爱国卫生运动，加大防护知识普及力度，形成健康文明的生活方式。
总体工作要求是认真贯彻落实市政府全市卫生工作会议精神和《**市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的若干意见》，具体做好以下工作：
2、全面提升乡、村卫生技术人员素质。继续实施扶持农村卫生人才“123工程”，特别是组织实施省“千名医生帮扶乡镇卫生院”为民办实事项目；开展全市乡村医生、乡镇卫生院卫生技术人员规范培训。积极推进乡镇卫生院重新核岗定编、财政全额保障试点工作。继续实施乡村医生享受政府津贴补助的发放工作。
3、大力推进新型农村合作医疗制度建设。延平、光泽、松溪、建瓯**年元月1日启动新型农村合作医疗工作，浦城、政和力争7月1日前启动，全市以县为单位的新型农村合作医疗覆盖率达到100%。全面加强合作基金、合作医疗定点机构服务行为和医疗费用的监管，积极推进合作医疗管理信息化建设。建立以参合率、受益率、便捷度为标准的评价体系。
4、积极探索乡镇卫生院的社区卫生服务模式。乡镇卫生院要努力转变经营理念，针对农村居民健康需求，按照社区卫生服务的运作模式，突出公益性质，强化预防保健、健康教育、康复等公共卫生服务功能，增强服务意识，努力为农村居民提供“零距离”的卫生服务。
5、加快社区卫生服务机构建设。制定《**市社区卫生服务发展规划》，完成现有社区卫生服务机构的清理整顿工作，开展城市社区卫生服务标准化建设，加快社区卫生服务人员规范化岗位培训。
6、加强第二周期农村初级卫生保健工作。今年争取有30%的县（市、区）达到初保合格县（市）要求。二、推进医药卫生体制改革，解决群众反映强烈的看病贵、看病难、看病繁的热点问题
认真学习党的十六届六中全会精神和***总书记在政治局第三十五次集体学习上的讲话，围绕建设中国特色的居民基本卫生保健制度，遵循政府主导、社会参与、转化机制、加强监管的原则，从解决群众反映最突出的问题入手，深化医疗卫生体制改革，改善医疗卫生服务，加快医疗卫生事业发展，不断提高人民健康水平。
1、扎实推进人事、分配制度改革。根据全市卫生工作会议要求，突出人事、分配制度改革，在医院内部引入竞争机制，推行全员聘任制，进一步激发干部职工的工作积极性，改善服务态度，提高工作效率。
2、进一步加强医院管理。继续深入开展医院管理年活动，全面开展医院评价和新一轮等级医院评审工作，研究制定、实施民办医院评价办法，建立健全医疗质量管理长效机制。进一步规范医疗机构设置审批、执业登记和校验工作，完善执业医师、护士考试和注册制度。开展临床医师、护理人员“三基”技能比赛，进一步提高医务人员“三基”水平。规范采供血管理，确保临床用血100%来自无偿献血，开展血血液集中化检测试点。严格大型医用设备配置管理。全面推行院务公开制度，重点抓好医疗服务收费的公开，严格执行医疗收费一日清单制度和查询制度，提高收费透明度，自觉接受群众监督。规范医院收支管理，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。
3、继续控制医药费用不合理增长。继续以合理用药、合理检查、规范收费为重点，进一步规范医院的服务行为；进一步规范医疗收费工作，今年全市人均医药费用增长幅度要控制在明显低于全市居民人均可支配收入的增长幅度。
4、开展创建“平安医院”活动。建立由当地综治部门牵头，卫生行政部门为主，公安部门参与的创建工作机构，在县及县以上医疗机构开展创建“平安医院”活动。各级医疗机构要建立和完善矛盾调处机制、内部管理机制及突发事件防控应急机制，加强与有关部门的沟通协调，加强内部管理，加强安全保卫工作，切实维护医院正常工作秩序。三、加强公共卫生能力基础建设，强化重大疾病防控工作
坚持预防为主、防治结合的方针，以农村和城市社区为重点，提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力。
1、加大对重大传染病和慢性非传染性疾病防控力度。实施重大疾病“专病专防”新策略，加强对重大传染病的检测工作，预防和控制传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫、霍乱等传染病发生和流行。加强预防接种管理，提高免疫规划接种率和接种质量，加强对乙肝疫苗预防接种和传播途径的控制。认真做好结核病控制项目，以提高病人发现率为重点，保持全市现代结核病控制覆盖率达100%。做好艾滋病防治工作，继续落实“四免一关怀”政策。评估并完善《县及县以上医疗机构公共卫生任务书》任用和内容，强化医疗机构公共卫生职责，建立公共卫生机构与医疗机构、农村卫生机构和社区卫生机构的合作机制，构建城乡公共卫生安全网。健全突发公共卫生事件应急机制，继续完善各类重大疾病、事故、灾害的单项卫生应急预案，加强多专业卫生应急队伍建设，完善突发公共卫生事件应急资金和物资储备机制，及时处置各类突发公共卫生事件。
2、强化疾病预防控制和卫生执法监督体系建设。开展疾控体系三年建设成效评估，加强疾病预防控制中心建设，在完成硬件建设任务的基础上，进一步加强队伍建设，提升人员素质，完成职业健康体检资质认证工作。理顺调整卫生监督职能，全面加强卫生监督机构的能力建设，提高我市卫生监督机构的综合监督执法水平。坚持以医疗服务监督、食品卫生、职业卫生监督为重点，加大公共卫生执法力度，确保社会卫生安全。继续推行餐饮业的食品卫生监督量化分级管理，重点加强学校食堂及周边流动摊点的食品卫生管理，确保食品卫生安全。加强对学校的卫生管理和健康指导，探索推行向全市各级各类学校派出专业的兼职卫生指导员的做法。加强农村卫生监督工作，开展县向乡派驻卫生监督员或聘任卫生助理监督员试点工作。加强职业卫生工作，加大对有害因素企业特别是矿山的监督监测力度，在有害因素厂矿监测覆盖率和职业性健康体检率上全面完成市政府下达的任务指标，切实防止重大职业危害事故的发生。加强公共场所卫生监督。继续深入开展打击非法行医专项行动。
3、加强妇幼卫生工作。认真落实“两纲”的各项卫生指标。继续以控制孕产妇死亡率为工作重点，强化孕产妇、儿童系统保健管理，提高产前检查率、市危孕产妇管理率、住院分娩率，10县（市、区）全面建立贫困高危孕产妇救助资金，全年孕产妇死亡率控制在30/10万以下。落实市政府免费婚检惠民政策，免费婚前医学检查率要在**年的基础上再提高10个百分点。加强母婴保健服务体系建设，建立健全全市新生儿急救和听力筛查网络。
4、加强爱国卫生工作。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行动”，大力开展爱国卫生运动。制定本地爱国卫生工作计划，开展卫生效果评价。以农村改水改厕、创建卫生村（镇）等为重点，带动农村环境卫生的综合整治。继续开展城乡除四害活动。继续巩固创建省级卫生城市成果。四、提高卫生服务效能，树立卫生队伍良好形象
扎实开展卫生系统行业作风建设，强化服务意识，切实改善服务态度，简化服务环节，开展便民服务，提高卫生服务效能。
1、服务发展。落实**市卫生局“提高服务意识，优化发展环境”十项服务承诺，在简化程序、减免收费、检查告知、医疗保健等方面，为投资者和工业企业提供优质、便捷、高效的服务。
2、服务群众。落实各项惠民服务措施，简化就医流程，降低药品、检查和治疗费用，实施单病种限价收费，推行医学检验、医学影像学检查互认；积极探索建立农民工医疗救助与卫生保健机制，探索以居住地为主的妇幼保健管理模式，并将农民工孕产妇纳入我市贫困高危孕产妇专项资金的救助范畴。
3、服务农村。继续深入开展城市支援农村卫生工作，重点是加快落实帮扶协议中承诺的项目，确保帮扶的人员和资金、设备及时到位。同时做好挂村服务工作。
4、服务基层。要进一步增强机关服务意识，提高服务效能，主动、热情地为基层单位和人民群众提供优质的服务，为我市经济建设服务。五、加强党建和精神文明建设，为卫生改革发展提供保障
1、加强卫生系统思想教育。结合卫生队伍的思想实际，以服务宗旨教育为核心，以加强职业道德教育为基础，深入开展社会主义荣辱观教育，继续深入开展“知荣辱、正医风、促和谐、树形象”活动，树立良好的医德医风，表彰职业道德先进个人，维护卫生系统良好社会形象。
2、加强卫生队伍的作风建设。紧紧围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格按照***总书记提出的八个方面的要求加强作风建设。加强领导班子建设，切实抓好领导干部廉洁自律和监督工作。继续开展民主评议政风行风工作，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂工作，进一步改革完善药品集中招标采购制度，大力推进药品采购电子商务。
3、深入开展党建工作“三级联创”活动。针对卫生系统实际，积极开展党建工作“三级联创”活动，创新党建工作载体，丰富党建活动内容，切实加强和改进基层党组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，卫生行政部门党组织要达到“六个好”标准，基层党支部要达到“五好”标准，上下联动，共同努力，形成一级带一级，一级抓一级的工作局面。
4、加强精神文明建设。以“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动为载体，积极开展创文明单位、文明行业的各项活动，加强医院文化建设，使全系统干部职工形成奋发向上的精神风貌，切实提高卫生行业文明创建水平和创建成效。六、以项目建设为抓手，全面完成卫生各项工作任务
继续推行绩效考评制度。实施卫生重点工作项目化管理，建立项目目标管理责任制，采取日常检查与年终考核、专项检查与综合评价相结合的办法，进行千分制绩效考评。
总体工作要求是认真贯彻落实市政府全市卫生工作会议精神和《**市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的若干意见》，具体做好以下工作：
2、全面提升乡、村卫生技术人员素质。继续实施扶持农村卫生人才“123工程”，特别是组织实施省“千名医生帮扶乡镇卫生院”为民办实事项目；开展全市乡村医生、乡镇卫生院卫生技术人员规范培训。积极推进乡镇卫生院重新核岗定编、财政全额保障试点工作。继续实施乡村医生享受政府津贴补助的发放工作。
3、大力推进新型农村合作医疗制度建设。延平、光泽、松溪、建瓯**年元月1日启动新型农村合作医疗工作，浦城、政和力争7月1日前启动，全市以县为单位的新型农村合作医疗覆盖率达到100%。全面加强合作基金、合作医疗定点机构服务行为和医疗费用的监管，积极推进合作医疗管理信息化建设。建立以参合率、受益率、便捷度为标准的评价体系。
4、积极探索乡镇卫生院的社区卫生服务模式。乡镇卫生院要努力转变经营理念，针对农村居民健康需求，按照社区卫生服务的运作模式，突出公益性质，强化预防保健、健康教育、康复等公共卫生服务功能，增强服务意识，努力为农村居民提供“零距离”的卫生服务。
5、加快社区卫生服务机构建设。制定《**市社区卫生服务发展规划》，完成现有社区卫生服务机构的清理整顿工作，开展城市社区卫生服务标准化建设，加快社区卫生服务人员规范化岗位培训。
6、加强第二周期农村初级卫生保健工作。今年争取有30%的县（市、区）达到初保合格县（市）要求。二、推进医药卫生体制改革，解决群众反映强烈的看病贵、看病难、看病繁的热点问题
认真学习党的十六届六中全会精神和***总书记在政治局第三十五次集体学习上的讲话，围绕建设中国特色的居民基本卫生保健制度，遵循政府主导、社会参与、转化机制、加强监管的原则，从解决群众反映最突出的问题入手，深化医疗卫生体制改革，改善医疗卫生服务，加快医疗卫生事业发展，不断提高人民健康水平。
1、扎实推进人事、分配制度改革。根据全市卫生工作会议要求，突出人事、分配制度改革，在医院内部引入竞争机制，推行全员聘任制，进一步激发干部职工的工作积极性，改善服务态度，提高工作效率。
2、进一步加强医院管理。继续深入开展医院管理年活动，全面开展医院评价和新一轮等级医院评审工作，研究制定、实施民办医院评价办法，建立健全医疗质量管理长效机制。进一步规范医疗机构设置审批、执业登记和校验工作，完善执业医师、护士考试和注册制度。开展临床医师、护理人员“三基”技能比赛，进一步提高医务人员“三基”水平。规范采供血管理，确保临床用血100%来自无偿献血，开展血血液集中化检测试点。严格大型医用设备配置管理。全面推行院务公开制度，重点抓好医疗服务收费的公开，严格执行医疗收费一日清单制度和查询制度，提高收费透明度，自觉接受群众监督。规范医院收支管理，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。
3、继续控制医药费用不合理增长。继续以合理用药、合理检查、规范收费为重点，进一步规范医院的服务行为；进一步规范医疗收费工作，今年全市人均医药费用增长幅度要控制在明显低于全市居民人均可支配收入的增长幅度。
4、开展创建“平安医院”活动。建立由当地综治部门牵头，卫生行政部门为主，公安部门参与的创建工作机构，在县及县以上医疗机构开展创建“平安医院”活动。各级医疗机构要建立和完善矛盾调处机制、内部管理机制及突发事件防控应急机制，加强与有关部门的沟通协调，加强内部管理，加强安全保卫工作，切实维护医院正常工作秩序。三、加强公共卫生能力基础建设，强化重大疾病防控工作
坚持预防为主、防治结合的方针，以农村和城市社区为重点，提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力。
1、加大对重大传染病和慢性非传染性疾病防控力度。实施重大疾病“专病专防”新策略，加强对重大传染病的检测工作，预防和控制传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫、霍乱等传染病发生和流行。加强预防接种管理，提高免疫规划接种率和接种质量，加强对乙肝疫苗预防接种和传播途径的控制。认真做好结核病控制项目，以提高病人发现率为重点，保持全市现代结核病控制覆盖率达100%。做好艾滋病防治工作，继续落实“四免一关怀”政策。评估并完善《县及县以上医疗机构公共卫生任务书》任用和内容，强化医疗机构公共卫生职责，建立公共卫生机构与医疗机构、农村卫生机构和社区卫生机构的合作机制，构建城乡公共卫生安全网。健全突发公共卫生事件应急机制，继续完善各类重大疾病、事故、灾害的单项卫生应急预案，加强多专业卫生应急队伍建设，完善突发公共卫生事件应急资金和物资储备机制，及时处置各类突发公共卫生事件。
2、强化疾病预防控制和卫生执法监督体系建设。开展疾控体系三年建设成效评估，加强疾病预防控制中心建设，在完成硬件建设任务的基础上，进一步加强队伍建设，提升人员素质，完成职业健康体检资质认证工作。理顺调整卫生监督职能，全面加强卫生监督机构的能力建设，提高我市卫生监督机构的综合监督执法水平。坚持以医疗服务监督、食品卫生、职业卫生监督为重点，加大公共卫生执法力度，确保社会卫生安全。继续推行餐饮业的食品卫生监督量化分级管理，重点加强学校食堂及周边流动摊点的食品卫生管理，确保食品卫生安全。加强对学校的卫生管理和健康指导，探索推行向全市各级各类学校派出专业的兼职卫生指导员的做法。加强农村卫生监督工作，开展县向乡派驻卫生监督员或聘任卫生助理监督员试点工作。加强职业卫生工作，加大对有害因素企业特别是矿山的监督监测力度，在有害因素厂矿监测覆盖率和职业性健康体检率上全面完成市政府下达的任务指标，切实防止重大职业危害事故的发生。加强公共场所卫生监督。继续深入开展打击非法行医专项行动。
3、加强妇幼卫生工作。认真落实“两纲”的各项卫生指标。继续以控制孕产妇死亡率为工作重点，强化孕产妇、儿童系统保健管理，提高产前检查率、市危孕产妇管理率、住院分娩率，10县（市、区）全面建立贫困高危孕产妇救助资金，全年孕产妇死亡率控制在30/10万以下。落实市政府免费婚检惠民政策，免费婚前医学检查率要在**年的基础上再提高10个百分点。加强母婴保健服务体系建设，建立健全全市新生儿急救和听力筛查网络。
4、加强爱国卫生工作。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行动”，大力开展爱国卫生运动。制定本地爱国卫生工作计划，开展卫生效果评价。以农村改水改厕、创建卫生村（镇）等为重点，带动农村环境卫生的综合整治。继续开展城乡除四害活动。继续巩固创建省级卫生城市成果。四、提高卫生服务效能，树立卫生队伍良好形象
扎实开展卫生系统行业作风建设，强化服务意识，切实改善服务态度，简化服务环节，开展便民服务，提高卫生服务效能。
1、服务发展。落实**市卫生局“提高服务意识，优化发展环境”十项服务承诺，在简化程序、减免收费、检查告知、医疗保健等方面，为投资者和工业企业提供优质、便捷、高效的服务。
2、服务群众。落实各项惠民服务措施，简化就医流程，降低药品、检查和治疗费用，实施单病种限价收费，推行医学检验、医学影像学检查互认；积极探索建立农民工医疗救助与卫生保健机制，探索以居住地为主的妇幼保健管理模式，并将农民工孕产妇纳入我市贫困高危孕产妇专项资金的救助范畴。
3、服务农村。继续深入开展城市支援农村卫生工作，重点是加快落实帮扶协议中承诺的项目，确保帮扶的人员和资金、设备及时到位。同时做好挂村服务工作。
4、服务基层。要进一步增强机关服务意识，提高服务效能，主动、热情地为基层单位和人民群众提供优质的服务，为我市经济建设服务。五、加强党建和精神文明建设，为卫生改革发展提供保障
1、加强卫生系统思想教育。结合卫生队伍的思想实际，以服务宗旨教育为核心，以加强职业道德教育为基础，深入开展社会主义荣辱观教育，继续深入开展“知荣辱、正医风、促和谐、树形象”活动，树立良好的医德医风，表彰职业道德先进个人，维护卫生系统良好社会形象。
2、加强卫生队伍的作风建设。紧紧围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格按照***总书记提出的八个方面的要求加强作风建设。加强领导班子建设，切实抓好领导干部廉洁自律和监督工作。继续开展民主评议政风行风工作，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂工作，进一步改革完善药品集中招标采购制度，大力推进药品采购电子商务。
3、深入开展党建工作“三级联创”活动。针对卫生系统实际，积极开展党建工作“三级联创”活动，创新党建工作载体，丰富党建活动内容，切实加强和改进基层党组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，卫生行政部门党组织要达到“六个好”标准，基层党支部要达到“五好”标准，上下联动，共同努力，形成一级带一级，一级抓一级的工作局面。
4、加强精神文明建设。以“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动为载体，积极开展创文明单位、文明行业的各项活动，加强医院文化建设，使全系统干部职工形成奋发向上的精神风貌，切实提高卫生行业文明创建水平和创建成效。六、以项目建设为抓手，全面完成卫生各项工作任务
继续推行绩效考评制度。实施卫生重点工作项目化管理，建立项目目标管理责任制，采取日常检查与年终考核、专项检查与综合评价相结合的办法，进行千分制绩效考评。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“创先争优”活动为契机，结合新医改相关要求，进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务，提高全镇人民健康水平，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、工作目标围绕“改善民生、服务健康”这一目标，按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求，努力发展卫生事业，全力服务健康，倾情造福人民，进一步促进社会和谐稳定。
三、工作计划
（一）办人民满意医院，筑放心公卫屏障。
1.继续深化医疗质量体系管理，全面推行医院院务公开，积极推进单位绩效工资制度改革，全面实施国家基本药物制度。
2.强化疾病预防控制，加强妇幼卫生工作，完善社区卫生服务功能，健全社区卫生服务网络，全面实行社区公共卫生服务，通过广泛宣传动员，积极引导精神病人及时就医治疗。
（二）完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，保证参合率达95以上，进一步提高合医经办人员素质，有效控制医药总费用的不合理增长，让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务；
进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度，扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目，定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设，努力达到医院标准化水平，使医院发挥最大效益，做到功能突出、流程合理，优化就医环境。
（三）强化措施
1、目标管理建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法，强化对各科室的目标管理
结合基本公共卫生服务均等化的要求，对全年目标任务进行细化分解，落实人员，明确责任。
2、过程管理一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策，重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施，坚持民主科学管理，认真落实各项规章制度，做到事事有安排、件件有着落。二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等16项核心制度，做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。三是结合岗位设置运行机制改革，完善运行机制。四是严格执行财务内控制度，科学编制收支预算，以收定支。
（四）突出重点
1、加强项目建设工作xx年改造院坝、花园，门诊楼一、二楼装修。
2、抓好医疗体制改革工作一是继续完善绩效工资改革工作；
二是加强国家基本药物阳光采购工作；
三是加强专业技术队伍建设工作。
3、加强均等化服务工作按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。
4、积极开展乡村一体化管理工作按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。
（五）统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。
一、管理方面：加强对防疫工作的领导和管理，卫生院院长兼任防保组成员，督促防疫专干按时按量完成各项防疫工作任务，并参与各项工作。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。
三、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一但发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性传染病的发生；积极做好结核病人的归口管理工作。
四、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面：加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作，对村医进行麻风病知识培训，完成对历年治愈存活的病人进行检查，同时对其家属进行健康体检。协助市站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面：按时完成xx年年血检任务，发热病人血检村屯覆盖达85%以上，按时上报各种统计表，积极开展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作：做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全镇学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
八、劳动卫生方面：做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
九、公卫方面：对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
一、免疫规划工作的管理及指标要求
1、常规免疫：全年安排12次接种，每月1日为关坪片接种日。2日为金竹片接日；3日为威箐片接种日；4日为乐民片接种日；各接种点疫苗由防保组人用冷藏箱当日运送到接种点。村医必须做好每次冷链运转《常规免疫完成情况记录表》，以便进行通知接种。
2、乙肝项目的管理：做好乙肝查漏补种工作，保证补种率≥95%以上；要求各村加强孕产妇摸底，掌握在家出生的新生儿动向，24小时内及时给新生儿接种乙肝疫苗，保证在项目结束后在家分娩的新生儿乙肝首针及时率≥90%以上，同时，结合新农合政策，动员孕妇住院分娩，提高新生儿乙肝首针及时率达95%以上20xx乡镇免疫规划工作计划20xx乡镇免疫规划工作计划。
3、冷链管理：做好冰相、冰柜、冷藏包的维护，建立冷藏包领发登记。
4、卡证管理：6岁以下儿童建卡率≥95%，（本地户口儿童出生后1月内；居住满3个月以上的流动儿童完成建卡建证，卡证吻合率95%，逐月依次填写登记，卡面保持清晰，项目填写完整，正卡由防保组统一保管，副卡由各行政村卫生站登记保存，各村副卡、接种证必须与正卡吻合；接种证的发放作好发放登记。各行政村卫生站防疫员要在月末上交本月本村儿童出生名单，及时上报月龄报表，并及时从正卡转录本村本月儿童接种信息到副卡上。
5、加强流动人口儿童、超生儿童的登记管理、上报和接种
6岁以下流动儿童建卡率≥95%，五苗单苗接种率≥95%，各村卫生室每年开展2次流动儿童调查及查漏补种活动，开展一次流动人口集聚地儿童接种抽样调查，做好外来流动人口、超生儿童的登记管理、上报和接种工作。
6、定点接种：
（1）继续抓好和完善定点接种，对一年来定点接种质量、接种率进行认真评估，对定点接种点的设置是否合理进行分析；
（2）对定点接种点设施的投入，配置好相应物资；
（3）加强对定点接种人员的培训，接种要严格按照《计划免疫接种技术管理规程》进行操作；
（4）进一步搞好定点接种点的建设，按定点接种点实施规范的要求建立的合格预防接种门诊，各延伸接种点逐步按预防接种门诊的要求达到定点实施规范的要求
（5）按定点接种的要求进行规范操作，按时上报接种成果报表20xx乡镇免疫规划工作计划工作计划。
7、计免资料管理：
对上级印发的文件、计划、通知及各种资料做好收发登记。掌握如下资料：（1）以村为单位的总人口数、性别构成、0－6岁儿童数；（2）行政区划及托幼资料；（3）镇村防保网络人员分布；（4）接种器材帐目登记；（5）各种生物制品的领发登记；（6）每次冷链运转的接种成果报表；（7）疫情疫点调查处理，计免针对疾病的个案登记资料；（8）计免工作计划、文件、通知、总结、检查记录等资料；（9）计免保偿资料；（10）重点生物制品接种资料；（11）指导完成村级卫生室资料。搞好三种图表（人口构成情况统计表、免疫规划针对性传染病发病情况、常规免疫接种情况统计汇总表）上墙，继续完成消灭脊灰和各项资料并归档。
8、计免工作的具体指标要求：
（1）建卡率、建证率、卡证符合率95%；
（2）20xx九年出生儿童1月内上卡率达100%；
（3）“五苗”十二月龄接种率95%以上，1.5～2岁组加强、3、4、6岁组“三苗”复种率90%以上；
（4）乙肝疫苗接种率达95%以上，其中首针及时接种率达90%以上；
（5）疫苗运转过程中必须使用冰排，定点接种延伸点必须在1天内完成接种。
（6）资料上报：各接种点在接种完成后在当天内将接种成果报表上报卫生院，5日内上报县疾控中心；每次冷链运转结束后上报下一轮疫苗需求计划、疫苗冷链运转报表；每月5、15、25日前上报AFP旬报表和免疫规划疫苗针对性传染病监测旬报表；每月5前上报新增目标儿童表；每月上报一次新生儿乙肝首针及时接种统计表。免疫规划工作计划在年初上报，工作总结、免疫规划资料、计免档案于次年1月10日上报。
二、培训、宣传
1、免疫规划培训：在每次运转前以会代训的方式培训村级卫生人员6次以上，平时安排专题培训2次以上并作好运转例会记录。
2免疫规划宣传：利用各种宣传工具广泛开展计免宣传，重点进行计免宣传乙肝疫苗接种，挂横幅、写固定宣传标语、发放宣传画，计免宣传日（4月25日）在街宣传咨询、下发宣传资料。
三、免疫规划督导
1、按照分级督导的原则，防保组对各村免疫规划工作全年督导4次以上，并作好相应的工作计划，督导后作好督导记录和总结。
2、卫生院在每次运转结束后对各村进行督导，并随机抽查1/3村接种情况，写好督导总结；半年和年终对辖区内免疫规划工作进行考核，根据考核情况发放接种经费。
四、监测
（一）、温度监测：做好冰箱、冰柜温度监测，每日监测2次（上午9时、下午5时），冰箱冷冻室和冷藏室温度分开监测记录。对停电等情况做好相应登记。
（二）、免疫规划相关疾病的监测：
1、AFP：全镇卫生人员必须及时报告AFP病例，并协助县疾控中心采集合格标本，收集病例资料。
2、麻疹、流脑、乙脑：（1）进一步加强卫生院传染病的报告和管理，防止传染病漏报、迟报或不报。对发现的疑似病例，24小时内向县疾控中心报告。（2）主动监测：每旬1次对卫生院开展主动监测，同时深入辖区进行主动搜索
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“创先争优”活动为契机，结合新医改相关要求，进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务，提高全镇人民健康水平，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、工作目标:
围绕“改善民生、服务健康”这一目标，按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求，努力发展卫生事业，全力服务健康，倾情造福人民，进一步促进社会和谐稳定。
三、工作计划:
(一)办人民满意医院，筑放心公卫屏障。
1、继续深化医疗质量体系管理，全面推行医院院务公开，积极推进单位绩效工资制度改革，全面实施国家基本药物制度。
2、强化疾病预防控制，加强妇幼卫生工作，完善社区卫生服务功能，健全社区卫生服务网络，全面实行社区公共卫生服务，通过广泛宣传动员，积极引导精神病人及时就医治疗。
(二)完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，保证参合率达95%以上，进一步提高合医经办人员素质，有效控制医药总费用的不合理增长，让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务;进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度，扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目，定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设，努力达到医院标准化水平，使医院发挥最大效益，做到功能突出、流程合理，优化就医环境。
(三)强化措施
1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法，强化对各科室的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求，对全年目标任务进行细化分解，落实人员，明确责任。
2、过程管理:一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策，重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施，坚持民主科学管理，认真落实各项规章制度，做到事事有安排、件件有着落。二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等xx项核心制度，做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。三是结合岗位设置运行机制改革，完善运行机制。四是严格执行财务内控制度，科学编制收支预算，以收定支。
(四)突出重点
1、加强项目建设工作:xx年改造院坝、花园，门诊楼一、二楼装修。
2、抓好医疗体制改革工作:一是继续完善绩效工资改革工作;二是加强国家基本药物阳光采购工作;三是加强专业技术队伍建设工作。
3、加强均等化服务工作:按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。
4、积极开展乡村一体化管理工作:按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。
(五)统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。
2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。
3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动，争取完成无偿献血计划任务。
4、严格按照“五专”要求，加强毒麻药品、精神药品的管理和使用，对特种设备进行检修并按照规定适用，加强安全生产。
5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”，与各科室签订《党风廉政建设责任书》，同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。
20xx年度乡镇卫生院工作计划(二)为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动，根据中央和省委、省政府决策部署，为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作，特制定本工作计划。
一、目标任务
到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训，到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20xx年，实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上，20xx年达到5名。到20xx年完成58个贫困县(市、区)县级医院1xx个重点专科建设。
20xx年起，建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制，每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起，贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，减轻患者负担，提高农村居民农合政策的受益感。
二、主要措施
1、贫困地区标准化村卫生室建设
加大贫困村卫生室建设力度，完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设2400个，20xx年建设565个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。
2、提高贫困村乡村医生待遇
对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》，收取一般诊疗费。
从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月，所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。
3、强化乡村医生培养培训
加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。
加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修，进修时间为6个月，进修完毕并考试合格后，按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。
落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高乡村医生的服务能力和水平。
4、充实乡镇卫生院卫生技术人员
20xx年至20xx年，依托国家、省级有关项目，每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式，为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中20xx年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年，再配备1000名以上全科医生，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
5、加强贫困县县级医院重点专科建设
从20xx年起，由省级财政安排资金，组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设，到20xx年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设，20xx年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。
6、加强医院管理，减轻患者负担
制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，规范贫困县医疗机构收费和医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费，药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，提高农村居民农合政策的受益感。
三、责任分工
1、省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施，督导任务进度，检查项目是否严格按要求执行。
2、省发展改革委负责争取村卫生室建设项目，下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。
3、省财政厅负责资金落实，资金拨付，资金监督管理。
4、省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作，并实施监督管理。
5、省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。
6、省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。
7、各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求，将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划，并指导和监督各县(市、区)项目实施。
8、各贫困县(市、区)政府为责任主体，负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节，建立工作台账，制定详细的实施方案，细化工作职责，切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。
四、完成时限
1、20xx年至20xx年，完成贫困村标准化村卫生室建设。
2、从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
3、从20xx年起，连续10年，每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。
4、20xx年至20xx年，为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到3名;20xx年前再配备1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到5名。
5、20xx年至20xx年，完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设，其中20xx年20个贫困县，20xx年20个贫困县，20xx年18个贫困县，20xx年17个插花县。
6、从20xx年起，每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。
7、从20xx年起，贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起，贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。
8、20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。
五、检查验收
1、贫困地区村卫生室建设，由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组，对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区)，将减少下一年度项目和资金的安排，对不合格工程要追究实施单位的责任。
2、提高贫困村乡村医生待遇，由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。
3、强化乡村医生培养培训，由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度，检查培养培训情况。
4、充实乡镇卫生院卫生技术人员，由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。
5、贫困县县级医院重点专科建设，由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》，定期进行督导考核。
6、落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。
