2020年是党中央部署开展为期3年扫黑除恶专项斗争的收官之年。我们应坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会、广安市委五届九次全会和华蓥市委十届十次全会精神，认真落实中央、省委、广安市委和华蓥市委决策部署，充分发挥城管执法部门职能作用，在2018、2019年扫黑除恶专项斗争的基础上，深挖涉黑涉恶势力及其“保护伞”，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利，保障人民安居乐业、社会安定有序。目前应紧紧围绕2020年“三年治本”的阶段目标和扫黑除恶专项斗争总目标，坚持目标导向、问题导向，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，着力查漏补缺、补齐短板，全面提升斗争质效，推动专项斗争不断实现新突破，形成压倒性态势，防范打击涉黑涉恶违法犯罪长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，为提升人民群众安全感、获得感、幸福感再作新贡献，为平安华蓥建设再添新亮点。
一、始终保持思想政治最高站位，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展
（一）深化思想意识。全局干部职工要对关于扫黑除恶专项斗争的重要指示、讲话和党中央决策部署再学习、再讨论、再对表，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大战略意义，推动思想认识不断深化、政治站位不断提升、斗争精神不断提振、组织领导不断加强。
（二）强化责任担当。坚持“谁主管、谁负责”的原则，由主要领导承担第一责任，其他班子成员承担直接责任，分管领导承担具体责任，自觉强化政治担当，履行政治责任。坚持把扫黑除恶专项斗争纳入我局重要议事日程，纳入年度目标绩效考核，纳入重点工作，定期听取工作汇报，着力推动措施落地落实见效。
二、始终坚持长效常治，彻底铲除黑恶势力滋生土壤
（一）建立定期会议机制。结合我局工作实际，建立城市管理工作机制。每周召开会议，及时接收处理线索。对重视不够、组织不力、工作缺失，没有履行好扫黑除恶职责，造成严重后果的将依纪依法问责。
（二）建立信息沟通机制。定期通报情况，相互交流经验，集中破解难题，深化协同配合,努力形成同频共振、协调一致的工作格局。城管人员在行政执法过程中发现涉黑涉恶及其“保护伞”线索后，要按照时间节点和规定及时汇报、移交。城管部门对政法机关、纪检监察机关发现的行业管理漏洞及线索，要积极配合整改。
（三）是建立宣传工作机制。持续开展宣传活动，积极营造浓厚的舆论宣传氛围；根据专项斗争工作需要，适时更换扫黑除恶标语，确保长久的宣传效果；定期组织人员深入行业内部进行扫黑除恶宣传，积极发动群众参与扫黑除恶专项斗争。
（四）是建立监督检查机制。将扫黑除恶工作纳入单位责任目标考核内容，建立工作台账，记录扫黑除恶专项斗争的各项工作、活动情况；每月定期上报涉黑涉恶线索，未发现涉黑涉恶线索的，以“零线索”上报。全面收集行业内涉黑涉恶犯罪线索，收集渠道包括市民举报、媒体曝光、行业摸排等；建立涉黑涉恶线索台账，由局扫黑办具体负责线索移交和对接工作。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料，向涉案人员通风报信，利用案件线索实施敲诈勒索或接受当事人宴请、财物的，根据情节轻重，给予相应纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
三、全面深挖线索，坚持破难攻坚城市管理领域
（一）加大排查力度 扫黑除恶工作开展以来，深入开展线索摸排工作。定期组织干部职工深入一线，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。同时畅通多种渠道，广泛收集线索，注重进行全面排查，认真梳理，特别是对在涉嫌正常执法过程中煽动闹事的黑恶势力；遭早夜市管理、便民市场、临时摊点中采取威胁强迫等不正当手段获取非法利益的黑恶势力；在建筑执法领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，非法搭建、随意殴打群众的黑恶势力；以暴力手段阻碍城市管理执法，为占道经营、违法建设充当“保护伞”的黑恶势力；对外公布投诉举报途径，对城市管理领域涉黑涉恶线索进行全面摸底排查。
（二）依法严惩扫黑除恶工作中发现的黑恶现象 。在具体工作中，坚持依法行政、依法履职，加大城市管理执法信息公开力度，规范和强化执法权力监督，坚决杜绝不作为和乱作为现象，提升扫黑除恶专项斗争效果。加强和工商、食药、消防、公安等职能部门的联合督导检查，形成联动合力，强化工作效果。另一方面，广泛发动群众，畅通举报渠道，排查扫黑除恶线索，并建立涉黑涉恶线索发现移交机制，及时提交有关部门进行下一步处理。
四、落实责任倒查，坚决深挖幕后“关系网”“保护伞”
（一）完善法纪协同机制。严格落实“两个一律”要求，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。 坚持“六同步”，做到线索移送、线索处置、案件调查、查否线索联动告知、措施运用、成果运用同步进行，确保“扫黑”与“打伞”“拍蝇”、追责问责同步推进。
（二）严格落实责任倒查。严格落实“一案三查”，既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后“保护伞”， 还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。对不敢动真碰硬，不担当不作为、失职渎职，甚至该查不查、压案不办，充当“软保护”的领导干部，依纪依法严肃处理，实现真正“保护伞”查处的“零突破”。
（三）强化队伍管理监督。要充分运用监督执纪“四种形态”，对全体干部职工存在的涉黑涉恶苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早处理。要加大对队、所、股、室部门主要负责人交流力度，实行定期轮换任职，严防因时间长滋生腐败和“保护伞”问题。
五、 打好扫黑除恶整体仗，确保扫黑除恶专项斗争完美收官
（一）强化组织保障。市综合行政执法局调整充实局扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室，由熊国军局长任组长，宋庆平主任、张长虹副主任任副组长。各队、所、股、室负责人要把工作抓在手上、责任扛在肩上，真重视、真认真、真实干，坚持抓点促线、抓点促面，压紧压实主体责任。要加强局扫黑办建设，充实力量，充分发挥局扫黑办统筹协调、推动落实的重要作用。
（二）强化查漏补缺。围绕扫黑除恶专项斗争三年收官，坚持问题导向、目标导向，各股、室、队、所认真对照全国、全省、广安市和华蓥市扫黑除恶专项斗争目标任务，重点围绕“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”等方面，深入自查自纠，查找薄弱环节，找准问题差距，强力补齐短板。
要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署;下面是小编给大家带来的关于我县扫黑除恶专项斗争工作开展情况的调研报告。希望大家喜欢!
开展扫黑除恶专项斗争,是党中央、国务院在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期提出的一项重大政治任务。当前，我县扫黑除恶专项斗争正处在从全面推开向纵深推进的转换阶段，为进一步摸清全县扫黑除恶专项斗争开展情况，增强工作针对性，从x月x日开始，县扫黑办派出两个督导组，对各乡镇、各部门扫黑除恶工作情况进行了督导检查。从督导检查情况看，大多数地方和部门重视程度高、推进力度大、工作举措实、斗争氛围好，并取得了阶段性成果。但也存在一些比较普遍、明显的问题，需要在进一步的工作中予以改进和落实。
一、前一阶段我县扫黑除恶专项斗争开展情况
全县扫黑除恶专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视、精心谋划，县委政法委迅速部署、稳步推进，公检法司齐心协力、密切配合，各乡镇、各部门全力支持、发挥作用，初步形成了依法打击黑恶赖乱，大力巩固执政之基的工作氛围，取得了明显成效。扫黑除恶助力农村机动地清理和乡村综合治理工作得到了省委书记xx同志的充分肯定，指示我县“要好好总结，全省推广”。
一是迅速召开会议部署。我县x月x日召开了扫黑除恶专项斗争会议，x月x日召开了扫黑除恶专项斗争领导小组20xx年第一次全体会议，x月x日，又召开了四大班子一把手参加的高规格扫黑除恶专项斗争壮大农村集体经济推进会议，市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任xx书记应邀出席会议，县委书记x同志作了重要讲话。x月x日，县委第xx会议专题听取了全县扫黑除恶专项斗争工作进展情况的汇报。x月x日，召开全县扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议，推动我县扫黑除恶专项斗争工作从全面推开向纵深发展。
二是建强领导组织机构。县委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由县委常委、政法委书记任组长。目前，全县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位已增加至x个，全部成立了扫黑办，有主管领导和联络员专门负责本单位的扫黑除恶工作。县扫黑办有专门的办公场所，设备精良、人员齐整，抽调政法委x人、县直政法部门x人、乡镇x人、部门x人，共计x人组成精干专班，在政法委集中办公。截至目前，县扫黑办接到群众来访举报线索x条，印发扫黑除恶工作简报x期，印发通报x期。
三是广泛开展宣传发动。在县电视台、xx网和微信公众号等媒体集中《关于在全县开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》，举办大型集中宣传活动x次，设立举报箱x个，在城乡公共场所张贴通告x余张、标语x余条，发放宣传单x万余份，县电视台播放通告及宣传标语x余次，“魅力xx”微信公众号“扫黑除恶”文章x篇。同时，将“扫黑除恶”宣传资料制成音频，通过“村村通”大喇叭，每天x次反复播放，“广而告之”，宣传覆盖面和群众知晓率不断提高，为专项斗争营造了良好的舆论环境。
四是深挖细查涉案线索。把排查线索、摸清底数作为重要基础贯穿专项斗争始终，围绕“乡匪”、“村霸”横行乡里、欺压百姓、垄断耕地资源、侵吞集体资产、把持基层政权等现象，通过逐村排查、逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。截至x月末，共走访x个乡镇、x个村、x个农户，召开座谈会x次，下发《督办通知书》x份，发放《xx县乡村“两委”委员、社主任三年内违法违纪情况排查表》x份，接到群众举报案件线索x条，县扫黑办逐项核查，全程跟踪督办，做到事事有结果、件件有回音。
五是从严从重打击犯罪。本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶打赖、无赖治乱、无乱固基”的原则，对摸排发现的涉黑涉恶线索，由纪委监委和政法机关统一组织审查。公安机关充分发挥“扫黑除恶”利剑作用，严打各类涉黑涉恶犯罪团伙。截至目前，打掉以宋某为首的涉恶犯罪团伙x个，破获案件x起，抓获涉案人员x人。破获x镇x村原党支部书记x、x乡x村原党支部书记x和原村长x利用职务之便非法侵财案件。在强大的打击震慑下，迫于压力，x主动到公安机关投案自首，主动交出几年来低价承包的x亩机动地，补交承包款x万元。截至目前，全县共破获各类涉农刑事案件x起，其中村干部侵占集体资产资源案件x起，依法处理涉案人员x人，被检察机关依法批捕x人，全县共清理各类违规发包土地x亩，新增村集体收入x万元。
六是夯实建强基层组织。把“扫黑除恶”与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，深入整顿较差基层党组织。村“两委”换届时，我县明确提出：对那些瞻前顾后、怕得罪人、能力低下而导致违规发包机动地等现象出现的村党支部书记，坚决调整撤换。同时，县纪委监委、公检法司都派人到场监督，走村入户，收集通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的涉黑涉恶线索。全县共处理违反村委会选举程序案件x件，处理党员干部x人;共整顿较差村x个，调整撤换村党支部书记x人。完善乡村管理制度x项、村规民约x条，初步建立起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
二、我县扫黑除恶专项斗争存在的问题
全县扫黑除恶专项斗争开展以来，大多数乡镇和部门迅速作为，以对党和人民高度负责的态度，决胜的精神状态和雷霆的实际行动，精心布局谋长远，强力推进出重拳，取得了显著的阶段性成果，令人欣喜，但也存在一些需要高度重视和亟待破解的问题。
一是政治站位不够高，思想认识不深。有些乡镇和部门对扫黑除恶专项斗争的重大意义认识仍然不到位，说起来重视，干起来轻视，把专项斗争等同于一般的专项工作;有的部门甚至认为扫黑除恶只是政法部门的事，与己无关;有的甚至片面认为无黑可扫、无恶可除、无线索可查，“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在，亟待加以破除。
二是宣传发动不到位，群众参与不够。有些乡镇和部门不认真开展专项斗争宣传发动工作，宣传单发放、标语张贴、条幅悬挂不到位，创新宣传手段不够，开展专门宣传活动较少，没有进村入户宣传发动群众，没有营造铺天盖地的宣传氛围，造成群众对扫黑除恶专项斗争知晓率不高，不清楚、不明白、不参与，不敢举报黑恶势力。
三是线索摸排不深入，核查质效不高。有些乡镇和部门摸排黑恶势力违法犯罪线索手段单一、来源单一，线索核查不深、不透、不实，核查进度迟缓，推诿扯皮。特别是有价值的线索不多已成为影响扫黑除恶专项斗争持续深入开展的瓶颈问题，一些县扫黑办移交给各乡镇和部门的案件线索至今没有反馈。
四是不愿查不敢查，打击力度不够。有些乡镇和行业部门对涉黑涉恶案件看不见、查不深、打不透，触及不到“保护伞”，有的部门领导担心“灯下黑”问题被查处后影响形象和政绩，过于“爱惜羽毛”，畏手畏脚，不敢动真碰硬，对黑恶势力及其“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不深打，没有真正出实招、出硬招、出狠招。
五是存在打击“盲区”，工作开展不平衡。现在来看，一些重点的行业领域至今仍然存在监管漏洞，涉黑涉恶违法犯罪问题没有得到有效查处;有的农村地区村霸和宗族恶势力欺压群众的问题依然存在。特别是一些黑恶势力易于滋生的重点行业领域、重点区域部位，线索摸排不深入，不彻底，有的至今没有摸排出一条有价值的线索。
六是工作责任不落实，使命担当不强。有些乡镇和部门的主要领导态度不够端正，工作中表态多、调门高，行动少、落实差，心浮气躁，浮在面上;扫黑除恶专项斗争工作部署过于形式化，“雷声大、雨点小”，一般性部署多、具体推动举措少，重点不聚焦、实效不明显;扫黑办作用发挥不到位，力量不足、权威不够、工作机制不健全、管理不规范等突出问题仍然没有得到有效解决;不积极配合督导工作，怕被督导查出问题，怕深层次问题被发现，存在敷衍了事、推诿扯皮的现象。
三、破解我县扫黑除恶专项斗争瓶颈的几点建议
要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧盯既定目标，坚持问题导向，着力破解瓶颈，推动专项斗争向纵深发展，打赢扫黑除恶攻坚战。
一是要认真学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，引导广大干部提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的党中央作出的重大政治决策，不是一般意义上的专项行动，而是一场事关执政基础，治乱兴衰的战略性、全局性举措，是一项具有新时代特点的伟大斗争。全县上下要切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲政治的实际行动，以更强的政治自觉和政治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。
二是要及时掌握专项斗争动态，引导乡镇和部门及时作出阶段性部署，不断推动专项斗争向纵深发展。首先要更加聚焦斗争重点。要聚焦重点地区、重点行业和重点领域群众反映强烈的突出问题，有的放矢;其次要根据阶段特点谋划工作重点、细化工作要求，提出符合实际、切实管用的措施意见。还要科学把握斗争节奏。要围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据地域行业特点深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，掌握好阶段性“施工进度”，有步骤地持续推进。
三是要开动宣传机器，正确把握宣传的时度效，充分调动广大人民群众参与专项斗争的积极性、主动性。要持续加大宣传力度，综合运用传统和现代方式，大打人民战争，让黑恶势力犯罪始终陷于人民群众举报揭发的“汪洋大海”。县扫黑办要加强专项斗争宣传工作整体策划，统筹内宣和外宣、网上和网下，分阶段、有重点、可持续地加强舆论引导，做到有序规范、广泛深入。宣传部门要充分发挥县电视台、广播电台、微信公众号等，精心挑选典型案例，进行深度宣传，切实发挥以案明法的警示作用，持续加大对专项斗争的宣传力度。要认真落实《xx省黑恶犯罪及“保护伞”线索举报奖励实施办法》，对检举、揭发黑恶犯罪的，要及时兑现奖励。
四是要把发现有价值线索作为持续深入开展专项斗争的关键环节来抓，着力破解举报线索“堰塞湖”现象和有价值线索少的难题。线索排查是扫黑除恶专项斗争的前提和基础，直接影响打击战果。首先要拓展线索收集渠道。要加强对相关刑事、治安、信访等案件的梳理串并，深挖细查线索，把“坐等线索”变为主动找线索，高度关注重点领域、重点行业，从中发现案件线索。其次要建立健全网上举报平台，推进举报方式从来信来电举报向网上举报转换。再次要大力创新线索核查机制。加强线索核查的统筹协调，建立政法委统一受理、相关部门分类核查的线索核查新机制。
五是要敢于刀刃向内、刮骨疗伤，完善落实“打伞”工作机制。首先要完善落实责任倒查机制。加大对地方党委、政府主体责任和有关部门监督责任的倒查力度，对不敢动真碰硬，不担当不作为，甚至压案不办，充当“软保护”的领导干部，会同组织、纪委监委依纪依法严肃处理，真正问责到位。其次要完善落实协同办案机制。县纪委监委、组织部门和公安机关要切实担负起线索核查的责任，坚持重点线索分类督办、分级核查的原则，问题不查透决不放过，同时核查结论要经得起检验。要进一步完善政法机关和纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈机制，确保“扫黑”与“打伞”同步进行。同时，政法机关要主动配合纪委监委机关，坚决清除政法队伍中的害群之马。
六是要抓住重点地区、重点行业、重点领域的突出问题，集中攻坚、综合治理，着力消除“真空地带”，促进专项斗争均衡发展。首先要全面排查整治盲区。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶打赖、无赖治乱、无乱固基”的原则，加大对农村地区和建筑工程、水利设施交通运输、国土资源等重点地区、行业、领域的整治力度。其次要适时“回头看”整治盲区。要配合组织部门，对已经完成换届的村“两委”班子，适时开展“回头看”，提高基层党组织纯洁性和战斗力。还要强化源头监管整治盲区。推动行业主管部门强化市场监管责任，开展专项行动，规范行业领域经营行为，形成长效管理机制，从源头上防范黑恶势力滋生。
七是要着力加强扫黑办建设，整合资源、配强力量、完善机制，总结借鉴一些地方扫黑办抽调骨干组成专班、集中办公的经验，形成实体化运作的工作班子，切实提高统筹协调、推动落实的能力和水平。首先要深化调查研究，提高发现和解决问题能力。要深化同黑恶势力作斗争规律的认识，通过综合分析、深入剖析已经侦破的涉黑涉恶案件，掌握黑恶犯罪的新动向、新特点，关注黑恶势力涉及的新领域、存在的新形态，切实增强斗争的主动性。其次政法机关和相关部门要加强信息共享、工作联动，推动刑事司法和行政执法有效衔接。还要强化考核激励，形成推动落实的良好导向。要建立完善战果考核、表彰奖励等制度，把专项斗争考核结果作为年终考核奖惩的重要依据，发挥好考核“指挥棒”作用。
行动方案
为了更好贯彻落实中央、省委、市委关于自2018年1月起开展为期3年扫黑除恶专项斗争的决策部署，结合全市国土资源实际，制定行动方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，切实把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把反击黑恶势力犯罪与反腐败、基础“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，充分发挥国土资源部门作用，为营造国土资源领域安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，全力维护社会和谐稳定，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
自2018年1月起在全市国土资源系统开展为期3年的扫黑除恶专项斗争，通过3年的努力，全市国土资源领域黑恶势力违法犯罪问题得到全面整治和根本压制，土地征收拆迁、矿产资源开发、土地开发整治、地质灾害防治、国土资源执法、国土资源信访管理得到明显加强，国土资源管理秩
序进一步规范，黑恶势力“保护伞”得以铲除，防范和打击涉黑涉恶违法犯罪的长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平。
三、打击重点
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击：威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵国土资源市场、垄断土地资源矿产资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在矿产资源、土地出让、土地开发整治、地质灾害防治工程等领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
四、实施步骤
第一阶段（2018年）：正式启动，深入推进
（一）全面动员部署。
1.组建工作专班。市局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。领导小组下设办公室，组建工作专班。
2.广泛宣传发动。召开全市系统动员部署会议，深入传达贯彻上级专项斗争会议精神和工作要求，统一思想认识，
切实解决思想认识不到位、宣传发动不到位、线索摸排核查不到位、工作协调不到位的问题，全市系统上下联动，全面部署扫黑除恶专项斗争。通过门户网站、电子显示屏、设立宣传栏、挂横幅、贴标语、微信、QQ等多途径宣传发动，向全市国土资源系统及广大人民群众宣传黑恶势力的现实危害性以及扫黑除恶斗争的必要性、重要性，同时，加强舆情监控，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解，营造强大的严打声势和斗争氛围。
（二）全面摸排线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对全市土地征迁、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1、畅通举报路径。局机关设立“扫黑除恶”举报箱，由扫黑办负责指定专人统一管理，每天收集整理举报信息，并报送市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
2、深入走访服务对象。各业务科室、直属单位、乡镇国土资源所要深入服务对象开展走访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3、集中研判深挖。联合所在街道、社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及国土资源的信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、
串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
4、突出打击重点，依法严厉打击。聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下五种黑恶势力：一是土地整理工程项目建设等过程中，煽动村民闹事阻碍项目进展等黑恶势力行为；二是农村村民宅基地分配过程中，“村霸”、“乡霸”等强占、多占土地等黑恶势力行为；三是地质灾害项目治理过程中，运用黑恶势力强揽工程或滋事闹事阻碍工程进展等黑恶势力行为；四是征地拆迁过程中，雇佣黑恶势力激发征地冲突，或以暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁、降低拆迁补偿标准以获取利益，或是恶意挑唆村民阻碍征迁等黑恶势力行为；五是矿山开采过程中，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员滥开滥采等黑恶势力行为
（三）全局齐抓共管，形成工作合力
1、健全全局上下齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性。各有关科室、直属单位、乡镇国土资源所要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点项目、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常工作、执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
2、组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。局扫黑
办要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人的相关保护措施，消除群众后顾之忧，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。对易滋生黑恶势力的土地征迁、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等方面的国土资源项目、业务等工作方面，要加强日常监管，结合国土资源“双随机一公开”及“一张网”工作，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员开办的企业涉及国土资源相关业务及项目的，应依法严格资格审查，加强市场监管。进一步健全重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资源力量，发挥综治办和国土资源服务管理重要作用，加大涉黑涉恶问题信息公开力度。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的国土资源领域，加强跟踪督导，限期进行整改。
第二阶段（2019年）：集中攻坚，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。
（一）攻坚深挖。进一步明确工作重点、难点、组织集中攻坚。
（二）集中整治。对黑恶势力易于滋生和边打发、屡打不绝的行业领域，加强跟踪督导，开展集中整治。
第三阶段（2020年）；建立健全长效机制，取得压倒性胜利。
（一）健全党委领导工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的原则，把党的领导贯穿到到黑除恶专项斗争各方面和全过程。
（二）健全协调督办工作机制。定期召开扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位、专项工作组联席会议，集中进行分析研判、会商协调。
（三）健全日常监管工作机制。综合运用法律、经济、行政等多种手段，对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域加强日常监管。
（四）健全综合配套工作机制。按照市扫黑办工作部署，结合实际，健全完善综合配套工作机制。
（五）健全考核奖励工作机制。把该项斗争纳入年度综治平安法
治建设和党建工作考核体系，对成绩突出的单位和个人按照规定予以表扬奖励。三年战役结束后进行综合性表扬奖励。
（六）健全责任追究工作机制。在扫黑除恶期间，对于因不够重视、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对第一责任人及其他相关责任人严肃追责。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立市国土资源局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，局党组书记、局长黄火廷任组长，局党组成员副局长陈兴民、局党组成员总工程师吕宏、局党组成员执法监察局局长胡昌劼任副组长,局机关各科室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市局办公室，由陈兴民同志兼任办公室主任，市局办公室主任舒金玉兼任办公室副主任，市局办公室、耕地保护科、矿产储量和开发利用管理科、市国土资源执法监察局、市土地整理办公室各明确1名干部组成工作专班，负责日常工作。各县市区局也要相应成立领导小组，组建工作专班。
成立的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导督办全办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。局机关各科室、直属单位、乡镇国土资源所负责人为专项斗争第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
（二）强化督导考核。局办公室将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对局机关各科室、直属单位、各县市区局综合考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
（三）举报奖励。紧紧依靠群众，通过设立举报信箱、公布举报电话、开通网上举报平台、实行举报奖励等方式，
市局列出专项奖励资金和制定奖励办法。
（四）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的国土资源领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对问题严重、造成恶劣影响的，由局纪检监察室、人事部门对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实项目监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对相关领域应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
街道采取“五项”措施，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪的长效机制，将扫黑除恶专项斗争进一步向纵深推进，全力做好街道治安稳定工作。
一、加强组织领导，完善工作体系。
街道研究制定了系列实施方案，成立了由党工委书记、办事处主任任组长的专项斗争领导小组，下设办公室，对专项斗争的各项具体工作进行分工，明确工作职责。建立信息研判机制。要建立情报信息报送制度和分析研判制度，在容易滋生黑恶霸痞势力犯罪的重点领域进行滚动排查。建立健全各职能部门协作配合机制。建立健全党工委统一领导，各有关部门协同作战，齐抓共管，群众广泛参与的扫黑除恶工作格局。加强制度建设。认真总结扫黑除恶专项斗争开展以来的经验和教训，对新形势下黑恶霸痞犯罪特点规律认真总结，形成制度。
二、强化舆论宣传，拓宽线索收集
街道每月召开专题会议安排部署，造成扫黑除恶的浩大声势。开展集中宣传活动，微信、宣传车、文艺汇演、横幅、展板等方式进行宣传。发动网格员作用，全面排查网格内“黑恶霸痞”势力，确保不留死角不留空格。
三、发挥部门协作，形成工作合力
社区开展自查自纠，重点排查以往掌握的、群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪和“村霸”问题，宣传部门加强正面宣传，充分展现扫黑除恶专项斗争的坚强决心和打击成效，有计划地宣传报道一批典型案件；把惩治基层腐败同扫黑除恶斗争紧密结合，以查办基层腐败案件推动扫黑除恶开展；执法部门对重点地区、重点行业、重点领域加强日常监管；扫黑办及时汇总各有关部门信息，会同公安机关予以查实打击，将工作落到实处。
四、加大督导考核，严格兑现奖惩。
街道将扫黑除恶专项斗争纳入年终考核。对因重视程度不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的，实行全年考核一票否决制。对发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的集体和个人，进行通报表扬，并按照有关规定予以表彰奖励。
五、建立健全工作机制，不断提高线索摸排核查质效
(一)完善线索排查机制。充分发挥专门机关和基层组织作用，加强对相关刑事、治安、信访等案件信息的梳理串并，多渠道、多方式广泛收集线索，着力解决线索来源单一问题。优化举报信箱等设置，便捷群众安全举报。继续落实有奖举报制度，对实名举报涉黑涉恶犯罪核查属实的，-律按规定兑现奖励。严格落实保护措施，防止举报人被打击报复。
为深入贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争决策部署，营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，深化教育系统扫黑除恶活动，相关会议和文件要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入宣传中央、省委和市委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，在全区教育系统掀起扫黑除恶热潮。紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸陵学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区校园治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。
二、工作目标
通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批危害学生黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，教唆学生，实现社会治安持续稳定。
三、组织领导
成立王阁小学扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长：余应锡
副组长：陈小荣
陈刚
成 员：科任教师及各班班主任
四、工作重点
扫黑除恶工作重点是：
（一）干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；
（二）黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；
（三）妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；
（四）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（五）干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；
（六）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”；
（七）加强做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。
五、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争为期三年，宣传发动、梳理排查、集中打击、监管建设等工作压茬推进、滚动开展。活动中坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。
六、工作措施
（一）
强化政治攻势。要大力宣传扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。宣传要坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主。
（二）广泛发动师生。
要充分利用流动字幕、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。
要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
要迅速将思想统一到乡、区的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，组织部署，采取有力措施、调动积极因素，确保专项斗争取得实效。
（二）严格落实责任制。
主要负责同志是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间，将组织督导组督导检查，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
（三）强化摸排，主动反映。
要鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。公开举报电话或信箱，发动师生通过举报电话、来信来访反映黑恶势力犯罪线索和情况。学校切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
（四）广泛宣传、营造氛围。
要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过黑板报、征文比赛、校园广播大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险，顽强奋战的先进事迹，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，
积极营造开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。
（五）强化督导，认真落实。
组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况将纳入社会治安综合治理考核中，纳入年度规范化校园建设目标考核中，并经常开展督导，对发现问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。
为深入贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争决策部署，营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，深化教育系统扫黑除恶活动，相关会议和文件要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入宣传中央、省委和市委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，在全区教育系统掀起扫黑除恶热潮。紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸陵学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区校园治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。
二、工作目标
通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批危害学生黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，教唆学生，实现社会治安持续稳定。
三、组织领导
成立王阁小学扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长：余应锡
副组长：陈小荣
陈刚
成 员：科任教师及各班班主任
四、工作重点
扫黑除恶工作重点是：
（一）干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；
（二）黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；
（三）妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；
（四）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（五）干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；
（六）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”；
（七）加强做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。
五、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争为期三年，宣传发动、梳理排查、集中打击、监管建设等工作压茬推进、滚动开展。活动中坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。
六、工作措施
（一）
强化政治攻势。要大力宣传扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。宣传要坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主。
（二）广泛发动师生。
要充分利用流动字幕、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。
要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
要迅速将思想统一到乡、区的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，组织部署，采取有力措施、调动积极因素，确保专项斗争取得实效。
（二）严格落实责任制。
主要负责同志是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间，将组织督导组督导检查，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
（三）强化摸排，主动反映。
要鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。公开举报电话或信箱，发动师生通过举报电话、来信来访反映黑恶势力犯罪线索和情况。学校切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
（四）广泛宣传、营造氛围。
要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过黑板报、征文比赛、校园广播大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险，顽强奋战的先进事迹，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，
积极营造开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。
（五）强化督导，认真落实。
组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况将纳入社会治安综合治理考核中，纳入年度规范化校园建设目标考核中，并经常开展督导，对发现问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。
提振精神、加压加力、合力攻坚，以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，努力为全县经济社会转型跨越发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。下面小编为大家整理扫黑除恶专项主题推进会讲话稿文章，提供参考，欢迎阅读，希望对你有所帮助。
讲话稿一
同志们：
2020年，是扫黑除恶专项斗争的决胜之年。xx月xx日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新主持召开全国扫黑办第x次主任会议，对全国扫黑除恶专项斗争“六清行动”作出了安排部署。x月x日，全省扫黑除恶“六清行动”动员部署视频会议在西宁召开，会议深入贯彻了全国扫黑办第x次主任会议精神，通报了全省扫黑除恶专项斗争有关情况，全面部署了全省扫黑除恶专项斗争“六清行动”，省委常委、政法委书记xx席会议并讲话。x月x日，县委县政府召开了全县扫黑除恶专项斗争“六清行动”动员部署会议，x月x日又召开了全县扫黑除恶专项斗争“六清行动”推进会议。刚才，xx同志传达了省州有关会议精神，并简单解读了《xx县政府系统扫黑除恶专项斗争“六清行动”实施方案》和《xx县户籍规范化管理建设实施方案》。
根据省州的工作部署和县政府扫黑除恶专项斗争工作需要，下面我就深入推进政府系统扫黑除恶专项斗争“六清行动”和全县户籍规范化管理工作讲三点意见。
一、把握大局，锁定目标，持续深化扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署。全县各级各部门要深刻学习领会关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重要批示指示精神，认真贯彻落实党中央和省州县关于扫黑除恶专项斗争的安排部署和文件要求，深刻理解开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、工作重点和方法步骤，切实把握精神实质，领悟核心要义。要进一步深化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，在行业管理、打财断血上再加力度，在深挖深查、“打伞破网”上主动出击，坚决防止工作表面化、应付化。要公开征集案件线索，进一步动员广大群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，为扫黑除恶专项斗争深入开展营造浓厚氛围，提供有力支持。要聚焦涉黑涉恶的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，确保打准、打狠、打出实效。要切实加大对违法乱纪和不作为乱作为问题的查处力度，不断提升社会治理水平，防范黑恶势力滋生蔓延，确保全县长治久安。
二、把握主题，部门联动，集中攻坚扫黑除恶“六清行动”
开展扫黑除恶专项斗争“六清行动”重点在“清”字上下功夫，按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清”行动，努力在9月底拿出“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”六张“业绩清单”。
(一)注重线索核查。打赢扫黑除恶人民战争，彻底扫除黑恶势力，必须做到案件线索“件件有着落、事事有回音”。各地各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，又要上下联动、齐抓共管，做到聚焦履职尽责、线索核查、案件侦办、打财断血、行业整治等专项斗争各个环节，严格对标“两个一律”“一案三查”“打伞破网”等方面的工作要求，全面查摆问题，逐项补齐补强，以过硬的举措推动专项斗争重点工作落实落细，确保“六清”行动打出声威、打出实效。要科学谋划，精心组织，始终保持扫黑除恶专项斗争强大攻势和依法严惩高压态势，深挖“案中案”，严查“保护伞”“关系网”“利益链”，以决战决胜的姿态坚决打赢扫黑除恶清零攻坚战和收官之年大决战，切实增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
(二)注重行业整治。行业整治是今年专项斗争的“重头戏”。我县已经侦办的两期涉恶案件也属行业领域涉恶案件，而且从县法院的司法建议书来看，我县在国土和矿产资源管理领域依然存在管理不到位、违法违规问题时有发生的问题，县自然资源局、县水务局等行业主管部门要结合“行业清源”行动，集中整治，坚决查处，依法规范。同时，我们要紧盯涉黑涉恶多发行业，以及传统行业的粗放管理、资源行业的非法垄断、娱乐行业的藏污纳垢等，推动落实行业监管责任，健全市场准入、规范管理等机制，坚决杜绝“有证难管、无证不管”的问题。
要持续加大对土地管理、规划管理、矿产资源管理等领域非法违规问题的集中整治力度，坚决杜绝非法乱占、违规乱建、肆意乱采等问题。要结合全省、全州、全县对扫黑除恶专项斗争的安排部署，重点开展社会治安、乡村治理、金融借贷、工程建设、交通运输、市场物流、生态保护、资源管理、信息网络、文化旅游、教育卫生、寺院管理等行业领域涉黑涉恶问题集中整治行动，着力净化社会治安环境。
(三)注重打伞破网。黑恶不扫，社会难安;“伞”“网”不除，其根难断。要把“打伞破网”作为主攻方向，对专项斗争开展以来侦办的涉黑涉恶案件逐一筛查，发现存在“见黑见恶不见财”问题的，坚决依法按程序予以收缴罚没。要完善黑恶犯罪涉案财产认定、查处和证据标准，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。要坚持把纪律挺在前面，对“保护伞”不愿打、不敢打、绕着走的，坚决问责追责。面对扫黑除恶专项斗争，我们要看到党中央国务院和和省州党委政府对扫黑除恶的坚强决心和信心，看到中央和省州“不打赢不收官”的坚定态度。全县各级各部门要主动担当、细化责任、完善机制、真抓实干、动真碰硬，确保责任落实到位，工作推进有力。
三、明确主责，强化担当，建立健全扫黑除恶长效机制
为了持续巩固和提升扫黑除恶专项斗争成果，我们要重点在“建”字上下功夫，按照“建起来、建完善”的要求，建立健全长效机制，推动扫黑除恶专项工作常态化制度化。要不断创新和完善社会治理的制度机制，严格落实属地责任和属行责任，加快建立防范和惩处黑恶势力滋生蔓延的工作责任制，做到标本兼治，促进长远发展。
一要健全防范打击机制。进一步完善涉黑涉恶问题线索举报检举机制，畅通案件线索举办渠道，充分调动基层群众参与扫黑除恶的积极性和主动性。组织推动公安、纪检监察等部门，将前期探索的涉黑涉恶线索滚动排查、“一案三查”、提级管辖、捕诉一体、定期会商等做法固化下来形成制度，推动防范打击、遏制腐败常态化。
二是健全社会治理机制。结合扫黑除恶专项斗争，进一步完善行业监管机制，全面彻底排查行业领域涉黑涉恶问题线索和监管漏洞等问题，深入开展行业领域突出问题集中整治行动，全面依法规范行业领域监管工作，促进各行业健康有序发展。要全面收集各地各行业主管部门出台的社会治理长效机制，分门别类梳理汇总，采取公开征求意见、组织评审等方式严格把关，形成制度规范。
三是健全考核评价机制。建立以人民满意为导向的考核评价体系，对为期三年的专项斗争进行全面评估;加强测评结果运用，对知晓率、满意度偏低的地区或部门，采取针对性措施督促整改，确保专项斗争始终顺应民意、深得民心。
此外，结合当前的重点工作任务，各地各部门要严格按照县委县政府的决策部署，扎实推进户籍规范化管理、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改、自然资源资产专项审计反馈问题整改和脱贫攻坚相关问题整改工作，做到举一反三，全面整改，清仓见底。同志们，深入开展扫黑除恶专项斗争，是党和人民交给我们的一项重大政治任务，各地区各部门要严格按照党中央和省州县委的决策部署，提振精神、加压加力、合力攻坚，以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，努力为全县经济社会转型跨越发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。
讲话稿二
一、统一思想，提高认识，切实增强深入推进扫黑除恶斗争的责任感和紧迫感。扫黑除恶专项斗争是以为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把扫黑除恶放在更加突出的位置，作为一项政治任务来抓，坚持打早打小，践行黑恶必除，坚决维护人民群众合法权益和法治权威，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
二、强化措施，攻坚克难，始终保持扫黑除恶的高压态势。各部门要深入、细致、扎实摸排收集各类涉黑涉恶线索，特别要紧紧抓住影响大、群众反映强烈的案件集中力量攻坚。始终贯彻严打方针，坚持以打开路，对黑恶势力犯罪一定要严打严管严控，重拳出击，决不手软。进一步加大“打伞挖根”力度，具体工作中，要做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。要坚持运用法治思维和法治方式，切实落实好办案质量，把每一件案子办成铁案。
三、加强领导，精心组织，为扫黑除恶专项斗争的深入推进提供有力保障。各部门主负责人要高度重视、负起责任，勇于担当、敢于碰硬，态度坚决、旗帜鲜明地支持扫黑除恶工作。县局要结合实际，制定方案，科学谋划，强力推进。对领导不重视、工作不力，严肃追责问责。要畅通举报渠道，鼓励群众踊跃检举涉黑涉恶线索，配合侦查破案工作，充分发挥主流媒体、新兴媒体的作用，大张旗鼓地宣传扫黑除恶斗争，在全县营造人人关心“扫黑除恶”、人人参与“扫黑除恶”的强大氛围。
扫黑除恶专项斗争要做到以下工作要求：
一是思想认识要高度统一。高度认识扫黑除恶的重要意义，要站在讲政治、讲大局的高度，把此项工作作为当前的头等大事抓紧抓好抓出成效。在斗争的组织上，我们坚持一切从实际出发，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，唱好“地方戏”，打出“特色牌”。
二是组织发动要充分到位。公布举报电话，公开受理群众投诉和举报，广开言路，广辟线索来源，畅通投诉渠道，扫黑除恶办公室要对群众举报线索都要尽快转办，不能搁置，绝不允许出现梗阻现象。
三是要严格落实工作责任。各部门的主要领导是第一责任人，要把扫黑除恶作为今年工作任务的重中之重来抓，并纳入年终绩效考核，对行动缓慢、责任不落实、打击措施不力、专项斗争不到位的的部门及时进行督导，严格依照相关规定予以问责。
四是要严肃工作纪律。各部门要严肃工作纪律，严格遵守保密规定，做到线索逐级报告，落实各项工作责任。局领导要按照工作分工，强化领导，做到亲力亲为，部门负责人要亲自办案、亲自上阵，确保“打黑除恶”专项斗争责任落实。
讲话稿三
公安机关作为党和人民的“刀把子”，要切实发挥好扫黑除恶专项斗争主力军、先锋队的重要作用，要自觉提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻中央扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
一是要深入学习领会关于扫黑除恶重要指示的重大政治意义和现实意义。二是要树牢“四个意识”，强化责任担当，坚决贯彻执行中央重大决策部署。三是要正确认识当前全县扫黑除恶工作中存在的问题和不足。四是要高度重视，迅速统一思想，提高政治担当意识。要按照的重要指示精神，按照中央政法委书记郭声琨的重要讲话要求，以对党和人民高度负责的态度，以坚定的决心投入到扫黑除恶的专项斗争中，坚决打赢这场硬仗。
五是要要迅速采取有效措施，迅速启动，强力推进。要突出重点，聚焦涉黑涉恶问题的重点地区、重点行业、重点领域，要宣传到位，发动群众，发现线索及时移送，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，同步侦办，迅速对黑恶势力形成压倒性态势，对涉黑涉恶人员从重从快打击。要形成长效机制，增强人民群众幸福感和安全感。
六是要要落实责任，纳入考评。要认真履行第一责任人的责任，一把手亲自布署，亲自协调，确保工作顺利开展。要将此项工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，对工作开展不力、工作配合不力、涉黑涉恶活动猖獗、群众反响强烈的单位部门实行“黄牌警告”和“一票否决”。
要坚持严打方针，迅速行动，持续掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。各室所队要进一步明确职责分工，靠实工作责任，强化线索摸排，突出打击重点，切实形成严打高压态势，坚决做到黑恶必除，除恶务尽。要用足用好现有的法律武器，增强证据意识、程序意识、诉讼意识，既不能“降格”，也不能“拔高”， 依法彻底铲除各种黑恶势力，保障打击质效，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
要加强协作协调，注重综合治理，确保专项斗争取得预期效果。各室所队要牢固树立上下“一盘棋”思想，既要各负其责把好关口，又要加强协作形成合力。同时，要加强与法院、检察院、纪检监察、组织部门及乡镇政府和行业主管部门的沟通协作，建立健全线索通报、联合执法、案件移送等工作机制，着力形成齐抓共管、综合整治的工作格局。要广泛发动群众，鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶线索，营造良好的专项斗争氛围。
