旅游还是游憩?我国国家公园的公众利用表述方式反思

摘要：自国家公园试点工作推行以来,有关国家公园到底能不能开展旅游活动以及开展什么样的旅游活动,到底是旅游活动还是游憩活动的争议从未停止。在分析'旅游'和'游憩'内涵的基础上,结合国外在国家公园利用方式的相应表述,根据我国建设国家公园的基本国情,对我国国家公园建设中的'游憩'与'旅游'问题进行了讨论。结论认为:国家公园内的'游憩'与'旅游'实际上是一体两面,在公园的功能定位与分区规划中,使用'游憩'一词比较合适,以体现国家公园的公益性目标。但在国家公园的具体运营管理中,使用'生态旅游'一词进行表述更恰当。在谈及旅游与国家公园的矛盾时,使用'旅游开发'更符合事实。