摘要:考察当前美国对华政策的形成过程可以发现,美国之所以能在短时间内大幅提升对中国的威胁感知并实现政策调整,使决策者的主观意志转化为现实的政策行动,离不开政治修辞:首先提出以“经济安全”为核心的新国家安全观,突出中国的“经济威胁”,重新建构对双边关系内涵的叙述逻辑,营造出紧迫的政策情境;其次,重新确立政策对象的身份标签——定义中国为“修正主义大国”,是威胁美国国家安全、核心利益和价值观的“挑战者”和“战略对手”,进一步巩固对华政策的基本方向;最后,通过官方话语高强度的持续干预,使“中国威胁”的含义不断扩展、影响在各领域扩散,并大力渲染采取相应政策的必要性,最终形成完整的对华政策话语体系。
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