摘要：改革开放以来行政价值在价值关系上经历着从客体向主体的转变过程,从价值形态上经历着从工具价值向目的价值的转变过程,从价值实现途径上经历着从管理向服务的转变过程。特别是党的十八大以来的五年,行政价值的转变走过了金色的五年:全面围绕以人民为中心的要求,大力推进职能转变、优化公共服务,切实实现社会公平。纵思40年波澜壮阔的改革历程和行政价值转变的成就,基本启示就是要全面解决权力与权利、公平与效率、政府回应与民众期待之间的偏差问题,全面诠释'以人民为中心'的行政价值原则。