摘要：日本私立大学的发展,经历了以公办学校优先发展为内容的资本主义工业化时期、以私立学校适度倾斜为特征的经济增长时期以及通过合理竞争促进个性化发展为目标的经济全球化时期三个阶段。在不同的历史阶段,政府根据经济社会的发展变化情况调整相应政策,谋求适时规范、引导私立大学的发展,使其在国家高等教育整体发展过程中发挥积极作用。作为日本私立大学的唯一办学主体,学校法人可依法从事营利性事业,但教育的公共属性决定了其'非营利性公益财团法人'的法律定位。