中国民用天然气价格规制的公共福利效应与阶梯定价优化情景分析

摘要：结合当前天然气市场化改革背景,运用动态面板模型,分析过去十余年中国天然气市场价格规制对公共福利的影响,并对当前居民用气阶梯定价下的不同情景进行模拟,对比不同定价政策下公共福利的变化。得出以下主要结论:价格规制对公共福利指标并没有显示一致的正向作用,政府实施的天然气市场低气价政策没有显著提高居民用户的公共福利水平;城市化、天然气管网的建设有助于提升居民公共福利水平;当前居民用气阶梯定价方式一定程度上减少了居民用户天然气的浪费,但相比于国家发改委制定的阶梯定价方案,存在更兼顾公共福利与市场效率的阶梯定价结构。