摘要：1972-1974年发生的严重世界性粮食危机,引起社会各界关注。1974年联合国粮农组织（FAO）提出粮食安全的定义,随后粮食安全的概念不断丰富和发展,我国将粮食安全上升为国家安全战略,构建较完整的国家粮食安全战略体系框架。从我国实际和国际粮食市场状况出发,提出新发展理念指导中国粮食安全发展,依法保护农业资源、提高农业生产率,加强政策研究、完善粮食安全政策体系等保证国家粮食安全战略实施的对策建议。