摘要：建设生态特区是江苏贯彻落实生态文明建设,推进高质量发展的重要举措。江苏沿海生态保护特区存在着用养矛盾突出,缓冲区、实验区退化严重,自然资源多头管理,生态补偿与激励不到位,环境污染和自然灾害时有发生,环境风险与生态安全隐患多等问题。要促进江苏沿海生态保护特区建设的建设与发展,一是推进资源统一管理,组建自然保护特区管理局,保证特区的整体性和独立性;二是严格执行禁止性准入政策和正面清单制度,限制除生态旅游、生态农业外其他产业活动;三是加强生态修复治理,防控生态风险与灾害;四是统筹兼顾生态与生活,加大生态补偿力度,加快创建国家公园;五是强化政策支持,完善考核监督机制,打造“大保护”合力与格局。