摘要：企业人力资本是提升企业创新力和竞争力的关键要素,对人力资本所有者实施有效产权激励是提升企业创新能力的一个重要思路。我国一些地方政府和企业相继出台了有关人力资本所有者产权制度建设的条例和办法,但这些条例和办法的实施并没有实现制度设计者的初衷。本文通过解构人力资本产权实现的主要路径及其制度要求,发现我国现行制度在人力资本对企业的所有权、治理权及收益分配权等方面都存在掣肘。建立与完善有利于提升中国企业创新能力的人力资本产权制度需要调整、新建相关法律法规,以进一步明晰和落实人力资本产权所有者的各项权利。