摘要：<正> 近年来,云南蒙自军分区认真清理和审视基层建设的思想认识,积极破除影响质量效益的深层障碍,坚持用科学方法指导基层,确保了基层全面建设健康发展。"三会一线",让基层忙而不乱"机关通知撞车",这是司令员黄友玉上任时遇到的一件尴尬事。2008年3月的一天上午,基层刚收到下午要参加上级组织的安全稳定电视电话会议,机关又下来通知,下午把环境卫生打扫好,次日一个工作组要到基层。上级要求条条好比"圣旨",可基层却没有三头六臂,更不会分身之术。对此,军分区曾多次纠正,为何仍然没有真正解决?在