摘要：反恐怖斗争“全国一盘棋”战略思想的提出有着深刻的社会背景，它是在意识形态安全受到挑战、国家整体安全受到威胁、公民个体安全受到侵犯的大背景下提出的。一盘棋战略思想为反恐怖工作的全面开展提供了根本遵循，它包括组织和行为两个方面。在组织上。旨在统筹各个组织内外部的支持及其相应资源，形成共同的反恐命运合作体；在行为上，它要求正确处理发展和安全、普遍和特殊这两个关系。落实这一战略思想，关键要坚持党的领导，统一思想认识，完善工作体系，强化责任担当。