中国体育政策试验:类型、路径、困境与破解

摘要：体育政策试验作为中国模式的有力探索,是中国特有的一种政策检验工具和治理之道,更是历史和现实选择的必然。通过文献资料法、内容分析法和案例分析法,以体育政策试验概念(体育政策试验是我国体育政策过程中特有的一种政策探索、制定与创新机制)界定为切入点,从政策试验类型(立法试验和试点)视角分析探讨了1978—2018年我国体育政策试验的历史渊源、演变趋势与现实发展。通过政策试验运行过程聚焦我国体育政策试验央地上下关系及试验区域(单位)选择,分析了央地在医保健身卡政策试验(自下而上路径)和学校体育场馆开放政策试验(自上而下路径)路径选择、推广、解释、执行等过程中的运行与互动关系,针对政策试验与法治合规、政策试验内外统一协作、试验事权与地方财权保障之现实困境提出破解之法,进而为政府提出普适性和可操作性的体育政策建议提供依据。