经济波动会影响财政政策选择吗?

摘要：宏观经济学理论认为,宏观经济政策应该是中性的或者是相机决策的。然而在新兴市场国家中,不少研究发现财政政策出现顺周期调控的特征。基于中国的特征现实,通过构建最优财政政策模型,研究受到外生经济冲击时政府部门的最优财政政策反应,发现财政政策的顺周期性往往受到经济波动的影响。原因在于,经济波动越大,政府的税收收入变化幅度越大。那么在传统的非周期性与逆周期调控下,财政盈余或财政赤字会呈现出更大的波动幅度,政府部门将更难以维持财政收支的稳定,最终财政调控出现顺周期的特征。不同类型的外生冲击导致的财政政策反应不同,其中总产出的外生冲击会导致财政支出与消费税率政策的顺周期性,而以生产率为主的外生冲击主要导致财政支出的顺周期性。