摘要：新中国成立后的头三年,整个国家百废待兴,作为当时全国六大行政区之一且人口最多的中南大区最高领导者,邓子恢一方面继续在其所擅长的农业、农村、农民领域大刀阔斧地推动,解放和发展生产力,提高群众生活水平;另一方面,为了更好地服务于全国解放大局和城市接收,展开和平时期的各项经济建设,严格按照中央新民主主义经济纲领,并结合中南地区实际,特别就工会工作在不同场合做了大量论述和富有成效的实践。他提出切实改造旧工会,建立新工会,保障工人合法权益,改善工人劳动条件,解决工人实际困难,坚决打击国民党残留分子和封建把头等正确主张,并坚决贯彻执行公私兼顾、劳资两利政策,强调应大力培养工会干部,使工会真正成为工人阶级和国家、政府之间的有效沟通桥梁。