法治与改革良性互动的路径选择

摘要：改革与法治是贯穿中国改革开放40年的两条主线,改革和法治犹如"车之双轮、鸟之两翼",如影随形,相伴而生,彼此促进,相辅相成。改革初期是"先改革、后立法,以改革推进法治",新时期是"先立法、后改革,以法治推进改革",依靠法治凝聚改革共识、完善改革决策、规范改革行为、固定改革成果,让改革始终运行在法治的轨道上。在法治下推进改革,在改革中完善法治,成为新时期改革与法治良性互动的必然选择。系统梳理改革开放40年以来法治与改革的历史演变,分析目前法治与改革良性互动面临的问题,探究如何实现法治与改革良性互动,是摆在理论界和实务界面前的重大理论问题和重大实践课题。