摘要：第一次世界大战后，日军开始加强对持久战、总体战战略的研究，在理论与制度上进行准备。《帝国国防方针》确定，日军战争战略以速决战为优先，同时兼顾持久战，以美苏为主要假想敌，将中国排序于其后，并据此确定了对华军事部署。卢沟桥事变后，日军希冀以有限的兵力实现速决战目标，其间虽亦制定了对华持久战规划，但出于对战争前景的乐观预期，日军对自身军事进攻与政治诱降的效果做出误判，无法下定实行战略收缩以减少消耗的决心。因此日军持久战计划多次让位于其“速决”投机，在投机失败后，又不得不因形势的变化而调整迭代，缺乏政策稳定性，其原因是日军对中国军民抗战能力与决心的低估。