摘要：本文研究了区块链对金融基础设施的影响,并从这个角度分析了Libra项目的潜在风险和监管应对。金融基础设施分为账户范式和Token范式,前者以银行账户体系为代表,后者以区块链为代表。这两个范式有很大差异,但都可以用来承载金融资产和交易,在很多应用场景中呈现了复杂的替代关系和互补关系。Libra项目、金融机构间结算币和中央银行数字货币都是Token范式的代表。Libra项目基于Token范式实现了某种意义上的超主权货币,但不一定有货币创造,远不是货币非国家化。同时,Libra项目面临着法定储备投资管理不善、货币篮子结构失衡、Libra价格大幅波动等潜在风险,且由于涉及多个国家、多种货币而面临复杂的合规要求。