摘要：《规划纲要》提出,大力支持民办教育以后,各地政府对民办教育给予了公共财政扶持,但是由于缺失与之相对应的公共财政安全保障与监管体系,使财政扶持面临各种问题。因此,必须从公共组织利益出发,通过加强学校内部控制制度建设、加强学校法人主管机关监管和扩大社会参与监督的方式,构建政府、学校、社会三位一体的监管体系。同时注意在构建过程中要遵循三个原则,即自主性原则,协同性原则和合法性原则。