摘要：推进创新型试点城市建设,是实施国家创新驱动战略和供给侧结构改革的必然要求。国家创新型试点城市建设加快,将在经济新常态背景下为我国实现新旧动能转换及产业升级和结构优化提供重要支撑。从试点城市建设及其创新能力演进机制出发,利用试点城市2010-2015年6年来的多组样本数据为基础,运用因子分析方法从技术与产业创新能力、创新环境支撑能力、创新文化影响力三方面建立评价指标体系,分析了试点城市创新能力的时序变化及区域差异,并对样本城市的创新能力进行了测度及排序。研究结果显示,试点城市间创新能力存在一定差异,并且呈现出东部城市创新能力强、中西部城市创新能力弱的特点,创新能力较强的试点城市综合创新产出长期处于较好的发展态势,完善的创新资源集聚和配置机制对城市创新能力提升具有显著的促进作用,并在一定程度上推动地区新旧动能转换。基于研究结论和试点城市建设现实情况,从加大创新投入、完善融投资环境和营造创新文化氛围等方面,提出了促进城市创新能力提升的相应建议。