第一条做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，使发展党员工作更加规范化、制度化，保证新发展的党员质量，依据《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合我院实际情况，制定本办法。
第二条发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。
第三条发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。具体工作程序参考《发展党员工作流程图》。
第二章对要求入党积极分子的培养教育及考察
第四条党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张，提高党外群众对党的认识，启发和引导他们积极向党组织靠拢，不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。
确定入党积极分子既不能过于苛刻，也不能失之于宽。要做到有计划、有措施。学生入党积极分子必须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，填写《团员入党推优表》（见附件三）。
第五条对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》，并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
1、了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足，鼓励帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。
2、向党支部汇报入党积极分子的有关情况，约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。
3、在入党积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。
入党积极分子至少每2个月向党支部递交一份书面思想汇报。
第六条党总支（直属支部）要成立分党校负责对入党积极分子进行教育培训，并结合本单位的实际，制定每学期的教育培训工作计划，每学期开学第3周、第18周分别将培训名单、培训工作小结报学院党校。
党支部要通知入党积极分子参加分党校举办的入党积极分子培训班学习，培训后要进行结业考试，并把培训教育情况填入《入党积极分子培养考察情况表》内。
第七条党总支（直属支部）要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时，应及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。
第三章发展对象的教育考察预审
第八条入党积极分子经过一年以上的培养考察方可列为发展对象。党总支（直属支部）要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》，报院党委组织部备案。逾期不报，视为本学期不发展党员，党总支（直属支部）须承担相应责任。
党支部要严格按照有关规定，全面把握党员标准，既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质，也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。
拟发展入党的学生，还必须符合以下几个要求：
1、讨论发展的当年，其综合测评总分排名须在班级前50%以内；
2、讨论发展的当年须无不合格课程（含必修、必选课考试、考查、实习、毕业设计、毕业论文成绩）；在校期间累计不超过3门不合格课程。党支部须提交由教务处提供的成绩总表；
3、在校期间获得院级或院级以上的奖励或荣誉称号（须提交获奖证书复印件）或有突出贡献；
4、在校期间未受过任何处分。
第九条学院党校要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为20个学时，目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。培训后统一组织考试（考核），考试（考核）合格者，发给结业证书。未经过学院党校集中培训并获得结业证书的，不能发展入党。院党校发展对象培训班开班时间为每年的4月和11月，培训对象是各党总支（直属支部）每学期第3周上报的发展对象。学院党校培训的有效期为三年。发展对象在其他单位获得的党校入党积极分子培训结业证书，可作为集中培训的凭证，但时间须在三年有效期内。
第十条为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细。
第十一条党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
对直系亲属和主要社会关系的政审，党总支（直属支部）可通过函调进行（《函调证明材料》写法和具体要求见附件九）。各党组织要提前做好函调工作，属*市范围的，也可直接派人（须为正式党员）外调，但不能由发展对象本人办理函（外）调事宜。如学生发展对象的直系亲属中已有党员的，本人政治历史清楚，政治表现好的，可不再函调或外调，但必须出具有关说明材料（具体写法见附件十）。教工发展对象原则上必须函调或外调。
政治审查要形成综合性的政审材料（《综合政审材料》写法和具体要求见附件十一）。凡没有经过政治审查或政审不合格的，不能发展入党。
第十二条党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解，广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持，并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是：发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党（《党内外群众意见原始记录》写法和具体要求）。
第十三条发展学生入党，由所在单位党总支（直属支部）预审；发展教工入党，由所在单位党总支审查后报党委组织部预审。预审材料要用档案袋装好，并在档案袋上贴上预审材料清单（见附件十三）。材料包括：《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《入党积极分子培养考察情况表》、《综合政审材料》、《外调政审材料》、《党内外群众意见原始记录》、《党校结业证书》（复印件）。学生发展对象还须附入校以来的《*理工学院学生成绩总表》和获奖证书复印件、《团员入党推优表》。
第十四条经预审同意后，由党总支对发展对象的情况进行公示（《公示》内容见附件十四），进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位，学生发展对象公示范围为其所在系（院）。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委组织部。
第十五条公示期后，没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的，党总支派人到学院组织部领取《入党志愿书》，并指导发展对象填写《入党志愿书》。
第四章预备党员的接收
第十六条接收预备党员必须严格按照规定的程序办理。
1、确定入党介绍人
申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。
（2）切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况，如实向党组织汇报，并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内，并明确表态是否同意其入党，是否愿意担任其入党介绍人。
（3）在讨论接收被介绍人入党的支部大会上，介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。
（4）被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍要继续对其关心帮助教育。
2、审查《入党志愿书》
支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。
3、召开支部大会
支部大会接收预备党员的程序：
（1）支部书记主持会议，报告出席会议的党员数；
（2）支委会报告对申请人的审查情况；
（3）申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容；
（4）入党介绍人介绍申请人情况并表明意见；
（5）与会党员发表意见；
（6）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。
党支部召开支部大会注意事项：
（1）支部半数以上有表决权的正式党员出会方可开会，赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，可统计在票数内。
（2）支部大会讨论2个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。
4、送审
党支部要及时将支部大会决议和表决情况（应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同预审材料，报党总支审查。
5、谈话
按照规定，入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权，各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正副书记、总支委员或担任系（院）行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委指定专人谈话。
谈话人的主要任务是：
（1）进一步了解发展对象的入党动机和入党目的，对党的基本知识熟悉掌握的程度，对党员义务和权利的理解以及觉悟程度，从而考察其是否具备党员条件。
（2）提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察，入党后不能放松对自己的要求，要按时交纳党费，积极参加党内活动，勇于承担党的工作，各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。
（3）谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。
6、审查
各党总支对党支部上报的接收预备党员的决议及材料，应及时审查，并召开总支委会议，逐个审查讨论，形成总支审查意见，填在《入党志愿书》相应栏目内，由总支书记签章后报院党委组织部。
7、报批
以上程序完成后，党总支（直属支部）填写好《接收预备党员报告表》，连同发展对象所有材料报院党委组织部，报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月，党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的，应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的，原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题，申请人本人要重新填写《入党志愿书》。
报批时间要求：每年的*月*日、*月*日、*月*日（注：此次会议一般不再讨论应届毕业生发展对象的入党问题）、*月*日前，为学生发展对象报批时间，教工发展对象可随时报批。
8、审批
由院党委授权院组织部牵头，成立学生党员审批工作小组，负责学生发展对象入党的审批工作。教工发展对象仍由院党委审批。党委组织部要及时将审批结果书面通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的，党支部要告知本人并做好思想工作。
第十七条入党手续履行完毕后，各党总支（直属支部）要及时将预备党员编入党支部，并及时更新党员的信息数据。
第五章预备党员的教育、考察和转正
第十八条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支（直属支部）组织进行，院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。
第十九条预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时，党支部必须对其进行半年考察鉴定，并填写《预备党员半年考察鉴定表》。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委组织部。
第二十条预备党员应在预备期满前1个月，向党支部递交《转正申请书暨预备期思想汇报》。无特殊原因预备期满超过3个月，本人未向党组织递交转正申请，则不能按期转正，视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。
第二十一条党支部接到预备党员转正申请后，应审查并征求党内外群众的意见，及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件的可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。
按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过，表决方法与接收预备党员大会时相同。
第二十二条学生预备党员的转正经所在党总支讨论审查，并填写《预备党员转正和处理情况报告表》，报院党委组织部由学生党员审批小组审批。
教工预备党员的转正，经党总支讨论审查后报院党委审批。
第二十三条对党支部上报的预备党员转正的决议，党总支必须在2个月内完成审查报批工作，党委或授权审批部门必须在1个月内讨论审批，审批结果以书面形式及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。
第二十四条预备党员转正后，党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时，由学生处转给接收单位。
第六章发展党员工作的领导和纪律
第二十五条各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作，要本着对党的事业高度负责的精神，认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处，党委要对有关责任者进行批评教育，并视情节轻重给予必要的纪律处分。
第二十六条要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员，并进行必要的培训，保证工作到位和工作质量。
经过这个实习期的检验，也发现自身还存在一定的不足，例如人力资源管理专业知识还不够扎实，实际操作能力还比较差，沟通协调能力需要进一步的提高，应对复杂的现实情况处理能力还很欠缺。当然，在工作期间也犯过错误
大学生人力资源部社会实践总结报告本文主要从实习目的，实习时间，实习单位，实习内容，关于S公司人力资源管理过程中的一些问题、改善当前问题的建议及措施、实习感悟、几个方面对人力资源部实习报告进行阐述，其中，实习目的从指导未来的学习重点和发展方向进行讲述，实习内容从日常人事变动的手续办理、招聘进行讲述，关于S公司人力资源管理过程中的一些问题从现代人力资源管理制度不健全、组织结构和岗位设置不合理、人员的选拔和任用存在不良局面、员工的培训开发与职业生涯规划匮乏、现代人力资源管理的工具没有充分利用、日常人事管理的流程不规范进行讲述，改善当前问题的建议及措施从关于人力资源管理制度的建设、组织结构和岗位设置、人员选拔和任用、员工的培训开发和职业生涯规划、K3系统的开发利用、人事管理流程进行讲述，实习感悟从坚持做到与实际结合，为未来的职业发展奠定坚实的基础进行讲述。本文对人力资源部实习有着参考指导的意义。
一、实习目的
熟悉现实企业中人力资源管理的运作体系和管理流程，把所学理论知识应用于实际，锻炼社会实践能力，并在工作中学习新知识，对所学的知识进行总结提升，以指导未来的学习重点和发展方向。
二、实习时间
20xx-x-xx——20xx-x-xx
三、实习单位
S服饰(**)有限公司人力资源部(以下简称S公司)
四、实习内容
(一)日常人事变动的手续办理
日常人事变动主要有员工新进入职、离职、岗位调动和适用转正，这些工作都是人力资源部最基础的人事管理，这也是在S公司实习期间每天必做的工作。根据所在岗位的职责要求和工作流程，可以总结为以下主要内容：
1.入职
(1)核实入职者的身份，检查其是否带有身份证、两张一寸彩色免冠照片及其他相关的学历或资格证书，身份证或者照片没带的则不予办理入职手续。
(2)收取入职者的身份证、毕业证书、学位证书及其他相关资格证书的复印件，没有复印件的提供复印，同时向入职者提供试用版的《新员工入职指引》并简单介绍操作流程。
(3)提供《录用审批表》给入职者，让其拿到所入部门请部门领导审批。
(4)经部门经理审批后，收回《录用审批表》，检查填写是否规范、完整。
(5)指导入职者签订《劳动合同》，需要签订保密协议的岗位同时要签订公司的《保密协议》，办理厂牌、工作证。
(6)签订完成后，再次检查入职者材料(应聘登记表、录用审批表、合同/保密协议、照片、身份证复印件、学历/资格证书复印件、内部人才推荐表)是否齐备。
(7)将新入职者材料交予招聘主管和经理审批，有疑问的地方及时与相关部门沟通确认。
(8)经审批通过的及时录入本月人事报表新进员工名单中并在员工花名册中添加此人且以红色做标记表示本月新近，然后在K3系统中将新入职者的基本信息和合同信息录入，完毕后将入职者的所有资料归档。
2.离职
(1)提出离职申请的员工，至人力资源部领取《辞职申请书》。
(2)经部门领导审批、签字同意后，收回《辞职申请书》并提供《离职交接表》与离职员工，简单交代其去各部门办理工作交接。
(3)待离职员工办理完毕上交《离职交接表》时，检查各项交接工作是否交接完毕，相关的各部门是否已签字确认，确认办理完全后，收回其厂牌、工作证，签字确认。
(4)将离职人员资料交给经理审批，审批完成后录入本月人事报表离职员工名单中，并在员工花名册中将其删除，同时在K3系统中删除该离职人员信息，完成后将离职员工资料归档。
3.转正
(1)按合同约定转正时间到期的或申请提前转正的人员，至人力资源部领取《普通员工转正考核表》，并由本人写一份书面的转正申请书一并交至部门领导考核、审批。
(2)部门领导根据转正申请人在试用期内的工作表现，就《普通员工转正考核表》做出考评，并给予相关意见。
(3)经部门签字同意转正的人员将转正考核表和转正申请书交至人力资源部审批。
(4)检查上交的转正考核表及转正申请是否规范、完整，转正时间是否符合规定，部门意见是否明确，不符合或不清楚的则及时向领导请示，并与相关部门沟通确认。
(5)将符合转正的申请交予经理审批，经审批同意的录入本月人事报表转正人员名单中，并在K3系统中做相应的修改，完成后将转正人员的转正资料归档。
4.调动
本人参与了市本级2012年度预算执行审计，由于各种原因，此类项目以往对财政预算指标、计划等往往审计得不够深入，在审前调查时发现，财政部门2012年度已全面推广使用“财政大平台系统”，该系统整合了几乎所有的财政业务，而且在国库每一笔支出都必须与指标及计划严格对应，鉴于这种情况，这次预算执行审计决定以预算指标、计划为主要突破口。本文中介绍的系统是江西省“财政大平台系统”，名称为“用友GRP财政管理软件――集中版”，市财政的“财政大平台系统”于2011年开始建设，2012年正式开始使用，但部分模块功能也尚未启用，其中总预算会计系统及国库集中支付系统模块使用比较充分，数据也比较完整。通过交谈，了解到财政部门操作此系统的内控制度比较完善，而且系统导出的报表数据与财政决算报表一致，因此审计过程中认定系统数据是基本真实可信的，但是财政部门在具体操作过程中也存在不规范的地方，如审计中发现系统中上年结转预算指标的金额与财政指标账存在差异，造成差异的主要原因是，系统录入上年结转数据时由于要强制录入指标类型，而录入人员对指标类型也不是很清楚，就随便录入了一种，导致上年结转分类不准确，在审计过程中需要对此类情况加以分析。
二、数据采集
由于此次审计数据采集全部来源于系统前台，因此不需要深入服务器的数据库采集数据，只需要财政提供一个有相应权限账号，一台连入内网的电脑，通过IE等浏览器输入登录地址、账号、密码，即可登录系统导出相应数据。采集的数据主要来源于总预算会计系统（用于在AO中导入财政总预算会计账）、国库集中支付系统（用于分析预算指标、计划等控制情况）。
步骤一：登录总预算会计系统后，在总预算会计系统中利用“文件”菜单下的“数据导出”功能，导出余额表、凭证库、辅助余额表，对采集的表格进行简单处理，然后导入AO生成总预算会计账簿。余额表及辅助余额表利用系统提供的科目明细账查询，凭证库则需用序时账查询功能查询，具体查询过程中需要输入各种参数，可以在财政相关人员配合下取数。因为本文主要讲述的是利用国库集中支付报表审计预算指标、计划等控制情况，所以不再讲述总预算会计账务审计方面的情况。
步骤二：进入国库集中支付系统，打开“预算执行情况表”、“单位指标明细表”、“用款计划明细表”，然后利用“数据导出”功能，导出EXCEL格式的上述报表，最后导入AO。
“预算执行情况表”的主要关键字段有“预算单位.代码”，“预算单位.名称”、“经济分类.名称”、“指标来源.名称”、“预算指标.审批指标”、“预算指标.计划”、“已审批计划.合计”、“已支用计划.合计”、“支出.合计”等。
“单位指标明细表”的主要关键字段有“预算单位.代码”，“预算单位.名称”、“单位指标文号”、“指标来源.名称”、“摘要”、“指标金额”、“调增金额”、“调减金额”、“指标总额”等。
“用款计划表”的主要关键字段有预算单位.代码”，“预算单位.名称”、“指标来源.名称”、“申请金额”、“审核金额”、“批复金额”、“备注”等。
三、数据分析
1.人大批复预算与预算执行对比。
分析思路：打开导出的预算执行情况表，发现该表的指标来源.名称字段有年初预算、当年上级指标、上年结转指标、执行中追加指标等详细指标分类，利用此字段将该表的年初预算已审批指标与人大批复的综合支出预算比较，然后分析差异。
操作步骤及结果分析：利用AO的数据分析功能，根据预算执行情况表的指标来源.名称字段，筛选出年初预算指标的记录，对筛选出的记录进行分类汇总，汇总字段为预算指标.审批指标，与人大批复的当年综合支出预算对比。比较之后发现两者之间可能会存在差异，差异原因可能是预算执行确实与人大批复的预算不符，也可能是财政部门具体操作人员未按规范录入指标来源，需进一步核实。
操作流程图：
2.追加预算指标与实际支出对比。
分析思路：预算执行情况表中有预算指标.审批指标、预算指标.计划、预算指标.剩余指标、已审批计划.合计、支出.合计、结余计划.合计等字段，其中审批指标、计划字段指实际下达的指标和计划，支出指计划中实际支出的金额。对比追加指标的指标、计划与实际支出情况，反映追加指标是否科学合理。
操作步骤及结果分析：在AO中，根据预算执行情况表的指标来源.名称字段，筛选出追加预算指标的记录，对筛选出的记录进行分类汇总，汇总字段为预算指标.审批指标、预算指标.计划、预算指标.剩余指标、已审批计划.合计、支出.合计、结余计划.合计。通过分析追加指标与审批计划及实际支出之间的差异，得出追加预算指标是否科学合理的结论。审计发现追加指标的指标、计划、支出三者之间存在巨大差异，主要差异原因是项目未及时结算或项目未按计划实施导致无法及时拨款，但从另一方面也说明追加指标与计划的编制与实际情况存在很大的脱节。
操作流程图：
3.预算指标与用款计划对比。
分析思路：用款计划应该是依据审批指标编制，两者之间一般不存在很大差异。如果指标远大于计划，可能是预算编制不科学；如果是计划大于指标，则可能是部分有经营性收入的事业单位部分或未全部纳入预算管理等原因所致。
操作步骤及结果分析：根据预算执行情况表筛选出“预算指标.审批指标”、“预算指标.计划”两字段值不一致的记录，并且对差异进行降序排列。审计中发现两者差异最大有“预算科待分配指标”无用款计划，经过了解，主要原因有：一是上年底收回财政指标转入；二是历年结转指标；三是调减补助县区的指标。“预算科待分配指标”存在两个问题：一是财政收回指标应该重新分配并报人大批准；二是由于目前实行县财省管制度，省财政通过系统将补助县财政的指标下达至市财政，但资金由省财政直拨至县财政，而系统对此类指标不能作调减处理，可能会使这部分金额越积越多。另外还发现个别单位未纳预算管理及少量无指标的用款计划等问题。
操作流程图：
4.预算执行审批计划与集中支付计划对比。
分析思路：预算执行情况表中“预算指标.计划”指根据指标编制的用款计划，“已审批计划.合计”指通过国库集中支付的用款计划。通过对两个计划对比，即能找出未通过国库集中支付的用款计划的笔数及金额。
操作步骤及分析结果：使用语句对预算执行情况表进行查询，找出“预算指标.计划”与“已审批计划.合计”字段值的差异，并对差异进行降序排序。审计中不仅发现有预算单位未经集中支付付款的问题，也有向非预算单位付款的情况。
操作流程：
5.预算执行指标与单位指标对比。
分析思路：同一单位的预算执行情况表中的“预算指标.审批指标”字段值应该与单位指标明细表中的“指标总额”字段值相同，而且预算执行情况表中的审批指标来源于单位指标明细表，如果有差异，则可能是财政部门新增了单位且为该单位录入了指标，但是该单位未在单位指标明细表中反映。
操作步骤及分析结果：用预算执行情况表的“预算单位.代码”，“预算单位.名称”与单位指标明细表的“预算单位.代码”，“预算单位.名称”字段为连接字段进行全连接查询，查询出两表的差异情况。实际审计中发现两表之间的差异数正好是预算执行情况表比单位指标明细表增加“预算科待分配指标”这个单位。
操作流程图：
6.财政结余结转指标的对比。
分析思路：通过查阅单位指标明细表发现，财政结余结转指标占当年指标比重相当大，而且这部分指标为上年或历年结余结转，使用过程中不需要再经人大及政府批准，因此有必要对这部分指标核实。
操作步骤及分析结果：取得上年及当年的单位指标明细表，导入AO，其中：（1）筛选出上年单位指标明细表“指标来源.名称”字段含“市级预算指标”及“执行中追加（减）指标”字样，且“指标余额”不为0的记录；（2）筛选出当年单位指标明细表“指标来源.名称”字段含“上年市级预算指标”字样的记录。然后对两张筛选后的表根据“预算单位.代码”，“预算单位.名称”、“指标来源.名称”字段，进行全连接查询，条件为上年表的“指标余额”字段不等于当年表的“指标总额”，查询后得出上下年度结余结转不一致的差异表。由于此次审计时，财政的系统刚使用一年，因此实际审计中使用当年单位指标明细表与财政提供的上年指标结余结转表进行对比，但由于单位代码及口径不一致，因此只能得到一个不准确的查询结果，抽查核实后发现确实存在上下年度指标不一致的情况。
操作流程图：
7.单位指标调整情况。
分析思路：单位指标明细表中有“调增金额”、“调减金额”两个字段，这两个字段反映的是单位指标的调整情况，需要关注指标调整的原因及依据及是否按照《预算法》的有关规定经过人大批准。
操作步骤及分析结果：筛选出单位指标明细表中“调增金额”、“调减金额”字段值不为0的记录。审计中发现存在指标调整未经人大批准的问题。
操作流程图：
8.预备费支出与年初批复指标对比。
分析思路：用款计划表中的备注字段可能会注明“预备费”字样，对比用款计划表中预备费计划和当年综合支出预算中预备费指标是否存在差异。
操作步骤及分析结果：在用款计划表中筛选出备注中含“预备费”字样的记录，用“申请金额”、“审核金额”与当年综合支出预算中预备费指标对比。实际审计中发现存在预备费超支，且支出项目不合理的问题。
操作流程图：
9.财政部门指标来源分析。
分析思路：部门的用款计划使用的应该是本部门的指标及计划。
操作步骤及分析结果：在用款计划表中筛选出财政部门的用款计划记录，浏览这些记录的备注字段，发现有些记录的备注注明为其他单位上年结转的指标，实际审计情况是财政为上述单位代扣规费等而提取的手续费，因此冲减上述单位的上年结转计划，而增加财政部门的用款计划。
操作流程图：
通过使用上述审计方法，让我们对财政部门在预算指标、计划控制方面有比较深刻的理解，发现了财政部门在指标、计划编制及系统缺陷等方面存在的问题。由于“财政大平台”系统刚刚开始推广使用，通过我们审计，财政部门发现了许多在系统中业务处理不规范的问题，并及时整改，避免错误越积越多，问题越来越大的情况产生。
“财政大平台”系统整合了财政部门的大部分业务，将以前分割开来的业务流程结合在一起，因此各模块之间的数据存在勾稽关系，为我们对比各项数据提供了审计基础。该系统具备强大的查询及数据导出功能，能让我们不必深入数据库底层采集数据。正是基于以上原因，让我们有条件从以前的账面审计逐步过渡到对财政整个业务流程的审计，将审计重点置于一个新的高度，而且随着“财政大平台”系统所有功能模块的不断启用及操作的不断规范，我们基于系统导出报表审计的力度也会越来越大，成果也会越来越多。
申请入党的同志，在党组织准备吸收其入党时，要填写《中国共产党入党志愿书》（简称《入党志愿书》）。
《入党志愿书》是一个同志加人中国共产党的主要依据，是党组织对发展对象进行审查的主要依据，也是党员档案的重要材料之一。
填写《入党志愿书》是申请入党人加入中国共产党必须履行的手续之一，也是党组织对申请入党人的一次实际教育和严格审查。因此，一定要高度重视、严肃认真地填写。
一、填写《入党志愿书》的时间
填写《入党志愿书》是履行入党手续的开始。党组织在对申请入党人的考察基本成熟、政审等有关材料基本齐全、党小组和党支部委员会同意确定发展，征得上级党委或党委组织部门原则同意后、党支部准备召开支部党员大会（讨论吸收为预备党员）之前填写。
二、填写（入党志愿书）前的指导
应由党支部组织填写。在填写《入党志愿书》前，党支部负责人应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目、栏目及其包括的内容向其解释清楚，提出有关要求，并由入党介绍人进行具体指导。
三、《入党志愿书的管理》
在预备党员期间由党支部保管，转为正式党员后，转交基层党委（总支），由基层党委（总支）将其归入本人人事档案。
四、填写《入党志愿书》的要求
凡有一定文化程度的人，都要自己填写《入党志愿书》。如果本人填写确实有困难（如残疾人、文盲等），可由党支部指定一名党员按照申请人口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话如实记录，做到而不代认识，否则会失去填写《入党志愿书》的意义，会影响党组织对入党申请人的了解。填写前，最好先写一份草稿，读给本人听，让本人提出修改意见，尽可能准确地表达本人的原意。由他人写作的《入党志愿书》，应写清写作的原因，除本人签字盖章外，写作人也要签名盖章。
五、填写《入党志愿书》的具体要求
入党申请人要严肃、认真、忠实地按照各栏目要求填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。一般填写前应先填写草表，经审查后再填写在正式表内。填写时，本人应用钢笔或毛笔（切忌用油笔、铅笔或彩笔等不利于长期留存的笔种）逐项填写，内容要真实，字迹要工整、清楚，一般不宜涂抹或修改。
在填写《入党志愿书》时，如有的项目、栏目的内容较多，填写不下，可另加附页，但需标明，并装订在一起。如有的内容较少（指“入党志愿”一栏）或没有内容可写，出现空白项目或栏目，应标上“无”字样，不要留有空自项目或栏目（本人经历一栏除外）。
六、《入党志愿书》各栏目的填写
（一）封面“申请人姓名”的填写
只填写自己目前正在使用的实际姓名，要用现行标准字体填写，不能用简化字，也不宜用繁体字。这一栏还应注意，不要盖章或按手印。
（二）自然概况各栏目的填写
一是“姓名”一栏。姓名包括现名和曾用名。“现名”要与封面填写的姓名相符。“曾用名”，是指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用先后顺序填写，如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。偶尔使用的笔名、假名，不作为“曾用名”填写。
二是“贴照片处”一栏。应贴发展对象近期免冠、正面一寸照片。黑白照、彩色照均可。不要理解为可贴可不贴，是必须贴，以防在档案管理中造成混乱。
三是“性别”一栏（略）。
四是“民族”一栏。应填写全称，不要简写。如：“蒙古族”，不要写成“蒙族”或“蒙”；“朝鲜族”，不要写成“鲜族”或“鲜”。
五是“出生年月日”一栏。应按公历时间填写，应填写到“日”。注意不要填农历日期。
六是“籍贯”一栏。“籍贯”按照新的规定是指本人的出生地，所以以后籍贯一栏按出生地来填写，要按现在的行政区划情况详细填写，由省（市、自治区）填写到村（城市写到街道、胡同和里弄、巷等）。
七是“家庭出身”一栏。“家庭出身”是指本人取得独立经济地位前的家庭阶级成份。凡是随父母生活长大的，他们的家庭出身应按其父母职业来定，如干部、军人、工人等。凡是靠祖辈或亲戚朋友的经济收人抚养长大的，他们的家庭出身则应按祖辈或亲戚朋友的阶级成份来定。经组织审查，家庭出身作了改变结沦的，则按改变的结论填写；未经组织确定改变结论的，不应自行改变。
八是“本人成份”一栏。“本人成份”是指本人参加工作或入党以前的个人社会地位。应按照个人参加工作或入党前从事较久的职业填写。如，参加工作前，一直是上学，就填写学生；一直是种地，就填写农民。如果是先入党，后参加工作的，是指入党之前的个人社会地位，是学生就填写学生。
九是“现有文化程度”一栏。这一栏主要按学历填写，亦可按现有的文化水平和其他专业知识程度填写。按学历填写的要写明毕业或肄业，如大学毕业、大学一年、中专毕业、大学肄业等。按现有知识程度填写，应加上“相当”二字。如“相当高中”、“相关大专”等。填写“相当”的文化程度或专业技术水平，应经过严格的考核，由组织认可，个人不得随意填写。
十是“有何专长”一栏。也就是有什么特长，是在某一项、某一方面有超出一般常人的地方。如爱好美术、书法，熟悉土木专业，能阅读或翻译哪国文字等。
十一是“现任职务”一栏。这一栏是指一个人实际担任的职务，应按实际担任的职务填写。有的是上级党政机关任命的，如科长、处长、厅长等。有的是经过民主选举，上级领导批准的，如乡长、县长、厂长等。有的虽未经正式任命或下任命书，但实际是经过领导机关同意，担任一定的负责工作的，如“某负责人”、“代某长”等。没有领导职务的干部、工人、农民等，只填写个人的职业。无工作的，是个体经商者，填写“个体”。没有领导职务的专业、科技人员，可以填写技术职称，如主治医师、工程师、教授等。兼职职务较多的，应选其主要的填写。填写此栏时，要尽可能详细些，要写清什么单位、什么职务，单位起码要从县（团）级单位开始写，最后写到担任职务的岗位。不要只写“干部”、“工人”，因为这样填写外延太大。
（三）“入党志愿”一栏的填写
这一栏要根据自己的思想认识和思想演变过程，着重写清楚本人对党的认识、入党动机（即为什么要入党）和自己的决心（即本人准备怎样做一名共产党员）等。对党的认识主要包括对党的性质、宗旨、任务、指导思想、纲领、路线的认识和理解，为什么要加入中国共产党和准备怎样做一名合格的党员等。在填写时要联系自己的思想实际和成长过程，不要单纯地照抄或其它有关材料。本栏目如填写不下时，可另加附页。如留有空白页应写“无”字样。本栏目填写既要防止三言两语、篇幅过短或用大字来填写，又要防止废话连篇，篇幅过长，事无具细地什么都写。一般在900-1500字左右比较合适。注意，开头不要加写任何称呼，结尾不要加写“此致”、“敬礼”，也不要签名、盖章、按手印及署年月日等。
（四）“本人经历”一栏的填写
本人的经历包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。一般从7周岁或上小学时开始，要根据本人在不同时期所从事的职业分段填写。起止年月应填写到月，前后时间要相互衔接。“在何地、何部门”应写全称。“何职务”应填写具体职务，兼职较多的可填写主要的。“证明人”最好是与自己当时在一起工作、学习或生活的人，应是最熟悉本人情况的人。每一个期间都应填写证明人。
（五）“何时何地参加过何种派或进步团体，任何职务”一栏的填写
“派”是指：中国革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“进步团体”是指：土地革命时期的中国左翼文化团体，抗战时期的“抗敌宣传处”，解放后的“中华全国工商业联合会”等。参加共青团组织的情况也应填写在这一栏内。要写明在何时参加，担任过什么职务，做过什么工作。
（六）“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”一栏的填写
这一栏就是按照要求有什么就填写什么。特别是要把什么时间参加什么组织，任什么职务，在组织中有什么活动，或者还有什么其他政治问题，以及最后结论如何，要详细写清楚。如参加了什么教会组织也应写在这一栏中。如果没有参加任何反动组织或封建迷信组织，也没有其他任何政治历史问题，此栏填“无”。
（七）“何时何地因何原因受过何种奖励或处分”一栏的填写
“奖励”应是县团级以上组织授予的光荣称号，如被授予劳动模范、优秀共青团员、先进生产（工作）者、优秀工会工作者等。不要把某种公职（如人民代表、职代会代表等）和一般的口头表扬填上去。“处分”是指有批准权限的领导机关，根据一个人所犯错误的事实和性质，按照党纪、政纪和国家法律法规所作的组织处理（一般指受警告、记过以上处分的）或刑事判决。企业单位的职工，按照《企业职工奖惩条例》所给予的记功、记大功、晋级、通令嘉奖、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等处分，都应填写。对于“”中被迫害而受某种“处分”，经复查纠正了的，不再填写。对于受批评教育的，不算处分，不必填写。对于平时发给的物资奖励，不必填写。要注意把在什么时间、在什么地点、哪一级组织、由于什么原因受过的奖励或处分写清楚；还要注意有就应填写，不要碍面子而不填。如果没有受过奖励或处分，此栏填“无”。
（八）“家庭主要成员的职业和政治情况”一栏的填写
家庭主要成员是指和自己有直系血亲关系或婚姻关系的人。也就是父、母（包括养父母）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的曾受其抚养和由本人供养的其他亲属。如本人的祖父母，未成年或已成年仍在一起居住的兄弟姐妹等。如父母、爱人中有去世的也应填写，并写明去世的时间和原因。填写此栏时，应注意写清楚该人与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，有些家庭成员过多者，可以选择主要的填写。
（九）“主要社会关系的职业和政治面貌”一栏的填写
主要社会关系是指本人的亲戚朋友关系，主要包括同本人有密切来往和影响较大的亲戚、朋友、同事等。如岳父母、公婆和伯叔姑舅等。若岳父母、公婆去世也应填写。要写清他们与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，如社会关系较多，可以选择主要的填写。
（十）“对党还有哪些需要说明的问题”一栏的填写
这一栏没有特定的要求，凡是自己认为表中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，而又需要向党组织说明的，都可以填写在这一栏中。如，历史上曾有重大的政治历史问题或解放后被我党惩处而现在已经死去的亲属；亲友中被停职、隔离审查、拘留审讯等，现在尚未结论和处理的问题；一时无法查清的情况；“”中参加过什么组织，参与过什么活动，打过什么人等情况，都应填入此栏中。如没有则填“无”。
（十一）“本人签名盖章”一栏的填写
这一栏是入党对象本人对所填写的各栏目内容予以认可的主要标志。因此，既要签名，也要盖章，不能只签名不盖章，也不能只盖章不签名。没有印章的可以按手印。由别人代为填写的，写作人也应签名盖章，并写上写作原因。“年月日”一项，是指发展对象填写该表的具体时间。
（十二）“入党介绍人的意见”栏目的填写
填写“入党介绍人的意见”是十分严肃的事情，入党介绍人要本着对组织负责、对被介绍人负责的态度，实事求是，认真地做好这项工作。一是“介绍人姓名”，应按现在正在使用的姓名填写。“现任职务”，包括其现在担任的党内职务，也包括其担任的党外职务，如职务较多，可填写主要职务。入党介绍人没有担任什么职务的，该项目也可不填写，但需标明“无”字样。二是具体意见的填写。介绍人应该把在培养和考察过程中对被介绍人的思想觉悟、政治品质、现实表现和经历等方面了解的情况，认真、全面地进行综合分析，概括地填写出来，并表明自己对吸收其入党的态度。填写时不要以提希望代替写缺点，不要笼统地写几句赠言，或简单地写“同意以上（指前一个入党介绍人）意见”，也不要照抄第一介绍人的意见等。最后应有“该同志已基本具备共产党员条件，我愿意介绍某某某同志加入中国共产党”字样。意见内容要）符合本人实际，不能放在谁身上都可以。三是落款处应签名并盖章，没有个人名章的应按手印。
［参考例文］
〖第一介绍人意见〗
某某同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。某某年在某部门工作时，就曾被列为发展对象。调入我单位工作后，能够更加严格要求自己，发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。品行端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，廉洁自律，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用规定的党员标准全面衡量某某同志，我认为他已基本具备了共产党员的条件，我愿意介绍某某同志加入中国共产党。
〖第二介绍人意见〗
同意第一介绍人意见。某某同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为某某同志已具备了共产党员的条件，我愿意作某某同志的入党介绍人。
（十三）“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”一栏的填写
这一栏是支部全体党员对申请入党人的意见，是上级党委审批党员的主要依据。因此，支委会在综合归纳全体党员讨论的意见时，一定要把支部的决议写得清楚明白。内容主要是：一是简单地说明入党申请人的基本情况，包括什么时候申请、什么时候开始培养等。二是支部大会对入党申请人的基本评价（优、缺点）及政审情况。三是通过决议的情况，如支部现有多少党员，其中有多少正式党员，多少预备党员；应到会多少党员，实到会多少党员，其中有正式党员多少，预备党员多少；多少名有表决权的党员进行表决，其中赞成、反对、弃权的票数各多少；有无不同意见，通过决议的日期等。填写好后，落款处应填写党支部名称，支部书记签名并盖章，填写时间要填写支部通过之日。
（十四）“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人人党的意见”一栏的填写
规定，上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同其谈话，做进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。淡话前，要对《入党志愿书》和有关材料进行认真审阅，看是否符合入党手续；然后听取所在支部意见、了解培养过程和基本情况；进一步听取党内外群众的意见和反映。谈话后，要认真负责的将谈话情况和能否发展入党的意见，填写在这一栏中。填写的主要内容是：一是谈话的时间、内容、方法；二是发展对象对党的认识和党的基本知识掌握情况；三是发展对象的工作、学习、思想情况（优、缺点）；四是综合审查结果；五是自己的意见。落款处要签名并盖章，时间填写要与正式谈话的时间相符。填写的内容要像发展对象本人，不要套话连篇，也要防止三言两语，篇幅过短。
（十五）“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
此栏包括审查和审批两种填写方法：一种情况是党总支无权审批党员，需上级党委审批的，可填写总支审查意见。填写的主要内容是：一是召开会议的时间。二是通过审查党支部关于发展对象的报告，并经过总支委员会充分讨论，拿出发展对象是否具备党员标准的意见。三是出席会议的人员情况和表决情况。四是报上级党组织审批。另一种情况是有党委授权审批党员的党总支，可填写党总支审批意见。填写的内容可参照“党委审批意见”。主要是写明某总支召开总支委员会议的时间、总支委员会的审批意见和预备期的确定时间。填写好后要落款，写明总支部名称，是授权审批的总支要加盖党总支印章，总支书记要签名盖章，填写时间要与审批时间相一致。支部和党委中间没有总支的，此栏不用填写。
（十六）“党委审批意见”一栏的填写
填写的主要内容与总支审批党员的意见相同，主要是召开党委会议的时间，党委的审批意见和预备期的确定时间。落款处应盖党委印章（不用填写党委名称），党委书记要签名并盖章，填写时间应与召开党委会的时间相同。是党委授权总支审批党员的，应在此栏内标明的”党委授权总支审批新党员”字样，并加盖党委印章。
（十七）“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写
此栏应根据党员大会讨论的情况，扼要说明预备党员在预备期的表现及其他需要说明的问题，并写清表决情况和表决结果，表决结果必须写明同意按期转为正式党员，还是取消预备党员资格，或是延长预备期。延长预备期的决议应包括：继续考察的理由、延长多长时间、通过决议的情况等，落款处应明确支部名称，支部书记应签名并盖章，填写时间应与召开支部大会时间相同。注意不能只写三言两语，与党委审批意见要相同。
（十八）预备党员能否转正的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
这一栏也是包括审查和审批两种填写方法：一种情况是未授权审批的总支。应扼要写明召开总支会议的时间；根据本人的表现，提出总支委员会的意见（指“按期”、“延长”、“取消”的具体意见）；表决情况和报上级党委审批的字样。落款处应标明总支部名称；总支部书记签名并盖章。时间应与召开总支会议时间相符。另一种是授权审批新党员的总支，意见的填写应与党委审批意见相同。主要是写某某总支召开支委会议的时间，总支委员会的审批意见，是“按期”、“延期”或“取消预备资格”。按期转正的，应注明党龄起算时间。党龄起算时间与上一年支部大会吸收为预备党员之日相同。延长预备期的，应标明延长预备期的起止时间，如“经某某讨论，同意预备党员某某同志延期转正半年（或一年）。延长期从某某某年某月某日起，至某某年某月某日止”。延长期应从预备期满之日算起。落款处应盖总支章，总支书记签名盖章，时间与召开总支会之日相同。取消预备党员资格的，应在《入党志愿书》最后一页备考中标明什么原因，什么时间取消预备党员资格的意见或说明。还应在封面标明“从某某年某月某日起取消预备党员资格”。没有总支的此栏不必填写。
（十九）预备党员能否转正“党委审批意见”一栏的填写
填写内容与授权审批新党员的总支意见基本相同，如批准预备党员按期转为中共正式党员，需标明党龄从某某年某月某日算起。如同意预备党员延期转正，应标明延长期从某某年某月某日起，至某某年某月某日止。落款处应盖党委章，党委书一记签名并盖章，时间与召开党委会议时间相同。是党委授权总支审批新党员的，此栏可不填写党委审批意见，但应在此处加盖党委印章，同时要标明“党委授权总支审批新党员”字样。
（二十）“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写
凡被延长预备期的，延长期满应及时讨论其能否转正问题，并将延长期的表现及其他需要说明的问题、表决情况和表决结果填入此栏。落款处应标明支部名称，支部书记应签名盖章，时间应与召开支部大会的时间相同。
（二十一）延长预备期后的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
这一栏也是包括审查和审批两种填写方法。填写方法与审批预备党员按期转正一栏基本相同。支部与党委中间没有总支的，此栏不填写。
（二十二）延长预备期后的“党委审批意见”一栏的填写
这一栏也与党委审批预备党员转正一栏基本相同。
申请入党的同志，在党组织准备吸收其入党时，要填写《中国共产党入党志愿书》（简称《入党志愿书》）。
《入党志愿书》是一个同志加人中国共产党的主要依据，是党组织对发展对象进行审查的主要依据，也是党员档案的重要材料之一。
填写《入党志愿书》是申请入党人加入中国共产党必须履行的手续之一，也是党组织对申请入党人的一次实际教育和严格审查。因此，一定要高度重视、严肃认真地填写。
一、填写《入党志愿书》的时间
填写《入党志愿书》是履行入党手续的开始。党组织在对申请入党人的考察基本成熟、政审等有关材料基本齐全、党小组和党支部委员会同意确定发展，征得上级党委或党委组织部门原则同意后、党支部准备召开支部党员大会（讨论吸收为预备党员）之前填写。
二、填写（入党志愿书）前的指导
应由党支部组织填写。在填写《入党志愿书》前，党支部负责人应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目、栏目及其包括的内容向其解释清楚，提出有关要求，并由入党介绍人进行具体指导。
三、《入党志愿书的管理》
在预备党员期间由党支部保管，转为正式党员后，转交基层党委（总支），由基层党委（总支）将其归入本人人事档案。
四、填写《入党志愿书》的要求
凡有一定文化程度的人，都要自己填写《入党志愿书》。如果本人填写确实有困难（如残疾人、文盲等），可由党支部指定一名党员按照申请人口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话如实记录，做到而不代认识，否则会失去填写《入党志愿书》的意义，会影响党组织对入党申请人的了解。填写前，最好先写一份草稿，读给本人听，让本人提出修改意见，尽可能准确地表达本人的原意。由他人的《入党志愿书》，应写清的原因，除本人签字盖章外，人也要签名盖章。
五、填写《入党志愿书》的具体要求
入党申请人要严肃、认真、忠实地按照各栏目要求填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。一般填写前应先填写草表，经审查后再填写在正式表内。填写时，本人应用钢笔或毛笔（切忌用油笔、铅笔或彩笔等不利于长期留存的笔种）逐项填写，内容要真实，字迹要工整、清楚，一般不宜涂抹或修改。
在填写《入党志愿书》时，如有的项目、栏目的内容较多，填写不下，可另加附页，但需标明，并装订在一起。如有的内容较少（指“入党志愿”一栏）或没有内容可写，出现空白项目或栏目，应标上“无”字样，不要留有空自项目或栏目（本人经历一栏除外）。
六、《入党志愿书》各栏目的填写
（一）封面“申请人姓名”的填写
只填写自己目前正在使用的实际姓名，要用现行标准字体填写，不能用简化字，也不宜用繁体字。这一栏还应注意，不要盖章或按手印。
（二）自然概况各栏目的填写
一是“姓名”一栏。姓名包括现名和曾用名。“现名”要与封面填写的姓名相符。“曾用名”，是指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用先后顺序填写，如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。偶尔使用的笔名、假名，不作为“曾用名”填写。
二是“贴照片处”一栏。应贴发展对象近期免冠、正面一寸照片。黑白照、彩色照均可。不要理解为可贴可不贴，是必须贴，以防在档案管理中造成混乱。
三是“性别”一栏（略）。
四是“民族”一栏。应填写全称，不要简写。如：“蒙古族”，不要写成“蒙族”或“蒙”；“朝鲜族”，不要写成“鲜族”或“鲜”。
五是“出生年月日”一栏。应按公历时间填写，应填写到“日”。注意不要填农历日期。
六是“籍贯”一栏。“籍贯”按照新的规定是指本人的出生地，所以以后籍贯一栏按出生地来填写，要按现在的行政区划情况详细填写，由省（市、自治区）填写到村（城市写到街道、胡同和里弄、巷等）。
七是“家庭出身”一栏。“家庭出身”是指本人取得独立经济地位前的家庭阶级成份。凡是随父母生活长大的，他们的家庭出身应按其父母职业来定，如干部、军人、工人等。凡是靠祖辈或亲戚朋友的经济收人抚养长大的，他们的家庭出身则应按祖辈或亲戚朋友的阶级成份来定。经组织审查，家庭出身作了改变结沦的，则按改变的结论填写；未经组织确定改变结论的，不应自行改变。
八是“本人成份”一栏。“本人成份”是指本人参加工作或入党以前的个人社会地位。应按照个人参加工作或入党前从事较久的职业填写。如，参加工作前，一直是上学，就填写学生；一直是种地，就填写农民。如果是先入党，后参加工作的，是指入党之前的个人社会地位，是学生就填写学生。
九是“现有文化程度”一栏。这一栏主要按学历填写，亦可按现有的文化水平和其他专业知识程度填写。按学历填写的要写明毕业或肄业，如大学毕业、大学一年、中专毕业、大学肄业等。按现有知识程度填写，应加上“相当”二字。如“相当高中”、“相关大专”等。填写“相当”的文化程度或专业技术水平，应经过严格的考核，由组织认可，个人不得随意填写。
十是“有何专长”一栏。也就是有什么特长，是在某一项、某一方面有超出一般常人的地方。如爱好美术、书法，熟悉土木专业，能阅读或翻译哪国文字等。
十一是“现任职务”一栏。这一栏是指一个人实际担任的职务，应按实际担任的职务填写。有的是上级党政机关任命的，如科长、处长、厅长等。有的是经过民主选举，上级领导批准的，如乡长、县长、厂长等。有的虽未经正式任命或下任命书，但实际是经过领导机关同意，担任一定的负责工作的，如“某负责人”、“代某长”等。没有领导职务的干部、工人、农民等，只填写个人的职业。无工作的，是个体经商者，填写“个体”。没有领导职务的专业、科技人员，可以填写技术职称，如主治医师、工程师、教授等。兼职职务较多的，应选其主要的填写。填写此栏时，要尽可能详细些，要写清什么单位、什么职务，单位起码要从县（团）级单位开始写，最后写到担任职务的岗位。不要只写“干部”、“工人”，因为这样填写外延太大。
（三）“入党志愿”一栏的填写
这一栏要根据自己的思想认识和思想演变过程，着重写清楚本人对党的认识、入党动机（即为什么要入党）和自己的决心（即本人准备怎样做一名共产党员）等。对党的认识主要包括对党的性质、宗旨、任务、指导思想、纲领、路线的认识和理解，为什么要加入中国共产党和准备怎样做一名合格的党员等。在填写时要联系自己的思想实际和成长过程，不要单纯地照抄或其它有关材料。本栏目如填写不下时，可另加附页。如留有空白页应写“无”字样。本栏目填写既要防止三言两语、篇幅过短或用大字来填写，又要防止废话连篇，篇幅过长，事无具细地什么都写。一般在900-1500字左右比较合适。注意，开头不要加写任何称呼，结尾不要加写“此致”、“敬礼”，也不要签名、盖章、按手印及署年月日等。
（四）“本人经历”一栏的填写
本人的经历包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。一般从7周岁或上小学时开始，要根据本人在不同时期所从事的职业分段填写。起止年月应填写到月，前后时间要相互衔接。“在何地、何部门”应写全称。“何职务”应填写具体职务，兼职较多的可填写主要的。“证明人”最好是与自己当时在一起工作、学习或生活的人，应是最熟悉本人情况的人。每一个期间都应填写证明人。
（五）“何时何地参加过何种派或进步团体，任何职务”一栏的填写
“派”是指：中国革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“进步团体”是指：土地革命时期的中国左翼文化团体，抗战时期的“抗敌宣传处”，解放后的“中华全国工商业联合会”等。参加共青团组织的情况也应填写在这一栏内。要写明在何时参加，担任过什么职务，做过什么工作。
（六）“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”一栏的填写
这一栏就是按照要求有什么就填写什么。特别是要把什么时间参加什么组织，任什么职务，在组织中有什么活动，或者还有什么其他政治问题，以及最后结论如何，要详细写清楚。如参加了什么教会组织也应写在这一栏中。如果没有参加任何反动组织或封建迷信组织，也没有其他任何政治历史问题，此栏填“无”。
（七）“何时何地因何原因受过何种奖励或处分”一栏的填写
“奖励”应是县团级以上组织授予的光荣称号，如被授予劳动模范、优秀共青团员、先进生产（工作）者、优秀工会工作者等。不要把某种公职（如人民代表、职代会代表等）和一般的口头表扬填上去。“处分”是指有批准权限的领导机关，根据一个人所犯错误的事实和性质，按照党纪、政纪和国家法律法规所作的组织处理（一般指受警告、记过以上处分的）或刑事判决。企业单位的职工，按照《企业职工奖惩条例》所给予的记功、记大功、晋级、通令嘉奖、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等处分，都应填写。对于“”中被迫害而受某种“处分”，经复查纠正了的，不再填写。对于受批评教育的，不算处分，不必填写。对于平时发给的物资奖励，不必填写。要注意把在什么时间、在什么地点、哪一级组织、由于什么原因受过的奖励或处分写清楚；还要注意有就应填写，不要碍面子而不填。如果没有受过奖励或处分，此栏填“无”。
（八）“家庭主要成员的职业和政治情况”一栏的填写
家庭主要成员是指和自己有直系血亲关系或婚姻关系的人。也就是父、母（包括养父母）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的曾受其抚养和由本人供养的其他亲属。如本人的祖父母，未成年或已成年仍在一起居住的兄弟姐妹等。如父母、爱人中有去世的也应填写，并写明去世的时间和原因。填写此栏时，应注意写清楚该人与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，有些家庭成员过多者，可以选择主要的填写。
（九）“主要社会关系的职业和政治面貌”一栏的填写
主要社会关系是指本人的亲戚朋友关系，主要包括同本人有密切来往和影响较大的亲戚、朋友、同事等。如岳父母、公婆和伯叔姑舅等。若岳父母、公婆去世也应填写。要写清他们与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，如社会关系较多，可以选择主要的填写。
（十）“对党还有哪些需要说明的问题”一栏的填写
这一栏没有特定的要求，凡是自己认为表中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，而又需要向党组织说明的，都可以填写在这一栏中。如，历史上曾有重大的政治历史问题或解放后被我党惩处而现在已经死去的亲属；亲友中被停职、隔离审查、拘留审讯等，现在尚未结论和处理的问题；一时无法查清的情况；“”中参加过什么组织，参与过什么活动，打过什么人等情况，都应填入此栏中。如没有则填“无”。
（十一）“本人签名盖章”一栏的填写
这一栏是入党对象本人对所填写的各栏目内容予以认可的主要标志。因此，既要签名，也要盖章，不能只签名不盖章，也不能只盖章不签名。没有印章的可以按手印。由别人代为填写的，人也应签名盖章，并写上原因。“年月日”一项，是指发展对象填写该表的具体时间。
（十二）“入党介绍人的意见”栏目的填写
填写“入党介绍人的意见”是十分严肃的事情，入党介绍人要本着对组织负责、对被介绍人负责的态度，实事求是，认真地做好这项工作。一是“介绍人姓名”，应按现在正在使用的姓名填写。“现任职务”，包括其现在担任的党内职务，也包括其担任的党外职务，如职务较多，可填写主要职务。入党介绍人没有担任什么职务的，该项目也可不填写，但需标明“无”字样。二是具体意见的填写。介绍人应该把在培养和考察过程中对被介绍人的思想觉悟、政治品质、现实表现和经历等方面了解的情况，认真、全面地进行综合分析，概括地填写出来，并表明自己对吸收其入党的态度。填写时不要以提希望代替写缺点，不要笼统地写几句赠言，或简单地写“同意以上（指前一个入党介绍人）意见”，也不要照抄第一介绍人的意见等。最后应有“该同志已基本具备共产党员条件，我愿意介绍某某某同志加入中国共产党”字样。意见内容要）符合本人实际，不能放在谁身上都可以。三是落款处应签名并盖章，没有个人名章的应按手印。
［参考例文］
〖第一介绍人意见〗
某某同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。某某年在某部门工作时，就曾被列为发展对象。调入我单位工作后，能够更加严格要求自己，发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。品行端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，廉洁自律，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用规定的党员标准全面衡量某某同志，我认为他已基本具备了共产党员的条件，我愿意介绍某某同志加入中国共产党。
〖第二介绍人意见〗
同意第一介绍人意见。某某同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为某某同志已具备了共产党员的条件，我愿意作某某同志的入党介绍人。
（十三）“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”一栏的填写
这一栏是支部全体党员对申请入党人的意见，是上级党委审批党员的主要依据。因此，支委会在综合归纳全体党员讨论的意见时，一定要把支部的决议写得清楚明白。内容主要是：一是简单地说明入党申请人的基本情况，包括什么时候申请、什么时候开始培养等。二是支部大会对入党申请人的基本评价（优、缺点）及政审情况。三是通过决议的情况，如支部现有多少党员，其中有多少正式党员，多少预备党员；应到会多少党员，实到会多少党员，其中有正式党员多少，预备党员多少；多少名有表决权的党员进行表决，其中赞成、反对、弃权的票数各多少；有无不同意见，通过决议的日期等。填写好后，落款处应填写党支部名称，支部书记签名并盖章，填写时间要填写支部通过之日。
（十四）“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人人党的意见”一栏的填写
规定，上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同其谈话，做进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。淡话前，要对《入党志愿书》和有关材料进行认真审阅，看是否符合入党手续；然后听取所在支部意见、了解培养过程和基本情况；进一步听取党内外群众的意见和反映。谈话后，要认真负责的将谈话情况和能否发展入党的意见，填写在这一栏中。填写的主要内容是：一是谈话的时间、内容、方法；二是发展对象对党的认识和党的基本知识掌握情况；三是发展对象的工作、学习、思想情况（优、缺点）；四是综合审查结果；五是自己的意见。落款处要签名并盖章，时间填写要与正式谈话的时间相符。填写的内容要像发展对象本人，不要套话连篇，也要防止三言两语，篇幅过短。
（十五）“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
此栏包括审查和审批两种填写方法：一种情况是党总支无权审批党员，需上级党委审批的，可填写总支审查意见。填写的主要内容是：一是召开会议的时间。二是通过审查党支部关于发展对象的报告，并经过总支委员会充分讨论，拿出发展对象是否具备党员标准的意见。三是出席会议的人员情况和表决情况。四是报上级党组织审批。另一种情况是有党委授权审批党员的党总支，可填写党总支审批意见。填写的内容可参照“党委审批意见”。主要是写明某总支召开总支委员会议的时间、总支委员会的审批意见和预备期的确定时间。填写好后要落款，写明总支部名称，是授权审批的总支要加盖党总支印章，总支书记要签名盖章，填写时间要与审批时间相一致。支部和党委中间没有总支的，此栏不用填写。
（十六）“党委审批意见”一栏的填写
填写的主要内容与总支审批党员的意见相同，主要是召开党委会议的时间，党委的审批意见和预备期的确定时间。落款处应盖党委印章（不用填写党委名称），党委书记要签名并盖章，填写时间应与召开党委会的时间相同。是党委授权总支审批党员的，应在此栏内标明的”党委授权总支审批新党员”字样，并加盖党委印章。
（十七）“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写
此栏应根据党员大会讨论的情况，扼要说明预备党员在预备期的表现及其他需要说明的问题，并写清表决情况和表决结果，表决结果必须写明同意按期转为正式党员，还是取消预备党员资格，或是延长预备期。延长预备期的决议应包括：继续考察的理由、延长多长时间、通过决议的情况等，落款处应明确支部名称，支部书记应签名并盖章，填写时间应与召开支部大会时间相同。注意不能只写三言两语，与党委审批意见要相同。
（十八）预备党员能否转正的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
这一栏也是包括审查和审批两种填写方法：一种情况是未授权审批的总支。应扼要写明召开总支会议的时间；根据本人的表现，提出总支委员会的意见（指“按期”、“延长”、“取消”的具体意见）；表决情况和报上级党委审批的字样。落款处应标明总支部名称；总支部书记签名并盖章。时间应与召开总支会议时间相符。另一种是授权审批新党员的总支，意见的填写应与党委审批意见相同。主要是写某某总支召开支委会议的时间，总支委员会的审批意见，是“按期”、“延期”或“取消预备资格”。按期转正的，应注明党龄起算时间。党龄起算时间与上一年支部大会吸收为预备党员之日相同。延长预备期的，应标明延长预备期的起止时间，如“经某某讨论，同意预备党员某某同志延期转正半年（或一年）。延长期从某某某年某月某日起，至某某年某月某日止”。延长期应从预备期满之日算起。落款处应盖总支章，总支书记签名盖章，时间与召开总支会之日相同。取消预备党员资格的，应在《入党志愿书》最后一页备考中标明什么原因，什么时间取消预备党员资格的意见或说明。还应在封面标明“从某某年某月某日起取消预备党员资格”。没有总支的此栏不必填写。
（十九）预备党员能否转正“党委审批意见”一栏的填写
填写内容与授权审批新党员的总支意见基本相同，如批准预备党员按期转为中共正式党员，需标明党龄从某某年某月某日算起。如同意预备党员延期转正，应标明延长期从某某年某月某日起，至某某年某月某日止。落款处应盖党委章，党委书一记签名并盖章，时间与召开党委会议时间相同。是党委授权总支审批新党员的，此栏可不填写党委审批意见，但应在此处加盖党委印章，同时要标明“党委授权总支审批新党员”字样。
（二十）“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写
凡被延长预备期的，延长期满应及时讨论其能否转正问题，并将延长期的表现及其他需要说明的问题、表决情况和表决结果填入此栏。落款处应标明支部名称，支部书记应签名盖章，时间应与召开支部大会的时间相同。
（二十一）延长预备期后的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写
这一栏也是包括审查和审批两种填写方法。填写方法与审批预备党员按期转正一栏基本相同。支部与党委中间没有总支的，此栏不填写。
（二十二）延长预备期后的“党委审批意见”一栏的填写
这一栏也与党委审批预备党员转正一栏基本相同。
填写《入党志愿书》是申请入党人加入中国共产党必须履行的手续之一，也是党组织对申请入党人的一次实际教育和严格审查。因此，一定要高度重视、严肃认真的填写。
1、填写《入党志愿书》的时间
填写《入党志愿书》是履行入党手续的开始。党组织在对申请入党人的考察基本成熟、政审等有关材料基本齐全、党小组和党支部委员会同意确定发展，征得上级党委或党委组织部门原则同意后、党支部准备召开支部党员大会（讨论吸收为预备党员）之前填写。
2、填写《入党志愿书》前的指导
应由党支部组织填写。在填写《入党志愿书》前，党支部负责人应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目、栏目及其包括的内容向其解释清楚，提出有关要求，并由入党介绍人进行具体指导。
3、《入党志愿书》的管理
在预备党员期间由党支部保管，转为正式党员后，转交基层党委（总支），由基层党委（总支）将其归入本人人事档案。
4、填写《入党志愿书》的要求
凡有一定文化程度的人，都要自己填写《入党志愿书》。如果本人填写确实有困难（如残疾人、文肓等），可由党支部指定一名党员按照申请人口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话如实记录，做到而不代认识，否则会失去填写《入党志愿书》的意义，会影响党组织对入党申请人的了解。填写前，最好先写一份草稿，读给本人听，让本人提出修改意见，尽可能准确地表达本人的原意。由他人的《入党志愿书》，应写清的原因，除本人签字盖章外，人也要签名盖章。
5、填写《入党志愿书》的具体要求
入党申请人要严肃、认真、忠实地按照各栏目要求填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。一般填写前应选填写草表，经审查后再填写在正式表内。填写时，本人应用钢笔或毛笔（切忌用油笔、铅笔或彩笔等不利于长期留存的笔种）逐项填写，内容要真实，字迹要工整、清楚，一般不宜涂沫或修改。
在填写《入党志愿书》时，如有的项目、栏目的内容较多，填写不下，可另加附页，但需标明，并装订在一起。如有的内容较少（指“入党志愿”一栏）或没有内容可写，出现空白项目或栏目，应标上“无”字样，不要留有空白项目或栏目（本人经历一栏除外）。
6、《入党志愿书》各栏目的填写
（1）封面“申请人姓名”的填写 只填写自己目前正在使用的实际姓名，要用现行标准字体填写，不能用简化字，也不宜用繁体字。这一栏还应注意，不要盖章或按手印。
（2）自然概况各栏目的填写
一是“姓名”一栏。姓名包括现名和曾用名。“现名”要与封面填写的姓名相符。“曾用名”，是指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用先后顺序填写，如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。偶尔使用的笔名、假名，不作为“曾用名”填写。
二是“贴照片处”一栏。应帖发展对象近期免冠、正面一寸照片。黑白照、彩色照均可。不要理解为可帖可不帖，是必须帖，以防在档案管理中造成混乱。
三是“性别”一栏（略）。
四是“民族”一栏。应填写全称，不要简写。如：“蒙古族”，不要写成“蒙族”或“蒙”；“朝鲜族”，不要写成“鲜族”或“鲜”。
五是“出生年月日”一栏。应按公历时间填写，应填写到“日”。注意不要填农历日期。
六是“籍贯”一栏。“籍贯”按照新的规定是指本人的出生地，所以以后籍贯一栏按出生地来填写，要按现在的行政区划分情况详细填写，由省（市、自治区）填写到村屯（城市写到街道、胡同和里弄、巷等）。
七是“家庭出身”一栏。“家庭出身”是指本人取得独立经济地位或参加工作时家庭阶级成份。不论出身劳动人民家庭还是出身剥削阶级家庭的军人、干部、职工的子女，凡是随父母生活长大的，他们的家庭出身应按其父母职业来定，如干部、军人、工人等。凡是靠祖辈或亲戚朋友的经济收入抚养长大的，他们的家庭出身则应按祖辈或亲戚朋友的阶级成份来定。经组织审查，家庭出身作了改变结论的，则按改变的结论填写；未经组织确定改变结论的，不应自行改变。地主、富农出身的农民子女，他们的家庭出身为农民
八是“本人成份”一栏。“本人成份”是指本人参加工作或入党以前的个人社会地位。应按照个人参加工作或入党前从事较久的职业填写。如，参加工作前，一直是上学，就填写学生；一直是种地，就填写农民。如果是先入党，后参加工作的，是指入党之前的个人社会地位，是学生就填写学生。
「 1 「 2 「 3 「 4
九是“现有文化程度”。这一栏主要按学历填写。亦可按现有的文化水平和其他专业知识程度填写。按学历填写的要写明毕业或肄业，如大学毕业、大学一年、中专毕业、大学肄业等。按现有知识程度填写，应加上“相当”二字。如“相当高中”、“相关大专”等。填写“相当”的文化程度或专业技术水平，应经过严格的考核，由组织认可，个人不得随意填写。
十是“有何专长”一栏。也就是有什么特长，是在某一项、某一方面有超出一般常人的地方。如爱好美术、书法，熟悉土木专业，能阅读或翻译哪国文字等。
十一是“现任职务”一栏。这一栏是指一个人实际担任的职务，应按实际担任的职务填写。有的是上级党政机关任命的，如科长、处长、厅长等。有的是经过民主选举，上级领导批准的，如乡长、县长、厂长等。有的虽未经正式任命或下任命书，但实际是经过领导机关同意，担任一定的负责工作的，如“**负责人”、“代**长”等。没有领导职务的干部、工人、农民等，只填写个人的职业。无工作的，是个体经商者，填写“个体”。没有领导职务的专业、科技人员，可以填写技术职称，如主治医师、工程师、教授等。兼职职务较多的，应选其主要的填写。填写此栏时，要尽可能写的详细些，要写清什么单位、什么职务，单位起码要从县（团）级单位开始写，最后写到担任职务的岗位。不要只写“干部”、“工人”，因为这样填写外延太大。
（3）“入党志愿”一栏的填写 这一栏要根据自己的思想认识和思想演变过程，着重写清楚本人对党的认识、入党动机（即为什么要入党）和自己的决心（即本人准备怎样做一名共产党员）等。对党的认识主要包括对党的性质、宗旨、任务、指导思想、纲领、路线的认识和理解，为什么要加入中国共产党和准备怎样做一名合格的党员等。在填写时要联系自己的思想实际和成长过程，不要单纯地照抄或其它有关材料。本栏目如填写不下时，可另加附页。如留有空白页应写“无”字样。本栏目填写既要防止三言两语、篇幅过短或用大字来填写，又要防止废话连篇，篇幅过长，事无具细地什么都写。一般在900—1500字左右比较合适。注意，开头不要加写任何称呼，结尾不要加写“此致”、“敬礼”，也不要签名、盖章、按手印及落年月日等。
（4）“本人经历”一栏的填写 本人的经历包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。一般从7岁或开始上小学开始填写。要根据本人在不同时期所从事的职业分段填写。起止年月应填写到月，前后时间要相互衔接。“在何地、何部门”应写全称。“何职务”应写具体职务，兼职较多的可填写主要的。“证明人”最好是与自己当时在一起工作、学习或生活的人，应是最熟悉本人情况的人。每一个期间都应填写证明人。
（5）“何时何地参加过何种派或进步团体，任何职务”一栏的填写 “派”是指：中国革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。“进步团体”是指：土地革命时期的中国左翼文化团体，搞战时期的“抗敌宣传处”，解放后的“中华全国工商业联合会”等。参加共青团组织的情况也应填写在这一栏内。要写明在何时参加，担任过什么职务，做过什么工作。
（6）“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”一栏的填写 这一栏就是按照要求有什么填写什么。特别是要把什么时间参加什么组织，任什么职务、在组织中有什么活动，或者还有什么其他政治问题，以及最后结论如何，要详细写清楚。如参加了什么教会组织也应写在这一栏中。如果没有参加任何反动组织或封建迷信组织，也没有其他任何政治历史问题，此栏填“无”。
（7）“何时何地因何原因受过何种奖励或处分”一栏的填写 “奖励”应是县团级以上一级组织授予的光荣称号，如被授予劳动模范、优秀共青团员、先进生产（工作）者、优秀工会工作者等。不要把某种公职（如人民代表、职代会代表等）和一般的口头表扬填上去。“处分”是指有批准权限的领导机关，根据一个人所犯错误的事实和性质、按照党纪、政纪和国家法律法规所作的组织处理（一般指受警告、记过以上处分的）或刑事判决。企业单位的职工，按照《企业职工奖惩条例》所给予的记功、记大功，晋级、通令嘉奖、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等处分，都应填写。对于“”中被迫害而受某种“处分”，经复查纠正了的，不再填写。对于受批评教育的，不算处分，不必填写。对于平时发给的物资奖励，不必填写。要注意把在什么时间、在什么地点、哪一级组织、由于什么原因受过的奖励或处分写清楚；还要注意有就应填写，不要碍面子而不填。如果没有受过奖励或处分，此栏填“无”
（8）“家庭主要成员的职业和政治情况”一栏的填写 家庭主要成员是指和自己有直系血亲关系或婚姻关系的人，也就是父、母（包括养父母）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的曾受其抚养和由本人供养的其他亲属。如本人的祖父母，未成年或已成年仍在一起居住的兄弟姐妹等。如父母、爱人中有去世的也应填写。并写明去世的时间及原因。填写此栏时，应注意写清楚该人与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，有些家庭成员过多者，可以选择主要的填写。
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（9）“主要社会关系的职业和政治面貌”一栏的填写 主要社会关系是指本人的亲戚朋友关系，主要包括同本人有密切来往和影响较大的亲戚、朋友、同事等。如岳父母、公婆和伯叔姑舅等。若岳父母、公婆去世也应填写。要写清他们与本人的关系、姓名、该人的年龄、政治面貌、工作单位和职务等，如社会关系较多，可以选择主要的填写。
（10）“对党还有哪些需要说明的问题”一栏的填写 这一栏，没有特定的要求，凡是自己认为表中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，而又需要向党组织说明的，都可以填写在这一栏中。如，历史上曾有重大的政治历史问题或解放后被我党惩处而现在已经死去的亲属；亲友中被停职、隔离审查、拘留审讯等，现在尚未结论和处理的问题；一时无法查清的情况（如海外关系）；“”中参加过什么组织，参与过什么活动，打过什么人等情况，都应填入此栏中。如没有则填“无”。
（11）“本人签名盖章”一栏的填写 这一栏是入党对象本人对所填写的各栏目内容予以认可的主要标志。因此，既要签名，也要盖章，不能只签名不盖章，也不能只盖章不签名。没有印章的可以按手印。由别人代为填写的，人也要签名盖章，并写上原因。“年月日”一项，是指发展对象填写该表的具体时间。
（12）“入党介绍人的意见”两栏的填写 填写“入党介绍人的意见”是十分严肃的事情，入党介绍人要本着对组织负责、对被介绍人负责的态度，实事求是，认真地做好这项工作。一是“介绍人姓名”，应按现在正在使用的姓名填写。“现任职务”的填写，包括其现在担任的党内职务，也包括其担任的党外职务，如职务较多，可填写主要职务。入党介绍人没有担任什么职务的，该项目也可不填写，但需标明“无”字样。二是具体意见的填写。介绍人应该把在培养和考察过程中对被介绍人的思想觉悟、政治品质、现实表现和经历等方面了解的情况，认真、全面地进行综合分析，概括地填写出来，并表明自己对吸收其入党的态度。填写时不要以提希望代替写缺点，不要笼统地写几句赠言，或简单地写“同意以上（指前一个入党介绍人）意见”，也不要照抄第一介绍人的意见等。最后应有“该同志已基本具备共产党员条件，我愿意介绍***同志加入中国共产党”字样。意见内容要符合本人实际，不能放在谁身上都可以。三是落款处应签名并盖章，没有个人名章的应按手印。
（13）“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”一栏的填写 这一栏是支部全体党员对申请入党人的意见，是上级党委审批党员的主要依据。因此，支委会在综合归纳全体党员讨论的意见时，一定要把支部的决议写得清楚明白。内容主要是：一是简单地说明入党申请人的基本情况，包括什么时候申请、什么时候开始培养等。二是支部大会对入党申请人的基本评价（优、缺点）及政审情况。三是通过决议的情况，如支部现有多少党员、其中有多少正式党员，多少预备党员。应到会多少党员，实到会多少党员，其中有正式党员多少，预备党员多少；多少名有表决权的党员进行表决，其中表决情况，赞成、不赞成、弃权的票数各多少；有无不同意见，通过决议的日期等。填写好后，落款处应填写党支部名称、支部书记签名并盖章，填写时间要填写支部通过之日。
（14）“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”一栏的填写 规定，上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同其谈话，做进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。谈话前，要对《入党志愿书》和有关材料进行认真审阅，看是否符合入党手续；然后听取所在支部意见、了解培养过程和基本情况；进一步听取党内外群众的意见和反映。谈话后，要认真负责的将谈话情况和能否发展入党的意见，填写在这一栏中。填写的主要内容是：一是谈话的时间、内容、方法。二是发展对象对党的认识和党的基本知识掌握情况；三是发展对象的工作、学习、思想情况（优、缺点）。四是综合审查结果。五是自己的意见。落款处要签名并盖章，时间填写要与正式谈话的时间相符。填写的内容要象发展对象本人，不要套话连篇，也要防止三言两语，篇幅过短。
（15）“总支部审查（审批）意见”一栏的填写 此栏包括审查和审批两种填写方法：一种情况是党总支无权审批党员，需以上级党委审批的，可填写总支审查意见。填写的主要内容是：一是召开会议的时间。二是通过审查党支部关于发展对象的报告，并经过总支委员会充分讨论，拿出发展对象是否具备党员标准的意见。三是出席会议的人员情况和表决情况。四是报上级党组织审批。另一种情况是有党委授权审批党员的党总支，可填写党总支审批意见。填写的内容可参照“党委审批意见”。主要是写明**总支召开总支委员会议的时间、总支委员会的审批意见和预备期的确定时间。填写好后要落款，写明总支部名称，是授权审批的总支要加盖党总支印章，总支书记要签名盖章，填写时间要与审批时间相一致。支部和党委中间没有总支的，此栏不和填写。
（16）“党委审批意见”一栏的填写 填写的主要内容与总支审批党员的意见相同，主要是召开党委会议的时间，党委的审批意见和预备期的确定时间。预备期终结的时间要比起算的时间提前一天，这样是一整年。党委会议按届次排定的应按届次来填写。落款处应盖党委印章（不用填写党委名称），党委书记要签名并盖章，填写时间应与召开党委会的时间相同。是党委授权总支审批党员的，应在此栏内标明的“党委授权总支审批新党员”字样，并加盖党委印章。
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（17）“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写 此栏应根据党员大会讨论的情况，扼要说明预备党员在预备期的表现及其他需要说明的问题，并写清表决情况和表决结果，表决结果必须写明同意按期转为正式党员，还是取消预备党员资格，或是延长预备期。延长预备期的决议应包括：继续考察的理由、延长多长时间，通过决议的情况等，落款处应明确支部名称，支部书记应签名并盖章，填写时间应与召开支部大会时间相同。注意不能只写三言两语，与党委审批意见要相同。
（18）预备党员能否转正的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写 这一栏也是包括审查和审批两种填写方法：一种情况是未授权审批的总支。应扼要的写明召开总支会议的时间；根据本人的表现，提出总支委员会的意见（指“按期”、“延长”、“取消”的具体意见）；表决情况和报上级党委审批的字样。落款处应标明总支部名称；总支部书记签名并盖章。时间应与召开总支会议时间相符。另一种是授权审批新党员的总支，意见的填写应与党委审批意见相同。主要写是**总支召开支委会议的时间，总支委员会的审批意见，是“按期”、“延期”或“取消预备资格”。按期转正的，应注明党龄起算时间。党龄起算时间与上一年支部大会吸收为预备党员之日相同。延长预备期的，应标明延长预备期的起止时间，如“经。。。。讨论，同意预备党员***同志延期转正半年（或一年）。延长期从**年*月*日起，至**年*月*日止”。延长期应从预备期满之日算起。落款处应盖总支章，总支书记签名盖章，时间与召开总支会之日相同。取消预备党员资格的，应在《入党志愿书》最后一页备考中标明什么原因，什么时间取消预备党员资格的意见或说明。还应在封面标明“从**年*月*日起取消预备党员资格”。没有总支的此栏不必填写。
（19）预备党员能否转正“党委审批意见”一栏的填写 填写内容与授权审批新党员的总支意见基本相同，如批准预备党员按期转为中共正式党员，需标明党龄从**年*月*日算起。如同意见预备党员延期转正，应标明延长期从**年*月*日起，至**年*月*日止。落款处应盖党委章，党委书记签名并盖章，时间与召开党委会议时间相同。是党委授权总支审批新党员的，此栏可不填写党委审批意见，但应在此处加盖党委印章，同时要标明“党委授权总支审批新党员”字样。
（20）“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”一栏的填写 凡被延长预备期的，延长期满应及时讨论其能否转正问题，并将延长期的表现及其他需要说明的问题、表决情况和表决结果填入此栏。落款处应标明支部名称、支部书记应签名盖章，时间应与召开支部大会的时间相同。
（21）延长预备期后的“总支部审查（审批）意见”一栏的填写 这一栏也是包括审查和审批两种填写方法。填写方法与审批预备党员按期转正一栏基本相同。支部与党委中间没有总支的，此栏不填写。
（22）延长预备期后的“党委审批意见”一栏的填写 这一栏也与党委审批预备党员转正一栏基本相同。
阶
段
序
号
步骤
工作要求
责任人
申请
入党
1
递交申请
要求入党的申请人自愿向党组织递交《入党申请书》。
申请入党人
2
审查资格
党组织审查入党申请人的入党资格。
党支部
3
找入党申请人谈话
党支部书记、副书记或组织委员一个月内同入党申请人谈话，全面了解基本情况，给予勉励，提出要求，形成书面记录并签名盖章。
党支部
入党
积极
分子
教育
培养
考察
4
教育引导
对申请入党人进行培养教育。
党支部
5
列为
入党积极分子
1、采取党员推荐、群团组织推优等方式，从入党申请人中推荐入党积极分子人选（递交入党申请书至少6个月以上）。
2、党支部认真听取有关方面意见。
3、党支部召开支委会（不设支委会的召开党员大会）确定入党积极分子。
党支部
6
入党积极分子
备案
1、设立党总支的，由党总支对各支部确定的入党积极分子汇总、审议，并报上级党委备案；不设党总支的，党支部直接报上级党委备案。
2、党委对备案的入党积极分子进行审查（主要看是否具备条件、手续是否完备），将备案意见及时通知党（总支）支部。通过的正式列为入党积极分子。
3、对入党积极分子进行公示。
党支部
党委
党支部
7
入党积极分子
教育培养考察
1、发给《入党积极分子考察表》。
2、指导入党积极分子填写《入党积极分子考察表》、撰写自传。
3、指定1-2名正式党员作入党积极分子培养联系人。
4、做好教育培养工作，要对入党积极分子进行培训。
5、党支部组织委员保管《入党积极分子考察表》，要求入党积极分子一般每季度党组织汇报一次自己的思想和工作情况，培养联系人、党小组、党支部每半年填写一次考察意见。
党委
党支部
党支部
党支部
组织委员
8
分析入党积极
分子队伍状况
1、建立入党积极分子档案，主要包括：入党申请书、入党积极分子考察表、思想汇报等。
2、每半年对入党积极分子队伍进行一次分析，及时调整不符合条件的，并报上级党委调整备案。
组织委员
党支部
发展
对象
确定
考察
9
“公推”
（确定为发展对象）
1、对经过一年以上培养教育的入党积极分子，听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由党支部和上级党委商定“公推”范围。
2、党支部召开公推会议，超半数以上有表决权正式党员和群众代表参加，以无记名投票形式进行“公推”。党员推荐票和群众推荐票要分别统计，两种推荐票一般都达到实到会人数60%以上（含60%）的方可列为发展对象。“公推”结果两年内有效。
3、根据“公推”结果，召开支委会（不设支委会的召开支部大会）研究确定发展对象人选。
党支部
10
发展对象备案
1、设立党总支的，由党总支对各支部确定的发展对象人选汇总、审议，并报上级党委备案；不设党总支的，党支部直接报上级党委备案。其中，非公企业和社会组织等新社会阶层入党积极分子确定为发展对象的，由各党（工）委报市委组织部审查同意。
2、党委进行审查（主要看人选是否具备条件、手续是否完备），下发书面的备案意见。备案同意的人选，正式列为发展对象，发给《发展对象登记表》并填写。党委备案同意时间即为确定发展对象时间。
3、对发展对象进行公示。
党支部
党委
党支部
11
列入
当年发展计划
1、支委会研究讨论列入当年发展计划，并报上级党委。
2、上级党委根据总体计划安排，通知党支部是否继续当年发展并履行程序。
党支部
党委
12
严格政审
1、确定2名正式党员作为入党介绍人，指导发展对象撰写自传。
2、进行政治审查，主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系政治情况。
3、形成政审结论性材料，并经党总支报上级党委。（存档的政审材料一般由党支部出具并盖章，加盖上级党委公章，政审材料一年内有效）。
党支部
13
短期集中培训
1、由基层党委负责组织，培训时间不少于三天（24个学时）。
2、学习内容：党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件和中央组织部组织编写的《入党教材》等，使其对党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律、党员义务和全力有深入了解。
3、培训结束时要求进行个人总结或统一组织考试。培训考核合格但一年内未被接收为预备党员的，吸收入党前要重新参加培训。
党委
预备党员接收审批
14
“公评”
1、经党委同意，党支部召开公评会议，超半数以上有表决权正式党员和群众代表参加，以无记名民主测评进行“公评”。
2、党员评测和群众测评分别统计，两个测评平均分达70以上者，经支委会（党员大会）集体讨论作为拟吸收为预备党员人选。
党支部
15
“公示”
将拟吸收为预备党员的人进行公示，公示有问题的要进行调查核实，确认无问题的人选报上级党委预审。公示时间一般为7至10天。
党支部
16
上报党委预审
1、支委会广泛征求党员群众对发展对象的意见，由党支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解情况。
2、召开支委会听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象有关问题进行严格审查。
3、将支委会讨论通过的发展对象有关档案材料，经党总支报具有审批权限的基层党委预审报上级党委预审，主要包括①入党申请书②《入党积极分子考察表》、《发展对象登记表》③政审结论性材料④短期集中培训情况⑤党支部征求党内外群众意见原始记录⑥拟确定为发展对象、拟接收为预备党员公示情况登记表⑦其他材料（包括思想汇报、团组织推荐意见等）。
党支部
17
党委预审
1、党委组织部门对预审材料进行审阅，材料不齐的要求党支部补报，发现不清楚的应调查核实。
2、党委组织部门要根据发展对象实际情况，听取纪检、公安、信访、计生、工商、税务等相关执纪执法部门意见。
3、党委对预审情况进行讨论并书面提出预审意见，并反馈给党支部，同意的发给《入党志愿书》。一般在一个月内完成预审，原则上要经党委会讨论，一般情况下可由党委组织部门负责把关。
党委
18
填写《入党志愿书》
党支部指导发展对象填写《入党志愿书》，填写情况要经党支部审阅把关，确保符合规定要求。
党支部
19
支部大会讨论
接收
1、发展对象所在单位的党小组酝酿讨论、提出意见后，党支部召开支部大会，逐个讨论和表决。
2、主要会议程序为：①发展对象汇报党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系及其他需说明的情况；②入党介绍人介绍有关情况，并对其是否入党表明意见③支委会报告发展对象审查情况④与会党员发表意见并讨论⑤发展对象对支部大会讨论情况表明自己态度⑥与会党员采取无记名投票方式进行表决。
3、请注意：出席会议的有表决权正式党员要超过应到会有表决权正式党员人数的一半，发展对象及其入党介绍人必须参加，会议方才有效。表决中，赞成人数超过应到会有表决权正式党员数的半数，方可通过决议。
党支部
20
党委
审批预备党员
1、向党总支上报接收预备党员决议，并报有关材料进行审批：①《入党志愿书》②入党申请书③《入党积极分子考察表》、《发展对象登记表》④政审结论性材料⑤短期集中培训情况⑥党支部征求党内外群众意见原始记录⑦拟确定为发展对象、拟接收为预备党员公示情况登记表⑧支部大会计票单⑨支部大会决议⑩其他材料
2、党总支审查有关材料，对支部大会通过接收的预备党员是否符合条件充分讨论，提出能否接收为预备党员的意见，连同有关材料向上级党委报告。如发现不符合条件或手续不完备的，要及时调查处理，并将处理情况报上级党委。
3、党委审查有关材料，如发展材料不全或其他问题，应了解情况或通知补报。
4、指派党委委员或组织员同发展对象谈话，整理好的谈话情况和表明自己的态度的意见，如实填入《入党志愿书》。
5、召开党委会集体讨论，逐个进行审议和表决。（党委审批时间距党员大会通过时间一般应在3个月内，最长不得超过6个月）。
6、党委审批意见及时填入《入党志愿书》，写清预备期起止时间，并通知报批的党支部。审批的预备党员要及时报县委组织部备案。
7、再上一级党委组织部门备案。掌握预备党员结构、分布、质量等情况。
党支部
党总支
党委
党委
党委
党委
再上一级党委
预备
党员
教育
考察
转正
21
预备党员
教育培养考察
1、党支部书记、副书记或组织委员与被批准的预备党员进行谈话，并及时将党委审批结果在党员大会上宣布。
2、将被批准接收的预备党员及时编入党支部和党小组过组织生活。
3、入党介绍人继续做好预备党员教育考察工作，要求预备党员经常汇报思想和工作情况。
4、适时举行入党宣誓仪式。
党支部
党委
22
预备党员转正
1、预备期满一年，本人向党支部按时递交转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党员和群众意见。
4、预备党员转正答辩。党支部召开答辩会议，有表决权正式党员和群众代表参加，个人陈述、现场问答、现场评议，汇总形成答辩情况报告。
5、支委会进行审查，并在召开支部大会前进行公示。
6、召开党员大会进行讨论，以无记名投票方式进行表决，最终形成决议。
党支部
23
转正审批
1、将党员大会决议经党总支报党委审批。
2、召开党委会集体讨论审批（一般应在3个月内）。
3、党委审批意见及时填入《入党志愿书》，同意按期转正的写清党龄起始日期，同时通知党支部。
党支部
党委
党委
常规管理
24
纳入党员管理
1、党支部及时将党委审批结果通知本人，在党员大会上公布，并将其纳入党员管理。
