立足岗位作贡献，防汛抢险保平安
------市政维护管理处团委防汛抢险志愿行动纪实
共青团市政建设维护管理处委员会是战斗在我市市政设施管理与养护战线上的一支年轻力量。在市建委团委、市政维护管理处党委的领导下，近年来，处团委一班人团结进取，开拓创新，科学管理，扎实工作，在全市的市政建设中发挥着生力军的作用，多次受到上级团委、上级领导的褒奖。
共青团安阳市市政建设维护管理处委员会现在拥有五个团支部，他们在城市道路、路灯、城市排水、市政监察、城市防汛等多个工作岗位上，充分发挥共青团员富有朝气和活力的特点，带领团员青年立足本职工作建功立业。处团委是一支有战斗力的集体，全处共青团工作开展的有声有色，原创：取得明显成效。在青年志愿者行动中，处团委特别注意把志愿者行动与我处的市政管理与养护事业有机地结合起来，在全处团员青年中组织成立了防汛抢险突击队，引导广大团员青年立足市政管养岗位，防大汛、排大涝，为我市安全度汛建功立业，取得明显成效，受到处党委及上级团委的充分肯定。自2000年突击队组建以来，六年中，他们在“青年志愿者”旗帜指引下，在每年汛期防汛抢险为社会奉献的过程中，不断实现自己的人生价值，书写着闪光的青春。
一、比贡献、讲奉献，塑造志愿者形象。
安阳处于豫北地区，雨量充沛，雨季集中，且我市防汛工程体系比较薄弱，大部分排水设施防汛标准低、质量差，防御较大内涝非常困难。因此，城市防汛工作与广大市民生活息息相关，但防汛工作的辛苦程度是许多人难以想象的。工作起来脏、苦、累、险，没白天没黑夜，处团委非常重视这一青年志愿者行动，明确要求突击队树立志愿者的形象，建立了相关的管理制度。全体突击队成员团结拼搏，争创一流，决心发挥青年突击队的生力军作用，以优质服务向全市人民交上一份满意的答卷。
2002年7月，一场骤雨使铁西路本就脆弱的排水系统几乎处于瘫痪状态，整条道路均被从排水管道中倒流出来的雨水所浸泡，文峰大道——安钢大道段更是水深过膝，很多汽车被淹熄火，只能推着在水里走，沿线居民更是无法出门。突击队的同志在第一时间奔赴现场，团委书记、队长符祥同志立即按支部分配工作，迅速组织突击队进行排水抢险。他们一方面抽调人员在各路口疏导交通，帮助汽车行人过路，一方面组织力量对枯树落叶进行清理，对积水进行抽提，以尽快恢复交通。抢险中，队员们站在黑臭的水中，一不小心，污水弄得满身都是。但是他们没有一个犹豫、没有一个退缩，大家相互鼓励，共同奋战，直到洪水退去，道路恢复。一场雨下来，很多队员不习惯下水道出来的呛人怪味，几天食不甘味，高强度的劳动，使他们夜不安寝。但是第二天，他们照样战斗在抢险的最前线。
二、比风格、讲管理，充实志愿行动内容。
为了更好地发挥抢险突击队的作用，圆满完成抢险救急任务，处团委对全市城区各个道路进行防汛抢险分工，制订了严格的管理激励制度，建立了“中雨为令，20分钟到岗”的应急机制和责任追究制，在团组织的指导下，突击队弘扬着“比奉献、比贡献”的正气歌。文明服务、无私奉献的典型不断涌现。在冷风的抽打和冷雨的淋浴下，全体突击队员不顾寒冷，能毫不犹豫地投入工作，有时甚至脱掉鞋赤脚淌水开始清掏。由于水位较高，看不清排水井的位置，他们就弯下腰用手去摸，井盖被杂物塞住了，他们就用手一点一点地掏，手划破了，衣服弄脏了，他们全然不顾。吴桂云、韩永峰、王新芳、杨吉霆等同志在完成自己任务的同志，还经常帮助其他同志，赵勇同志在一次抢险移动井盖泄水时，由于用力过猛，脚被揿开的井盖砸得鲜血直流，但在简单包扎后，继续进行抢险工作。刘伟娟孕期中，面对防汛抢险工作，她谢绝了姐妹们让她休息的好意，坚守在自己的岗位上……正是他们用自己的身躯筑起了一道坚不可摧的防涝大堤。
为了适应城区规模不断扩大的现状和广大市民对抢险工作的新要求，突击队每年在汛期前总要组织学习抢险知识，不断提高业务能力。最大限度地减少扰民程度，最大限度地解决污染道路问题，受到广大市民的充分肯定。
三、比吃苦、讲考验，确保城区安全度汛。
为了保证城区不发生内涝，突击队规定无论白天、黑夜，遇有中雨，必须按时到达指定责任路段，清除路面枯枝落叶，掀开窨井井盖泄水。“下大雨，起大风，人家屋里躲，我们往外冲”，这就是突击队的真实写照。一次降雨就是一次考验，有时为了保障行人安全，队员们就守候在揭开的井盖旁，一站就是几个钟头，他们身上的衣服湿了干，干了又湿，不知道是雨淋的还是汗水，但是所有队员没有退却，没有叫苦，在平均每月达60个小时的防汛抢险任务面前，一直坚守着，工作着，奉献着。
急、难、险、重的关键时期是体现团员青年的风采的最佳时机，处团委紧贴重点工作的开展，在每年三个月的城市防汛中，组织120人的青年突击队展示团员青年爱岗敬业的工作热情，困难时候、原创：危急时刻总是能看到他们的身影，在全处干部职工中树立了团员的形象。辛勤的汗水换来丰硕的成果，通过辛勤的劳动，六年来，我市城区防汛抢险工作，得到上级领导和社会各界的认可。由于广大团员青年的出色表现，他们好得到了社会各界的一致肯定。赵海涛、李东晓等同志被授予“新长征突击手”荣誉称号，处团委，先后被团市委命名为“先进团委”、“五四红旗团委”。
二oo六年二月十日
附件4
“安阳市青年志愿者行动项目奖”推荐登记表
项目名称
市政防汛抢险突击队
实施单位
安阳市市政维护管理处团委
负责人
符祥
通讯地址
安阳市灯塔路东段110号
邮政编码
455000
联系电话
2299700
电子邮箱
起止时间
2000年——2005年
服务周期
六年
实施规模
全市城区
服务
总时数
129600
人均
服务时数
1080
服务内容
和方式
汛期全市主次道路的防汛抢险工作：清除附着在排水设施的堵塞物，掀开井盖井篦排水，对病害设施进行抢修，配合处防汛指挥部通报城区汛情。
项目
保障措施
处防汛指挥部提供防汛物质、工具，以现有团支部设置为组织形式，发挥各自专业技术特长。
主要情况
及成效
全市城区内涝险情能迅速排除，六年来未发生一起较大内涝灾害。
上级团组织推荐意见
（盖章）年月日
团市委
市协会
意见
（盖章）年月日
一、项目背景
2009年初，我们根据国际金融危机爆发，工业经济出现投资萎缩、市场低迷的不利局面，提出实施“双快工程”，一方面激励企业增加投资，另一方面引导企业利用这个机会抓调整、炼内功、蓄后劲。近两年来，我们根据科学发展、转型升级的要求，继续加大“双快工程”的推进力度，并不断赋予新的内容。一是贯彻中央关于加强自主创新的要求，抓住了企业技术进步的关键环节。二是正视当前各种发展资源趋紧的现状，推广了技术改造这种“不占天、不占地”、“进展快、效益高”的科学发展模式。三是发挥***创新载体和创新型人才快速集聚的优势，找到了创新成果转化的现实途径。
二、项目内容
“双快工程”的主要内容是“技改项目快产出、技术成果快转化”，即通过加强思想观念更新、加大政策支持力度、实行发展要素集聚、推进服务流程再造等举措，强力推进企业的技术改造工作，加快发明专利、创新项目、新产品等自主创新成果的转化步伐，深入落实市委市政府关于科学发展、转型升级的总体要求和实现工业经济三年翻番的目标，取得了较好的成效，也受到各级领导的充分肯定。
三、主要做法
（一）着眼于“好”，明确推进企业技术改造的方向。创造性地把技术成果转化和实施技改项目一体化考虑，在机构设置上将经信委的投资规划科和技术质量科合并成投资与技术科，而且每年都围绕重点产业、重点企业，主抓100个左右的重点技改升级项目和30个左右的技术成果转化项目，明确每年的实际完成技改投资增幅不低于25%，技改占全部工业投资的比重不低于50%。
（二）立足于“快”，打通制约技改项目实施的瓶颈。一是促进项目的快诞生。利用全市开展“千名机关干部下千企”活动的契机，让机关干部将鼓励技术改造和自主创新的政策送到每一家规模企业。每年都排出一批目标重点企业，由相关干部登门协助开展项目开展、组织可行性论证，充分掌握哪些企业有上技改项目的意向。二是实现项目的快审批。再造技改项目备案流程，将承担备案职能的行政服务科整建制安排到市行政服务中心窗口办公，对窗口人员充分授权，符合产业政策、材料齐全的项目做到即到即办。对于重大项目，安排专人帮助企业在可行性论证、环境评价、项目申报过程中展开全方位服务。三是保证项目的快建设。建立“双快项目”协调机制，对重点项目实施进度跟踪，力促建设要素向重点技改项目倾斜，帮助企业尽快享受各项优惠政策，降低企业运行和投资成本。四是推动项目的快产出。对已经竣工的项目，积极帮助他们做好项目的验收、协调试生产期中出现的问题，并帮助企业特别是新产品企业搞好市场开拓，实现产销对接。2009年以来，全市的新批技改项目出现爆发性增长， 2010年新备案技改项目283只，总投资47.7亿元，比上年增长了80.29%；2011年1至10月新备案技改项目284只，同比增长33.33%，计划总投资35.13亿元。
（三）聚焦于“重”，向技术改造中的关键项目和因素发力.一是牢牢抓住投入大、产出高的重点项目。把工作重心向大项目倾斜，建立了市领导和相关部门干部“双挂钩”制度，随时了解项目进度，随时帮助项目企业协调解决项目建设过程中碰到的一切问题，促进项目早投产。近两年72只重点工业技改项目按时竣工投产率达90%，完成投资46.7亿元，实现产值434亿元、销售收入448亿元，分别比项目实施前增长32.4%、42.7%。二是牢牢抓住设备投资这一重点要素。对设备投资的总量和占比单独提出工作目标，要求所有项目设备投资占比不低于60%，并实行专项统计、专项考核。对企业的奖励也主要根据到位的设备投资，实行专题审计。
（四）致力于“扶”，对企业技改项目给予更大力度的支持。一是全力加大政策扶持力度。在2010年出台了7个方面22条的激励扶持政策，对企业技术改造后的取得的成果进行激励。对民营企业单个技改项目生产性设备600万元以上的，其设备投资视同贷款，按一年期利息的50%给予贴息奖励；对国有企业技改项目设备投资2000万元以上、外资企业技改项目设备投资500万美元以上的奖励10万元。二是全力加大资金保障力度。2009年，市级财政安排支持企业的资金超过了1亿元，获得扶持的企业销售收入、利税分别比项目实施前增加了39.64%和172.27%，投入创税比达到1：6.7。2010年，市级财政支持企业的资金超过了1.2亿元，投入创税比达到1：6.8。
四、实际成效
在各项政策和措施的共同激励下，我市企业的技术改造激情被充分点燃，许多有一定实力的企业纷纷前来咨询政策，寻找技术合作单位，加紧筹划上马技改项目，带动了全市工业经济的转型升级。一是提升了规模实力。“双快工程”的实施带动了全市工业经济快速增长，成为实施“三年翻番”计划的有力保障。其中2010年实现工业总产值1900亿元，比上年增长26.2%；今年1-10月份实现工业总产值1908亿元，比上年同期增长23.7%。同时，企业规模不断壮大。今年预计产值超10亿元企业可达40家，比2010年增加10家，尤其是产值超50亿元的企业在2009年实现零的突破，今年预计可达到3家，申久、雅鹿进入全国民营企业500强。二是助推了新兴产业裂变。在政策导向和工作导向的双重作用下，新兴产业项目呈现出一期项目刚刚投产、技改项目就接踵而至的喜人局面。今年前三季度新兴产业企业技改投资近46亿元，占全市技改投资的43%，全市159家规模以上新兴产业企业共完成产值519.09亿元，同比增长33.48%，列***大市第二，占规模工业的比重为40.3%，列五县市第二。三是带动了传统产业升级。传统行业通过技术改造，提高装备水平，创新生产工艺，提高自动化能力和新品开发能力，向高端化、集约化发展。特别是占我市工业比重大头的纺织化纤服装企业纷纷加大技改投入，产品档次和成本优势进一步凸显。四是促进了节能降耗。2009、2010两年共实施重点节能技改项目55只，总投资10.36亿元，节能44.06万吨标准煤。五是加快了自主创新。引导企业重点围绕创新能力和自主品牌建设,积极提升研发和检测试验水平,提高产品档次和技术水平,增强了企业核心竞争力。2011年1-10月，全市有103项科技成果实现了规模生产，新产品新增销售超过98亿元。
有一个女孩叫卿远香，她家很穷，住在山洞里。卿远香12岁的时候，父亲病逝，留下母亲、她和不满四岁的妹妹。卿远香失学了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出课本自学。期末考试的时间到了，卿远香背着柴草赶到学校。在剩下的半堂课里，她认真地答完试卷，在卷尾写下四个大字：“我要上学！”
为了帮助像远香一样的失学儿童，*年10月中国青少年发展基金会发起并组织实施了一项大型社会公益事业——希望工程。她旨在通过动员海内外财力、物力、人力等资源，建立希望工程基金，资助中国农村贫困地区失学的青少年儿童继续学业，改善贫困地区的办学条件，促进贫困地区基础教育的发展，积极推动中国社会向现代化迈进。这项被认为是20世纪中国最具影响力的公益事业，得到了政府的大力支持和海内外各界的踊跃参与，取得了举世瞩目的成就。中国青少年发展基金会，简称中国青基会，是具有独立法人地位的全国性非营利性社会团体，由、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会和全国少先队工作委员会于*年3月联合创办。其宗旨是争取海内外关心中国青少年事业的团体、人士的支持和赞助，促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业的发展，推动现代化建设和祖国统一，促进国际青少年间的友好关系，维护世界和平。中国青基会的业务范围是：根据社会发展和青少年的成长需要，创办教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利和环境保护事业；组织和资助有益于青少年身心健康的各项活动；支持、推动并组织实施青少年的研究工作；奖励青少年优秀人才及为青少年事业做出杰出贡献的团体和个人；开展与港澳台同胞、海外侨胞、国外友好团体和人士、以及国际青年组织、基金会组织的友好往来，增进相互了解，加强相互合作。
*年创办至今，中国青基会大致经历了如下五个阶段的发展历程：*年—*年，为机构创立和项目启动阶段。在这一阶段，作为一个仅有注册资金10万元的弱小机构，中国青基会将动员海内外民间的财力资源为发展青少年事业服务作为机构的主要目标，并经过精心的策划和深入的调查研究，把救助贫困地区失学儿童为首选项目，推出了希望工程。
*年—*年，为组织发育和管理制度逐步完善阶段。在这一阶段，先后开展了“希望工程百万爱心行动”和“11助学行动”，创造并完善了“一对一”定向捐助模式，在建立严格管理制度和运用先进管理手段的基础上，自觉接受社会监督，增强了社会公信度，推动了希望工程全方位迅速发展。*年—*年，为重点项目深化提高，机构稳定发展并达到理性的自我认知阶段。加强希望工程的管理力度，强化社会监督，谋求法律保护，提高工作质量，朝着更加稳定健康的方向发展。同时，还加强了理论研究，开展了“希望工程效益评估”，对中国青基会的性质定位、理念、发展目标、机构文化、行为方式、制度建设等方面，有了更理性的认知。
*年—*年，中国青基会进入调整转型阶段。在此期间，中国青基会进行了希望工程的战略转移，结束了动员社会力量救助贫困地区失学儿童的历史使命，形成了以“希望工程远程教育计划”为核心，以希望之星评选和追踪培养、希望小学教师培训和继续援建希望小学相互跟进的工作框架，为希望工程的深化发展作好了准备。另外，中国青基会举起环境保护的旗帜，推出了“保护母亲河”的“绿色希望工程”。在这一阶段，中国青基会努力突破单一项目局限，建设项目多元化的新格局，完善机构内部管理机制，进行资金管理改革，营造非营利部门的外部环境，为机构持续发展奠定了基础。*年至今，中国青基会进入了制度化建设阶段。在这一阶段，机构注重加强筹资管理，逐步解决了因工作经费无法列支而造成的资金负债问题，资金管理、人事管理、项目管理等制度进一步实现规范化。
根据《*省农业技术推广奖奖励试行办法》精神，为做好*年度*省农业技术推广奖项目申报工作，现将有关事项通知如下：
一、项目推荐
*省农业技术推广奖推荐实行归口管理制度，不受理个人申报和推荐，所有申报项目必需通过推荐单位进行形式审查、初评和推荐。
（一）推荐单位
1.地级以上市农业、畜牧、农机、水利、林业、海洋与渔业、气象局等部门；
2.省直有关单位。
（二）推荐要求
推荐项目应符合《*省农业技术推广奖奖励试行办法》、《*省农业技术推广奖励试行办法实施细则》所规定，具体要求如下：
1.申报项目应当立足*农业生产需要，应用先进技术，解决农业生产实际技术难题，取得显著的社会、经济和生态效益。
2.申报项目必须是在*省辖区内研究开发、应用推广。
3.项目完成单位必须为有效的注册法人单位。
4.项目推广年限至少3年以上。
5.技术成果,手续完备,特殊类型项目如农药、兽药、肥料、饲料等在未获得准入、准产证前不得推荐参加评审。
6.凡存在知识产权、项目完成单位和完成人等方面争议的项目，在争议未解决前不得推荐参加评审。
7.给予奖励对象为省内项目完成单位和完成人。
二、项目申报
（一）项目申报和推荐采取网上申报和书面申报相结合的方式，项目申报和推荐单位请登陆在“服务大厅”“业务系统”《*省农业技术推广奖申报评审系统》（以下简称《系统》）进行项目网上申报和推荐。
（二）项目推荐单位、项目申报单位需详细阅读《*省农业技术推广奖申报评审系统操作手册》，登陆*农业信息网，推荐单位按照*省农业技术推广奖评审委员会办公室（以下简称“省农技推广奖办公室”）指定的账户和密码（新增推荐单位另行通知）登录《系统》，查阅、审核和提交申报材料。申报单位自行注册本单位的账号和密码(如同一单位有多个申报项目，请分别进行注册账号和密码)，然后由申报单位登陆系统填写申报书和上传相应附件材料，相应附件材料（原件为准）经扫描后以JPG图形格式或PDF文件上传至系统。（具体操作手册在*省农业技术推广奖励申报评审系统下载）。
（三）申报材料：
1.书面申报材料包括主件申报书和附件材料等两部分。主件申报书（经推荐部门网上提交后由申报单位从《系统》自动生成后打印）及附件材料按A4纸规格装订成册，首页不另加封面。
2.附件材料包括：（1）县级（含县级）以上主管部门的立项任务书；（2）科技成果鉴定证书或验收证书或品种审定或产品证书；（3）推广计划和技术方案；（4）技术推广工作总结；（5）生产应用效益证明。
3.各推荐单位负责对所申报的材料进行审查、汇总和报送。书面材料必须与网络申报材料完全一致。申报材料经申报单位、推荐单位加盖公章和有关人员签名后，由推荐部门统一上报省农技推广奖办公室。
4.报送材料：种植业、畜牧业、农机申报项目一式1份；水利、林业、海洋与渔业、气象申报项目一式2份。同时报送项目简表（《系统》自动生成件）正反表复印一页纸一式20份。汇总表一式2份。
三、申报时间
网络申报时间为：；
书面材料申报截止时间为：。
省农技推广奖办公室地址及电话
地址：
电话：联系人：
关键词：项目生命周期 科技成果 奖励申报 全过程管理
项目周期理论认为任何项目从开始到结束都可以概括为项目机会分析、项目规划、项目实施和项目后期处理四个部分，每一个阶段都对应着项目的实施情况和特定需求。本文结合项目周期理论，把科技成果奖励申报看成一个系统工程进行管理，建立了一套基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理模式。
一、项目启动：深入一线，精选项目
科技管理人员要深入基层，到科技研究工作者工作的实验室、研究室，与他们进行座谈，对在研的研究项目进行深入、认真的考察；认真了解企业产业发展规划，把握企业产业发展方向，选择合适项目进行申报。
二、项目规划：提前布局，有的放矢
在科技奖励申报过程中，知识产权等第三方评价材料作为评价因子在评审中日益受到重视。它要求科技成果奖励管理介入项目的全过程，在立项阶段强化专利的申请与实施、要求重视成果报奖。其目的是为了鼓励创新，进一步把成果推向社会，并按照社会的要求将项目进一步提升、做大做强。这又为新项目的争取创造条件，从而实现科技成果管理的可持续性循环。
三、项目实施：精心准备，确保质量，力求完整，提高中奖率
1.推荐书填写。推荐书是科技奖励评审的基本技术文件，推荐书填写的好坏是直接影响成果能否获奖的重要因素，是科技成果报奖全过程中至关重要的环节。 推荐书主要内容包括“项目简介”、“主要科技创新点”、“第三方评价”等。
2.附件材料准备。附件材料是申报书中所填写内容的证明文件和辅助材料，是体现报奖成果真实性的主要依据，主要包括专利论文等知识产权证明、成果鉴定证书、产品检测检验报告、推广应用证明等。提供附件材料应保证材料的齐全、真实性和权威性。
3.答辩材料的准备。答辩的内容应做到重点突出、层次分明， 形成一个比较系统的整体。对一些研究时间长、内容多的项目，要注意把每个阶段的研究成果融会贯通，突出创新点。
四、项目后期处理：及时跟踪，不断完善，争取获得更高层次的奖励
1.及时跟踪和反馈。科技奖励申报材料的上报，仅仅是报奖全过程的一个段落，还有许多工作需要去做，必须要作好奖励上报后的跟踪工作。主动向上级主管部门汇报报奖成果的概况及意义水平，加深他们对项目的了解，必要时及时补充和完善报奖材料。
2.建立获奖项目的后评价体系。科技成果在获得较低层次的奖励后，要针对答辩时评审专家提出的问题，有针对性地补充和完善，争取更高层次的科技奖励。
五、总结
通过以上研究表明，科学有效的管理对提升科技成果奖励申报成功率作用巨大，运用项目生命周期理论研究科技成果奖励申报具有重要的现实意义。第一，基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理是对科技成果奖励申报的统一过程结构的描述，集成了科技成果奖励申报管理的相关流程、活动、决策、文档等要素，构筑了科技成果奖励申报管理方法的过程平台。第二，基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理描述了项目生命周期不同阶段的工作流程和主要任务，科技管理人员可以针对项目生命周期不同阶段特征，准确地把握各个阶段的工作重点，理顺了科技成果奖励申报的工作流程。第三，基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理要求企业科技管理人员必须具有系统管理的思想。科技奖励申报管理工作应该贯穿于奖励申报的全过程。科研管理部门作为科技活动的枢纽，对组织、协调科研活动起着重要的作用，它渗透在科研活动的每一个环节。在科研管理工作中一定要有超前意识，为项目的获奖创造有利条件，提高科技成果报奖的成功率。第四，基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理在科技成果管理体系中嵌入激励功能，使成果管理与员工激励协同作用。全过程管理模式使得科技人员可以全程参与到科技奖励申报，既能体现出企业对科技成果的重视，又激发科技人员进行技术研发的积极性和创造性，对促进企业科技进步和成果转化具有重要意义。
参考文献
[1]潘虹.成果奖励申报工作中的若干体会[J].生命的化学，2013，33（2）：31-32
[2]王义辉. 试论如何做好科技成果报奖工作[J].科技创新导报，2009（21）：230
为贯彻落实《关于印发促进新材料、智能装备、新医药、电子信息产业加快发展若干政策的通知》（淄政办字〔2021〕7号），进一步细化政策内容，理顺操作流程，确保政策取得实效，特制订本申报指南。
一、重点支持领域
本政策重点支持先进高分子材料（聚烯烃材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、无机非金属材料（先进陶瓷材料、高档耐火材料、功能玻璃、玻纤及制品材料）和特色金属新材料（高端铝基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）领域，鼓励发展聚合物基、陶瓷基、金属基等复合材料，超前布局碳纤维、石墨烯、生物基材料、超导材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持标准及申报条件
（一）培育壮大产业主体
1.项目固定资产投资奖励
（1）扶持标准
围绕新材料产业重点发展领域，对强链、延链、补链的项目，持续投产达效一年后，固定资产投资额（不含土地费用）超过5000万元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的，分别给予50万元、120万元、450万元、900万元、2000万元一次性奖励；固定资产投资额（不含土地费用）超过20亿元的，按照“一事一议”给予支持。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①申报企业项目属于审批已备案的围绕新材料产业重点发展领域强链、延链、补链的新建或技改项目，项目完工日期为2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，项目持续投产达效一年以上；
③项目固定资产投资额（不含土地费用）5000万元以上。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业项目固定资产投资奖励专项资金申报表（附件1）；
②项目可行性研究报告；
③固定资产投资额证明（发票复印件，如发票太多，以项目审计报告代替）；
④证明材料（营业执照、项目备案手续、项目验收报告、项目竣工验收决算报告等）。
2.产品营业收入奖励
（1）扶持标准
新材料产品上年度营业收入占企业上年度营业收入60％以上的企业,上年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的,分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励;首次达到200亿元以上的,按照“一事一议”予以奖励。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①新材料产品营业收入占企业2020年度营业收入60％以上；
②2020年度营业收入首次超过10亿元以上。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件2）；
②证明材料（营业执照，2019、2020年度审计报告、企业近二年向统计部门上报统计数据的截图证明等）。
3.省新材料领军企业奖励
（1）扶持标准
对首次列入山东省新材料领军企业50强的企业,给予100万元一次性奖励。
（2）申报条件
无需申报，按照省工信厅公布的《山东省新材料领军企业50强名单》直接拨付。
（二）促进产业创新发展
4.创新成果产业化投资奖励
（1）扶持标准
鼓励新材料企业自主攻关或与高校、科研机构开展联合攻关,突破一批制约全市新材料产业发展的重大关键核心技术,形成具有自主知识产权的原创性和标志性技术成果,项目持续产业化一年后,按照项目固定资产投资额(不含土地费用)的10％给予一次性奖励,最高奖励1000万元。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①申报企业项目属于已审批备案的实现新材料产业重大关键核心技术突破的新建或技改项目，项目完工日期为2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，申报项目持续产业化一年以上；
③项目形成具有自主知识产权的原创性和标志性技术成果,具有较强的市场竞争力，市场应用前景广阔。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件3）；
②项目可行性研究报告；
③固定资产投资额证明（发票复印件，如发票太多，以项目审计报告代替）；
④证明材料（营业执照、项目备案手续、项目验收报告、项目产品成果鉴定或专利证书等）。
5.创新成果中试投资奖励
（1）扶持标准
鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化,建成中试基地和中试项目的,建成持续投用或投产一年后,按照投资额的2%给予一次性扶持,最高不超过5000万元。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①申报企业项目属于已审批备案的实现新材料产业成果转化的中试基地或中试项目，项目完工日期为2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，项目建成持续投用或投产达效一年以上。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件4）；
②项目可行性研究报告；
③固定资产投资额证明（发票复印件，如发票太多，以项目审计报告代替）；
④证明材料（营业执照、项目备案手续、项目验收报告、项目产品成果鉴定或专利证书等）。
（三）强化产业金融支撑
6.股权投资奖励
（1）扶持标准
鼓励企业加强与股权投资机构合作,对获得股权投资机构股权投资的新材料产业项目,经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励,每个项目最高不超过500万元。对天使投资、种子基金投资机构实行风险分担机制,市及区县财政承担60%,投资机构承担40%。
（2）申报主体
①2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营；
②天使投资、种子基金等股权投资机构。
（3）申报条件
申报企业项目为获得股权投资机构股权投资的新材料产业项目，投资协议（合同）和资金到位日期为2020年1月1日之后。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件5）；
②证明材料（营业执照、投资协议、资金到位证明、股权变更登记、账务损益表等）。
7.初创企业融资奖励
（1）扶持标准
对初创新材料企业成立两年内,获得市外天使投资、VC/PE 等股权投资的,经认定后按照股权投资额的2%给予一次性奖励,单个企业最高不超过1000万元。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①申报单位注册日期为2020年1月1日以后的新材料产业企业；
②申报单位获得市外天使投资、VC/PE 等股权投资。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件6）；
②证明材料（营业执照、投资协议、资金到位证明、股权变更登记等）。
8.贴息奖励
（1）扶持标准
支持企业采用银行贷款等融资方式实施重大新材料产业化项目,对列入省、市重大项目的,按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息,单个企业最高不超过1000万元。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，依法依规纳入淄博市新材料产业统计范围，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①申报项目属于已备案的新材料产业化项目；
②项目备案时间为2020年1月1日以后；
③申报项目列入省、市重大项目；
④项目建设采用银行贷款等融资方式。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件7）；
②证明材料（营业执照、项目备案手续、列入省市重大项目证明文件、银行贷款协议、银行贷款资金到位证明复印件等）。
（四）打造产业平台
9.开展产业平台活动奖励
（1）扶持标准
积极对接部级行业学会(协会)、高等院校、科研机构等单位,举办符合淄博新材料产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展、产学研等活动,按照活动实际投入对承办方给予一定比例补助,单个活动支持金额最高不超过100万元。
（2）申报主体
2020年12月31日前在淄博市内注册，具备独立法人资格的从事新材料产业研发、生产及服务的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构，有固定经营场所，并已正常运营。
（3）申报条件
①自2021年1月17日之后，举办的主题为新材料产业领域范围的产业平台活动；
②活动举办地在淄博，由部级行业行业学会（协会）、高等院校、科研机构等参与主办，参会人员达到50人及以上。
（4）申报材料
①淄博市新材料产业专项资金申报表（附件8）；
②活动实施方案；
③签订论坛、会议等活动的合同或协议；
④参加人员签到表；
⑤活动费用发票复印件；
⑥其他相关证明材料。
三、申报程序
（一）企业申报。符合申报条件的企业或机构自愿向注册地所在区县工业和信息化主管部门提报相应的申报材料。
（二）区县审核。各区县根据申报标准要求，对申报材料进行审核，研究提出推荐意见，以正式文件报送市工业和信息化局。
（三）专家评审。市工业和信息化局组织专家评审认定或现场核查，并进行项目查重，核定奖补企业和奖补额度。
四、有关要求
（一）区县工业和信息化主管部门要高度重视，认真组织，严格把关，确保申报项目真实可靠，切实发挥好政策的引领推动作用。
（二）申报单位对申报材料的真实性、合法性负责，并积极配合市、区县两级工业和信息化主管部门及专家做好现场核查、绩效目标制定、评估等工作，按要求如实提供原始资料。在项目申报过程中，一旦发现有弄虚作假行为的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》《淄博市财政局实施财政专项资金监督检查信用负面清单制度办法》等有关规定处理。
（三）申报单位以附件9为封面，将申报材料打印胶装成册（A4纸），证明材料复印件需加盖单位公章；同一企业或机构申报多个项目的，每个项目的申报材料单独成册。申报材料不得含有涉密资料。
（四）请各区县于2021年7月15日前将申报文件、申报材料纸质版（各一式三份）及电子版（刻录光盘）一并报送市工业和信息化局。
联系人:王刚,3182523
附件：1.淄博市新材料产业项目固定资产投资奖励资金申报表
2.淄博市新材料产业产品营业收入奖励资金申报表
3.淄博市新材料产业创新成果产业化投资奖励资金申报表
4.淄博市新材料产业创新成果中试投资奖励资金申报表
5.淄博市新材料产业股权投资奖励资金申报表
6.淄博市新材料产业初创企业融资奖励资金申报表
7.淄博市新材料产业贴息奖励资金申报表
8.淄博市新材料产业开展产业平台活动奖励资金申报表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料产业项目固定资产投资奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、申报项目新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、申报项目情况
项目名称
项目审批备案情况
固定资产投资
（不含土地费用）（万元）
项目建设内容
项目建设时间
项目竣工时间
项目投产时间
截至2021年6月30日，该项目是否持续投产达效满一年以上
四、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件2
淄博市新材料产业产品营业收入奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
二、主要新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入（万元）
三、主要经济指标（万元）
2019年企业营业收入
2019年新材料产品营业收入
2019年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
2020年企业营业收入
2020年新材料产品营业收入
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
四、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）（项目）符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件3
淄博市新材料产业创新成果产业化投资奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、申报项目新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、项目情况
项目名称
固定资产投资
（不含土地费用）（万元）
项目建设内容
项目建设时间
项目竣工时间
四、项目创新成果转化情况
项目创新成果
创新成果转化情况
市场单争力及市场应用前景
截至2021年6月30日，该项目是否持续产业化满一年以上
五、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件4
淄博市新材料产业创新成果中试投资奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、申报项目新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、中试基地（项目）情况
中试基地（项目）名称
固定资产投资
（不含土地费用）（万元）
中试基地（项目）建设内容
项目建设时间
项目竣工时间
四、中试基地（项目）创新成果转化情况
中试基地（项目）创新成果
创新成果转化情况
市场单争力及市场应用前景
截至2021年6月30日，该项目是否持续投用或投产满一年以上
五、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件5
淄博市新材料产业股权投资奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、申报项目新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、获得股权投资机构股权投资项目情况
项目名称
项目建设内容
项目总投资
（万元）
项目建设时间
项目竣工时间
股权投资机构名称
股权投资机构类型（如天使投资、种子基金等）
股权投资额
（万元）
股权投资
资金到位日期
四、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件6
淄博市新材料产业初创企业融资奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
企业注册日期
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、主要新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、企业获得股权投资情况
股权投资机构名称
股权投资机构注册地
股权投资类型（如天使投资、VC/PE等）
股权投资额
（万元）
股权投资资金
到位日期
四、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件7
淄博市新材料产业贴息奖励资金申报表
一、基本情况
企业名称
企业注册日期
组织机构代码/统一社会信用代码
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
2020年企业营业务收入（万元）
2020年企业上缴地方税收（万元）
二、申报项目新材料产品
新材料产品名称
新材料产品代码
该产品2020年营业收入（万元）
2020年新材料产品营业收入占企业营业务收入比例
三、申报项目情况
项目名称
项目审批备案时间
列入省、市重大项目情况
总投资（万元）
固定资产投资
（不含土地费用）
（万元）
项目建设内容
申请贷款等融资额度（万元）
个年期基准利率
四、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件8
淄博市新材料产业开展产业平台活动奖励资金申报表
一、申报单位基本情况
单位名称
组织机构代码/统一社会信用代码
单位成立时间
注册资金（万元）
所属区县（市）
法人代表
联系电话
联系人
联系电话
邮 箱
二、开展的新材料产业平台活动情况
活动名称
活动主题
举办时间
举办地点
主办单位
参加人数
活动实际投入金额（万元）
参加人数
三、申报意见
申报承诺
我单位承诺申请材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
法人代表签字：
（单位公章）日期： 年 月 日
区（县）工信主管部门推荐意见
经核实，该企业（单位）项目符合申报条件，同意推荐。
（单位公章）日期： 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促进新材料产业加快发展
专项资金申报书
（XX专项）
项目名称：
申报单位（盖章）：
单位地址：
项目负责人：
联系电话：
项目联系人：
联系电话：
电子邮箱：
传 真：
申报日期：
资金申报指南
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》要求和《上海市公共文化服务保障与促进条例》，积极引导社会力量参与公共文化建设，鼓励各级政府部门、企事业单位、高等院校、社会组织以及个人创新公共文化服务，提升公共文化服务效能，制定《2021年上海市公共文化建设创新项目申报指南》,并对2021年申报事项作如下说明：
一、奖励范围
本市各级政府部门、事业单位、社会组织、企业以及个人策划并在2020年已实施完成的具有创新性、示范性、引领性和可持续性的公共文化创新项目。
二、奖励方式
上海市公共文化建设创新项目奖励应当用于本项目的进一步宣传推广、扩大受众面和影响力。奖励名单在本市主要媒体和市文化和旅游局门户网站上公布。同一项目获得过市级财政专项支持的，不再拨付奖励资金，只参加项目评审。
三、工作流程
公共文化建设创新项目采取网上申报，并需现场递交书面材料。
（一）网上申报
1. 登录上海市文化和旅游局文化资金项目管理与服务平台系统（zxzj.wgj.sh.gov.cn），进行在线填报并提交相关电子材料。
2.申报时间：即日起至2021年3月12日（3月12日16:30申报系统关闭）。
3.友情提示：对申报材料不符合要求的，受理人员将在收到受理材料后的3个工作日内以电话形式通知申报人。需要重新申报的申请主体，如在截止时间前（3月12日16:30）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口将不予受理。
（二）现场递交书面材料
1.完成网上申报后，打印相关材料，签字盖章后提交至上海市文旅局政务服务中心。材料受理时间截止3月17日（工作日9:00--16:30）。过期不予受理。
2.书面材料需现场递交，不接受快递、邮寄等方式。
3.受理地点：上海市文旅局政务服务中心（巨鹿路709甲号）。
联系人：陈默耘 33394073
（三）评审流程
市文化和旅游局受理汇总申报材料后，组织专家对推荐项目进行评审，评审结果公示后报局及相关部门同意，向社会公布。
（四）拨付流程
公共文化建设创新项目经审核批准后，一次性拨付奖励资金。
四、申报条件
1.申报项目需是2020年度内完成的公益性公共文化项目。原则上上一年度已获得创新项目奖励的，在本年度实施过程中没有明显创新突破的同一项目不得申报。
2.申报项目应导向正确，具有特色。坚持弘扬社会主义核心价值观，彰显中华优秀传统文化，传播和打响“上海文化”品牌。
3. 申报项目应具有示范引领性。围绕高质量推动上海公共文化服务体系建设，重点聚焦常态化疫情防控形势下，坚持人民城市建设理念，立足公共文化服务机制模式创新，在设施运维管理、产品供给、活动策划创意、在线新文旅、基层人才培养、文化志愿服务等方面探索新方法、新模式，扩大公共服务的覆盖面和适用性，形成可复制可推广的经验和可持续发展模式，不断提升市民大众的获得感、满意度。
五、申报材料
1、《上海市公共文化建设创新项目推荐表》
2、项目介绍（内容主要包括项目背景、主要做法、初步成效等三部分1500字左右）
3、3-5张项目照片
4、本年度获国家和市级政府奖励及其他荣誉材料
5、媒体报道材料
6、诚信承诺书
提交的各类材料均不予退回，请申报者自行备份。
推荐材料在上海市文化和旅游局网站网上填写审核通过后打印，加盖推荐单位公章，提交件原件一份。
六、监督管理
申报主体须统一填写《诚信承诺书》，市文化和旅游局核实申报主体诚信情况。凡有严重失信行为的主体，撤销奖励，追回奖状、证书和奖金，取消其年度奖励资金推荐资格。该单位或个人三年内不得参加公共文化建设创新项目的推荐。
对于冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，将追究其法律责任。奖励资金的使用严格执行有关财务制度规定的范围和用途，不得用于公职人员的个人奖励。
七、咨询方式
受理事项：陈默耘 33394073
政策咨询：何 易 23118207
八、附则
本“申报指南”由上海市文化和旅游局负责解释。
