青年文明号，是弘扬职业道德、体现职业文明的有效载体。创建青年文明号，更是促进青年成长成才，树一流服务形象，创一流工作业绩的有效途径。箬横派出所开展青年文明号创建活动以来，全体人员团结拼搏，勇于创新，“立足岗位讲奉献，服务群众创佳绩”，真正树立了良好的形象，赢得了全局和社会各界的广泛认可。为进一步推动青年文明号创建活动的深入开展，促进各项工作再上新台阶，制定本计划。
一、总体目标和创建主题
青年文明号创建之初，我们就确立了创建的总体目标，即：努力提升管理和服务水平，不断将“青年文明号”创建活动引向深入，使我所一年有一番新气象，一年上一个新台阶，将箬横派出所建设成为一流的服务窗口，最终达到争创部级“青年文明号”的目标。同时，要通过开展创建活动，使“青年文明号”成为凝聚青年、团结青年、塑造青年的有效形式，使“青年文明号”创建活动真正成为我所精神文明建设的重要组成部分和青年思想政治工作的重要载体，使我所成为全市公安系统倡导和体现职业道德与职业文明、创造一流工作业绩的优秀青年集体。我们要始终围绕这一总体目标，以“激扬青春为公安，挥洒激情促发展”为创建主题，把青年文明号创建活动融入我所每一项工作之中。今年，我们要努力争创成为市级青年文明号。
二、加强素质教育
1、加强学习。立足青年的成长成才和全体人员的共同进步，不断加强政治理论和业务知识的学习，加强党风廉政教育，以实现“知识化、专业化、职业化”为目标，不断加强公安业务知识和执法理论的学习研究，提倡和鼓励大家广泛学习各种技能和知识，提高全体民警、协警的整体素质。鼓励青年积极进步，今年争取再发展几名员。
2、加强职业技能教育。鼓励青年进行后续学历再教育，参加各类专业技能考试，参加法律知识、计算机等职业技术培训，积极参加知识竞赛、演讲比赛等，促进自身全面发展。
3、加强单位文化建设。组织全所人员，开展并参加丰富多彩的文体活动，
如参观革命圣地、篮球赛、棋类比赛、岗位练兵、文艺活动等，积极开展社会公益活动，丰富青年文明号活动的内容和形式，培养青年职工健康向上的生活情趣。今年，我们在清明节前后组织全体人员到坞根烈士陵墓缅怀先烈革命事迹，组织参加“爱心助学”、义务植树等公益活动。
三、提升服务水平
1、努力创新服务方式。设计制作服务卡，设立便民服务台，开展上门办证服务，设置意见簿、意见箱，不断拓宽服务范围，创新服务方式，为服务对象提供全方位的服务。
2、提高服务质量。严格践行公安窗口服务承诺，从小事做起，深入开展“五个一”（接好每一个电话、盖好每一个印章、打印好每一份文件、接待好每一位办事群众、保持好每一处工作环境）活动，做到笑脸相迎、文明服务、优质高效。
四、抓好基础工作
1、完善创建青年文明号实施方案。健全创建机构，落实责任分工，推动创建活动的健康有序开展，确保各项创建工作落到实处。
2、规范创建制度。严格执行首问责任制、服务承诺制，完善和落实学习制度、工作纪律、岗位责任制、延时服务制，进一步规范管理，提高工作效率。
3、加强创建基础资料管理。完善创建档案，规范文字、图片等创建原始资料的积累、归类和整理。
4、不断改善工作服务环境。一是按照“创卫”的标准，努力创造并经常保持优美、整洁、卫生的工作环境；二是结合工作纪律整顿、行政效能建设工作的开展，不断改进工作作风，努力规范服务行为。同时，努力完善硬件服务设施，提高办公自动化水平，营造优质、便利的服务环境。三是积极营造创建环境，设置公示栏、监督台，悬挂青年文明号标志，青年文明号信用公约牌、节约公约牌、公示牌，张贴创建标志，设计张贴青年文明号人性化提示标志，营造出创建青年文明号的浓厚氛围。
青年文明号创建工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划
一、目标的完成情况
（一）人口计生工作目标
1、出生人数：目标控制在12000人以内，实际出生10880人（占控制目标任务的90.6%）。
2、人口自然增长率：目标控制在4.64‰以内，执行结果为3.63‰。
3、符合政策生育率：目标达到87%以上，实际执行结果为87.42%。
4、统计监测点及信息质量工作
在考核指标、经费投入、硬件配置等方面对监测点镇乡予以重点倾斜。加大了日常工作指导力度，确保了数据准确、PIP系统个案信息录入真实完整，实现了PIP系统数据质量达省综合评估指标。出台了《关于开展全员人口信息采集机制创新试点工作的实施方案》（委办发〔2012〕37号）和《关于建立全县人口信息资源共享机制的通知》（人口领组〔2012〕1号），确保全员人口信息共享。全员人口信息系统数据完整性、逻辑性均达到98%以上。
5、利益导向
（1）计划生育“三结合”工作。目标达到帮扶950户（其中新增户300户、联系户650户）。实际执行结果为963户（其中新增户312户、联系户650户）。
（2）独生子女父母奖励。按省政府185号令的规定，实现了独生子女父母奖励全覆盖，建立了独生子女父母奖励专户，档案信息管理规范。按《条例》规定的最高标准100%兑现了2011年独生子女父母奖励金312.64万元。2012年独生子女父母奖励工作正有序开展,奖励对象达28944户，奖励金共计284.5952万元，并将于2012年11月底前足额兑现到位。
（3）奖励扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“奖扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定,“奖扶”对象共计8266人，按时足额兑现奖励金793.54万元。
（4）特别扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“特扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定，“特扶”对象达348人，按时足额兑现扶助金53.44万元。
（5）长效节育措施奖励。长效节育措施奖励3070对象确认准确，落实配套经费37.13万元。奖励人数达当年农村符合奖励政策人群的36.75%，档案信息按要求管理规范。
（6）计划生育节育手术并发症人员纳入特别扶助。落实扶助对象5名，按时足额兑现扶助金0.6万元做好了数据信息保密工作。
（7）积极探索新形势下促进家庭发展的政策措施，指导基层开展创建幸福家庭活动，促进家庭和谐幸福。县人口计生领导组办公室出台了《关于开展计生幸福家庭创建活动的实施意见》（人口领组办〔2012〕13号）文件，制定了总体目标、年度目标和家庭目标，家庭目标主要围绕“五个好”创建计生幸福家庭。计生幸福家庭创建活动与新农村建设、农业产业发展、文化科技“三下乡”等紧密结合，打造出亮点和特色。
（8）独生子女和村服务员平安保险。为0-18周岁领取《独生子女光荣证》的独生子女31686户和村服务员375人投保了平安保险，金额达17.63万元。
（9）部分独生子女高考升学奖励：对农村计生家庭和城镇“低保”计生家庭考入经省招委批准录取的大学本科、专科的独生子女分别给予2000元/人、1000元/人的奖励。2012年共计奖励322人，兑现奖励金50.5万元。
（二）人口计生工作保障目标
1、党政重视
（1）研究解决人口计生工作中的问题。县委、政府常务会各召开了1次专题会议，研究解决人口计生工作中的重点、难点问题；县人口计生领导组召开了1次议事会；落实了30个县级领导分别联系26个镇乡，每个镇乡领导分别联系各村（居）人口计生工作。
（2）督查督办工作。今年6—8月，县目督办会同县人口计生局对骑龙镇、互助镇、彭庙镇、代寺镇、中石镇、板桥镇、赵化镇、万寿镇、飞龙镇的18个样本村2012年上半年人口计生目标任务完成情况开展了督查。9月10日—14日，县人口计生局对省统计信息监测点东湖镇、童寺镇、中石镇、飞龙镇、石道乡和市重点监控的世镇、互助镇，2012年人口计生目标完成情况中存在的主要问题进行了督查督办及业务指导。
（3）目标考核制度。全面落实了党政、业务、部门目标“三线”考核制度，与26个镇乡和20个重点县级部门签订了人口计生目标责任书。考核结果纳入县委、县政府综合目标考核。
（4）贯彻落实《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》（委发〔2008〕3号）情况。县纪检监察、组织、人社部门对人口计生工作违法违纪行为责任进行追究，资格限制到位4人。
（5）队伍建设。①所有中心计生站工作人员均具有执业医师以上执业资质并且开展人流、安环等免费技术服务基本项目的手术；②普通站服务人员均具有执业助理医师以上执业资质；③县技术指导站技术队伍中专业技术人员比例达到80%的以上；④全县村计生服务员均配备齐全且待遇均达到村支书的80%，并购买人身意外伤害保险；⑤县人口计生局明确张涛为流动人口计划生育专职工作人员，乡镇、村（居）民委员会均配备有专兼职的服务管理员，村（居）民小组均确定了1名流动人口信息；⑥按照《省“十二五”人口规划》和自委发〔2007〕66号文件要求，镇乡计生办均配备了一名公务员从事人口计生工作并办理了《行政执法证》。
（6）财政投入。2012年初财政预算人口计生事业经费3857万元（其中县级预算投入1545万元），即县乡两级人均投入46.57元。上年县乡两级实际人均投入达45.58元。
2、部门配合
（1）社会抚养费征收与管理。①坚持依法强制征收社会抚养费长效工作机制。2011年10月至2012年9月，县人口计生局向县法院申请社会抚养费非诉案件达192件，法院受理192件，法院已执行48件（其中往年申请的23件），强制执行征收到位的金额达101.51万元。②全县当年上报违法生育1369人，立案率达100%，法律文书有效送达率达95%以上，征收率达60%。
（2）部门治理性别比偏高问题。继续执行县委、县政府《关于“关爱女孩”行动试点工作实施方案》（委发〔2007〕9号）文件，落实了八项优惠优待政策以及“致、助学、康乐”三大计划，切实加强了对B超使用的监督管理。出生人口性别比偏高势头得到有效遏制（2012年出生婴儿性别比为108.55）。
（3）部门履职。县人口计生领导组《2012年县级单位人口和计划生育工作职责考评办法》（人口领组〔2012〕5号），明确县级有关部门的人口计生管理职责，部门履职落实到位。流动人口266845人，其中流入人口1158人，流入育妇573人，验证率93.12%；流出人口2656876人，流出育妇129726人，办证率90.12%；协查反馈总数10583人，反馈率100%。
（三）人口计生重点工作目标
1、创建人口计生基层群众自治示范县。县委办、县政府办《关于认真开展省级人口和计划生育基层群众自治示范县创建活动的实施意见》（委办发〔2012〕38号）和县人口计生领导组《关于2012年人口和计划生育基层群众自治目标考核办法》（人口领组〔2012〕7号）文件，确保示范工作全面完成。全县已规划235个村（社区）创建示范村，规划面达64.03%。
2、开展“阳光计生”行动。县人口计生领组办公室关于印发《县阳光计生行动具体工作规范（试行）》的通知（人口领组办〔2011〕41号）和县人口计生局《关于统一规范阳光计生行政（村、居）务公开栏阳光计生宣传内容及格式的通知》（人口〔2012〕28号）。截至10月，全县新建成“阳光计生”村务公开栏及宣传栏28个，政务公示栏及宣传栏12个，建设资金达200万元。“阳光计生”成为人口计生宣传的又一亮点工程。
二、2012年主要工作成绩
（一）强化宣传，充分发挥宣传的首位作用。始终坚持以宣传教育为主的工作方针，把宣传教育工作摆到人口计生工作的首位来抓。一是统一规范宣传内容。2012年5月编制出了《致全县育龄群众的一封公开信》、《生育政策》、《违法生育的法律责任》、《公民在计划生育方面享有的权利》、《公民在计划生育方面应当履行的义务》、《县社会抚养费计征标准公告》、《计划生育手术并发症鉴定的有关事项》、《违法生育典型案例》、《避孕节育知识》、《出生缺陷干预知识》、《生殖道感染防治知识》等宣传内容。二是狠抓法制宣传教育。坚定不移地贯彻落实法院牵头、镇乡组织、人口计生部门和公安机关以及村（居）两委参与的五方互动的人口计生法制宣传教育的长效工作机制，已成为我县人口计生工作的一大亮点。三是加强宣传阵地建设。把宣传阵地规范化、标准化建设纳入到了工作的重要议事日程，2012年—2015年规划打造宣传阵地的精品和亮点210个，力争通过4年努力打造成为在全省具有影响的阳光计生宣传品牌。四是加强日常宣传工作。加强了宣传品进村入户工作，宣传品进村入户率达85%以上。加强了节假日、重大纪念日期间的宣传工作。五是加强媒体宣传工作。
（二）利民惠民，着力引导群众遵守生育政策。各项人口计生利益导向政策全面落实、深入人心。一是确保国家、省计生利益导向政策全面落实到位。做到了应奖尽奖，及时兑现奖励扶助金。2012年通过银行的奖励、扶助金共计要达1100余万元。二是认真落实我县人口计生利益导向政策。对100名贫困计生女学生给予助学金3万元。2012年符合部分独生子女高考升学奖励条件的独生子女322人，发放奖励金50.5万元。对99名初中升高中的计生女孩发放奖励金9720元，督促全县实职副科级及其以上领导干部落实对计生女孩的结对帮扶工作。认真落实农村长效避孕措施奖励制度和独生子女参加平安保险。三是全面落实计生免费技术服务。四是积极构建新的计生惠民机制。五是加大了对计生利益导向政策、制度的宣传，使利益导向政策深入人心。
（三）依法治理，努力推进法治计生建设。始终坚持以构建法治计生为目标，坚定不移地贯彻落实依法治理长效工作机制，已成为我县在全省具有良好影响的一大亮点。人口计生法制建设进一步推进，在周边地区产生了较大影响，得到了省、市人口计生委的充分肯定与好评。
（四）深化自治，力促孕前服务落实到位。始终把人口计生基层群众自治摆在人口计生工作的突出位置，以创建省级人口计生基层群众自治示范县为契机，努力构建以村（居）为主的人口计生工作机制，实现人口计生工作“关口前靠、重心下移”。坚持推行“两包一挂”责任制，实行季度“三查”、长效避孕节育手术服务对象报告制，确保经费投入落实到位（每年县级财政投入84万元）。全县人口计生基层群众自治得到进一步深化。
（五）维护权益，着力全面推行阳光计生。为了切实维护人民群众在人口计生方面的合法权益以及解决、乱作为、不作为或慢作为等问题，积极推行“阳光计生”。一是建立起了信息公开平台。二是规范了信息公开制度。三是公开便民维权办事指南。四是加强了接访效能建设，办结率达100%。五是畅通群众诉求渠道，公布了阳光计生服务热线12356各举报电话。通过推行“阳光计生”的实施，严格规范工作行为，充分保障群众合法权益，有效推进了全县法治计生、和谐计生建设，切实增强了计划生育基本国策的执行力和公信力。
（六）优质服务，积极开展“省优”创建活动。以创建省级计划生育优质服务先进县为契机，全面提升人口计生工作的服务与管理水平。按照“标准化建设、规范化管理、装备优良”的总体要求，加强了服务机构建设。加强了避孕节育知情选择、出生缺陷、生死道感染干预“三大工程”建设。严格执行计生手术常规，严格依法执业，实行“六个严禁”，杜绝大月份引产。力争在2015年前创建成为省级计生优质服务先进县。
2012年县人口计生工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些困难和问题，主要表现在：一是一些地方违法生育反弹压力明显。二是社会经济普惠政策与现行计生政策不兼容，导致越超生享受的普惠政策越多，刺激了生育欲望。三是流动人口服务管理仍然不够理想。部门配合不够、区域协作性差，对流入人口的计划生育服务不到位。四个别地方领导认识不够，重视程度有所下降，工作队伍不稳定，工作有所放松，出现“放生”、“放水养鱼”的思想和行为。
三、2013年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十精神，围绕综合改革，推动长效工作机制建设；围绕城乡互动发展，推动幸福家庭建设；围绕争先创优，不断深化优质服务；围绕阳光计生行动，提升依法管理水平，确保低生育水平的持续稳定，为全县社会经济又好又快发展和“三个”建设奠定良好的人口环境。
（二）工作目标
初步拟定为：全县人口出生控制在1.2万人以内，自然增长率控制在3.63‰以内，符合政策生育率88%，出生人口素质持续提高，出生人口性别比正常，利益导向机制更加完善。
（三）主要工作
1、狠抓人口计生责任制的落实到位
采取目标考核、督查督办、监督检查、限期整改、情况通报、责任追究、“一票否决”等措施和手段力促镇乡党政、人口计生部门、县级人口计生责任部门、村级组织四个层面的人口计生工作责任制的落实到位。
2、继续强化宣传教育工作的力度
构建全方位的立体宣传网络，加强人口文化建设，进一步强化日常宣传教育工作，狠抓宣传品进村入户工作，育龄群众对计生基础知识的知晓率达到95%以上。坚定不移地开展好法院牵头，镇乡组织，人口计生部门、公安机关、村（居）两委参与的人口计生法制宣传教育活动。加强宣传阵地建设，打造宣传精品和亮点。
3、进一步落实基层群众自治工作
深入推进基层群众自治，开展示范村创建活动，全面落实农村长效避孕节育措施奖励政策，切实加强季度“三查”（查环、查孕、查病）、节育手术以及补救措施的落实工作。创建基层群众自治示范县。
4、坚持依法治理工作长效机制
严格依法规范社会抚养费征收管理行为。继续保持人口计生部门、镇乡、村（社区）、法院、公安机关五方互动的工作局面，依法处理违法生育典型案件。
5、狠抓“省优”创建工作的落实
加强计生技术机构及其队伍建设，切实提高技术服务水平和质量。把计划生育技术服务站建设成为标准化建设、规范化管理、装备优良、具备“五项功能”的形象化服务机构。加强避孕知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”建设。严格加强对技术服务机构的监督管理，确保接受服务的对象身心健康和生命安全。力争在2014年前创建成省优质服务先进县。
6、推进免费孕前优生健康检查工作
要充分利用各种行之有效的宣传形式，广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求，使广大育龄群众知晓政策，积极配合，广泛参与。到2013年底，将完成市下达的免费孕前优生健康检查工作任务和指标。
7、进一步完善和创新利益导向机制
全面落实计生家庭奖励扶助政策、免费技术服务政策、农村长效避孕措施奖励政策、独生子女高考升学奖励政策。进一步完善“关爱女孩”政策措施。结合实际积极探索并构建对计生家庭的优惠优待优先政策。
一、指导思想
按照中共县委办公室信办字〔2012〕177号文件精神的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”四种理念，以统筹城乡村发展、劣实基层党建、加快产业发展、创先社会管理、关注百姓民生为工作重点，深入开展好“三送”工作，力争把中村村打造成党建工作扎实、生活环境卫生良好、产业发展有序、农民致富有方、民情民风淳朴的先进村。
二、工作计划
1、协助做好村“两委”班子建设，健全工作机制，理清发展思路，制定发展计划，协助村组干部做好全村的计划生育、新农保、新农合等工作。认真落实党务、村务、财务公开制度。
2、“三送”进千家万户，切实将惠民措施落到实处。密切联系全体村民，真心实意解决群众诉求，对全村农户全部走访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把党的方针、政策和政府法规、惠民政策宣讲到位，促进村民的文明和政策意识，提升群众的整体素质。
3、开展“结对帮扶”活动，为群众送温暖、办实事。对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员，开展走访慰问送温暖活动。
4、抓好矛盾纠纷排查工作，及时调解处理好群众矛盾纠纷。确保群众安居乐业，家庭和谐和美。
5、加大优势产业扶持力度，提高农民收入。一是帮助村理清发展思路，帮助帮扶农户开拓发家致富的思路，帮助群众筛选准致富产业；二是深入田间地头、产业基地等开展技术指导，为农民创业致富解决技术难题；三是协调有关部门解决农户在发展产业方面的资金难题。
6、抓好中村村坝头上交通桥工程小型公益项目建设申报工作，协助工程设计、争取项项落实资金，建造惠及村民集体设施。
7、积极向上争资争项。进一步争取“三送”、一事一议财政奖补、“小农水”、扶贫开发等项目资金，不断改善与群众生产生活息息相关的农田水利、通组公路、人畜安全饮水等基础设施落后的状况，美化、亮化、绿化村民居住环境，帮助群众早日进入小康生活。
8、大力推进农民职业技能培训。引导更多适龄青壮年农村劳动力参加各级各部门举办的农民工职业技能培训，提升农民工的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，鼓励他们外出务工经商，增加群众就业机会，提高农民务工经商收入，待条件成熟时回家创业，带动更多的村民增收致富。
一、创建目标管理机制
从2005年起，社旗县委、县政府就把计划生育工作作为“一票否决”列入对全县15个乡镇的目标考核范围，通过层层签订工作目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩。该县规定：凡所属乡镇被国家、省、市通报的进京、赴省上访老户，一年内问题不能妥善解决的，对该乡镇当年人口和计划生育工作实行“一票否决”，直接纳入重点管理乡镇，同时严肃处理相关责任人。
此外，该县还实行了工作领导责任制。一是实行工作例会制。每月召开一次例会，县人口计生主管部门主要领导亲自主持会议、亲自问案查询、亲自督查落实。二是实行领导轮流接待制。每月1号、5号、10号、15号、20号、25号、30号，计生委党组成员接待上访群众，为群众释疑解惑。三是实行领导包案制。对上级立案和日常较重大的案件，由计生委党组成员实行“四定一包”，即定领导、定人员、定任务、定时间，一包到底，直至问题解决。四是实行领导阅批群众来信制。对群众的上访信和有关部门转来的上访信，计生委主要领导都做到认真阅批，定期督办，确保件件有结果。五是坚持领导干部下访服务制，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作。
二、创建源头控制机制
创建源头控制机制，重点是抓好“四个结合”。
一是计划生育工作与政务公开相结合。为了从源头上减少案件的发生，该县统一制作了政务公开版面，将有关涉农政策、收费标准、生育证发放等政务公开内容，在全县15个乡镇244个行政村全部进行了公开和公示，接受群众监督，从源头上减少了量。
二是计划生育工作与党员干部的清理清查相结合。从2006年开始，该县连续3年开展了党员干部违纪超生专项治理活动，并把治理的对象延伸到了全县村组党员干部。据统计，3年来该县共清理清查违纪党员干部270多人，全部进行了党、政纪处理，大大减少了计生案件的发生。
三是与治理乱收费、乱罚款等违纪行为相结合。乱收费、乱罚款是导致群众越级上访的根源。为刹住这一歪风，该县加大了对乱收费、乱罚款的治理力度，清查出违规收费罚款事件65件，涉及金额22850元，已全部退还给群众。
四是履行职能与服务民生相结合。近年来，该县以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，大力开展上门随访、下村康检、妇科病普查诊治、学龄前儿童体检等服务，拉近了干群距离，化解了干群矛盾，消除了上访隐患。
三、创建超前防范机制
近年来，该县坚持预防为主，根据不同时期可能发生的问题和不安定因素，及早排查，及时解决，防患于未然，力争把矛盾和问题消灭在萌芽状态，有效遏止了量上升。
一是实行信息报告制度。全县244个行政村配齐了信息员，随时把信息报告给乡镇，各乡镇及时上报苗头及不安定因素排查处理情况。
二是建立主动排查制度。要求乡镇一周一排查，一周一上报；县级一月一汇总，一月一督办，并根据排查工作“纵到底、横到边”的要求，对计划生育政策的落实、奖励措施的兑现、免费项目的落实等热点、难点问题，逐村、逐人、逐项排查，确保重大苗头和不安定因素的及时超前化解，实现了工作关口前移。
四、创建快速处理机制
对案件的快速处理和及时办结，是整个计生工作的核心。为了减少群众重访和越级上访，该县按照“谁主管、谁负责”、“谁立案、谁负责”的原则，要求承办人员在立案的当天，就要制订处理方案，及时进行调查了解，并在15个工作日内向上访群众反馈处理意见。凡工作拖拉，延误最佳时机造成重访或越级上访的，对承办人进行责任追究，从而大大加快了案件的办结进度。
一、抓领导，重学习，增强创建意识
计生局把创建文明单位活动纳入全市计划生育工作的总体规划，与计划生育目标管理工作同部署、同检查、同评比、同奖励。局里成立了创建文明单位领导小组，计生局局长亲自负责。根据上级有关精神，成立了单项创建工作领导小组、管理小组，做到了各项创建工作有人分管、有人分责。在制度上，局里制定了具体实施规划，先后下发了《＊＊市计生局关于开展争创文明单位、先进系统活动方案》、《计生局机关形象标准》、《计生干部形象标准》、《文明单位建设分工负责制》、《文明单位建设奖惩制度》等十多项管理制度，为创建活动的健康发展提供了有力保证。在职工中广泛开展了创建文明单位学习教育活动，局里组织全体职工学习了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》、《公民道德实施纲要》和国家计生委印发的《计划生育管理人员职业道德规范》、《计划生育节育技术人员职业道德规范》及＊＊市委、市政府《关于加强社会主义精神文明建设的实施方案》等文件，同时，在职工中还广泛开展了“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育活动。通过学习，提高了全局同志对搞好精神文明建设的认识，增强了同志们自觉参与创建文明单位、全心全意为人民服务的意识。
二、抓队伍，塑形象，强化行风建设
开展群众性精神文明建设活动是文明单位的主要特征。为把计生局真正建设成为社会主义物质文明和精神文明有机结合、协调发展的先进单位，几年来，计生局先后在全局职工中开展了“学、比、树、创”活动、“讲职业道德、优质服务”活动、争当“'十佳计生干部'、'青年岗位能手'”活动、“讲文明、树新风”活动和普法教育活动；在全体党员中开展了“常温入党誓词做合格共产党员”活动；在股站之间开展了“创全局文明股站”活动；在局内职工家庭中开展了“争当十星级文明户”等活动。同时，将计生系统的行风建设纳入全市行风评议范畴，定期检查评比,以“人民群众满意不满意”为唯一标准,把争做“新时期最可爱的人”活动做为计生系统行风建设的主线，与全市开展的“满意在基层、争做好公仆”活动有机地结合，从而使职工队伍思想素质有了极大提高，涌现出了不计名利默默奉献的统计股长＊＊、待患者如亲人的医师＊＊＊、执法严格廉洁奉公法规股长＊＊等先进典型，＊＊市计生局局长＊＊＊被评为全国计生系统十佳，在京受到了国家领导人的亲切接见。
在办理计划生育案件时，＊＊市计生局要求各级计生干部认真贯彻”七不准“规定，严格执法、文明执法。在全市范围内建立了生育证发放、节育措施落实等文明执法程序，生育证的审批发放推行“五公开、二次审批、一监督”制度，做到办证收费公开化、合法化，接受群众监督；办理上遵循“快、细、准、严、实”的五字方针，做到了“四心八不”（即接受来访要热心、不厌不烦；解答政策要耐心、不急不躁；走访调查要诚心、不推不躲；事项处理要公心、不偏不倚），达到了程序合法、查处及时、处理公开、优质结案、群众满意的效果。行风建设水平的提高，使各项工作有了长足的进步：计生局先后荣获＊＊市、＊＊＊市先进党支部荣誉称号，被评为＊＊市精神文明建设先进单位和牡市文明单位；工作经验在全省推广，＊＊市计生行风建设经验被国家计生委在全国计生系统推广。
三、抓宣传，树新风，建设生育文化
为了加快建设社会主义新型生育文化，＊＊市计生局把婚育新风进万家活动做为社会主义精神文明建设活动的重要内容,开展了丰富多彩的社会宣传活动,引导青年树立科学、文明、进步的婚育新风尚。＊＊市计生局积极探索宣传的新形式、新途径和新方法，利用人口学校向育龄群众宣传计生政策、普及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，把精心制作的文图并茂的宣传品送到育龄群众手中。全市6万多个已婚育龄群众家庭每户拥有4种以上计生宣传品,宣传品入户率达90%以上。为了优化宣传环境,计生局在城乡主要街道设立了婚育新风宣传牌，建起了国策墙、国策院、生殖保健橱窗,构筑了一道“国策风景线”,对群众起到了潜移默化的宣传教育作用。计生局还积极举办各类宣传教育活动，如演讲比赛、知识竞赛、计生书画作品展、摄影大赛、妇女运动会和家庭演唱会等文体娱乐活动，既满足了群众的文化需求，又宣传了新的婚育风尚。
青年们结婚不要财礼、男到女家落户、晚婚晚育、结婚栽种纪念树等先进事例在＊＊蔚然成风。据统计，到20＊＊年底，＊＊市有2,400多对青年主动推迟了婚期，自觉实行晚婚；有12,000对一孩夫妇自愿放弃二胎指标，领取了《独生子女父母光荣证》；有5014对已领取二孩子生育证的夫妇主动退回了生育指标，表示终生只要一个孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市计划生育宣传环境建设经验被拍成专题片在全省推广；＊＊年，＊＊市被评为全省计生两普教育十佳市；＊＊年，省委宣传部和省计生委在＊＊召开了全省婚育新风进万家活动推进会，在全省推广了＊＊市开展婚育新风进万家活动的经验；＊＊年，＊＊市被评为“全国婚育新风进万家先进县”，受到了和国家计生委的联合表彰。
四、抓服务，送健康，满足群众需要
＊＊市率先在全省实现农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的基础上，转入基本生殖保健阶段。“十五”以来开始在全市城乡实施了避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程和生殖道感染综合防治工程，通过实施“三大工程”，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，为广大育龄群众造福。为确保“三大工程”的实施，计生局加强了计生服务网络建设，全市乡镇服务站全部配齐了波姆光治疗仪、B超、乳腺诊疗仪，建起了化验室，全部达到了省甲级站标准，满足了为育龄群众提供生殖保健服务的需要。目前，计生局已为农村育龄妇女普查微机建档38,169人，建档率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治疗14,370人，治病率89.98%。
一、活动意义
2017年12月7日，在全国高校思想政治工作会议上明确指出：“要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。”学风是校风的重要表现之一，集中反映了学校的治学态度、研学精神、修学原则。对于学院而言，学风的优劣在很大程度上影响到学院教学改革的深化和教育质量的提升，并直接关系到人才培养目标的达成。
二、活动目标
通过开展一系列教育活动，切实有效地提升学生独立自主的学习意识、勤奋好学的学习精神、明确坚定的学习目标、良好规律的学习习惯，最终实现全院学风的根本好转与彻底改变。
三、组织建设
建立机械工程“学风建设月”活动工作领导小组
组 长：李xx
副组长：刘xx
组 员：学工办辅导员、教务办成员、各班班主任等。
四、活动主题
创优良学风，建和谐校园
五、活动时间
2017年10月29日—2017年11月29日
六、活动安排
（一）给大一新生及其家长的一封信（10.30—11.4）
1. 组织形式
（1）2017级新生辅导员给新生写一封信，主题为对新生大学学习的目的、规划、要求、期望等；
（2）2017级新生的一封家书，主题是告诉父母来到大学后目前学习生活的情况以及未来自身的学习规划和目标。
2. 活动要求
（1）新生辅导员给大一新生的一封信须刊登在我院微信公众号上，并转发至全院学生班级群进行浏览；
（2）所有新生的一封家书，要求以信件或者邮件等形式发给家长。学院要评选出优秀家书刊登学院网站、微信公众号。
3. 考评方式
学院将组织团学会部门于11月3日以前收齐各班家书，并统一交至年级辅导员处，由“学风建设月”活动工作领导小组统一评选出“优秀家书”，并予以通报表彰。
学校将与11月5日检查我院网站和微信公众号，新生辅导员提交《给大一新生的一封信》电子档和打印档至校学生处教育科。
4. 负责人员
负责老师：刘 翔
负责部门：团学会宣传部、网络信息部
（二）创建“无手机课堂”（10.24—11.13）
1. 组织形式
（1）以年级为单位，召开班长及学习委员会议，并组织各班召开创建“无手机课堂”主题班会；
（2）制定切实可行的工作方案；
（3）通过查课评选出“无手机课堂”优秀班级。
2. 活动要求
（1）“无手机课堂”创建主题班会或其他相关活动要以新闻稿形式刊登至学院网站、微信公众号；
（2）通过检查评比，评选出“无手机课堂”优秀班级（优秀班级名额为20个），评比结果刊登学院网站及微信公众号；
3. 考评方式
学院将组织学习学术部进行日常查课，并在查课过程中检查课堂使用手机、“手机袋”购买使用等情况，并于11月13日以前评选出“无手机课堂”优秀班级，并予以通报表彰。
11月15日，学生处将检查学院网站及微信公众号；提交“无手机课堂”创建方案。
4.负责人员负责老师：各年级辅导员老师
负责部门：各班班长、团学会学习学术部
（三）创建“宿舍学习型团队”（10.29—11.22）
1. 组织形式
（1）在各班召开创建“宿舍学习型团队”主题班会；
（2）制定“宿舍学习型团队”创建方案，建立长效机制；
（3）通过查寝评选出优秀“宿舍学习型团队”。
2. 活动要求
（1）“宿舍学习型团队”创建主题班会或其他相关活动要以新闻稿形式刊登学院网站、微信公众号；
（2）制定具体的“宿舍学习型团队”创建方案；
（3）通过检查评比，评选出优秀“宿舍学习型团队”（优秀名额为30个），评比结果刊登学院网站及微信公众号。
3. 考评方式
学院将在10月29日至11月17日之间，开展宿舍学习型团队的创建、评比工作，在日常查寝中详细记录，并挖掘亮点、特色。11月17日以前评选出“宿舍学习型团队”，并予以通报表彰。
11月22日，校学生处检查学院网站及微信公众号；提交“宿舍学习型团队”创建方案。
4. 负责人员
负责老师：谭秋华、李泓熠
负责部门：团学会纪保部、生活维权部
四、创建勤奋、专注、坚持的“校园比学文化”（10.29—11.20）
1. 组织形式
（1）建立学院辅导员值班制度，坚持开展课堂纪律大检查，重点是“三率”（前三排的“上座率”，到课率，抬头率）；
（2）开展专业学术论坛或其他学术活动；
（3）在学生中树立学习典型人物，并加以宣传和表彰。
2. 活动要求
（1）严查旷课、迟到、早退等违纪行为，并进行线上线下通报，同时严格按照《湖南工业大学学生违纪处分规定》执行纪律处分；
（2）创建具有机械特色的学术活动品牌，形成长效机制；
（3）树立具有亮点、标杆作用的学习型典型人物，并加以积极推广，力求对班级、对宿舍的学风建设起到积极作用；
（4）所有活动和典型人物的评比结果，均要求以新闻稿形式上传学院网站和微信公众号。
3. 考评方式
11月6日以前，各班集中推荐1-2名在学习方面具有标杆作用的同学名单，并附上200字左右的个人情况介绍。学院将根据上报情况，选取具有代表性的学生进行宣传报道；
11月20日，校学生处将检查学院网站及微信公众号。
4. 负责人员：
负责老师：王xx
负责部门：团学会学习学术部、宣传部、网络信息部
（五）实行“机械工程学院学风提升计划”（2017.11—2019.11）
1. 组织形式
机械工程学院学风提升计划分为4个部分，分别是“守好主要阵地”、“做好思想教育”、“管好学科竞赛”、“抓好考风考纪”。
2. 活动要求
（1）各班应召开召开班会宣传该计划具体内容；
（2）严格按照《机械工程学院学风提升计划方案》开展相关工作；
（3）在计划实施过程中，寻找具有突出典型意义的学生，树立标杆形象，并加以积极推广。
3. 负责人员：
自治工作
淅川县马蹬镇计生办、计生协在巩固2011年诚信计生和群众自治工作已经取得成果的基础上，多策并举，强力推进，进行三个探索，逐步建立“以村为主”管理人口和计生经常化工作模式。一是探索“三位一体”自治模式，加强群众参与力量。新建以村级党组织为龙头、计生协为载体、中心户为基础的人口计生基层群众自治组织体系，完善“两委负总责、协会做纽带、民主定公约、专干抓落实、户长当助手、群众做主人”的工作机制。二是探索三项自治载体，构建群众维权机制。按照县人口计生委、计生协的要求，进一步规范“双向”诚信协议，探索实施“四权”工作制度，规范“三到”便民维权措施，保障群众的知情权、决策权、参与权、监督权，让群众不吃亏、得实惠。三是探索三个自治流程，确保决策“阳光”运行。凡是涉及群众利益的重大事项，都按“议事、公开、监督”工作流程，在群众的监督下落实。 （李振森）
社旗县李店镇：“庭院经济”巧扮美好家园
2012年以来，社旗县李店镇计生协在“创建计生幸福家庭”活动中，积极引导广大农户在自己庭院的房前屋后栽种柿子、杏、葡萄等蔬果，大力发展庭院经济，增加农民收入，促进新农村社区建设。每个家庭种植的无公害瓜菜除保证自给的基础上，还可以拿到集市上出售。仅此一项，该镇1.3万户可创收130万元。 （赵兰奇 常杰敏）
邓州市召开2012年上半年人口计生工作
分析暨工作汇报会
8月4日，邓州市人口计生委召开全市人口计生系统2012年上半年人口计生工作分析暨工作汇报会。
会上，邓州市人口计生委主任高建峰从人口计生改革创新、持续发展的角度，回顾总结了2012年上半年人口计生工作取得的成果，部署了下半年的工作：一是围绕创新工作方法、创新思路和创建部级计划生育优质服务先进市的目标，确保稳定低生育水平，统筹解决人口问题；二是实现工作方法和思路“两个转变”，真正实现计生优质服务；三是全面提升人口计生软、硬件规范化建设，全面达到“国优”标准；四是坚持“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障和依法行政”的人口计生工作长效机制，促进人口长期均衡发展。 （王敏 程文范 高强）
新野县计生基层群众自治工作取得显著成效
6月29日，南阳市人口计生委、计生协召开计划生育协会及群众自治工作新野观摩会。
会上，南阳市人口计生委副主任、市计生协常务副会长张耀军为荣获“人口和计划生育基层群众自治示范村”称号的新甸铺镇白湾村授牌。新野县新甸铺镇和新甸铺镇白湾村、汉城街道、上港乡岗南村计生协负责人针对基层计生群众自治工作，作了典型发言和经验交流。
会议总结了2012年上半年全市计生协工作，明确了下半年的工作重点。南阳市计生协秘书长王耀利充分肯定了新野县各级计生协的工作。他同时要求，各县区要认真贯彻落实全省人口计生基层群众自治暨诚信计生会议精神，快速推进，依托产业，创新载体，着力打造生育关怀工作品牌。 （胡丰旺）
桐柏县大河镇泉水村获得“人口和计划生育基层群众自治示范村”荣誉称号
8月3日上午，桐柏县在大河镇召开了全国人口计生基层群众自治示范单位授牌暨全县诚信计生、基层群众自治现场会。县政府副县长、计生协会长韩霞亲自为荣获“人口和计划生育基层群众自治示范村”称号的大河镇泉水村授牌。
近年来，泉水村两委高度重视人口计生群众自治工作，充分发挥村计生协作用，通过召开会员大会和村民代表大会，修订了《计划生育群众自治公约》，大力推进诚信计生机制建设，充分发挥育龄群众落实计生政策时实现自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的作用，全村人口计生工作水平逐年提高，出生人口政策符合率保持100%，出生人口性别比正常，计划生育各项奖励优惠政策全部落实，人口计生各项服务设施完备，群众对人口计生工作的满意度不断提高。 （商超）
南阳市卧龙区计生协“7·11”宣传服务活动丰富多彩
