随着科学技术进步日新月异、知识经济的兴起和经济全球化进程的加快,如何发挥职工主人翁精神,提高梅钢公司竞争力是摆在公司管理部门面前的一大课题。而合理化建议与自主管理活动(以下简称合建工作)恰好成为发挥职工主人翁精神的好形式、好途径。同时,合建工作也是“员工知识化、知识技术化、技术资产化”的有效载体。合理化建议是指有关改进和完善生产技术和经营管理方面的方法和措施。自主管理是指公司广大员工围绕公司生产经营总目标和现场存在的难点、重点问题,以提高人的素质和企业经济效益为目的,自愿结合组成团队,运用科学的管理方法和专业知识,为完成课题、发表成果而进行的团体活动。公司鼓励职工立足自己岗位提出建议、立足自己岗位提出实施方案、立足自己岗位实施完成。 全面深入持久地开展合建工作,不仅是技术创新的重要组成部份,而且是公司掌握核心技术、拥有自主专有技术的坚实基础。因此推进合建工作对公司技术创新意义重大,可以说合建工作是提高钢铁主业竞争力的助推器。 1梅钢合建工作现状 1.1合建工作情况的回顾 2005年以前,公司合理化建议活动基本上是在每年9月份的活动月集中搞一次活动,无论在数量上还是质量上都比较低。从2005年下半年,公司开始着手建立合理化建议长效管理机制,由科技部归口管理,2006年进一步完善了该机制,切实高效地推进合理化建议和自主管理活动的开展,取得了较好成绩。 1.22005年以前合建工作存在的不足 1.2.1合建工作普及不够深入 虽然公司合建工作开展较早,已近30年了,但是起点比较低,发展过程并非一帆风顺,合建知识普及远远不够,对合建工作的认识存在不少误区。因此,应当注意总结工作上的成败,不断进行各种改进,进一步提高员工持续创新的意识。 1.2.2合建工作体系支撑不足2005年以前梅钢尚未建立技术创新体系,职工从事技术创新工作的意识非常淡薄,合建工作的开展始终在低端徘徊。 1.2.3合建制度建设和管理能力不足 梅钢以前只有1个《合理化建议和技术改进管理办法》,而其他管理制度,如评价制度还没有建立。但是,由于每个企业所在的行业、企业规模、企业成长阶段等因素都存在差异性。因此,应结合自身特点制定1套最适合自己的合建管理制度。而以前合建工作的管理推进力度不足,合建工作的管理能力有限,是制约公司合建工作深入发展的重要因素。 1.2.4合建工作长效管理机制建设不够 2005年以前,公司合理化建议活动基本上是在9月份的活动月集中搞1次活动,员工的参与率较低,合建数量、质量及效益都比较低,合建工作中产生的知识产权很少,2004年甚至就没有开展合建成果评审工作。 1.2.5激励制度不到位 2005年以前,职工心目中更多的印象是参与 提合理化建议后,基本上每人可以奖励1块香皂或1袋牙膏,激励的力度、时效性和有效性不足,因此职工参与的积极性不高。 1.2.6信息化不足 在知识经济时代,信息化手段的缺乏严重制约了合建工作的深入开展,信息的流转、反馈困难,管理人员疲于应付一些繁杂的数据统计,从而造成合建的申报、评审周期长,管理效率低下。 1.2.7合理化建议“小、实、活、新”导向不足 合建工作的特点是“小、实、活、新”,应当坚持这样的导向,放弃片面追求大而全的合理化建议的传统思路。合建工作一定要结合降本增效,结合现场,注重解决生产和服务中存在的问题,做到有的放矢。 2改进梅钢合建工作的主要措施 2.1加强知识培训,提升创新能力员工知识化是技术创新业务链之源,合建工作对员工知识化具有非常有效的推动作用。对梅钢而言,提高广大员工参与合建工作的意识,是首要的、第一性的。因此,自2005年科技部接手合建管理工作以来,采取“请进来与走出去”相结合的方式,多渠道、多途径开展合建活动宣传工作,以知识讲座、网络宣传等方法为载体,3年来公司在合建知识普及、合建成果的申报途径、材料撰写要求、评审方法、奖励机制、成果固化、运用等方面做了大量的宣传工作,提高了职工对合建工作在技术创新中的基础性地位的全新认识,提升了职工的创新能力。 同时加强了“诊断师”队伍的建设,安排管理员参加了中国质协和上海市质协举办的“诊断师”资格培训,对指导合建工作的健康发展具有重要意义,因此要建立并利用好公司“诊断师”资源库。 2.2加强组织领导,完善管理体系 公司按照“党委领导、行政运作、工会推进、团委参与”的管理机制,成立以党委书记为组长的合理化建议领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在科技部科技管理室,负责日常管理。各部门成立由部门党委书记担任组长的合理化建议推进小组,并根据实际情况确定人员组成。同时,公司将合建工作纳入技术创新体系,并将其作为技术创新的源头来抓,完善了管理体系。 2.3修订管理办法,提供制度保障 修订完善了《合理化建议和技术改进管理办法》,形成了《合理化建议管理办法》、《自主管理管理办法》以及《梅钢公司合理化建议与自主管理活动评价标准》3项制度。做到合建工作规范开展,有章可依。同时建立了“集中策划、分类实施、统一评估”的技术创新管理模式。 2.4优化业务系统,提高管理效率 #p#分页标题#e# 建好、用好BeS管理系统,为活动的开展提供了“快车道”。2007-01-01梅钢BeS子系统合理化建议模块上线运行,标志着梅钢合理化建议活动正式实现“高效化管理、规范化运作、无纸化运行”,实现管理工作模式的重大转变,大力提升了管理效率。 2.5建立长效机制,提升数量质量 机制创新在某种意义上的作用远大于某项技术的创新。公司自2005年下半年开始着手建立合建工作长效管理机制,进一步规范、整合合理化建议与自主管理业务流程,建立了随时提出、随时申报、随时评审、随时奖励的长效管理机制。 2.6加强激励管理,激发员工热情 2007年,公司通过开展合建积分排名制度、劳动竞赛、立功授奖、评选十佳等各类形式评比活动,表彰先进。组织好公司参加每年度中国质量协会举办的全国QC小组成果发表赛,江苏省、上海市优秀QC小组,冶金行业优秀QC小组申报及杯赛工作。各类评比活动对合建工作的广泛、深入开展具有积极的推动作用,奖励的时效性和有效性的增强,大大激发了员工参与合建工作的热情。 2.7加强沟通协调,促进健康发展 公司科技部与公司工会的密切沟通与协调,各二级单位充分发挥协同效用是2007年合建工作取得良好开端的一大法宝。科技部利用有效平台主要发挥归口管理职能,公司工会则充分发挥组织健全的特点,在活动的发动方面做了大量工作。二者的充分沟通协作有利于形成统一的合建工作推进思路和目标,推进手段相辅相成,二者相得益彰。 2.8坚持以人为本,提升人力资源素质 科学发展观的核心是以人为本。与技术、自然资源、资本的物的因素相比,人的因素是最活跃、最重要、最根本的,人力资源是最宝贵的资源。 在知识创新、科技创新、产业创新不断加速和企业竞争日趋激烈的当代,要更加高度重视人才的培养和使用。实践证明,企业通过开展合建与自主管理活动,不仅能够取得良好的经济效益和社会效益,而且活动开展的过程,就是开发人才,培养人才的过程,促进了各种技术人才、管理人才的脱颖而出,有的还担任了企业、地区和行业的领导人。合建与自主管理活动的有效开展不仅提升了梅钢的基础管理水平,而且有力促进了公司人力资源素质的提升。3近几年合建工作所取得的效果 3.1合建数量情况对比 对于合建工作,数量是基础,因为数量是烘托群众性技术创新氛围的基础,是广大职工参与积极性高低的标志。2007年公司共提出合理化建议1.84万条,实施1.34万条,人均提出数和实施数分别为3.95、2.88条,分别完成年度目标的153.2%和206.5%,是2006年全年的3.11倍和6.09倍,显示了BeS信息化系统的有力支撑,实现了历史性跨越。 3.2合建成果认定情况对比 持续开展,质量是灵魂,是可持续发展和进步的必然选择,质量高低体现的标志之一就是在合建工作中产生了多少成果,多少效益。3年来公司认定合建成果815项,累计产生直接经济效益约1.77亿元,并经公司财务认定,为公司降本增效做出了重要贡献。 3.3合建工作中产生的知识产权情况对比 体现合建工作质量高低的另一个标志就是从合建工作中产生了多少知识产权,例如著作权、商标权、专利权和技术秘密等。因为专有技术和关键技术是企业不断发展和壮大的必由之路。因此,在追求数量的同时,要更加关注活动的质量,正确处理二者之间的关系。公司合建工作水平在不断提升。 3.4与股份公司主体单位的情况对比 3.4.1年度人均提出数和实施数对比 2007年梅钢人均提出数和人均实施数在股份中名列前茅,并且全面超越了股份平均水平,与宝钢分公司的差距大大缩小。其中机关部室合建工作推进取得突破,全员参与率达到84%,合建数量股份排名第二。图2股份公司几个主要单位合建人均提出数和实施数的对比 3.4.2月度人均提出数和实施数对比 梅钢人均提出数和人均实施数在2007年下半年进步显著且发展较为均衡,体现了培训效果和BeS系统功能的发挥。 3.5从分布类别和实施途径分析 从分布类别角度来看,“确保安全和提高质量”的建议数占二分之一的“天下”,突出了合建工作重视安全和产品质量的主题。从实施途径上看,“自我完成和改善维修”2类超过了80%,凸显了合建工作立足本岗,解决本岗急需解决的问题。这也是合建工作实施途径的主要特征, 3.6自主管理工作有序推进 2007年自主管理工作以“安全、环保、质量、设备、节约能源”等内容为主题,注册自主管理小组315个,登记题365项,普及率达到57.1%,取得自主管理成果265项。组织厂部级和公司级自主管理成果会14次,成果140余项,是2006年的2倍。 3.7自主管理成果外评成绩显著 《降低TM机车燃油小时油耗》参加股份会,在9个成果中获得第四名,13个自主管理小组获得江苏省、上海市、冶金行业、全国等奖励,完成年度奋斗目标的130%,是2006年1.3倍。其中,2个成果参加全国“国酒茅台”杯赛获得优秀奖,1个成果参加了“上海电力杯”QC小组成果擂台赛,获二等奖,并获得“全国质量信得过班组”称号。合建成果《高炉快速上料的方法》获上海市合理化建议金点子优秀成果三等奖,这也是梅钢首次获此殊荣。 3.8股份内部首次推出合建成果后评估工作 年中策划抽样对8个合建成果进行后评估,8个成果在成果认定期间创年度直接经济效益1054.56万元,后评估期间新增年度效益1495.35万元,充分体现了经济效益产生的持续性。8项成果产生先进操作法6项、技术秘密12项、专利4项,都在现场得到了很好的应用,体现了巩固措施到位并服务于生产需要。合建后评估工作在股份公司是首次尝试,对探索合建工作管理流程实现PDCA循环产生了积极的意义。#p#分页标题#e# 4结语 随着企业经营环境和管理模式的不断变化,合建工作的推进和实施也发生了变化。合建工作作为技术创新的源头要又好又快地发展,创新体系是基础,创新机制是动力,创新制度是保障,创新能力是核心!因此应深刻理解自主管理PDCA内涵,将其视为一种思维模式,而不单是一种工具,使梅钢公司的合建工作得以正确、持续、健康、快速发展。
来自商务部、科技部、国家外国专家局，部分国家和地区代表、500强跨国公司代表、国际组织与国外融投资、投资促进机构，约280人参加了本届会议。
自2008年开始，商务部投资促进事务局联合多方共同建设了“世界创新与投资促进平台”，迄今为止，已经成功举办了三届。“世界创新与投资促进平台” 搭建国际化科学招商平台，为国内外园区提供了一个与世界对话的机会。本届会议重点推介了6个平台：“国际产权招商平台”、“中国经济园区麻省平台”、“中国经济园区硅谷平台”、“中国经济园区新加坡投资穿新平台及中国园区环球网”、“世界园区生物产业合作平台”、“世界园区低碳产业合作平台”，并且签署了多项合作协议以及合作备忘录。
第三届“世界创新与投资促进平台”会暨国际园区合作论坛
世界一流园区代表介绍了美国北卡三角研究园区（RPT）、美国硅谷高新产业区、英国高科技产业和高科技园区等国际园区的情况与经验。随着国内园区招商能力的增强，涌现出了许多经济总量、入驻世界级企业、向世界一流标准看齐的园区。如何在“跨区域跨国界”的“双跨”背景下进行园区间的合作共建，成为本届会议上国内外园区代表讨论的重要话题。与会嘉宾华彬集团副总裁李莆生表示，“良好的项目策划和实施路径，是实现绿色生态城镇发展多赢的前提和保证”。
第三届“世界创新与投资促进平台”国际园区合作论坛
围绕论坛主题：“对话世界一流园区 寻找区域经济新坐标”，现场集中围绕“企业创新发展与园区国际化、‘双跨园区’背景下的园区合作共建、世界一流园区合作对话”等话题展开了讨论。国家外国专家局前局长、世界创新研究院院长马俊如表示“对当今时代的二个论断。第一，技术创新+全球化=正在创造的优良发展机遇；其次，美国高科技+中国城市化=引导21世纪世界发展进程。总论，创新全球化发展=高科技及其产业创新发展的必由之路”！
第三届“世界创新与投资促进平台”.“国际生物产业项目对接会”
“国际生物产业项目对接会”以中国生物医药产业国际合作、投资促进和商务对接为目标，就中国生物医药产业可持续发展战略、双向投资政策法规、创新体系与国际合作机遇、多元化投资环境与投资策略、基金合作模式、技术贸易与技术转移等主题进行深入讨论与对话。加快创新医药项目成果转化和产业化实施，推进生物产业国际合作双向通道建设。
高新技术、新兴产业护航转型发展新格局
在“十二五”《建议》转型发展方面，各地传统产业、支柱产业纷纷以高新技术为带动，同时新兴产业在经济比重中占据日益重要的地位。例如，杭州“十二五”期间将深入实施“工业兴市”战略，并且积极运用信息技术等改造提升传统优势产业；另外，“十二五”期间，深圳将加快推进三网融合，大力发展物联网和云计算，率先建设“无线城市”，着力打造“智慧深圳”。
以“菜篮子”稳定市场
现代农业方面，各市普遍把进一步加强“菜篮子”建设、稳定市场供应作为下一阶段工作重点，另外科技农业、特色精品农业、农业风险防范能力建设也是“十二五”期间各市发展现代农业的主要着力点。其中，杭州“十二五”期间将深入推进农业科技创新，深化“数字兴农”工程，加快农业信息化和农业机械化；宁波等地也将积极发展政策性农业保险，增强农业风险防范能力。
构筑生态屏障 打造生态文明之城
各市在制定《建议》时根据中央和省委精神，结合地区实际，纷纷把努力打造水清、天蓝、树绿、气爽的生态城市作为城市发展的目标之一。在武汉的《建议》中，“十二五”期间将加快大东湖生态水网的构建。深圳在《建议》中首次推出打造“区域生态环境安全体系”这一概念，加快生态城市建设。严格管理基本生态控制线，修复和保育自然生态环境，切实保护森林植被、水源和生态湿地，提高生物多样性。
打造低碳城市 发展碳交易市场
节能减排、打造低碳环保城市是各市“十二五”期间的工作重点，因此提倡低碳生活、完善检测体系、发展可再生能源也就成为各地建设低碳城市的主要抓手。济南将积极调整能源消费结构，大力发展太阳能、风能、生物质能等可再生能源；杭州也提出“十二五”期间将加快打造“六位一体”的低碳城市；深圳更是将发展碳交易市场写入规划《建议》之中。
用“市场”和“特色”做强文化产业
文化产业方面，开放利用地域民俗、传统文化，大力实施产业集聚，鼓励引导非公资本投资文化创意产业成为各地文化产业的主要发展方向。其中，济南“十二五”期间将着力培育泉文化品牌；深圳将加强对文化创意产业的统筹规划，加快推进部级创意产业园区的规划建设，着力打造“设计之都”、“时尚之都”。
扩大社保覆盖面 逐步实现社保账户跨省可接续
做好扩大基本养老、基本医疗保险、失业保险覆盖面工作是“十二五”各地社保工作的基本要求。济南提出“十二五”期间将“实现新型农村社会养老保险制度全覆盖”；宁波、厦门等地也将实现“社保账户跨省可接续工作”。
“一体化”开辟城镇化建设新局面
《建议》中“一体化”和“特色城镇”是“十二五”期间各地城镇化建设的主要目标。例如杭州的城乡区域一体化、厦门的岛内外一体化、深圳大特区的“六个一体化”等。
其实,何止全国“两会”渗透除了“低碳”的风潮,在今年的地方两会更是频频出现“低碳”的身影,有的省市甚至单刀直入主论低碳,在北京、重庆、河北、福建、湖南、海南等省市份的“两会”中,代表委员也在为积极推行“低碳经济”建言献策。
北京:有望在全国大城市中率先出台低碳城市规划
在不久前举行的北京市“两会”上,北京市有关部门的负责人表示,北京市已经启动低碳城市规划的编制,并有望在全国大城市中率先出台低碳城市规划。据这位负责人透露,从2010年开始,北京将把低碳城市规划的框架建设起来,今后几年将逐步建立一个低碳规划的体系,并很有可能与北京的城市总体规划、控制性详细规划结合起来实施。目前,北京市的一些区县,如丰台、密云、延庆等已开始在相关方面推进低碳建设。
作为首都北京,如果能够早日出台低碳城市规划,对于全国其他城市来讲,无疑意义重大。这不仅能够在低碳建设领域起到领头雁的作用,还能在全国树立一个低碳建设的标杆,从而进一步增强人们推动低碳发展的信心和决心。
山西:描绘低碳经济发展 “路线图”
日前,在山西省经济工作会议上,省委书记张宝顺在讲话中用千余字的篇幅,从培育低碳产业、推广低碳生产、倡导低碳消费、加强节能减排等方面,提出了发展低碳经济的方向和要求,描绘了山西低碳经济的发展 “路线图”。
“低碳”成为此次山西两会的热门词,无论会中、会后,还是委员提案、代表建议时,有不少都是围绕低碳经济、低碳生活等话题展开。代表委员们希望,把发展低碳经济提升到山西省长期发展的战略层次,让民众率先开始进行“低碳生活”。
河北:构建环首都低碳经济带
近日,河北省政协十届三次会议在石家庄圆满闭幕。不过,与往年略有不同的是,如何发展低碳经济、打造钢铁强省等成了委员们关注的新热点。民盟代表就提出,构建环首都低碳经济带,发展低碳经济,是城市生态化建设水平的重要标志,对于过分依赖煤炭、工业偏重、环境容量有限、环绕京津的河北省而言意义重大。
“培育符合时代潮流的现代产业体系,将决定保定市未来的发展地位。坚持以低碳经济为主导,以转变发展方式为核心,盘活存量、做优增量,扩充总量、提高质量,推进产业升级迈出新步伐。”作为新能源大市的河北省保定市在今年的“两会”上,《政府工作报告》明确提出了以低碳经济为主导的大取向。
河南:首次提出“低碳经济”
在此次河南省两会上,“低碳”不仅是代表委员关注的一大热点,更渗入了他们的身体力行,也渗入到会场的方方面面。不少政协委员带着自用的布包、杯子、牙刷、毛巾、手帕、勺子和筷子上会。在他们看来,人们生活中的“低碳”其实就是社会一直在倡导的环保节能。
今年河南省的政府工作报告指出,将严格执行“两高”产业淘汰标准,继续淘汰落后产能。制定实施化工、纺织、造纸等行业单位产品能耗限额地方标准,推广先进节能技术和节能设备。在电力、煤炭、有色等8大重点高耗能行业实施节能攻坚。河南省省长郭庚茂所作的《政府工作报告》则首次提出了“大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快资源节约型、环境友好型社会建设”。
湖南:“两会”感受低碳热
在今年的湖南省“两会“上,一股以“节约资源、减少污染、降低排放、保护环境”为核心元素的“低碳热潮”不断涌来,让人仿佛触摸到了“低碳时代”来临的脚步。
“湖南作为全国‘两型社会’建设试验区,完全具有率先启动‘低碳示范省’建设的基础和条件……”省政协委员苏营关于“在全国率先打造低碳示范省”的建议,彰显出湖南人“敢为天下先”的勇气。
“节约一滴水、一度电、一张纸、一升油,将低碳生活的新理念传递到每一个家庭、每一个人……”河南省政协十届三次会议农业界委员联名发出这样的倡议。
福建:低碳经济高关注,节能减排成趋势
政协委员骆沙鸣在今年福建省“两会”期间提交了一份关于发展福建省低碳经济的提案。他说,福建省的传统产业等创造出占全省GDP相当高的份额,同时也带来福建省高耗能、高排放的负担,因此福建省节能减排任务繁重,若不能站在战略高度更有前瞻性地抢抓先机,那将贻误战机。
近日,落幕不久的厦门“两会”,“低碳”成了一个热门词。去年6月份,厦门邀请国外专家做成低碳城市总体规划模型,在全国乃至全世界也是唯一的,还到欧洲许多国家“巡展”;去年年底,《厦门低碳城市总体规划纲要》完成编制,预计在本月内,低碳城市的详细规划就将出炉。“低碳城市”也已经写进了《政府工作报告》。目前厦门市正积极向国家争取创建低碳城市试点,争取把低碳变成为厦门城市的新名片。
重庆:山城力建“低碳城市”
近日,重庆政协现场办理了政协委员们《关于大力发展低碳经济的建议》的一号提案。重庆市副市长童小平称,2010年,重庆将通过大力发展清洁能源等途径推动低碳经济发展,建设覆盖交通、建筑、市政等领域的低碳城市。
广东:政协委员抢话筒热议低碳经济话题
低碳,节能减排……不再仅仅是理念,也不再停留在口号上,它正悄然而坚实地向我们走来。在今日,广东省政协十届三次会议即席发言上,委员们不时爆出“低碳”生产新方式、“低碳”生活新主张。低碳,已经成为这次政协大会最引人注意的字眼。
“争先恐后举手抢话筒”已经成为每年广东政协开会引人注目的特色之一。正在此间举行的政协第十届广东省委员会第三次会议即席发言大会上,政协委员和特邀人士继续千方百计“抢话筒“。相较2009年主要围绕民生话题而言,2010年广东省政协委员和特邀人士们关注的是低碳经济、中国-东盟自由贸易区、绿色网络游戏、蓝色海洋经济等前沿话题。
海南:“低碳”成人大代表讨论热词
“低碳旅游”、“低碳经济”、“向绿色、低碳要GDP”……近日,海南“两会”代表发言中,“低碳”这个词语不断闪现,已经成为与会代表关注的热词。
会上,海南省保亭县的团代表郑作生提出,保亭将争取成为海南省低碳旅游经济实验县,实现国际雨林温泉旅游县的目标。郑作生表示,在当前中央提出建设低碳型经济和我省全力推进国际旅游岛建设的大背景下,探索发展低碳旅游经济对海南旅游业的可持续发展具有巨大的现实意义。三亚市澄迈县的团代表杨思涛则提出了“向绿色、低碳要GDP”的理念。(编辑:章勇)
国家正式启动加快培育战略性新兴产业发展思路研究工作
2月7日,国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部等部门组织召开了“战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议”,标志着我国正式启动加快培育战略性新兴产业发展思路研究工作。
会议认为,为应对金融危机后经济发展方式转变和结构调整,提高我国经济竞争力,要抓紧研究战略性新兴产业的发展方向,编制战略性新兴产业发展“十二五”规划,明确战略性新兴产业在国民经济和社会发展中的战略定位,确定我国战略性新兴产业发展的指导思想、基本原则、主要目标任务、发展重点领域、主攻方向和产业区域布局等重大部署,系统提出加快其发展的重大政策措施,为促使其成为经济社会发展的主导力量奠定政策基础。
国家能源委员会正式成立
1月底的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》说,根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。
《通知》指出,国家能源委员会的主要职责是:负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题,统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。
《通知》公布了国家能源委员会的组成人员。委员会主任由国务院总理担任,国务院副总理任副主任。《通知》明确,国家能源委员会办公室主任由国家发展改革委主任兼任,副主任由国家能源局局长兼任,办公室具体工作由国家能源局承担。
目前,我国能源发展处于一个承前启后的关键时期。国家能源局正着手起草能源“十二五”规划,新能源发展规划也在制定之中。业内人士指出,国家能源委员会的适时成立,对构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系将发挥积极作用。
国家部署16个城市开展创建国家创新型城市试点
为全面贯彻落实国家自主创新战略,加快建立、完善各具特色和优势的区域创新体系,探索中国特色的创新发展道路,促进经济社会发展向创新驱动转变,国家发展改革委在2008年启动深圳市创建国家创新型城市试点工作的基础上,再次部署16个城市开展创建国家创新型城市试点。
此次部署的大连、青岛、厦门、沈阳、西安、广州、成都、南京、杭州、济南、合肥、郑州、长沙、苏州、无锡、烟台等16个试点城市,不仅充分考虑了制约创新型国家建设的关键环节和突出问题,也充分考虑了国家总体发展战略布局和城市的创新基础。
商务部科技部认定第三批科技兴贸创新基地
近日,商务部和科技部在京正式认定了我国第三批科技兴贸创新基地。商务部副部长蒋耀平表示,未来我国将优先选择和大力发展战略性高新技术产业,进一步深入实施科技兴贸战略,努力提高国际竞争力,使国民经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道。
在商务部与科技部此间联合举行的授牌大会上,大连高新技术产业园区、山东德州经济开发区、青岛高新区胶州湾北部园区、云南昆明国家经济技术开发区等20个地方和园区被授予“国家科技兴贸创新基地”称号。
据了解,2006年以来,商务部会同科技部已经联合认定了三批共58家创新基地,这些基地已经成为我国推进区域经济协调发展、提升对外开放水平、转变外贸发展方式的骨干力量。
2009年度国家大学科技园认定名单公布
近日,科技部和教育部联合认定了包括大庆石油学院国家大学科技园、苏州大学国家大学科技园、镇江国家大学科技园、华中科技大学国家大学科技园、昆明理工大学国家大学科技园、兰州理工大学国家大学科技园、宁波市国家大学科技园等7家大学科技园为国家大学科技园。
为落实《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》,推进国家大学科技园建设,科技部高新司和教育部科技司联合开展了2009年度国家大学科技园认定工作。认定工作严格根据《国家大学科技园认定和管理办法》(国科发高字[2006]487号)进行,参评的大学科技园均经有关省、计划单列市科技、教育行政管理部门推荐。经专家评审和现场考查,大庆石油学院科技园等7家创新资源聚集、成果转化和科技企业孵化绩效显著、地方政府高度重视的大学科技园被认定为国家大学科技园。
清华成立全球变化研究院 22位顶尖科学家助阵
全球变化及其影响已经成为全人类广泛关注的焦点,为更好地认识复杂的地球系统,了解它的运动规律和系统内部相互作用的机理,清华大学日前宣布正式成立全球变化研究院,22位在国际地学界享有盛誉的科学家组成该院第一届科学指导委员会,科技部前部长、中国科学院院士徐冠华担任主任委员。
据介绍,该院以地球系统科学研究中心为基础,联合计算机系、环境系、核能研究院等院系。研究院将围绕全球变化问题开展系统科学研究和培养人才,并推动清华大学地学学科的发展。近期,研究院将重点围绕地球系统观测与模拟和全球变化的经济学问题开展研究和研究生培养工作。
中国光伏产业联盟筹备会在京举行
按照国务院领导的有关批示精神,工业和信息化部、国家发展改革委于日前对全国光伏产业总体情况进行了全面调查,并共同推动建立中国光伏产业联盟。
联盟成立筹备会于2010年1月19日在京举行,工业和信息化部电子信息司、发改委高技术司的负责同志出席了会议。尚德、晶龙、英利、中能、中硅、大全等21家国内光伏骨干企业的有关负责人作为光伏产业联盟发起单位参加了联盟成立筹备会。
北京市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案通过论证
2010年1月26日,财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部等四部门共同在北京组织召开了“北京市节能与新能源汽车示范推广试点城市实施方案论证会”。论证会由科技部高新司张志宏副司长主持。
专家组听取了北京市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案汇报,并进行了现场考察。根据北京市方案,到2012年底,北京市争取达到新能源汽车5000辆。并完成相关配套设施建设,建设示范运行管理信息化平台,实时监控采集运行数据。
中国科研人员正迈向世界最前列
据最新一期法国《未来科学》杂志报道,中国科研人员正迈向世界最前列。中国现有150万科研人员。1990年,中国每1000个就业人员中只有0.79人次从事科研工作,到2008年时这个数字已增长到1.9。虽然与科技强国德国的7.2人还有一定的距离,但中国的科学研究已相当繁荣,来自中国的科学论文也在爆炸性地增长。
汤姆森路透市场研究公司在经过大量调查后发现,目前来自中国的论文是1981年的64倍。按照现在的发展速度,中国将于2020年超越美国,成为世界第一科研大国。伦敦英国皇家科学政策会社社长韦尔斯表示:“中国的科研发展超过了人们的预期。”
新余正式启动建设国家新能源科技示范城
1月22日,随着国家科技部副部长杜占元、江西省副省长谢茹和新余市委副书记、市长李安泽共同按启按钮,“热烈祝贺建设新余国家新能源科技示范城正式启动!”在触摸屏上清晰显现,顿时,全场掌声雷动,一片欢腾。这标志着新余国家新能源科技示范城建设工作正式启动。
会议指出,能源紧缺与环境污染是当前国际社会面临的共性问题,大力发展新能源产业,是调整和优化能源结构,实现节能减排,有效应对气候变化的重要途径。设立国家新能源科技示范城,是新形势下加快新能源科技研发示范和区域科技创新的重要举措。
存储产业技术创新战略联盟在京成立
在科技部高新司、政策法规司和山东省科技厅的指导和支持下,以浪潮集团为依托,26家企业、大学、科研机构联合发起的“存储产业技术创新战略联盟”于2010年1月29日在京成立。
“十一五”期间科技部在863计划信息技术领域安排部署了“海量存储系统关键技术”重大项目,并结合实施技术创新工程,批准存储产业技术创新战略联盟成为首批36家试点单位之一,目的就是要突破高端存储系统的核心关键技术,研制具有国际先进水平的PB级高可用、高性能海量网络存储系统,完成在国家重点部门示范应用,实现我国存储产业由技术依赖向自主创新的历史性跨越。
日本表示将评估和完善汽车召回制度
日本国土交通省日前表示,由于有人指控丰田汽车公司接到故障投诉后却拖延主动召回时间,政府可能将评估和完善汽车召回制度。
国土交通大臣前原诚司表示,他希望竭力完善召回制度,以便更好地保护消费者利益。国土交通省可能会要求汽车生产商尽快弥补技术缺陷,并增加需汇报的问题种类。
目前,丰田已经宣布召回800多万辆汽车,其中绝大多数是在海外市场。
2009中国食品包装行业十大评选结果揭晓
1月28日,由国际食品包装协会、央视网《商界中国》栏目共同主办,北京凯发环保技术咨询中心承办的“2009中国食品包装行业十大评选”在北京举行。食品包装行业人士及中国科技财富等国内多家媒体150多名代表参加了此次会议。
会上评选出了2009中国食品包装行业“十大优秀设备制造商”、“节能减排创新技术”、“十大创新产品”、“十大领军人物”、“十佳龙头企业”,还为新华社、京华时报等媒体颁发了“求是”新闻奖。国际食品包装协会秘书长董金狮了“食品包装行业十大新闻”和“十大隐忧产品”。由董金狮主编的《食品包装安全360问》新书也在十大评选的现场。
2010’CES上以海信为代表的中国企业备受关注
福布斯杂志网络版报道,在2010年国际消费电子展(CES)上,中国公司一改往年境遇,被称作是中国企业时代的到来。
1月8日下午,海信集团董事长周厚健在 CES高峰论坛上全英文发表题为“从中国制造到中国创造 -- 中国消费电子产业新纪元”的主题演讲。这是 CES 举办43年来首次邀请中国企业家代表做主题演讲,表明了以海信为代表的中国家电企业在全球消费电子行业中已经跨入主流行列。
CES是全球规模最大的消费科技产品交易会之一。IT和家电业的巨头如英特尔、索尼等均会出现在会场站台上。今年,中关村管委会组织包括中星微电子、汉王科技等5家企业参加CES展,并在国际消费类电子的最大平台召开创新技术会。
2010中国电子商务时资峰会召开
1月28日,由中国电子商务协会主办,金科资本协办的2010中国电子商务时资峰会在京召开。本次峰会以促进电子商务行业的良性发展与交流合作、为企业提供更多融资机会等为主要目的。
科技部火炬中心副主任修小平、金科资本董事总经理包学军、敦煌网CEO王树彤、中国网库董事长王海波、凯鹏华盈创投基金合伙人周炜、蓝驰创投合伙人陈维广等政府官员、行业领袖齐聚一堂。
峰会上,同时还举行“2009电子商务风云榜颁奖典礼”,对2009年中国电子商务产业进行盘点,揭晓2009电子商务风云榜。此外,峰会还揭晓了电子商务最具市场前景奖、最受信赖电子商务网站、电子商务优秀推荐产品奖、电子商务领域最活跃投资机构、电子商务领域最具影响力投资机构等五个单项奖。
邓峰、李开复主讲中关村创业讲坛第四期
2010年1月29日,中关村创业讲坛第四期在国家图书馆举行。中关村企业家顾问委员会副主任、北极光创投董事总经理邓锋和清华大学启迪创新研究院研究导师、创新工场董事长兼首席执行官李开复博士进行了主题演讲。中关村管委会副主任周云帆、国家图书馆副馆长张志清出席了活动。
邓锋以“中小企业的股权融资”为主题,结合一些实例讲中小企业做股权融资带来什么样的好处、VC怎么看企业等方面内容,告诉企业投资者更看重被投资者的价值观和学习能力。李开复博士则以“创新工场:打造‘中国智造’”为演讲主题,介绍创新工场创立的天时、地利、人和,他谈到创新工场要通过内部酝酿、成立独立公司和吸引投资三个步骤来助推创业企业成长,每年力争打造5个高潜力公司。
中关村创业讲坛引起广泛关注,中关村企业家、创业者和社会公众踊跃报名参会,入场券一票难求。
中关村国家自主创新示范区创业板企业培育中心揭牌
日前,“中关村国家自主创新示范区创业板企业培育中心”在石景山区揭牌。
随着创业板在我国成功开市,包括中关村石景山园在内的整个中关村目前已有超过千家的企业符合创业板上市条件,具有强烈上市需求,培育中心的揭牌标志着石景山为中关村企业创业板上市搭建了更好的服务平台。培育中心将加快推动石景山区的产业转型,为打造北京CRD起到积极推动作用,有利于进一步完善首都金融服务体系,加快培育科技创新一流企业,有利于发挥中关村国家自主创新示范区的引领、辐射和带动作用,有利于增强北京市自主创新能力和建设创新型城市。
《报告》显示,未来高素质职业经理将备受青睐
关键词：做好合理化建议
0引言
合理化建议是对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进；是对设备、工艺过程、操作技术、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议；采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等；是改进与合理化建议和推行企业现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。我公司每年合理化建议月活动也是公司“员工安康和谐金牌工程”的一项重要内容，是调动公司干部员工积极性，激发主人翁责任感，营造争金夺标氛围的重要措施。每位基层员工要发扬团结协作、顽强拼搏、求真务实、勇于创新的精神，积极投身公司的改革和发展，公司发展迈上新台阶的奋斗目标，还存在着电量增长总体趋缓，电网发展相对滞后，安全生产压力大，精益管理水平亟待提高等诸多困难，需要公司广大职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，积极做好基层合理化建议工作。
1有计划有步骤开展合理化建议
1.1建立基层合理化建议领导小组
在每年年初成立合理化建议活动领导小组和优秀合理化建议评审组，建立组织机构，并且基层领导要与各班班长、专责人签订每一年度的本单位本部门合理化建议目标责任书,严格按照创新工作目标有计划、有步骤开展各项工作。
1.2制订基层合理化建议考核细则
要使广大基层职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，需组织本单位认真学习上级部门下发合理化建议相关文件和标杆企业相关合理化建议考核办法，制订了本单位合理化建议考核细则。
1.3制订基层合理化建议实施 计划签订责任制
努力做好基层合理化建议工作，加强创新型企业建设，全面提升基层组织科技创新能力。根据上级部门及同业标杆创新型企业建设要求，将上级部门及同业标杆本年度创新型企业指标，合理分解全年指标和任务，全面落实员工责任，基层领导与各班班长、专责人签订本年度本单位本部门合理化建议创新目标责任书。使合理化建议任务完成情况与各班组、技能人员绩效考核挂钩，做到“年度任务目标化、中间管理透明化” 。
1.4合理建议实行周汇报制度
将合理化建议纳入每周一下午的科技、管理创新目标例会制度例会中，进行周汇报计划完成情况，月上报公司分解全年指标任务落实情况。加强与班组、专责人、技能人员的交流，要求各班组做好每个员工宣传发动工作，针对管理人员、生产班组工人的不同特点，明确责任，精心组织、进行积极开展人人为企业发展上台阶建言献策。 通过层层发动，提高配网建设、提高配网的可靠性、安全生产合理化建议，广泛征集，最大限度地调动广大员工的积极性，形成一个人人为公司发展迈上新台阶建言献策的热潮，员工参与率达80%以上，人均提出条数达0.76条以上。
［关键词］低碳经济；广西；建议
［中图分类号］X321 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）2-0063-02
1 低碳经济的发展背景
2010年的上海世博会主题为“低碳”,瞬时间,“低碳”、“低碳生活”、“低碳经济”、“低碳城市”等新概念随着全球气候变暖,逐渐成为时尚流行全球。
低碳的英文为“Low-carbon”,指较低的温室气体(主要是二氧化碳)的排放。自近代工业的快速发展,化石燃料燃烧、森林砍伐等活动排放的以二氧化碳为主的温室气体造成了全球气候变暖。为了解决气候变暖给人们带来的不利影响,20世纪70年代初,全球举行首次气候大会,预防气候变化第一次作为一个国际关注的问题提上议程。1992年,150多个国家在巴西里约热内卢的环境发展大会上制定了《联合国气候变化框架公约》。1997年12月,149个国家通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。协议规定：“从2008―2012年,主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%,其中欧盟将6种温室气体的排放量削减8%,美国削减7%,日本削减6%。”这是人类历史上第一次以法规形式限制温室气体的排放。我国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。2005年2月16日,《京都议定书》正式生效。
在这样的低碳环境保护背景下,“低碳经济”便应运而生了。低碳经济是由英国政府在2003年题为《我们未来的能源――创建低碳经济》的白皮书中首次提出,其目的在于到2050年从根本上把英国变成一个低碳国家,摆脱能源安全和气候变化的威胁。2006年,前世界银行首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头作出的《斯特恩报告》指出,全球以每年GDP 1%的投入,可以避免将来每年GDP 5%~20%的损失,呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。2008年,世界环境日确立了“转变传统观念,推行低碳经济”的主题,显示了社会环境与经济的发展趋势。国家主席在2007年9月APCE会议上提出了“发展低碳经济,研发低碳能源技术,促进碳吸收技术发展”的新主张。在2009年12月召开的哥本哈根世界气候大会上,我国政府向世界承诺到2020年中国的碳排放量将比2005年下降40%~50%,彰显了一个负责任大国的姿态。
2 低碳经济的内涵
在自给自足的农业社会中,人们生产水平不高,对环境基本不会造成污染。属于低收入、低排放经济阶段。随后,轰轰烈烈的工业革命给社会带来了高产高收入的经济形态。经济规模不断扩大的同时,能源消耗也相应增加,大量煤炭等化石能源投入到工业生产中,在能源利用率不高的工业社会中,温室气体骤然增加。能源资源短缺了,环境也受到了严重的污染。当人们意识到环境资源的稀缺性时,开始逐步加大对环境的保护力度,于是提出了一个高收入、低排放的经济形态。即是低碳经济(Low Carbon Economy)。
低碳经济是在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是资源环境与经济关系不断发展的产物。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
3 低碳经济在国内各城市的发展动向
中国政府是第一个将节能减排作为国家重点发展项目的国家。结合中央政府倡导的低碳经济建设,地方政府在低碳经济建设下进行了多方面积极的尝试。如上海和保定市入选2008年世界自然基金启动的“中国低碳城市发展项目”的试点城市后,上海在全国率先提出建立建筑示范城市的目标。建立低碳商业区、低碳产业区、低碳社区。其世博会建筑,临海新城的太阳能光伏发电示范项目均属于低碳经济建设规划。保定市提出要建立太阳能示范城、新能源制造业之城的发展目标。日照市加入“气候中和”网络城市成员,普及居民太阳能热水器,公关照明设备使用太阳能光伏发电技术。天津市将在滨海新区与新加坡合作建设生态城项目。广东提出建设可持续交通的示范城。
4 广西低碳经济发展的现状
“十一五”以来,政府提出了单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%左右的约束性指标。广西在全国大力发展低碳经济的背景下,也加快了推进节能减排、发展低碳经济的步伐。广西作为后发地区,利用自身优越的森林覆盖率、丰富的水电资源、海岸线长、阳光充足等资源优势,在能源发展上,做了很好的起步。2008年国务院批准广西作为生物能源的产业基地；广西还大力发展清洁能源,2010年1月下旬,广西首次利用甘蔗叶等农业的秸秆资源,建成投产的发电厂,在全国也属于首例。发电厂装机规模约3万千瓦,年发电量约1.8个亿。基本上实现了工厂的发电运行低碳排放。同时也给农民在增加收入方面开创了新路子。同时广西提出建设生态文明示范区和林业强区的低碳经济新思路。
5 广西低碳经济遇到的难题
广西低碳经济发展在紧跟国内外发展步伐的同时,由于地方自身的发展条件因素制约仍存在不少难题。其一，广西正处于工业由初级阶段向中级阶段迈进的关键时期,而广西的支柱产业如制糖、冶金、石化等产业仍属于高耗能产业,要发展低碳经济,势必会影响到广西工业化进程,影响到地方政府,国内GDP的收入。其二，政府倡导发展低碳经济,也出台了一些优惠政策,但管理机构和政策法规不完善,一些鼓励政策没有发挥应有作用。低碳经济的技术项目投资,主要依靠政府的临时拨款,企业的积极性不高。加上其投入成本高,短期收益低,很难获得银行及其他金融部门的青睐,资金问题难以解决。其三，低碳经济发展更需要高效技术的支持、提高能源利用率,而创新技术上的研发及推广成为制约广西低碳经济发展的另一难点。
6 广西发展低碳经济的几点建议
广西发展经济应该因地制宜,绝不能照搬东部及西方的发展模式,重复先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的传统工业化路子,必须树立低碳经济理念,把发展低碳经济作为广西科学发展、和谐发展、跨越发展的战略选择。针对上述广西发展低碳经济存在的难题,笔者提出以下几点建议。
第一,优化产业结构,大力发展低碳产业。①广西发展低碳经济,加快推动具有高耗能特征的汽车、食品、钢铁、有色金属、建材、电力等传统产业的技术改造。②大力发展具有低碳特征的产业。③除了要发展低碳农业外,第三产业尤其是现代服务业也是低碳经济发展的重要途径之一。
第二,着力解决低碳经济的资金问题。国家及地方的低碳经济转型都需要资金的支持。在我国,地方低碳经济发展除依靠国家扶持外,更重要的主渠道还是依靠金融机构。广西的一些金融机构本身就存在资金困难,加上低碳经济本身是非暴利行业,想要金融机构加大对低碳经济的资金投入确实是勉为其难。特别是加大对西部地区后发城市的优惠力度。引导地方政府及金融机构利用政策,投资低碳经济,尽量满足低碳经济发展的资金要求。
第三,以科技自主创新为核心,提高广西低碳经济发展水平。科学技术是驶上低碳经济之路的“驱动力”,自主创新是开启低碳经济之门的“金钥匙”。提高自主创新能力,特别是低碳技术的研发和运用,是实现低碳化发展的关键手段。提高自主创新能力,特别是低碳技术的研发和运用,是实现低碳化发展的关键手段。经过几年的发展,广西已具备一定的低碳技术基础。由广西电网研发的火电脱硫检测系统荣获2010年科技进步奖,沼气生产利用技术也相当先进,但仅有这些还远远不够,特别是广西新能源设备制造技术几乎空白,高效技术匮乏,那么,建立健全自主创新体系是发展广西低碳经济的首要任务。这就要加快高耗能传统产业的低碳技术改造,完善提升企业生产工艺和技术体系,推广先进适用的节能减排技术、资源综合利用技术。进一步整合重点企业,高校,科研机构及其他技术创新等科技资源,重点开展可再生能源发电、智能电网、节能环保等关键技术攻关和新产品研发。积极引进国内外先进的低碳技术和装备,支持企业开展引进低碳技术的消化吸收再创新。
第四,建设广西低碳城市,引导民众低碳生活。低碳城市(Low-carbon City)指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。由此可见,低碳城市的发展与低碳经济的发展紧密相连。发展广西低碳城市,首先在城市规划上,政府为建立碳中和城市,要求市政工程必须严格遵守可持续发展原则,降低建筑能耗标准。建立低碳生活区,不断探索新的发展路径。其次要建立“绿色交通”,广西现保有车辆66万辆,并跟随国家政策数量持续增长。为控制汽车二氧化碳排放量,广西加强对新能源汽车的推广。同时还要改善交通指示灯系统,减少交通拥堵。使用LED节能路灯。作为自行车大国,鼓励“自行车代步”。最后要建立“以政府为主导,企业为主体,全民参与”的低碳生活机制。政府通过提高信息的咨询和培养来提高公众的低碳意识,改变人们的思维方式,调动全社会的积极性。大力提倡科学健康的理念。构建健康合理的消费新模式,并在餐饮、商店等娱乐场所制定绿色消费标准。坚持以人为本,普及绿色低碳生活,使人们树立低碳生活理念,形成低碳生活的好习惯,为广西新发展作出微薄的奉献。
参考文献：
关键词：小微企业；企业管理；策略建议；问题；创新
一、小微企业的概念和现状
小微企业最早是由著名经济学家郎咸平教授提出的，是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。截至2013年底，小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%。全国的小微企业，解决了我国1.5亿人口的就业问题。然而，大多小微企业面临融资难、融资成本高；招工难，用工成本高；管理难，管理成本高；欠缺创新意识，以至于行业内过于同质化；行业门槛低，又加剧了恶性竞争。
二、我国小微企业发展存在的问题
1.融资难、融资成本高
小微企业大多因财务管理不健全，信用机制不完善，导致很难通过银行融资。再加上企业本身规模就小，尤其是刚创立的新企业，缺少好的抵押物或质押物，贷款难度可想而知。因此，更多的小微企业选择了融资成本倍增的民间借贷。由于从2015年初，我国股票市场一路高歌猛进，导致了大多民间资本都涌入了股票市场。这也无形中加剧了小微企业融资难、融资成本高的局面。
2.企业管理水平低
我国小微企业的企业管理水平普遍偏低，是广泛存在的现象。企业管理不健全主要体现在以下诸多方面：
首先，小微企业的市场营销管理不够完善。渠道建设缺失和混乱、导致市场空白或多渠道重叠等问题时有发生；品牌建设能力差，不注重自身品牌的建设和推广；服务顾客的意识较低，没有清楚的认识到市场营销的过程就是为客户服务的过程。
其次，小微企业的财务管理水平相对较低，财务的混乱对于企业的发展极为不利。没有健全的财务体系，企业是很难把银行融资的。同时对于应收账款、应付账款等相关财务事项的管理水平会直接影响公司对于资金的使用，以致于影响公司的运营能力。
最后，小微企业的运营管理能力有待提高。企业的运营管理能力的高低将直接决定企业的发展速度，若不能高效的运营，就可能会导致产能过剩，浪费人力物力资源等诸多现象出现。
3.创新能力不足，负担重
小微企业大多存在创新能力不足的问题。当下，总理倡导的大众创业、万众创新，就是希望小微企业乃至于全民族都要增强创新意识。小微企业自身门槛较低，可复制性强，若不注重自身的创新，很容易因为过于同质化而被市场所淘汰。
负担重，是小微企业老生常谈的话题。税赋重，审批手续繁琐，用工成本高等诸多因素导致企业的运营成本居高不下。现如今，这已经成了我们不可回避的问题。
三、促进我国小微企业发展的对策建议
1.关于融资难的建议
建议政府职能部门能设立由政府主导并监管的专门为小微企业融资服务的专属部门，它将是不同于国有银行或商业银行的全新机构。美国为此专门设立了小企业管理局（SAB），日本为小微企业成立了信用保证协会，德、法等国也为有资金需求，尤其是新创办的小微企业量体打造合适的贷款服务。
现如今，相关部门针对小微企业融资难的问题也出台了很多措施，但在实际办理的过程中却收效甚微。我们可以尝试对于小微企业进行诚信经营评级，对于评级高的企业可由当地政府为其信用担保申请贷款。
2.对于企业管理的建议
对于小微企业管理方面的建议，笔者总结了12个字，即为：请进来，走出去，促沟通，保学习。
第一，请进来。就是要把企业管理方面的专家学者请到自己的企业来，让他们给自己的企业现场把脉，为企业的职员实地讲解企业管理方面的知识。他们可以是高校、科研院所的专家教授也可以是成功的企业家或政府职能部门的管理者。
第二，走出去。让企业的管理人员走出去，到高校的商学院去学习企业管理方面的知识。把更多有效的管理知识带回企业，带动整个企业的学习。
第三，促沟通。通过政府职能部门的牵头，把更多的小微企业联合起来，这不仅对于交流企业管理方面的经验有效，同样对于和企业取长补短、实现资源和技术互补，共同抵御风险都是有益的。
第四，保学习。对于管理知识的学习，不能是一时兴起。而要坚持不懈，与时俱进的去学习国内外先进的企业管理方面的知识和经验，确保自己的企业长时间高效的运营，健康的发展。
最后，上述建议可能会增加企业短时间内运营成本，但借助于政府职能部门的参与，通过这一平台，尽最大可能的减少小微企业在这方面的开支。
3.创新、减负
小微企业的创新包含理念创新、战略创新、技术创新、思维创新、产品创新等诸多方面，但大多小微企业在这方面有所缺失。创新是企业的生命力和活力，而学习又是创新的根本所在。更好去学习新技术，新理念，通过学习，去不断的探索新思路、研发新产品。
为中小企业减负，不仅是我们探讨的话题，国家领导人对此也是高度重视。2015年3月20日，总理在工商总局考察时表示，要让那些新注册的企业活下来，活得好。按照总理的要求，工商部门今年年底将完成“三证合一”，也就是把工商营业执照、组织机构代码和税务登记证合为一张证件。同时，建议税务部门针对小微企业的特点量体裁衣，灵活征税，尽最大可能的减轻小微企业的负担。用工成本高同样是不可回避的问题，而企业对于员工培训的费用极大的拉高了用工费用。当地工会针对于不同行业和层次开展合理有效的岗前培训，这样可以极大地降低用工成本。最后，祝愿我国的小微企业能够稳健的成长。
参考文献：
