作为新电改的第四个配套文件，华北电力大学教授，能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣告诉《中国经济信息》记者，“其明确了通过市场来确定电能交易的量和价，符合本次电改的总体思路，将鼓励具备条件的省份在相关职能部门的指导下建立规范的跨省跨区电力市场交易机制。”标志着即深圳等地区电价向市场化迈进后，跨省区交易率先实现市场化。
跨省区输电率先市场化
在中国，跨省区输电的规模正日益扩大。“北电南送”和“西电东送”等工程已经是人们耳熟能详的。仅去年一年，我国的跨省区送电量就已经达到1.12万亿千瓦时（俗称“度”），是全年全社会用电总量的五分之一。随着电能跨省区流动逐年增加，也暴露出我国送受电结构不合理、输送费用标准不合理、需研究补偿机制等问题。
市场化被认为是解决上述问题的有效途径。《通知》要求，首先，送电与受电市场主体要通过协商或者市场化的交易方式确定电能交易的规模即电量，以及价格，并建立起相应的价格调整机制。同时，对于新建送电项目的业主和电价，鼓励在竞争中形成。其次，鼓励以中长期的合同形式确定送受电双方的电量交易，并建立价格调整机制。最后，由于之前国家已经核定了部分跨省区电能交易的送电价格，此后可以由送受电双方自行协商并重新确定价格，只需将协商结果报送国家发改委和国家能源局，如若无法达成一致，可以在有关部门协调下协商确定。
自2014年底起，我国在深圳开始了全国首个电价改革试点。为了推进这一改革，我国又相继在蒙西、宁夏、安徽、云南、湖北等地进行试点，目的是让更多的省区探索区域内的电价改革。而《通知》的，则促进了跨省区输送电能的电价市场化，将改革延伸至区域之间的电力市场。
据曾鸣介绍：“总的来说，我国跨省跨区电力交易的总量还是比较大的。我国能源需求和供应在全国范围内是‘逆向’分布的，尤其是未来大量新能源发电并网之后，西北地区的大量清洁能源将通过外送通道送到东部负荷中心，因此未来我国跨省区电力交易的规模还会进一步增加。”中电联公布的数据显示，去年，全国完成跨区送电量2740亿千瓦时，同比增长13%；全国完成跨省送电量合计8500亿千瓦时，同比增长10%。
在我国，长期以来各省间的电能交易一直是以计划为主，具体到交易的电价和电量都是由地方政府确定。在众多跨省区交易中，东北所有的跨省区交易、三峡外送、皖电东送和川电东送等都是由国家直接指令电量和电价并核准审批。南方区域的西电东送等主要由地方政府主导。
每年，国家电网都会在年初向各个省级公司下达年度跨区电能交易指导计划，要求各省市电力公司将其计划进入本年度的电力电量的安排。各个省级电网还会签订具有法律效力的购电合同，成为一种刚性的计划指导。
而问题随“计划”的方式产生了。由于计划的不灵活性导致了供电量失衡和电价分歧。2014年年中，在国家能源局的《电力交易秩序驻点华中监管报告》（下简称《报告》）中提及，2013年第一季度，华中地区电力供应虽然供大于求，但国家电网仍然按照计划向其输送了来自河南和山西的电力86亿千瓦时，造成电力浪费。
除了供电量失衡，电价也有问题。上述能源局的《报告》中显示，跨省区电量交易由于一直不能及时反映市场供需，违背了交易主体的意愿。以西北电力输送华中的跨区交易为例，某些交易的电价和电量违背了一方意愿，价格高出购电方的诉求。
曾鸣说：“各省之间的‘壁垒’问题在跨省区电力交易中一直存在，是我国跨省区电力市场建设的一个难题，也在一定程度上阻碍了省间的资源优化配置。”随着跨省区交易市场化，可以在一定程度上解决上述问题。他认为：“未来，应当继续优化顶层设计，从全局角度出发，不仅省内要电力电量平衡，还要注意更广范围内的电力输送、相关配套设施建设。”
再核定成本促“形成”电价
输电成本核算一直是新电改成败的关键。《通知》提出，国家发改委和国家能源局将组织对跨省跨区送电专项输电工程进行成本监审，并根据成本监审结果重新核定输电价格。输电价格调整后，按照“利益共享、风险共担”的原则将调整幅度在送电方、受电方之间按照1∶1比例分摊。
据曾鸣介绍：“跨省区电力交易是一个系统性工程，涉及的主体包括参数良好并且规模相对较大的发电站或发电基地，具备远距离大规模输送能力的电网，用电较为集中的负荷中心（包括大用户及未来的售电公司等）。”其中，电网的输电费过高、收费不合理等问题一直受到相关交易主体的抱怨。
跨省区电能交易的输电成本包括：电网使用费、管理服务费、辅助设施费和网络接入费等。而最终的售电价格是由送电价格、输电价格、线损和管理服务费共同组成的。
国家相关主管部门也曾指出，输电费存在收费不合理的问题。《报告》也曾提及，实际物理送电量才是收取输电费的基础，但在之前的调研中发现，某些区域跨省区电能交易输电费是按照之前签订的合同双向累加后得出的绝对值进行计算。得出的输电费用高于关口表记录的实际物理量。
早在三年前，原电监会就曾将云南贵州送广东、西北送华中、四川送华东、东北送华北等跨省交易规模较大的电力通道作为样本，核查电力输送成本。形成的结论是，首先，电网公司收费环节过多、标准过高、存在多收费等问题。同时，电网公司网损的分摊不规范，网损费用过高。最后，输电线综合折旧率偏高。
此前，深圳等地的电价改革的一项重点工作就是重新核定本地区的输电成本。现在又要重新核定跨省区输电价格，扩大了核定输电成本的范围，这对于电网公司厘清成本，以后专注于输电业务具有重要意义。
区域节能市场交易模式的构建
区域节能市场交易模式构建的整体思路所建的区域节能市场与现有省内节能市场的不同之一在于其交易主体中含省级电网售电单位。由于省级电网售电单位其网内各机组在不同时段参与跨省售电时可能存在多种组合，其能耗水平具有一定的不确定性。由此，区域节能市场交易模式的建立将面临如下问题：1区域市场交易机构如何设计区域节能市场的交易流程，以满足省级电网跨省交易的能耗评估和节能需要。2在区域节能市场的交易中，各省级电网售电单位如何申报其能耗水平，以实现其省内省外能耗的分割。3区域市场交易机构如何确定跨省交易边际能耗水平限制值，以提高区域市场整体的经济与节能效益。4如何评估区域节能市场中省级电网跨省交易的能耗与节能效益。为此，本文重点对包含上述4个问题的区域节能市场交易模式展开研究。区域节能市场跨省交易的基本流程设计与省内节能市场将售电单位的能耗作为公开数据不同，本文将区域节能市场中各跨省售电省级电网申报的能耗水平在交易前作为保密数据可直接参与跨省交易的机组其能耗水平仍可作为公开数据)，采取交易后再公开其能耗水平的思路。通过市场竞争实现能耗水平的优化，同时降低能耗水平的全部公开引起各售电单位投机性报价的可能性。为此，重点以跨省售电省级电网为例，对区域节能市场跨省交易基本流程设计如下：1首先，各省级电网根据自身网内剩余的可竞价交易发电能力某些高能耗机组具有剩余发电能力，但无竞价交易资格)、预测的区域市场负荷需求以及跨省交易能耗水平准入条件，各自独立组织本省具有富裕发电能力的机组参与跨省售电；然后，统一以模式作为区域市场的一个售电单位申报跨省交易的电价、电量以及能耗水平信息。2区域市场交易机构得到各售电单位申报的上述交易信息后，确定最低的能耗水平约束值作为区域市场跨省交易能耗水平准入条件，以确定具有跨省交易资格的售电单位。3区域市场交易机构在已确定的具有跨省售电资格的售电单位中，结合各购电单位的申报电价、电量信息，按照区域市场交易规则以及安全校核[11]，确定交易成功的购售电方。4交易成功的购售电双方签订电能交易合同，评估计算出各交易合同中的能耗或节能效益，将售电方的能耗或节能效益折算到购电方。省级电网跨省售电能耗水平申报值的确定方法为实现省级电网跨省售电时省内省外能耗的合理分割和确定省级电网跨省售电的能耗水平，本文提出了各省级电网跨省售电时能耗考核“省内较省外优先满足”的思路。从区域市场的角度，各省级电网均是在满足自身负荷平衡之后，如果各统调机组还有富裕发电能力还需满足一定的跨省交易能耗水平准入条件)，才能采取省级电网模式跨省售电[10]具有直接参与跨省交易资格的统调机组除外)。可见，电能交易计划具有省内较省外“优先满足”的特点。从节能降耗的角度，各省级电网均优先安排水电等绿色能源发电，再按能耗水平由高到低排序确定火电等机组发电，以最大化提高本省的能耗水平与节能效益[4-5]。综上分析，考虑节能降耗与区域市场的结合，本文提出能耗考核省内较省外“优先满足”的思路：各省级电网跨省售电时，根据节能调度排序的思路对自身所有具有竞价交易资格部分高能耗机组只具有计划分配电量资格，而不具有竞价交易资格)的发电机组按能耗水平排序[5]，排在满足本省负荷需求之前的竞价机组就为各省省内交易计划的发电机组也就对应该省省内交易能耗水平考核对象)；而排在本网负荷需求以外的竞价机组就为该省级电网跨省售电电能来源，该部分机组对应跨省交易电量的平均能耗水平就为该省级电网参与跨省交易的能耗申报水平。由此，为提高跨省交易的能耗水平竞争优势，跨省售电省级电网会在预测区域市场能耗水平约束值基础上，在省内理性设定能耗水平，以限制部分具有竞价资格的高能耗机组参与跨省售电，从而实现跨省交易能耗水平的整体提高。跨省交易边际能耗水平约束值的确定方法为提高区域节能市场跨省交易经济效益和节能效益的综合效益，本文在对区域市场跨省交易边际能耗水平约束值的确定时，提出了采取跨省交易各售电单位申报的总容量充足率指标[13]bidsufficiency，BS)达到125%时的边际能耗水平，在此基础上再将能耗惩罚的模式应用到所建的区域节能市场模式。现有文献在对市场交易中的能耗水平约束值进行选取时，多采用在无约束的能耗总量一定时期)或能耗率的基础上降低一个百分点[3]、政府下达的能耗水平[3-5,8]作为选取标准。这些能耗水平约束值的选取获得了较好的节能效益，但没有兼顾市场竞争的需要。根据美国加州电力市场多年运行经验，当市场中各售电单位申报的BS大于125%时，可认为市场竞争比较充分，售电单位的市场投机行为概率较小[13]。为此，本文对申报参与区域节能市场交易的所有售电单位按照能耗水平由高到低排序，并依次统计总申报容量。为确保区域市场的安全运行，区域市场规定跨省交易电量与电力具有确定的函数关系[10]，当售电单位申报的是电量信息时可转化为相应时段的容量信息。当申报总容量累计达到跨省交易需求容量的125%时，其对应的售电单位就可确定为跨省交易边际售电单位。该单位对应的能耗水平就为跨省交易边际能耗水平约束值，低于该能耗水平的售电申报单位，则不具有售电资格。所提的区域节能市场能耗水平约束取BS为125%时边际售电单位能耗水平具有一定经济上的合理性，但同时也可能给低价高能耗售电单位也满足BS为125%时能耗水平要求)创造较大的竞价空间，有可能造成区域市场节能效益不明显。为此，本文将能耗惩罚节能模式[8]应用到所提的区域节能市场中。具体如下：在市场结算时，由区域市场交易机构向各售电单位全电量加收其超标能耗的外部成本，使跨省交易售电单位在参与市场交易时其报价中包含交易电量超标能耗的外部成本。由此，在满足区域节能市场能耗水平约束值基础之上，在售电侧形成有利于节能减排的竞争格局。该模式中超标能耗外部成本惩罚折价利用国际市场影子价格法[8]可表示如下：6ex,n,coalex,j10)kkcC1)式中：ex,n,kc表示跨省售电单位k超标能耗惩罚折价；表示当前时期人民币与美元汇率；coalC表示当前时期国际市场煤价；j表示区域市场社会基准供电煤耗率；ex,k表示跨省售电单位k申报能耗率省级电网跨省售电时该能耗水平值的确定见1.3节)。跨省交易节能效益评估指标的构建鉴于现有的省内节能市场一般忽略交易网损[3-8]，而跨省交易中网损较大[9]。由此，以电量结算在售电关口构建购电单位在跨省交易时的节能效益评估指标如下：oex,in,bex,ex,1[1)]NkkkkJW2)式中：Wex,k、ex,k分别表示跨省售电单位k交易电量以及其对应网损率；No表示跨省售电单位个数；in,b表示若跨省交易电量由购电单位在省内购电完成时的平均能耗水平；in,b可取购电单位省内可用容量边际能耗水平，当省内可用容量不充裕时可取区域市场边际能耗水平。
考虑跨省交易能耗评估的随机规划购电模型
建模思路在构建的区域节能市场模式下，由于跨省交易的能耗由购电单位承担，参与跨省购电的省级电网在该市场模式下如何实现经济和节能效益的最大化就成为关注的焦点。由此，重点以省级电网月度典型负荷状态峰、平、谷)参与区域节能市场购电时的单购电方情形建模。在构建的区域节能市场模式下，由于其交易管理机构对各售电单位收取了超标能耗惩罚折价此时网内机组也需考虑超标能耗惩罚折价)，各售电单位申报电价中自然包含了能耗水平的差异信息，且其超标能耗已折算到了内部成本的同一度量平台。由此，省级电网在参与区域市场交易的购电模型可理解为是经典的购电费用最小组合优化问题在区域节能市场中的延伸[14-15]。而模型还需重点考虑跨省交易电力电量函数关系约束以及跨省售电单位边际能耗水平约束。另外，现有节能市场模式下其购电模型均属确定性的节能模型[3-8]。而实际节能市场环境中市场电价、水电或风电)生产、负荷需求均具有一定随机性。对市场电价随机性带来的风险价值，鉴于半绝对离差semi-absolutedeviation)半方差风险向下的概念能够体现风险的本质[15]，可选用半绝对离差来度量购电组合的风险价值。对水电生产与负荷需求的随机性，如果要保证所有随机状态对应的交易方案都满足购电单位的负荷供需平衡,购电方案会过于保守，可采用含随机变量的机会约束来描述负荷供需函数关系。由此，模型可在含机会约束的随机规划理论框架下建模。不失一般性，为突出重点模型还作如下简化：1市场电价、负荷需求均服从正态分布，水电生产服从均匀分布[9,14]；2忽略网络安全问题与跨省交易输电费用；3年度购电计划在该月的分解计划已经完成，模型中不再单独表示。模型的建立1目标函数。在构建的区域节能市场环境下，省级电网的目标函数可为月购电费用尽可能小以及其面临的风险价值的期望尽可能小。具体如下：htoh,h,t,t,ex,,ex,111minNNNkkkkkkkkkcWcWcW3)h,h,,t,,t,t,11min)htNNkkmkmkkkkEcWccWoex,,ex,ex,1)NkmkkkccW4)式3)4)中：E[]表示期望算子；Wh,k,、Wh,k,m、h,kc分别表示省内水电机组k交易电量的期望值、随机值以及电价省内水电“以水定电”，且不参与市场竞价)；Wt,k、t,k,mc、t,kc分别表示省内火电机组k交易电量、电价随机值及其期望值；Wex,k、ex,k,mc、cex,k分别表示跨省售电单位k交易电量、电价随机值及其期望值；Nh、Nt分别表示电网内水电、火电机组的台数。上述变量中t,k,mc、t,kc、ex,k,mc、ex,,kc、h,kc、h,k,mW均为已知量，t,kW、ex,kW为待求的优化变量。2约束条件。跨省售电单位边际能耗水平准入条件约束为ex,in,maxoex,=12,,1kkkN,5)式中in,max表示购电单位预测的跨省售电单位边际能耗水平约束值。网内交易竞价机组也须满足该能耗水平约束。该式以电量结算在售电关口，其网损由购电方承担的情形确定。跨省售电单位电力电量函数关系约束为ex,ex,o,12,,kkWPTDk,N6)式中：Pex,k表示售电单位售电功率；T表示一天中各典型负荷状态对应小时数；D表示购电月实际天数。该约束是跨省交易区别于省内交易的约束。省内市场电力与电量是弱耦合关系，即无确定函数关系[11]。另，若跨省售电单位的调度权在购电电网，则该售电单位可视为省内售电单位不受该约束限制。购电单位负荷电量供需机会约束为horh,,t,ex,d,max1111{}tNNNkmkkkkkPWWWW7)ord,minh,,t,ex,2111{}htNNNkmkkkkkPWWWW8)式7)8)中：Pr{}表示事件集合中成立的概率；d,maxW、d,minW分别表示购电单位负荷电量的最大、最小值；1、2分别表示各机会约束对应的置信水平。其他约束包括：各跨省售电单位可购电力或电量约束、网内火电各机组可交易电力或电量上下限约束、功率平衡约束等。限于篇幅在此省略。模型的求解方法针对所建的含机会约束的随机规划模型，因很难将机会约束式7)8)转化为确定的等价类，故可采用内嵌蒙特卡洛随机模拟技术的遗传算法求解[16]。为满足实际交易中购电单位对风险偏好的要求，可先将各目标函数处理成同一数量级后，再根据购电单位对风险价值的偏好程度采用线性加权和法将其转化为单目标[17]。
算例分析及讨论
随着节能降耗形势的进一步严峻，对跨省交易的能耗或节能效益进行评估与考核必将成为各省级电网面临的重大现实课题[6]。为此，考虑在区域市场通过跨省交易实现广域范围节能的角度，提出了区域节能电力市场(简称区域节能市场)新模式；同时在构建的区域节能市场模式下，考虑跨省交易的能耗评估建立了省级电网随机规划购电模型，以期为在区域市场开展节能降耗工作提供借鉴。需指出的是，本文重点以区域节能市场模式以及该模式下的购电模型进行讨论，但其基本思路可推广到跨省跨区交易的全国电力市场。
区域节能市场交易模式的构建
区域节能市场交易模式构建的整体思路。所建的区域节能市场与现有省内节能市场的不同之一在于其交易主体中含省级电网售电单位。由于省级电网售电单位其网内各机组在不同时段参与跨省售电时可能存在多种组合，其能耗水平具有一定的不确定性。由此，区域节能市场交易模式的建立将面临如下问题：1）区域市场交易机构如何设计区域节能市场的交易流程，以满足省级电网跨省交易的能耗评估和节能需要。2）在区域节能市场的交易中，各省级电网售电单位如何申报其能耗水平，以实现其省内省外能耗的分割。3）区域市场交易机构如何确定跨省交易边际能耗水平限制值，以提高区域市场整体的经济与节能效益。4）如何评估区域节能市场中省级电网跨省交易的能耗与节能效益。为此，本文重点对包含上述4个问题的区域节能市场交易模式展开研究。
区域节能市场跨省交易的基本流程设计。与省内节能市场将售电单位的能耗作为公开数据不同，本文将区域节能市场中各跨省售电省级电网申报的能耗水平在交易前作为保密数据(可直接参与跨省交易的机组其能耗水平仍可作为公开数据)，采取交易后再公开其能耗水平的思路。通过市场竞争实现能耗水平的优化，同时降低能耗水平的全部公开引起各售电单位投机性报价的可能性。为此，重点以跨省售电省级电网为例，对区域节能市场跨省交易基本流程设计如下：1）首先，各省级电网根据自身网内剩余的可竞价交易发电能力(某些高能耗机组具有剩余发电能力，但无竞价交易资格)、预测的区域市场负荷需求以及跨省交易能耗水平准入条件，各自独立组织本省具有富裕发电能力的机组参与跨省售电；然后，统一以模式作为区域市场的一个售电单位申报跨省交易的电价、电量以及能耗水平信息。2）区域市场交易机构得到各售电单位申报的上述交易信息后，确定最低的能耗水平约束值作为区域市场跨省交易能耗水平准入条件，以确定具有跨省交易资格的售电单位。3）区域市场交易机构在已确定的具有跨省售电资格的售电单位中，结合各购电单位的申报电价、电量信息，按照区域市场交易规则以及安全校核[11]，确定交易成功的购售电方。4）交易成功的购售电双方签订电能交易合同，评估计算出各交易合同中的能耗或节能效益，将售电方的能耗或节能效益折算到购电方。
省级电网跨省售电能耗水平申报值的确定方法。为实现省级电网跨省售电时省内省外能耗的合理分割和确定省级电网跨省售电的能耗水平，本文提出了各省级电网跨省售电时能耗考核“省内较省外优先满足”的思路。从区域市场的角度，各省级电网均是在满足自身负荷平衡之后，如果各统调机组还有富裕发电能力(还需满足一定的跨省交易能耗水平准入条件)，才能采取省级电网模式跨省售电[10](具有直接参与跨省交易资格的统调机组除外)。可见，电能交易计划具有省内较省外“优先满足”的特点。从节能降耗的角度，各省级电网均优先安排水电等绿色能源发电，再按能耗水平由高到低排序确定火电等机组发电，以最大化提高本省的能耗水平与节能效益[4-5]。综上分析，考虑节能降耗与区域市场的结合，本文提出能耗考核省内较省外“优先满足”的思路：各省级电网跨省售电时，根据节能调度排序的思路对自身所有具有竞价交易资格(部分高能耗机组只具有计划分配电量资格，而不具有竞价交易资格)的发电机组按能耗水平排序[5]，排在满足本省负荷需求之前的竞价机组就为各省省内交易计划的发电机组(也就对应该省省内交易能耗水平考核对象)；而排在本网负荷需求以外的竞价机组就为该省级电网跨省售电电能来源，该部分机组对应跨省交易电量的平均能耗水平就为该省级电网参与跨省交易的能耗申报水平。由此，为提高跨省交易的能耗水平竞争优势，跨省售电省级电网会在预测区域市场能耗水平约束值基础上，在省内理性设定能耗水平，以限制部分具有竞价资格的高能耗机组参与跨省售电，从而实现跨省交易能耗水平的整体提高。
跨省交易边际能耗水平约束值的确定方法。为提高区域节能市场跨省交易经济效益和节能效益的综合效益，本文在对区域市场跨省交易边际能耗水平约束值的确定时，提出了采取跨省交易各售电单位申报的总容量充足率指标[13](bidsufficiency，BS)达到125%时的边际能耗水平，在此基础上再将能耗惩罚的模式应用到所建的区域节能市场模式。现有文献在对市场交易中的能耗水平约束值进行选取时，多采用在无约束的能耗总量(一定时期)或能耗率的基础上降低一个百分点[3]、政府下达的能耗水平[3-5,8]作为选取标准。这些能耗水平约束值的选取获得了较好的节能效益，但没有兼顾市场竞争的需要。根据美国加州电力市场多年运行经验，当市场中各售电单位申报的BS大于125%时，可认为市场竞争比较充分，售电单位的市场投机行为概率较小[13]。为此，本文对申报参与区域节能市场交易的所有售电单位按照能耗水平由高到低排序，并依次统计总申报容量。为确保区域市场的安全运行，区域市场规定跨省交易电量与电力具有确定的函数关系[10]，当售电单位申报的是电量信息时可转化为相应时段的容量信息。当申报总容量累计达到跨省交易需求容量的125%时，其对应的售电单位就可确定为跨省交易边际售电单位。该单位对应的能耗水平就为跨省交易边际能耗水平约束值，低于该能耗水平的售电申报单位，则不具有售电资格。所提的区域节能市场能耗水平约束取BS为125%时边际售电单位能耗水平具有一定经济上的合理性，但同时也可能给低价高能耗售电单位(也满足BS为125%时能耗水平要求)创造较大的竞价空间，有可能造成区域市场节能效益不明显。为此，本文将能耗惩罚节能模式[8]应用到所提的区域节能市场中。具体如下：在市场结算时，由区域市场交易机构向各售电单位全电量加收其超标能耗的外部成本，使跨省交易售电单位在参与市场交易时其报价中包含交易电量超标能耗的外部成本。由此，在满足区域节能市场能耗水平约束值基础之上，在售电侧形成有利于节能减排的竞争格局。
考虑跨省交易能耗评估的随机规划购电模型
在构建的区域节能市场模式下，由于跨省交易的能耗由购电单位承担，参与跨省购电的省级电网在该市场模式下如何实现经济和节能效益的最大化就成为关注的焦点。由此，重点以省级电网月度典型负荷状态(峰、平、谷)参与区域节能市场购电时的单购电方情形建模。在构建的区域节能市场模式下，由于其交易管理机构对各售电单位收取了超标能耗惩罚折价(此时网内机组也需考虑超标能耗惩罚折价)，各售电单位申报电价中自然包含了能耗水平的差异信息，且其超标能耗已折算到了内部成本的同一度量平台。由此，省级电网在参与区域市场交易的购电模型可理解为是经典的购电费用最小组合优化问题在区域节能市场中的延伸[14-15]。而模型还需重点考虑跨省交易电力电量函数关系约束以及跨省售电单位边际能耗水平约束。另外，现有节能市场模式下其购电模型均属确定性的节能模型[3-8]。而实际节能市场环境中市场电价、水电(或风电)生产、负荷需求均具有一定随机性。对市场电价随机性带来的风险价值，鉴于半绝对离差(semi-absolutedeviation)半方差风险向下的概念能够体现风险的本质[15]，可选用半绝对离差来度量购电组合的风险价值。对水电生产与负荷需求的随机性，如果要保证所有随机状态对应的交易方案都满足购电单位的负荷供需平衡,购电方案会过于保守，可采用含随机变量的机会约束来描述负荷供需函数关系。由此，模型可在含机会约束的随机规划理论框架下建模。不失一般性，为突出重点模型还作如下简化：1）市场电价、负荷需求均服从正态分布，水电生产服从均匀分布[9,14]；2）忽略网络安全问题与跨省交易输电费用；3）年度购电计划在该月的分解计划已经完成，模型中不再单独表示。
针对所建的含机会约束的随机规划模型，因很难将机会约束式(7)(8)转化为确定的等价类，故可采用内嵌蒙特卡洛随机模拟技术的遗传算法求解[16]。为满足实际交易中购电单位对风险偏好的要求，可先将各目标函数处理成同一数量级后，再根据购电单位对风险价值的偏好程度采用线性加权和法将其转化为单目标[17]。
以2010年6月某省级电网在区域市场购电的基础数据为例，仿真验证所建区域市场节能模式以及购电模型的有效性。该电网月总预测需求电量为5.572TWh，标准差为0.0820TWh；峰、平、谷电量比为15:10:6；水电电量为0.700~0.728TWh(均匀分布)；省内火电平均煤耗率为340.0g/kWh，边际煤耗率为348.0g/kWh，电价均值为0.432元/kWh(不含超标能耗惩罚折价)，电价标准差为0.030元/kWh；区域市场售电单位包括A、B、C、D和E共5个。其中A、B为独立水电厂，C、D和E为以模式跨省售电的省级电网，各售电单位交易基础信息见表1。设定区域市场社会基准煤耗率为280.0g/kWh、国际市场煤价为200USD/t、人民币与美元汇率为6.80元/USD[8]。利用上述基础数据设计以下4种方案对该月峰、平、谷各典型状态下该省级电网参与区域市场交易的经济效益与节能效益进行评估，最后汇总月交易数据。风险价值权重取0.30[17]，各机会约束置信水平均取90%。方案1：不考虑跨省交易边际能耗水平约束以及超标能耗惩罚折价，且不考虑市场电价、水电生产以及负荷需求的随机性。方案2：在方案1的基础上，采用文献[6]提出的能耗约束交易模式。能耗水平约束值取购电单位边际能耗水平。方案3：在方案1的基础上，采用所提的区域节能市场模式。能耗水平约束值取区域市场BS为125%时的边际能耗水平，同时考虑超标能耗惩罚折价方式。方案4：在方案3的基础上，进一步考虑市场电价、水电生产以及负荷需求的随机性，同时考虑机会约束。
区域节能市场模式对购电决策的影响分析。方案1—4仿真得到的售电单位组合以及对应的电量、煤耗(峰荷状态)如表2所示。月总购电经济效益、节能效益如表3所示。在表2中，方案3较方案2多售电主体D，由此说明，在构建的区域节能市场中跨省交易边际能耗水平约束值取BS为125%时的能耗水平较采用购电单位边际能耗水平值[6]会使市场竞争更加充分。在售电单位C、D均具有跨省交易资格的方案1、3中，方案1按照传统内部成本报价时售电单位C申报电价较D高。采用了超标能耗惩罚折价的区域市场交易模式后，由于C的能耗率远低于D，使得C的报价反而较D低，从而使得方案3较方案1优先购买了C的电能。可见，在市场交易中考虑能耗惩罚具有引导低能耗率售电单位向更具交易优先权方向转化的作用。在表3中，方案3(本文所提的能耗约束与能耗惩罚相结合的新方法)较方案1(传统纯市场模式)多支出0.1295亿元，该费用可购0.9522万t煤，但实际多节能1.787万t煤。方案3较方案2[6]少节能0.5875万t煤，但少支出0.133亿元，该费用可购0.978万t煤。显然，方案3更兼顾了经济与节能效益的统筹社会福利最大。
综上所述，在节能环境下对区域市场跨省交易的能耗进行评估和考核，能够更加有效促进资源在广域范围的优化配置。在市场交易中采用能耗约束与能耗惩罚相结合的新方法，能更好兼顾市场竞争以及能耗考核的双重需要。3.2.2考虑跨省交易能耗评估的随机规划购电模型的有效性分析由表2可见，在构建的区域节能市场环境下，方案4(本文所建省级电网随机规划购电模型)考虑了市场电价、水电生产以及负荷需求的随机性后，能够给出满足符合供需平衡置信水平要求的最小风险价值。虽然其节能与经济效益在一定程度上较方案3有所降低，但这真实反映了电力市场的随机性与风险价值的本质，符合购电单位购电决策的需要，其模型具有实际意义。另外，所建的省级电网购电模型中还考虑了实际跨省交易中电力电量具有确定函数关系的特点(该函数关系区别于省内交易时电力电量的弱耦合关系特点)，从而使所建的购电模型能够适应区域节能市场跨省交易的能耗评估的实际需要。
区域节能市场模式以及该模式下省级电网随机规划购电模型的普适性、实用性讨论。鉴于单个算例并不能完全体现所建区域节能市场模式及该模式下省级电网随机规划购电模型的普适性以及实用性，为此讨论如下：
1）首先采用能耗约束模式(BS为125%时的能耗水平)淘汰高能耗售电单位，然后再以超标能耗的惩罚折价体现低能耗率售电单位的交易优先权。上述两种节能模式的结合还进一步考虑了区域市场区别于省内交易的能耗评估与交易规则特点，故所建区域节能市场模式较省内节能市场模式更具普适性。
2）所提区域节能市场模式实现了与现有交易规则的有效衔接，具有较强的实用性。但在实际应用时还需进一步参考各市场的发展成熟度以及节能降耗工作的进展(如高能耗机组淘汰进程)，以提高该方法的实用性。
3）在区域节能市场存在多个购售电方时，结合各购售电方交易电量的结算[10]以及售电方能耗水平的确定，可实现区域节能市场能耗以及节能效益的整体评估。
4）对跨省售电的省级电网而言，可利用所建的购电模型在考虑售电收益后，在一定能耗水平条件下购买省内机组的富裕电能参与跨省售电。此时，该省级电网类似中间交易商的角色，在获得经济效益的同时需承担由于区域市场电价、负荷等随机性带来的收益风险。
5）区域市场节能考核管理机构对跨省交易的节能效益进行控制时，采用式(2)对区域市场的各交易方案的节能效益进行评估。利用评估结果可采用以下两种手段实现节能效益的控制：①在BS为125%的基础上调整区域市场跨省交易能耗水平约束值；②调整售电单位能耗惩罚折价[8]，实质是调整区域市场交易中经济效益与节能效益之间的权重。
贸易是现代经济发展的基础，新型贸易业态可以有效提高一国的贸易竞争力。自贸区作为一项全新的贸易业态，对减少贸易障碍、增加市场自由度、提高全球资源配置水平至关重要。伴随网络技术日新月异的变革，跨境电子商务得以迅猛发展，极大程度突破了贸易壁垒、促进了贸易便利化，为买卖双方提供了一个自由、健全的交易平台。自贸区跨境电子商务发展不仅有利于降低企业交易成本，还有利于提高企业市场竞争力，最终为提高企业经营效益奠定坚实基础。
【关键词】
贸易便利化；跨境电子商务；上海自贸区
自贸区是一种全新的区域经济发展模式，该模式主要通过贸易便利化政策来实现贸易集聚，进而带动区域经济发展。伴随网络技术日新月异的变革，跨境电子商务得以迅猛发展，极大程度促进了贸易便利化，在改变传统贸易发展模式的同时，利用互联网实现了买卖双方的直接交易。由此可见，研究自贸区跨境电子商务发展具有十分重要的现实指导意义。
一、跨境电子商务概述
跨境电子商务是指一种不同国家或地区利用互联网实现快速交易的贸易新模式，该模式具有交易速度快、交易次数多以及交易数额小等特点。作为建立在电子商务基础上的一种特殊网络经济形式，它具备了电子商务所具备的一切特点，如信息传播快、远、广等，并且可以在最短时间内聚集强大消费能力，充分满足商家和消费者需求。跨境电子商务发展不受时空限制，能够为商家经营带来无限可能，包括将线上消费者引领到线下实体店，使线上、线下实现无缝对接，最大程度方便用户（跨境电子商务基本构架如图1所示），等等。目前跨境电子商务已经成为众多企业降低运营成本、开拓市场的主要途径，同时为政府实现政策调控提供了诸多便利。跨境电子商务可以突破地区与国家间的贸易空间，通过构建立体、开放、多维的多边贸易模式，有效拓展商品进入国际市场的路径，实现多边共赢。跨境电子商务已经成为未来各国经济发展的重要形式之一。
二、贸易便利化概述
贸易便利化主要是指货物在港口间的物流畅通性。随着经济社会的迅猛发展，贸易便利化概念逐渐扩展到了海关、制度环境、区域规则标准及贸易业务环境等领域。在网络信息技术融入到贸易领域后，贸易便利化得以进一步发展。贸易便利化的主要作用是提高交易效率、降低贸易成本、促使国际贸易更加畅通，最终实现打破国际贸易壁垒的目的。贸易便利化视角下，区域经济发展必须遵循以下原则。一是全面性原则。贸易自由化、便利化发展必须建立在全面性基础上，这是因为贸易发展所要跨越的障碍非常多，如开放障碍、自由障碍及投资长远目标障碍等，贸易发展必须全面突破这些障碍。二是一致性原则。主要指在区域经济发展过程中，所有贸易自由化、便利化政策都必须与世贸组织规则相一致。三是非歧视性原则。主要是指在区域贸易过程中，必须依据非歧视性原则进行交易，最大限度减少贸易摩擦、降低投资门槛。四是透明性原则。主要是指在贸易过程中，将影响相互间服务及货物流动和资本流动的政策、法律法规公开出来，以保持交易公平、公正。五是稳定性原则。主要是指在双边交易过程中，不能采取贸易保护主义措施，切实保障双边贸易平稳发展。六是灵活性原则。主要是指当遇到非原则性贸易纠纷时，应当及时、灵活处理和解决问题。七是合作性原则。主要是指以技术和经济合作形式促进贸易自由化和贸易便利化。八是有效性原则。主要是指实施贸易便利化政策必须能够带来经济持续增长。
三、贸易便利化下跨境电子商务发展的积极作用
（一）促进贸易效率提高近些年来电子商务发展迅猛，在给传统商业经济带来巨大挑战的同时，促进了传统商业企业向跨境电子商务迈进的步伐，进而有效提高了贸易效率。跨境电子商务主要通过互联网进行交易，其交易过程不受时空限制，能够随时随地进行商务交易。由于实现了生产和消费的直接对接，节省了很多中间环节，因而大大降低了交易成本。一些中小企业借助第三方平台实施电子商务交易，快速融入国际市场，企业经济效益和社会效益均得到了提高。
（二）促使交易平台更加透明跨境电子商务平台的建立使国际贸易中的交易更加公正、透明。电子商务企业通过电子发票、提单及电子化合同等开展贸易往来，能够实现信息瞬间传递，有效解决交易过程中的信息不对称问题，在一定程度上降低了贸易风险。此外跨境电子商务平台还大大降低了国内企业进入国际贸易市场的门槛，丰富了我国对外贸易主体，扩大了我国的国际贸易主体阵营。应抓住这个契机，积极鼓励对外贸易企业创新发展，努力完善电子商务系统，尽快将我国跨境电子商务信息平台延伸至海外市场，同时开展在线支付、在线物流及在线信用体系处理，促进我国电子商务进一步发展。
（三）有利于企业“走出去”，促进营销升级跨境电子商务不仅能够节省企业间的信息传递费用，还能将新型贸易方式与电子商务有效融合在一起，进而真正解决电子商务融资问题，促进我国电子商务企业实施“走出去”战略。电子商务企业实施“走出去”战略的主要目的是拓展海外市场、建立面向海外企业、海外消费者流通渠道，进而促进我国海外品牌建立、推动国内企业营销转型升级等。目前跨境电子商务交易模式较多，包括B2B、B2C、C2C、C2B等模式，其中B2B模式是跨境电子商务的主要发展模式，它能够有效促进传统产业与跨境电子商务企业的关联发展，进而使传统产业下的有形市场与电子商务下的无形市场实现无缝对接，让线上营销、线下交易以及线上线下购物体验日趋成熟，实现营销升级。
（四）扩大市场规模，促进贸易发展跨境电子商务在提高贸易效率、降低交易成本的同时，还能够迅速扩大市场规模。表1为2013年～2014年中、日、美三国跨境电子商务交易规模对比结果，其中2013年、2014年中国通过跨境电子商务从日本购买的商品交易金额分别为998亿美元和1234亿美元，同期美国通过跨境电子商务从日本购买的商品交易金额分别为615亿美元和502亿美元；中国通过跨境电子商务从美国购买的商品交易金额分别为1209亿美元和1235亿美元，同期日本通过跨境电子商务从美国购买的商品交易金额分别为322亿美元和140亿美元；美国通过跨境电子商务从中国购买的商品交易金额分别为653亿美元和604亿美元，同期日本通过跨境电子商务从中国购买的商品交易金额分别为24亿美元和5亿美元。不难发现，中国跨境电子商务交易规模均超过了美国和日本跨境电子商务交易规模，且中国跨境电子商务交易规模增速呈现不断扩大趋势，说明中国跨境电子商务发展势头良好。
四、跨境电子商务发展对策建议———以上海自贸区为例
（一）加强上海自贸区电子商务的应用和发展在互联网推动下，电子商务逐渐主导了全球的消费方式变革，特别是在2008年美国次贷危机爆发后，互联网技术进步更是为广大消费者提供了一种全新的交易方式，让消费者能够在更大效能的网络市场展开交易，并利用电子商务平台进行资源整合和信息传递，实现了电商企业商业模式的不断创新和变革。正是这种创新和变革，催生了跨境电子商务的发展，促进了电商企业的转型升级。在这个背景下，上海自贸区建设必须高度重视跨境电子商务发展，积极吸引国外知名电子商务企业向国内电商企业发展注入新的活力。要在原有经济发展基础上，通过建立网站群支持地区特色产业发展，并积极培育跨境电子商务平台发展新模式，鼓励大型商会及诸多中小企业建立专业型网站。努力引导市场经营主体向跨境电子商务模式转变，推动有型市场和无形市场的紧密结合。建立专业型跨境电子商务市场，提高其市场交易和市场信息管理能力。
（二）在上海自贸区内建立便利的物流流通体系自贸区跨境电子商务持续健康发展有赖于良好的物流配送体系，必须不断优化出境物流通关政策及贸易投资环境，促进区域内资本流动，增强其对“区外”直接投资的吸引力。完善并壮大自贸区经济建设的关键在于积极引导多元经济主体参与，应通过制定完善的政策措施、构建完整的保障体系来有效促进上海自贸区物流流通体系建设。根据上海自贸区流通产品的物流特点，积极进行资源整合，实现流通主体转换，利用一切有利条件改善区域内物流流通环境。推动上海自贸区特色经济发展，加强物流文化建设，加快自贸区交通基础设施建设步伐，促进自贸区物流一体化的形成与发展。积极完善上海自贸区基础设施设备，利用多元化投资渠道、投资方式，尽快实现自贸区物流体系的统一规划与管理。在自贸区交通基础设备建设方面，要打破国际环境、区域环境和政策环境限制，鼓励各种形式的物流交通建设，以完善自贸区物流配套运输网络和交通枢纽。加强大型物流基地和物资集散地建设，努力优化、整合现有资源。如利用上海自贸区现有货运信息网络，发挥各种运输方式优势，集合主要交通枢纽布局，建立自贸区物流中心和辅助中心，并与全国主要交通枢纽、交通网络进行联网，形成覆盖全国乃至全球的货运信息网络体系，为上海自贸区物流发展提供更加便利的条件。
（三）提高自贸区政策透明度，促进自贸区贸易公平发展自贸区跨境电子商务发展离不开公平的、信息透明的交易平台。一是要有效整合信息平台，为跨境电商企业提供准确、全面的市场信息服务。这些信息包括网络交易信息、大数据信息、市场动向信息、物流加工信息、仓储信息、路况信息、气象信息等，不一而足。二是通过对信息的配置与管理，为区域内企业制定合理的发展规划，提高其决策力和市场应变能力，不断提高自贸区经济效益。三是利用信息技术和各种信息平台，建立电子商务、电子物流等一站式网站发展模式，为上海自贸区经济发展提供优质服务。四是做好上海自贸区内部监督和行政审批，健全相关法律法规，最大限度提高自贸区政策透明度，有效减少跨境电子商务运营环节，提高自贸区贸易效率。六是提高政府相关部门工作效率，不断培养和提高工作人员的素质和办事能力，协调好政府与企业的关系，促进自贸区经济持续健康发展。七是进一步完善上海自贸区海关监督制度，不断创新海关监督模式，通过试点工程总结跨境电子商务发展措施和标准规范，提升上海自贸区政策透明度，促进自贸区跨境电子商务发展。
五、结束语
跨境电子商务不仅仅是一种全新的电子商务发展模式，更是一种全新的国际资源配置方式和国际贸易形式。在自贸区内积极发展跨境电子商务既能够促进自贸区贸易便利化，还能够提高自贸区经济发展水平，进而带动自贸区周边城市的经济建设。要在自贸区建设中积极发展跨境电子商务，树立大数据、大市场自由贸易意识，将自由贸易优惠政策转化为实际推动力，最终实现我国经济社会持续健康发展。
【参考文献】
[1]王冠凤.贸易便利化机制下的上海自由贸易试验区跨境电子商务研究———基于平台经济视角[J].经济体制改革，2014（3）:38-42.
[2]叶丽芳.义乌市场采购贸易模式研究[D].杭州：浙江大学硕士学位论文，2015.
[3]王卓.中国（上海）自由贸易试验区的战略意义、效应和复制推广[D].天津：天津师范大学硕士学位论文，2015.
[4]侯需婉.上海自贸试验区金融与贸易功能拓展研究[D].上海：华东师范大学硕士学位论文，2014.
[5]王红霞.美国签订《自由贸易协定》的战略分析及启示[C].“美国经济中长期趋势及其对中美经贸关系的影响”研讨会论文集[A].2013（4）：319-332.
[6]李洋，臧秀玲.美国—以色列自由贸易区的深层政治动因探析[J].中共济南市委党校学报，2012（5）：115-120.
[关键词]输电；跨区输电工程；价格体系
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0051-01
1989年，我国第一条跨区输电线路――葛沪直流输电线路的投运，拉开了我国跨区联网的序幕。截止2015年底，我国已建成跨区输电联网工程9个，实现了东北――华北联网工程、山西阳城电厂向江苏送电工程、葛南直流工程、龙政直流工程、江城直流工程、三沪直流工程、华北――华中联网工程、神木电厂向华北电网送电工程等区域电网的互联，跨区输电规模已经由2003年的7500MW左右增加到25000MW左右，年跨区输电电量已经由2003年的38.7GWh增加到108GWh，跨区输电为我国电力行业的发展做出了巨大贡献。
目前，我国跨区输电工程经营模式分为两种：一种是点对网交易，指的是特定电源与电网间的交易，例如三峡松华中、华东电网的电力交易；二是网对网交易，指的是，电网和企业间的电力交易，如华中电网送华东电网的电力交易。而网对网的跨区交易，由于目前输配电价没有独立的价格形式，为这种模式的经营管理带来了很大困难。
一、我国目前跨区输电经营管理中的问题
（一）跨区输电经营中电力价格不合理。
目前， 跨区输电价格体系主要包括送端电网送电价格、相应输电线路的输配电价和输电损耗、受端电网的受电价格。主要的跨区定价方式，有计划内交易和计划外交易。计划内交易指的是长期或年度交易，这种交易的定价方式主要由国家核定，实行定价单一制或者两部制，但主要以单一制为主[1]。而计划外交易的价格主要是由电厂、输电方、受电方协商而定或者竞争形成。我国电网跨区输电经营体系基本上采用单一制电量电价，单笔输电费用较高，电网跟电网为了最大限度地获取这些效益，有可能需要频繁交换电量，而按照电量征收输电费用的模式将在一定程度上减小双方的收益，不利于联网效益的充分发挥。
（二）跨区电网缺乏形成市场价格的环境
电量电价一般由电厂、输电方、受电方等各方协商确定或竞争形成，输电价定价机制为分层分段累加方式，对于经过多个网省公司的交易，累加的输电价和受端落地价往往较高，影响交易的实现；缺乏形成市场价格的社会环境，使得竞争过程中存在的价格分歧比较大，影响经济效益；同时还存在价格机制与体系也不完善不统一，不利于资源优化配置等等问题[2]。
（三）经营管理体制改革落后
我国电力行业已经进入了快速发展阶段，许多地区的电网管理体制都比较落后，不能公平的对待区外电源，同时输电价格制定与执行的透明度不够，使用户对输电费用合理性产生疑虑，引起一些不必要的矛盾，也在一定程度上阻碍了输电工程资源的优化配置，影响电力企业效益。
二、跨区输电工程价格体制改革措施
跨区输电工程的价格体制应该遵循《电力法》制定合理电价，按照“制定电价，应当合理补偿成本，合理确定受益，依法计入税金”的原则规定，保证输电工程业主获得收益的权利， 大限度地发挥送电及联网效益。
（一）实行统一的跨区（省）输电价格机制。跨区输电价统一执行以省为价区的输电价与安全价，价格水平由政府按成本加收益方式核定价，形成合理的价格费用在各省级电网间的分摊[3]。
1、如果在某省区水、火、电基底开发建设大型发电站向省区外送电，双方应该签订长期送电合同，建设相应的输电工程，此输电工程的成本费用以及运行费用由受电电网完全承担。如果输电工程与送电地区电网相连，那么输电工程的费用应该由送电电网承担一部分。
2、不同类型的输电工程费用分摊方法
（1） 输电工程费用的分担应该按照公平负担的原则，同时应该最大限度的发挥送电以及联网效益。
（2） 以送电为主的输电工程，由受电电网承担全部费用，而以获得送电跟联网两部分效益的输电工程的费用则应该由这两部分承担。
（3） 联网效益承担费用的分摊办法
联网容量效益指的是，联网后达到的满足系统负荷需求，同时减少装机容量所节约的容量成本的指标。根据输电工程联接的两个电网各自电源的构成、运行成本、负荷特性及电网可靠性等基本数据，根据上述几种效益的不同实现形式，计算跨区输电工程带来总效益及联网双方各自实现的效益，按比例分摊这部分费用。
（二）选用合理的电价模式。输电电价的模式主要有一部制电量电价、一部制容量电价和两部制输电价。
1、一部制电量电价是指把输电工程的成本分摊到预计通过输电工程的每kWh电量中，形成具体的电量电价水平，然后按照实际电量收取输电费用，一部电量电价违背了价格制定反映成本的基本原则，无法保证用户间公平负担。
2、两部制输电价是指把输电工程成本的一部分分摊到预计通过输电工程的每kWh电量中，而另一部分则按照输电工程各用户预计对工程使用的情况分摊，形成容量电价，然后分别按照计量到的电量和使用情况收取输电费用。
3、一部制容量电价
一部制容量电价是指把输电工程的成本费用按照输电工程各用户对其使用和受益的多少进行分摊，形成容量电价。各输电工程的用户按照分摊结果，按一定期限向输电工程的经营者缴纳固定费用，之后无需再为使用输电工程送电或进行电力电量交换而支付费用[4]。一部制容量电价，符合“价格反映成本”的定价基本原则，能够使得用户公平负担，同时由于各电网使用输电工程送电或进行电力电量交换的边际成本为零，将会极大地促进电网间联网效益的发挥。
（三）跨区电力交易中引入市场定价机制
1、可以在跨区计划外交易输电价格中引入拍卖定价机制。电力交易拍卖指的是，受电方将自己的发电量向交易中心报价，交易中心将报价依次排序，按照一个的拍卖规则达成一个均衡价格。当买方所需的电量小于输电电量，买方支付的拍卖价格就为零，如果买方需要的电量超过了输电电量，那么就按一定价格机制确定电价。
2、目前我国跨区电力交易价格主要是政府实行统一的价格形式，忽略了市场需求关系。建议政府应该按照市场的需求来制定不同的交易价格，实现经济效益优化的目的。
3、政府定价和市场定价相结合形成合理的跨区输电交易。政府定价简单易行，有利于回收成本并取得一定收益，但它的弊端就在于没有办法了解市场供求，因此需要加大市场形成价格的机制。
（四）合理收取电价费用，完善定价体制
跨区输电工程属于独家垄断经营，因此需要根据总费用以及相应的分摊方法，按照可靠的费用标准，计算出合理的收取费用。建议跨区输电工程总费用计算中采用较低水平的投资回报率，既保证输电工程业主获得收益的权利，又能够降低输电工程费用。
结束语
目前，我国电力工业已经进入大力发展的阶段，我国跨区输电工程也进入了一个新阶段，跨省区输电价格体系的改革，对促进资源优化配置，促进跨省区联网，发挥送电联网效益具有深远意义。首先需要完善跨区省电力网络输配电价体系，制定合理的输电价格，并且按照合理的费用分摊方法，运用合理的收费方式，提高跨区输电工程的经营效益。同时跨区电力交易价格体系改革，还需要引入市场规律，推进跨省区输电价格体制改革的进程。
参考文献：
[1] 王卿然，张粒子，谢国辉等.跨地区电力交易输电服务价格机制[J].电力系统自动化，2010，34（13）：11-15.
[2] 尚超，丁坚勇，谢登等.跨区电网输电交易中偏差电量处理方法[J].电力建设，2014，35（12）：127-130.
关键词：长三角地区；跨境电商；构建
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成跨境交易、进行支付结算的一种国际商业活动。与传统国际贸易相比，跨境电子商务呈现出多边化、直接化、高频度、数字化的特征。随着“外贸3.0”时代到来，跨境电商成为我国外贸新常态。长三角地区地处长江入海口，位于中国海岸线的中部，地理位置优越，商品经济发达，是全国最大的外贸出口基地，区域电子商务配套设施较为完善，与我国其他地区相比，长三角地区跨境电商生态圈已初具规模，基础良好。研究长三角地区跨境电商生态圈构建有利于改良地区性跨境电商发展现状，优化跨境电商系统运作，从而切实我国提高跨境电商生态圈的整体竞争能力。
一、长三角地区跨境电商发展现状
长三角地区作为中国跨境电商的第一阵营，跨境电商无论从平台数量、网站知名度、交易规模始终处于全国领先地位。我国6个跨境电商试点城市，其中有4个城市就位于长三角城市群。在平台数量上。杭州的跨境电商规模已达124家，宁波117家平台也在快速发展中，在过去一年中已创造3亿交易额。在市场份额上，浙江的阿里巴巴旗下的天猫国际以25.7%的市场占有率位于第一，上海的易趣网、苏宁海外购等跨境电商平台也在不断提高市场渗透率。在交易规模上，以杭州为例，杭州综试区设立一周年的跨境电商交易规模快速增长至34.64亿元，其中出口22.73亿美元，进口11.19亿美元，建立起了跨境B2B为主导产业体系的“杭州模式”。总体来看，长三角地区在试点城市的领跑下，跨境电商进入“全面铺开期”，孵化了一批具有示范作用的优秀跨境电商企业，区域的良性跨境电商生态系统正在逐步形成。
二、L三角地区跨境电商生态圈的构建思路
长三角地区跨境电商生态圈的构建包括以下几大主体：买卖双方构成的交易主体、交易平台，相关服务的提供商、基础设施提供商以及包括海关、商检、税收、行协在内的其他参与方。目前，以杭州为代表城市的长三角跨境电商生态圈主要呈现“一核一圈一带，全域覆盖”的规划特点。长三角跨境电商生态圈的构建必须注重顶层设计，充分考虑长三角各区域区位条件、产业发展基础与资源要素禀赋基础，从而打通生态圈内的物流、商流、信息流、资金流，使得跨境电商产业链上的节点行业得以扩展延伸，分类整合资源，加快布局线下产业园区，从而打造“互联网+外贸”的智能跨境电商生态圈。
三、长三角地区跨境电商生态圈的构建优势
1.地区集群优势长三角地区的产业集群可分为外商直接驱动型和贸易驱动型产业集群，前者主要集中在IT产业，后者则主要分布技术含量较低的日用消费品行业，其衍生的产业园集群也使得跨境电商生态圈获得经济效益和社会效益最大化。在地区产业依托上，长三角地区衍生了了一批跨境电商产业园，跨境电商园区集行政监管、物流集散、信息交流、金融服务等功能于一体，产业链上的节点行业在园区内得以延伸扩展，从而各自形成规模迥异的跨境电商生态圈。依托产业园内资源整合，跨境电商生态圈内的商流、物流、信息流、资金流、人才流得到高效衔接，极大地降低了长三角地区跨境电商物流成本和贸易成本，提高了长三角整体市场的运作效率。
2.地方政策优势依托于国家政策引导，长三角地区的跨境电商整体生态圈逐步铺开成形，跨境电商生态圈辐射腹地进一步扩大。地方城市颁布的扶持政策也极大地促进了长三角地区跨境电商生态圈的有序建立。杭州综试区的“六体系两平台”制度创新体系，初步建立起了跨境电商B2C和B2B监管模式和通关作业流程，“无票免税”的政策为综试区跨境电商零售出口企业供了坚实保障，使得杭州的跨境电商快速发展。在政府引导下，杭州综试区利用新媒体平台进行“招强引优”，全年引进跨境电商产业链企业366家，其中龙头企业99家，京东、敦煌网等知名电商投资项目落户综试区，形成了一个互联互通、共生共荣、更有活力的跨境电商生态圈。
3.数据技术优势长三角地区跨境电商企业和海关通力合作，利用互联网技术为通关检测控等环节提供数据支持，为跨境电商通关检验环节保障贸易安全。2015年10月，杭州检验检疫局与天猫国际签署合作协议，双方约定，杭州检验检疫局将在天猫国际设立跨境电子商务产品质量安全风险采集点，逐步实现数据共享的跨境电商质量安全“大数据”检测模式。以监督抽查、消费者投诉、境外通报等多种途径和形式获得质量安全风险信息，从而在长三角地区建立推行“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处”的质量监测机制。利用“大数据”分析，搭建政府与企业之间的合作共享平台，提高了长三角海关出口检验检疫与企业跨境贸易的衔接度。
四、长三角地区跨境电商生态圈构建的瓶颈
1.服务瓶颈
在物流服务方面，除了部分保税区毗邻国际大港口，沿用“保税备货”的模式，长三角地区大部分城市仍需按常规的进出口流程，清关环节冗长，效率低下。在金融服务方面，长三角地区有10家第三方支付机构拥有跨境电子商务外汇支付业务试点牌照。但由于第三方跨境支付业务是依托于互联网来进行的，必然会面临由于电子信息技术而产生的技术风险，制约了长三角地区跨境电商交易中资金流通的安全规范。在消费服务方面，长三角地区跨境电商模式主要是“保税+直邮”，自贸区更类似提供了一个跨境电商中介平台，并没有为买卖双方提供直接的接触机会，如何为消费者提供更优质可信的“海淘”体验，将是长三角地区跨境电商生态圈发展的一大突破点。
2.经验瓶颈
数据分析为基础的产业经验未得到有效推广，是构建长三角地区高效跨境电商生态系统的一大瓶颈。利用跨境电商交易沉淀的数据是实现外贸产业全面提升，提高衔接效率的有效手段。而现如今除了杭州的阿里巴巴平台能够利用云计算、云服务的数据监控系统来进行有效地市场分析预测，长三角地区鲜有跨境电商平台重视信息数据的“处理”，少有平台能在交易数据挖掘、分析的基础上去针对国外客户的购买行为、消费偏好来理解各国消费模式，预测消费趋势，进行战略部署。除此之外，长三角地区绝大多数跨境电商企业也未有利用IBM大数据系统，实现强强联合、数据共享的的“互利”意识，打造跨境电商长三角区域品牌效应的意识薄弱。
3.人才瓶颈
与市场需求相符的复合专业型的“高精尖”人才空缺制约了长三角跨境电商生态圈的可持续发展。长三角地区得天独厚的区位优势吸引了大量的跨境电商企业、物流企业入驻，成了电商从业者的摇篮。数据显示，29.6%的电商行业人才毕业于长三角地区高校，为电商行业输送人才最多的前十所大学院校，其中5所位于长三角地区。但根据跨境电商企业反映，高校人才培养和工作实际存在着脱节的问题。高校的人才培养往往无法做到课堂与实践的有机结合，毕业生进入工作岗位后仍需要进行“二次培训”，这无疑给企业造成额外的成本。跨境电商发展所需人才与地区高校培养目标的存在数量和质量上的矛盾，市场人才需求与人才供给不对称的空缺，同样是长三角地区跨境电商生态圈提升发展的一大瓶颈。
五、推进长三角地区跨境电商生态圈构建的策略
1.提升创新跨境电商服务
在物流服务方面，长三角地区应该构建新型跨境电商物流生态组织供应链体系，加快“海外仓+保税仓”融合模式，实现商业模式的创新。跨境物流企业可以加强合作，组成跨境物流联盟，在跨境电子商务发展的核心地区以及重要的贸易流向地联合建立仓储中心，加快货物运转速度，整体提高长三角地区跨境电商生态圈运作效率。针对支付环节金融安全问题，企业要提升包括身份识别、防火墙、数据加密等方面的网络安全技术，降低使用者在跨境支付的过程中信息泄露和财产损失的风险。金融管理部门应该加强集中管理，协商允许第三方支付机构接网核查系统，加强对网上跨境支付交易的监测和监管，对备付资金实施严格的区分管理，防范第三方跨境支付机构出现资金混用、挪用等情况。为了优化消费者的跨境电商购物体验，长三角地区跨境电商企I可利用产业园区优势，共同联合，与专业的质检团队和国际权威认证机构进行合作，主动承担货物把关的责任。同时，可将上海的“产地直达”的贸易模式，广州的“线下体验店”模式进行推广，推行“020跨境电商购物”模式，为交易双方以及居民消费提供更多近距离接触产品的机会。
2.加强利用“数据流”和“云技术”
长三角地区各电商平台可共同建立信息共享系统，利用跨境电商各个平台现有的交易数据信息、评价、维权投诉等海量数据信息，建立一套统一的企业、个人信用信息数据库和评价系统，整体提高提高市场预测的准确性。同时，以“阿里巴巴”为代表的龙头企业应起到引领作用，在不断发展自身实力的同时，扶持帮助部分发展尚未成熟、资金技术实力薄弱的小型跨境电商企业，提高企业之间相互的专业人才、技术交流。通过“以强带弱”，广泛聚集人才、企业、资本等要素谋发展，互利共赢，从而不断完善生态链，共同打造长三角更有活力的跨境生态圈。
3.政府、企业、高校三方致力，共同打造跨境电商人才基地
一方面，政府企业要充分利用长三角地区高校云集，人力资源和知识资源要素丰富的优势，广泛吸纳熟悉跨境电商业务的专业法律人才、翻译人才和营销人才。另一方面，长三角地区高校应积极探索及优化人才培养新模式、新机制，充分发挥校企双方的资源优势，学校培养与企业直接挂钩，避免人才培养的盲目性，形成校企对接、三方共同培育学生的机制，缩减人才成长周期，培养更多具备理论与实践能力相结合的复合型人才，为长三角跨境电商生态圈可持续发展注入源源不断的生命力。
参考文献：
[1]杨坚争.长三角地区跨境电子商务影响因素研究[J].电子商务，2014（8）：7-8.
[2]苏龙.电子商务的物流瓶颈及其应对措施[J].对外经贸实务，2004（2）；18-19.
[3]鲁红春.应用型本科高校跨境电子商务教学探索[J]，企业导报，2014（10）：162-164.
[4]黄永江.关于构建我国跨境电子商务及支付外汇业务管理体系的研究[J].金融会计，2013（7）；22-29.
关键词：跨境电子商务；竞争新优势；影响；对策
中图分类号：F713.36 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）12-0013-02
随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，跨境电子商务在国际贸易中的地位和作用日益凸显，已经成为我国对外贸易发展的一个重要新业态和新动力因素。随着市场环境和支撑体系的不断完善，跨境电子商务以其新理念、新模式将成为促进中国对外贸易发展的新引擎，成为提升我国外贸竞争新优势的最佳途径。
一、我国跨境电子商务发展现状及趋势
（一）跨境电子商务市场保持快速增长
近年来，我国跨境电子商务发展迅猛，交易规模不断扩大，保持快速增长水平。据统计，2012年我国跨境电子商务交易额为2.3万亿元，同比增长32.0%，占我国进出口贸易总额9.6%；2013年我国跨境电子商务交易额为3.1万亿元，同比增长31.3%，占我国进出口贸易总额11.9%；2014年我国跨境电子商务交易额为4.2万亿元，同比增长33.3%，占我国进出口贸易总额15.9%。据商务部预测，2016年我国跨境电子商务交易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电子商务占我国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。在我国对外贸易增速逐渐放缓的背景下，我国跨境电子商务发展迅速，保持快速增长水平，交易额占我国进出口贸易总额比重不断攀升，已成为我国未来驱动贸易发展的新动力。
（二）跨境电子商务进出口结构发展不均衡
从进出口结构来看，我国跨境电子商务发展不均衡，出口比重大，进口比重小。据统计，2012年我国跨境电子商务中出口占比达到90.2%，进口占比在9.8%；2013年我国跨境电子商务中出口占比达到88.2%，进口占比在11.8%；2014年我国跨境电子商务中出口占比达到85.4%，进口比例14.6%。近几年，虽然我国跨境电子商务交易进口占比不断加大，出口占比不断下降，但总体上，我国跨境电子商务出口比重还是占有绝对优势。随着作为中国制造的最重要群体的大量中小企业参与到跨境电子商务领域，未来一段时间我国跨境电子商务市场出口地位还将占主导地位。
（三）跨境电子商务交易模式以B2B为主，B2C爆发式增长
从交易模式来看，我国跨境电子商务B2B占主导地位，B2C模式占比较小，但增长迅速。据统计，2012年我国跨境电子商务的交易模式中B2B交易比重达到95.4%，B2C占比4.6%；2013年我国跨境电子商务的交易模式中B2B交易比重达到93.9%，B2C占比6.1%；2014年我国跨境电子商务的交易模式中B2B交易占比达到93.5%，B2C占比6.5%。目前，我国跨境电子商务B2B交易占据绝对优势主要是因为交易的双方主体都是企业，其交易量级较大、且订单较为稳定。随着我国跨境电子商务参与主体越来越小，交易订单趋向于碎片化和小额化，B2C交易占比会呈现爆发式增长态势。
（四）跨境电子商务参与主体、交易产品和销售市场更加多元化
近年来，随着跨境电子商务兴起和快速发展，跨境电子商务参与主体、交易产品和销售市场趋向多元化发展。2012年以前，我国跨境电子商务的主要参与者是网商、个体商户及草根企业等，2013年以来，越来越多传统贸易主体如外贸企业、工厂和品牌商家等加入到跨境电子商务领域。在交易产品品类方面，随着大量商家涌入，交易产品品类从服装服饰、3C电子产品甚至向家居、汽车等大型产品不断延伸。随着交易品类的不断拓展，我国产品将源源不断输往到全球消费者。从销售市场来看，除了传统的欧美成熟市场之外，新兴的市场如俄罗斯、巴西、东盟等国家和地区消费需求旺盛，中国制造产品物美价廉，在这些国家的市场占据明显优势，销售市场不断向新兴市场渗透。
二、跨境电子商务在提升我国外贸竞争新优势中存在的问题
（一）缺乏跨境电子商务新业态运营经验
跨境电子商务的发展，一方面，打破了传统外贸模式下由进口商、批发商、分销商甚至零售商组成的国外渠道垄断局面，减少了贸易中间环节和成本，提升了外贸企业获利能力；另一方面，国外采购商已由大额采购转变为中小额采购、长期采购变为短期采购，订单多数是小批量，甚至是单件，外贸企业直接面对个体批发商、零售商和消费者，需高度重视零售终端客户产品使用体验和感知。跨境电子商务背景下，这种新的外贸业务模式将是我国外贸企业转型升级的方向和途径。目前，我国由传统贸易转向跨境电子商务贸易的外贸企业总体偏少，我国大多数外贸企业竞争的焦点主要还是放在实体经营上，不愿意尝试新的经营模式，缺乏跨境电子商务的运作经验。
（二）缺乏具有影响力的跨境电子商务品牌
目前，我国外贸企业在跨境电子商务市场主要是通过价格优势和特色产品赢得一定的市场份额。在跨境电子商务领域，普遍缺乏具有区域性或国际性影响力的产品品牌是制约我国外贸企业发展跨境电子商务的关键性因素。我国从事跨境电子商务的外贸企业，普遍具有扎实的技术和工艺基础，产品在欧美、东盟、南美、俄罗斯等市场已积累一定的客户群体。例如，我国的服装服饰、3C电子、计算机及配件等产品在国外市场具有巨大优势，这些产品在介入跨境电子商务市场初期，因为产品新颖、性价比高，容易获得市场认可。但是随着行业不断发展，类似的产品不断充斥市场，价格和利润将会不断下滑，缺乏有影响力的品牌的劣势将逐渐暴露。从长远来看，我国外贸企业需要创建属于企业本身的产品品牌，在跨境电子商务领域才有属于自己的核心竞争优势。
（三）缺乏产业链完善、服务体系健全的跨境电子商务园区
跨境电子商务产业园是推动电子商务发展的基石和新动力。自2012年12月我国开始展开跨境贸易电子商务服务试点城市，目前已在条件成熟的地区和城市全面铺开，各地跨境电子商务产业相继成立。但总体上，我国还缺乏一批特色突出、产业链完善、服务体系健全的跨境电子商务园区。跨境电子商务产业园区的建设和发展，有利于吸引国内外电子商务企业及相关配套企业入驻，带来产业聚集效应。完善的跨境电子商务园区，不仅可以为跨境电子商务企业提供优质的基础设施、网络和通信等硬件服务，还可以提供信息、通关、物流、仓储、金融、人才等一站式综合服务，从而提高企业效率和竞争力。目前，我国跨境电子商务产业集中度还较低，很多产业园区正处于建设阶段，局限了我国外贸企业跨境电子商务业务的发展。
（四）通关退税难，缺乏高效的国际快递物流服务体系
随着跨境电子商务的发展，贸易逐渐向小批量碎片化发展，交易商品主要通过邮件和快件等方式进出国境。目前，我国小额B2B和B2C跨境电子商务在出口过程中普遍存在难以快速通关、规范结汇、享受退税等问题。虽然我国海关总署已在不断完善相关通关政策，但全面铺开并实施还需要时间。此外，在国际快递物流领域，除了我国东部发达地区国际快递物流服务体系相对完备外，中西部地区整体上物流技术落后、物流体系不完善和物流信息不畅通，限制了著名物流企业进入和发展。目前，我国中西部相对落后的国际快递物流服务体系、国际航班、航线偏少，口岸通关效率低、投递周期过长等都是制约这些地区外贸企业发展跨境电子商务的至关重要因素。
三、跨境电子商务提升我国外贸竞争新优势的途径
（一）大力推进我国跨境B2B电子商务发展
从交易模式来看，B2B仍将是未来我国跨境电子商务的主流，我国必须大力推进跨境电子商务的发展。跨境电子商务B2B模式的发展，将推动了我国物流配送、电子支付、电子认证、信息内容服务等现代服务业和相关电子信息制造业的发展。我国外贸企业在提升产品制造工艺、质量的同时，必须加强研发设计、塑造品牌，重构价值链和产业链，最大程度地促进资源优化配置。从国家的层面上看，我国需通过谋划产业布局，实施试点先行政策，促进国际贸易无纸化和便利化，降低贸易成本。此外，在国家外交及国际合作的大前提下，必须打通我国与特定经济体之间的绿色通关、电子单证传输、货物运输、外汇结算等传统一般贸易无纸化的绿色通道。
（二）推进跨境电子商务平台国际化发展
在外贸B2B领域，阿里巴巴、敦煌网、环球资源、中国制造网、环球市场集团等跨境电子商务平台已在海外市场树立品牌，在我国外贸竞争新优势的作用越来越显著。我国政府部门必须继续从政策上支持和保障我国各大电子商务平台规范地开展跨境电子商务，以便更好地发挥它们在整合国内企业资源、对接国际市场等方面的优势。同时积极支持国内跨境电子商务平台向国外先进的电子商务平台学习和借鉴，达到国际一流水准，进而开展规范化经营，有效提升服务品质，并不断创新交易模式。通过这一系列政策的鼓励和推进，我国跨境电子商务平台将来的发展步伐将会更大，同时大力提升整体水平，在推进我国外贸竞争新优势中发挥更为积极的作用。
（三）塑造品牌，利用行业优势有针对性地开发目标市场
我国外贸在激烈的跨境电子商务市场竞争中占据一席之地，赢得国外消费者的认可，必须走品牌化之路。在跨境电子商务发展的大潮中，我国外贸企业一定要充分利用跨境电子商务平台优势，在市场成熟的欧美各国以及俄罗斯和南美等新兴国家，有针对性地开发目标市场，塑造产品品牌，提供高质量产品和优质服务，增强产品在特定国家或地区的影响力。具体来说，我国外贸企业要转变经营理念，跳出价格战和代工思路，推出适应性的高性价比产品，创建属于企业自己的产品品牌。例如，我国机电类产品在东盟有广泛市场，有特定的产品和用户群体，相关机电类外贸企业完全有能力在既定的目标市场深耕细作，塑造产品品牌。我国外贸企业还可以利用跨境电子商务网络平台线上交易积累品牌忠诚客户，通过网络营销将品牌影响力深植忠诚客户的心中，走出属于企业自己的品牌化道路。
（四）建立海外仓，实施本土化经营策略
在海外设立仓库可以有效解决外贸企业跨境电子商务物流小包成本高昂，配送周期漫长的问题。通过设立海外仓库，可以将零散的国际间运输转化为大宗运输，降低企业物流成本，缩短发货周期，增加海外客户的信任和提升购买率，增强外贸企业竞争力。外贸企业在线远程管理海外仓储，保持海外仓储货物实时更新，通过指令对货物进行存储、分拣、包装、配送，主动掌控物流配送整个过程。要解决国际快递物流服务体系不完善问题，我国外贸企业要适时“走出去”，在市场相对成熟的国家和地区建立海外仓库，拓展境外营销渠道和品类，打造国外跨境电子商务市场产品聚集区，形成跨境电子商务销售主渠道。海外仓库的设立，有利于我国外贸企业在国外实施本土化策略，通过提供本土化服务和本土化营销，渗透到国外传统线下主流渠道，实现国内国外联动，线上线下互动。
参考文献：
[1] 陶 安，覃艳华，曹细玉.电子商务环境下产业集群竞争优势影――基于珠三角传统产业集群的实证研究[J].科技管理研究，2014（7）.
[2] 张 莉.跨境电子商务：中国外贸发展新引擎[J].今日中国，2015（8）.
