1．1系统总体结构设计
农机高效跨区作业信息决策系统采用模块化设计方法，主要包括用户管理、农机新闻、农机信息、维护功能、测试及调试功能等。
1．2系统主要功能模块结构设计
系统管理:由系统管理员添加农机信息、地区信息和系统用户信息，对用户进行权限设置并对其进行维护，新用户注册，管理员录入新用户的基本信息，并在以后的跨区作业中对用户信息进行基本维护。农机新闻查询:包括农机补贴、视频资料、政策法规、供应信息、机收价格及天气查询等。农机信息查询:包括作业证查询、作业寿命、机械保有量、作业需求、地图信息及最短路径等。
2数据库设计
2．1数据库技术
数据库是按照一定的数据模型在计算机系统中组织、存储和使用的互相联系的数据集合。数据库可以大大减少数据的冗余度、节省存储空间。数据库中数据和应用程序各自独立、互不依赖。
2．2数据库设计
在实体基础上，形成数据库表格，主要包括用户表、新闻表，分别涉及字段意义、字段名称、类型及主键值等。
3信息决策系统的实现
LabWindows/CVI是为熟悉C语言的测控工程师使用的软件开发平台，具有C语言本身不具有的许多功能模块，这些模块不仅可以实现对测控对象的测试测量，还可以用简洁的逻辑，快速地实现对数据文本的操作和使用。因此，本系统采用模块化设计方法，利用LabWindows/CVI平台设计友好的人机交互界面，调用SQL以及ODBC等技术，实现CVI对MYSQL数据库的访问。为给农机跨区作业提供最佳决策信息，获得最大收益，用MatLab编程设计农机跨区作业的智能优化算法的m文件，并为CVI设计的友好界面所调用。
3．1系统功能模块设计
系统管理模块包括用户、管理员及退出系统。其中，管理员还有管理员登录、添加用户、删除用户3方面功能。农机新闻模块主要包括农机补贴、视频资料、政策法规、供应信息、机收价格及天气查询。农机信息功能模块包括作业证查询、作业区域需求、产地类型查询、地图信息和智能决策等。其中，作业区域需求模块的作用是选定相关区域的参数;区域参数设置包括类型、面积、收割机保有量和收割期限等。为保证决策的正确性和可行性，这些数据资料要求准确可靠。如选择甲端为保定，乙端为石家庄和唐山，点击查询，显示相关的数据。产地信息查询用以给出各地农作物的实用信息，这不仅能为农机跨区作业的决策提供基础数据，还能用于各种数据信息的统计。根据作物种植类型的不同，本系统可分别选择小麦、玉米和水稻3种类型进行查询，该部分可根据需要扩充。
3．2农机调配决策策略
此模块是该项目的核心模块，智能决策模块实际上是要实现对农机在跨区作业给出最佳路径策略。其不但要使农机手在完成农作物的收割和耕种时获得最大的服务收益，又要减轻农民收割负担并降低成本。这就需要农机管理部门要在最短时间内为农机手提供最优决策。农机调配目标模型参考相关文献选用为总的利润=总收入－消耗成本－等待成本其中，总收入为多台农机在不同农田点的单位服务价格和农田面积的乘积之和。消耗成本包括空程赶路消耗和作业消耗。空程赶路消耗是指各农机分别在赶路过程中的消耗，作业消耗是各农机分别在作业过程中的消耗，二者均可用单位消耗与农机数量、农机调配时间的乘积之和表示。等待消耗主要有两种情况:假如农机先于作物作业需求时间到达，则需要等待时日才可作业，等待成本等于各农机的等待时间与单位等待费用乘积的累加和;但如果是农机到达指定作业点后，立即开始作业，则不会产生等待成本。为了实现上述任务，采用智能优化的混合粒子群算法给出农机手跨区作业的最佳路径选择。混合粒子群算法由MatLab编程，在LabWindows/CVI环境下调用MatLab功能函数。
3．3智能决策功能设计
3．3．1LabWindows/CVI和MATLAB混合编程
LabWindows/CVI是美国国家仪器(NationalIn-struments，NI)公司为熟悉C语言的测控领域的工程师开发的交互式软件开发平台。而MatLab则利用其强大的实时计算功能为测控专家提供了丰富的智能算法，二者侧重点不同。前者虽然模块库丰富，但要实现测控领域的先进理论和方法，如模糊控制算法、自适应遗传算法、神经元网络等技术，还需额外高价购买该NI公司提供的工具箱;若自己利用CVI平台开发，不但周期长，费用也相对较高。而MatLab的强项在于强大的科学计算功能，能免费提供丰富的各类算法的功能函数及灵活的接口技术。因此，将CVI的模块化可视化编程与MatLab的科学计算功能有机结合，可以快速设计出功能强大的实用软件。目前，实现LabWindows/CVI软件与MatLab接口的方法主要有两种:一是通过标准C程序调用引擎函数实现与MatLab接口;二是采用CVI提供的ActiveX控件实现与MatLab接口。两种方式都有研究者使用，但二者都需要安装并运行MatLab软件环境，使用起来也较繁琐。本文先用MatLab编辑生成农机调度优化算法的m文件，再用C++编译成动态链接库(DLL文件)，并将生成的h文件、lib文件、dll文件拷贝到用CVI软件设计的农机跨区作业信息决策工程目录下，供CVI程序调用，用户只需在目标机上安装MatLab运行库就可完成任务。另外，运行时还需在CVI的项目工程目录中添加MatLab库函数中的libmx．lib、matrix．h、mclmcr．h、mclmcr．lib等库文件即可，使用方法简单。
3．3．2混合粒子群算法及实验
粒子群算法(ParticleSwarmOptimization，PSO)已经在化工、电力、车辆等行业的优化调度中得到研究，是Kennedy等学者于1995年提出的一种基于群体智能的优化算法。标准粒子群算法的思想是先初始化一群随机粒子，然后通过迭代寻找问题最优解，在每次迭代中，粒子通过个体极值和群体极值更新自身的速度和位置。虽然算法操作简单，但收敛速度与种群规模和迭代次数等因素有关。随着迭代次数的不断增加，各粒子在集中的同时相似性越来越大，因而可能无法找到全局最优解。混合粒子群算法通过借鉴遗传算法中交叉和变异的思想，改变了传统粒子群算法中的通过跟踪个体和群体的极值来更新粒子位置的方法搜索最优解。本系统混合粒子群算法用MatLab编程为m文件。本系统中算法的交叉操作与遗传算法中随机选择两个解进行交叉不同，它是把每个粒子分别同个体极值和群体极值进行交叉。交叉结果中如果产生了与交叉区域相同的元素则被删除。为了保证每一代的优良个体不被破坏，采用优生选择策略，交叉后的新路径长度如果变短则接受交叉后的个体，从而产生更优秀的粒子新位置。变异操作与上述交叉操作不同，只是对个体自身进行变异。变异结果中如果产生了与交叉区域相同的元素则被删除。交变异后的新路径长度如果变短则接受变异后的个体，否则不变异直接复制到下一代中，提高群体中表现优良的个体变异率，从而产生更优秀的粒子新位置。上述算法的改进，克服了PSO容易陷入局部最优的缺陷，避免了算法过早收敛。而且由于以交叉和变异操作产生粒子位置更新，避免了惯性权重W、加速系数c1和c2等3个参数的组合选择，减少了因参数选择不当而产生的误差。混合粒子群算法不但保留了PSO简洁易执行的优点，而且提高了算法的搜索效率，保证算法的收敛性。
4结论
【关键词】农业；隐性失业；人口统计
农业隐性失业指工业化过程中从农业中分离出来而没有影响到农业产出的那部分边际生产力等于或小于零的劳动力。由于种种原因，我国长期存在农村与城市发展严重的不平衡，加之中国人多地少的特殊国情，导致我国农村存在大量剩余劳动力。这些剩余劳动力就构成了中国农业的隐性失业。大量的隐性失业人口已对经济和社会发展带来了极大的危害。了解这一形势及其形成原因并据此提出对策建议，可以更好地解决我国农业隐性失业人口的转移问题。
一、当前农业隐性失业的形势分析
自上世纪末以来，我国农业隐性失业率呈上升趋势，到了相当严重的地步，据有关统计资料显示，80年代中期的农村过剩劳动力为2.5亿，隐性失业率高达60%。近年来由于乡镇企业的发展以及城市二、三产业吸纳了大量的农村剩余劳动力，到90年代中期，已减少到1.0～1.3亿人，隐性失业率仍高达30%。农业隐性失业现象的存在，以及这一问题的严重性，已成为我国社会经济发展中的巨大隐患，对社会经济的稳定运行构成严重威胁：
首先，农业隐性失业人员的大量存在，标志着相当部分农业劳动力资源没有能够得到充分有效的利用，而是处于闲置和半闲置状态，造成劳动力资源的浪费。
其次，农业隐性失业人员的存在，制约了农民收入水平的迅速提高，使城乡居民收入差距进一步扩大。1979～1984年期间，城乡居民收入差距从2.37∶1缩小到1.56∶1(以农民收入为1)。但自1985年以后，城乡居民收入差距呈持续扩大趋势，1997年差距为2.47∶1，到了2005年，这一收入差距比率高达3.22∶1。
再次，农业隐性失业人员的存在，严重制约了农业劳动生产率的提高，影响农民对土地投入的积极性，农业机械化的步伐不得不放慢，相当部分农村的贫困落后面貌难以在短期内得到改变。
第四，农村大量的剩余劳动力持续进入大中城市，造成了许多城市问题，在一定程度上给社会带来了不安定的因素。
二、农业隐性失业产生的原因
我国农业隐性失业人员的大量存在，其原因是多方面的。综合起来可以归纳为这样几个方面：
2.1农村劳动力基数大，劳动力的自然增长规模庞大。1979-1993年，农村劳动力增长近1.4亿人，90年代中后期，农村劳动力每年还将增加600万人左右。在农村劳动力不断增加的同时，土地等农业生产资料却出现了缩减的趋势，土地沙漠化等原因造成农业用地大面积减少，并最终导致农业内部对农村劳动力的吸纳能力减弱。
2.2在农村劳动力日趋增多和农业用地大幅度减少的情况下，我国农业内部产业结构没有能够相应进行调整，相当一部分农村单一结构的局面没有从根本上得到改变，二、三产业发展滞后，从而使农业部门对劳动力的吸纳潜力没有充分发挥出来。
2.3在我国经济结构发生变动后，对劳动力素质提出了新的要求。而我国目前农村中的文盲、半文盲占的比例仍然不小，每年进入劳动力年龄的农村劳动力中，有将近10%属于文盲、半文盲，由于劳动力自身素质较低难以适应经济结构变动的要求，因而只能滞留在当地农村，处于隐性失业状态。
2.4农民向非农产业转移还存在制度。全国各大中城市对农民工进城就业都有不少的限制，将不断增加的农村劳动力都限制在农村，出现了大量的农村隐性失业。
三、解决我国农业隐性失业问题的对策
3.1建立城乡统一的劳动力市场。市场经济的主要特征就是通过市场来配置社会资源，使其达到利用的最佳化和收益的最大化。在市场经济条件下，农民也是市场的主体，他们完全有理由选择自己所适合的职业。虽然政府在中介组织间加强了组织协调，但从总体上评价，农业劳动力流动中的市场障碍仍然严重。因此建立统一、规范的城乡统一劳动力市场是解决农业隐性失业问题的根本性措施。也是农村剩余劳动力在劳动力市场中获得平等主体地位的一项基本的制度保障。
3.2农业内部结构调整。农业内部结构调整，主要是指农业内部各产业部门间的配置调整和种植业内部种植结构的调整，其目的是为了合理地利用资源，挖掘资源利用潜力，提高资源的配置利用效益。调整农业内部各产业间即农林牧渔业间的配置结构，提高果树、葡萄、花卉和畜牧、养殖等劳动力高度密集型产业的配置比重。通过调整种植业内部的种植结构，减少耕地密集型产品的种植面积，相应提高劳动密集型产品(如棉花、烟叶、小辣椒和大棚蔬菜等)的种植比重，发挥我国农业劳动力资源丰富的优势，降低生产成本，提高产品竞争力。加强农业深层开发，发展开发性农业、特色农业，要以农业产业化来推进农、林、牧、副、渔深度发展，开发和发展农产品加工增值，使农民获得比过去单纯靠原料和初级产品搞得多的经济效益。一旦农业获益较大，高素质的农民就愿意留守土地，弃耕撂荒等现象将受到遏制。
3.3发展乡镇企业走农村工业化之路。中小企业在解决就业尤其是农业隐性失业问题发挥着重要的作用。改革开放以来，以中小企业主体的乡镇企业得到了快速的发展，长期以来一直是农业剩余劳动力转移的主要渠道。目前，为适应农村社会经济结构变化的需要和应对农业剩余劳动力日益增多的现实，我们必须确立新的乡镇企业发展模式，进行乡镇企业制度创新，具体来说，应坚持与城镇化相结合，以第二产业带动第三产业发展为导向，以产权制度和管理体制改革为动力来推进乡镇企业的第二次创业。
3.4普及职业培训。提高农村务农劳动力的素质必须首先提高基层技术推厂人员的素质。基层技术人员知识的陈旧很大程度上影响到农民技术水平的提高，在农技服务体系改革到位后，要通过开展不同层次的新技术培训、资格培训提高农技人员的基本素质，可以通过加强与职业培训院校、农科院所的合作，聘请专家讲学等途径，更高层次地提升农技推广人员水平。其次要改进培训内容和方式。培训内容和方式要与需求相衔接。建议有关部门要充分利用现有的高等职业教育学校、农广校、地方农技校等教育培训阵地，采取联合办学或请人授课等方式，加大培训力度。
3.5扩大劳务输出。这也是我国农业隐性失业人口的重要转移途径。我国是人口密度较高且分布不均衡的发展中国家，具有劳动力资源成本较低的优势。但我国多年来劳务出口一直徘徊在30万人左右，仅占同期国际劳务市场吸纳劳工的1%，与我国劳动力资源大国的地位极不相称。在当前亚太经济复苏和西方国家经济繁荣的新机遇面前，我们要放开劳务输出的经营权，尽快搞活国内劳动力市场，鼓励更多的外贸行业重视劳务输出，积极向世界各层次劳动力市场进军，为我国农村劳动力寻找更广阔的就业途径。
四、改进我国农业隐性失业人口统计的思路
4.1界定农村隐性失业的统计口径。
隐性失业，是指劳动者未能有效地发挥个人的劳动能力，本质上是介于失业与就业之间的劳动力经济参与情况。界定农村隐性失业，通常需要引入克里希纳对隐性失业提出的四种测量标准，即时间标准、收入标准、意愿标准和生产力标准。所谓时间标准，是指劳动者在一定时间里的劳动时数低于被定义为充分就业的时数(我国为40小时/周)；所谓收入标准，是指劳动者在一定时期里获得的收入低于被定义为充分就业的收入标准最低额(我国可确定为最低工资额)；所谓意愿标准，是指劳动者愿意工作的时间和强度高于目前工作的时间和强度；所谓生产力标准，是指劳动者从目前就业队伍中撤出而不会减少产出。从我国国情看，对隐性失业的统计标准的选择，以第一、二项较为可行。
4.2完善农村隐性失业统计调查方法：
农村隐性失业调查可借助于国家已经建立的人口变动情况抽样调查，建立农村劳动力抽样调查制度。农村隐性失业劳动力抽样调查的范围是全国的农村地区，调查以户为登记单位，调查人口具体涵盖范围与城镇劳动力抽样调查相同。调查采用以全国为总体，省为次总体的分层、多阶段、整群概率比例抽样。一般也分为三个阶段，即由“省抽县、县抽乡、乡抽村”，并对抽中的样本村进行逐户调查。各省、自治区、直辖市对第一级抽样框的县级单位进行分层，分层标志采用人口标准(农业人口占总人口的比重)、经济标志(近三年人均分配收入)或地形标志(平原、山区、丘陵)等，具体由各省市根据自身情况而定。
调查时点也可定为每个季度最后一个月包含15日那个星期的星期天，调查期间为调查时点前四周。调查对象为年满16岁及以上的农村地区常住人口。调查内容包含个人的基本情况和劳动状况的调查，其中劳动状况的调查项目有①调查期内是否为取得收入而劳动；②调查期内累计工作时间；③所从事的行业、有无兼业行为及兼业的行业；④该家庭户是否有外出务工的人员及务工人数(外出务工人员是指户籍仍在农村地区，人已离开农村在外工作的人员)；⑤调查期间内未参加有报酬劳动或劳动时间过少(小于充分就业时间)的原因。
4.3建立农村隐性失业统计指标体系。
(1)反映农村隐性失业总量的指标：①农村隐性失业总数：指在一定的生产力水平下，从事农业的劳动力超过农业生产要素协调配置所需要的那部分劳动力的剩余量。采用劳动力抽样调查的方法进行农村隐性失业调查时，可将农村隐性失业规定为那些在一定年龄(16岁)以上的农村常住人口中，有劳动能力并愿意参加农业劳动或其它非农业有报酬的劳动，在调查时点前四周内，周平均劳动时间不足40小时的人员。②各年龄段的农村隐性失业数：按照16-24岁、25-44岁、45岁以上三个年龄段(即青年、壮年和中老年)分组统计。③各文化层次的农村隐性失业人数：按小学以下、小学、初中、高中、大专以上几个层次分别统计，反映农村不同文化水平的劳动力供需不平衡的状况。④不同性别的农村隐性失业数量：按男、女分别统计的农村隐性失业数量，反映调查范围内男女劳动力隐性失业的规模，说明农村生产劳动对男女劳动力的偏好或排斥的程度。
(2)反映农村隐性失业广度的指标：农村隐性失业率。它是反映农村隐性失业相对数的指标，隐性失业率越高，说明剩余劳动力面广，失业的情况严重。
(3)反映农村隐性失业就业结构的指标：各层次农村隐性失业的比重：为各层次农村隐性失业占农村总的剩余劳动力数量之比，该指标按照年龄、文化层次、性别等分别统计。反映了各层次农村隐性失业在总的农村隐性失业中分布的比率，是农村进行产业结构调整以充分利用劳动力资源的依据。
参考文献：
[1]许雄奇、杜鹃，我国农业隐性失业的现状[J].经济论坛，2003.6
【关键词】农业；隐性失业；人口统计
农业隐性失业指工业化过程中从农业中分离出来而没有影响到农业产出的那部分边际生产力等于或小于零的劳动力。由于种种原因，我国长期存在农村与城市发展严重的不平衡，加之中国人多地少的特殊国情，导致我国农村存在大量剩余劳动力。这些剩余劳动力就构成了中国农业的隐性失业。大量的隐性失业人口已对经济和社会发展带来了极大的危害。了解这一形势及其形成原因并据此提出对策建议，可以更好地解决我国农业隐性失业人口的转移问题。
一、当前农业隐性失业的形势分析
自上世纪末以来，我国农业隐性失业率呈上升趋势，到了相当严重的地步，据有关统计资料显示，80年代中期的农村过剩劳动力为2.5亿，隐性失业率高达60%。近年来由于乡镇企业的发展以及城市二、三产业吸纳了大量的农村剩余劳动力，到90年代中期，已减少到1.0～1.3亿人，隐性失业率仍高达30%。农业隐性失业现象的存在，以及这一问题的严重性，已成为我国社会经济发展中的巨大隐患，对社会经济的稳定运行构成严重威胁：
首先，农业隐性失业人员的大量存在，标志着相当部分农业劳动力资源没有能够得到充分有效的利用，而是处于闲置和半闲置状态，造成劳动力资源的浪费。
其次，农业隐性失业人员的存在，制约了农民收入水平的迅速提高，使城乡居民收入差距进一步扩大。1979～1984年期间，城乡居民收入差距从2.37∶1缩小到1.56∶1(以农民收入为1)。但自1985年以后，城乡居民收入差距呈持续扩大趋势，1997年差距为2.47∶1，到了2005年，这一收入差距比率高达3.22∶1。
再次，农业隐性失业人员的存在，严重制约了农业劳动生产率的提高，影响农民对土地投入的积极性，农业机械化的步伐不得不放慢，相当部分农村的贫困落后面貌难以在短期内得到改变。
第四，农村大量的剩余劳动力持续进入大中城市，造成了许多城市问题，在一定程度上给社会带来了不安定的因素。
二、农业隐性失业产生的原因
我国农业隐性失业人员的大量存在，其原因是多方面的。综合起来可以归纳为这样几个方面：
2.1农村劳动力基数大，劳动力的自然增长规模庞大。1979-1993年，农村劳动力增长近1.4亿人，90年代中后期，农村劳动力每年还将增加600万人左右。在农村劳动力不断增加的同时，土地等农业生产资料却出现了缩减的趋势，土地沙漠化等原因造成农业用地大面积减少，并最终导致农业内部对农村劳动力的吸纳能力减弱。
2.2在农村劳动力日趋增多和农业用地大幅度减少的情况下，我国农业内部产业结构没有能够相应进行调整，相当一部分农村单一结构的局面没有从根本上得到改变，二、三产业发展滞后，从而使农业部门对劳动力的吸纳潜力没有充分发挥出来。
2.3在我国经济结构发生变动后，对劳动力素质提出了新的要求。而我国目前农村中的文盲、半文盲占的比例仍然不小，每年进入劳动力年龄的农村劳动力中，有将近10%属于文盲、半文盲，由于劳动力自身素质较低难以适应经济结构变动的要求，因而只能滞留在当地农村，处于隐性失业状态。
2.4农民向非农产业转移还存在制度。全国各大中城市对农民工进城就业都有不少的限制，将不断增加的农村劳动力都限制在农村，出现了大量的农村隐性失业。
三、解决我国农业隐性失业问题的对策
3.1建立城乡统一的劳动力市场。市场经济的主要特征就是通过市场来配置社会资源，使其达到利用的最佳化和收益的最大化。在市场经济条件下，农民也是市场的主体，他们完全有理由选择自己所适合的职业。虽然政府在中介组织间加强了组织协调，但从总体上评价，农业劳动力流动中的市场障碍仍然严重。因此建立统一、规范的城乡统一劳动力市场是解决农业隐性失业问题的根本性措施。也是农村剩余劳动力在劳动力市场中获得平等主体地位的一项基本的制度保障。
3.2农业内部结构调整。农业内部结构调整，主要是指农业内部各产业部门间的配置调整和种植业内部种植结构的调整，其目的是为了合理地利用资源，挖掘资源利用潜力，提高资源的配置利用效益。调整农业内部各产业间即农林牧渔业间的配置结构，提高果树、葡萄、花卉和畜牧、养殖等劳动力高度密集型产业的配置比重。通过调整种植业内部的种植结构，减少耕地密集型产品的种植面积，相应提高劳动密集型产品(如棉花、烟叶、小辣椒和大棚蔬菜等)的种植比重，发挥我国农业劳动力资源丰富的优势，降低生产成本，提高产品竞争力。加强农业深层开发，发展开发性农业、特色农业，要以农业产业化来推进农、林、牧、副、渔深度发展，开发和发展农产品加工增值，使农民获得比过去单纯靠原料和初级产品搞得多的经济效益。一旦农业获益较大，高素质的农民就愿意留守土地，弃耕撂荒等现象将受到遏制。
3.3发展乡镇企业走农村工业化之路。中小企业在解决就业尤其是农业隐性失业问题发挥着重要的作用。改革开放以来，以中小企业主体的乡镇企业得到了快速的发展，长期以来一直是农业剩余劳动力转移的主要渠道。目前，为适应农村社会经济结构变化的需要和应对农业剩余劳动力日益增多的现实，我们必须确立新的乡镇企业发展模式，进行乡镇企业制度创新，具体来说，应坚持与城镇化相结合，以第二产业带动第三产业发展为导向，以产权制度和管理体制改革为动力来推进乡镇企业的第二次创业。
3.4普及职业培训。提高农村务农劳动力的素质必须首先提高基层技术推厂人员的素质。基层技术人员知识的陈旧很大程度上影响到农民技术水平的提高，在农技服务体系改革到位后，要通过开展不同层次的新技术培训、资格培训提高农技人员的基本素质，可以通过加强与职业培训院校、农科院所的合作，聘请专家讲学等途径，更高层次地提升农技推广人员水平。其次要改进培训内容和方式。培训内容和方式要与需求相衔接。建议有关部门要充分利用现有的高等职业教育学校、农广校、地方农技校等教育培训阵地，采取联合办学或请人授课等方式，加大培训力度。
3.5扩大劳务输出。这也是我国农业隐性失业人口的重要转移途径。我国是人口密度较高且分布不均衡的发展中国家，具有劳动力资源成本较低的优势。但我国多年来劳务出口一直徘徊在30万人左右，仅占同期国际劳务市场吸纳劳工的1%，与我国劳动力资源大国的地位极不相称。在当前亚太经济复苏和西方国家经济繁荣的新机遇面前，我们要放开劳务输出的经营权，尽快搞活国内劳动力市场，鼓励更多的外贸行业重视劳务输出，积极向世界各层次劳动力市场进军，为我国农村劳动力寻找更广阔的就业途径。
四、改进我国农业隐性失业人口统计的思路
4.1界定农村隐性失业的统计口径。
隐性失业，是指劳动者未能有效地发挥个人的劳动能力，本质上是介于失业与就业之间的劳动力经济参与情况。界定农村隐性失业，通常需要引入克里希纳对隐性失业提出的四种测量标准，即时间标准、收入标准、意愿标准和生产力标准。所谓时间标准，是指劳动者在一定时间里的劳动时数低于被定义为充分就业的时数(我国为40小时/周)；所谓收入标准，是指劳动者在一定时期里获得的收入低于被定义为充分就业的收入标准最低额(我国可确定为最低工资额)；所谓意愿标准，是指劳动者愿意工作的时间和强度高于目前工作的时间和强度；所谓生产力标准，是指劳动者从目前就业队伍中撤出而不会减少产出。从我国国情看，对隐性失业的统计标准的选择，以第一、二项较为可行。
4.2完善农村隐性失业统计调查方法：
农村隐性失业调查可借助于国家已经建立的人口变动情况抽样调查，建立农村劳动力抽样调查制度。农村隐性失业劳动力抽样调查的范围是全国的农村地区，调查以户为登记单位，调查人口具体涵盖范围与城镇劳动力抽样调查相同。调查采用以全国为总体，省为次总体的分层、多阶段、整群概率比例抽样。一般也分为三个阶段，即由“省抽县、县抽乡、乡抽村”，并对抽中的样本村进行逐户调查。各省、自治区、直辖市对第一级抽样框的县级单位进行分层，分层标志采用人口标准(农业人口占总人口的比重)、经济标志(近三年人均分配收入)或地形标志(平原、山区、丘陵)等，具体由各省市根据自身情况而定。
调查时点也可定为每个季度最后一个月包含15日那个星期的星期天，调查期间为调查时点前四周。调查对象为年满16岁及以上的农村地区常住人口。调查内容包含个人的基本情况和劳动状况的调查，其中劳动状况的调查项目有①调查期内是否为取得收入而劳动；②调查期内累计工作时间；③所从事的行业、有无兼业行为及兼业的行业；④该家庭户是否有外出务工的人员及务工人数(外出务工人员是指户籍仍在农村地区，人已离开农村在外工作的人员)；⑤调查期间内未参加有报酬劳动或劳动时间过少(小于充分就业时间)的原因。
4.3建立农村隐性失业统计指标体系。
(1)反映农村隐性失业总量的指标：①农村隐性失业总数：指在一定的生产力水平下，从事农业的劳动力超过农业生产要素协调配置所需要的那部分劳动力的剩余量。采用劳动力抽样调查的方法进行农村隐性失业调查时，可将农村隐性失业规定为那些在一定年龄(16岁)以上的农村常住人口中，有劳动能力并愿意参加农业劳动或其它非农业有报酬的劳动，在调查时点前四周内，周平均劳动时间不足40小时的人员。②各年龄段的农村隐性失业数：按照16-24岁、25-44岁、45岁以上三个年龄段(即青年、壮年和中老年)分组统计。③各文化层次的农村隐性失业人数：按小学以下、小学、初中、高中、大专以上几个层次分别统计，反映农村不同文化水平的劳动力供需不平衡的状况。④不同性别的农村隐性失业数量：按男、女分别统计的农村隐性失业数量，反映调查范围内男女劳动力隐性失业的规模，说明农村生产劳动对男女劳动力的偏好或排斥的程度。
(2)反映农村隐性失业广度的指标：农村隐性失业率。它是反映农村隐性失业相对数的指标，隐性失业率越高，说明剩余劳动力面广，失业的情况严重。
(3)反映农村隐性失业就业结构的指标：各层次农村隐性失业的比重：为各层次农村隐性失业占农村总的剩余劳动力数量之比，该指标按照年龄、文化层次、性别等分别统计。反映了各层次农村隐性失业在总的农村隐性失业中分布的比率，是农村进行产业结构调整以充分利用劳动力资源的依据。
参考文献
[1]许雄奇、杜鹃，我国农业隐性失业的现状[J].经济论坛，2003.6
一、农业在海南经济中的地位
农业是国民经济的基础，没有农业的持续稳定发展，便没有国民经济的持续快速发展。马克思早就说过：“农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提。”马克思的这一科学论断，揭示了农业发展的本质。根据海南发展战略目标要求，今后海南国民经济是地工农业协调作用、城乡协调发展、三大产业相互促进。“九五”时期到2010年，农业在海南国民经济中的地位举足轻重。
1、农业是海南经济的重要组成部分
长期以来，农业是海南经济的重要部门和最大产业，产值一直遥遥领先。建省后，海南第三产业和第二产业有了较快的发展，作为第一产业的农业所创造的国内生产总值比重有所下降，但农业在海南经济发展中的贡献仍处第二位。“八·五”时期至1996年，农业生产总值占全省国内生产总值的比重为30％—40％之间，均高于第二产业工业所占的比重；1996年，全省人均农业产值为2009元，超过全国平均水平。按照经济发展规律，一个国家经济越发达，相对来说，农业在国民经济中所占的比重会越小。如英国、美国、加拿大、法国等发达国家，其农业生产总值占国内生产总值为2％—12％。从海南的发展情况看，农业在海南经济中所占比重的下降是缓馒的，并且与世界相比差距很大。说明海南现阶段仍然是经济不发达、以农业作为国民收入主要来源地地区。同时，在海南轻工业中以农产品为原料的轻工业产值的比重至今仍达60％。如果没有农业的发展，整个国民经济就不可能实现快速稳定的增长。
2、农业的发展，是社会稳定的重要因素
农业的发展，是社会稳定的重要因素。这主要是：首先农业是人类社会的衣食之源，生存之本。农业是最古老、最具有生命力的产业，早在数千年以前，人类就知道种植可以食用的作物和驯养可以役用的动物。人类所需的基本食物，过去来源于农业，现在来源于农业，在可预知的将来仍然主要来源于农业。当今世界，无论工业如何发达，离开农业，食品工业仍然制造不出人类所需要的基本食品。即便象美国这样发达的国家，农业总产值在国民经济中的比重下降到3％，上述状况也没有多大改变。由此可见，农业在海南经济中起着其他产业不可替代的重要作用。其次，海南是个农业省份，有农民540万人，占全省总人口的76％。在社会就业人员中农业负担着60％以上社会劳动者提供就业和生活来源的艰巨任务。当然，随着产业结构的调整和工业化进程的加快，工业将提供更多的就业机会，农村剩余劳动力将向第二产业和第三产业转移。但这将是一个十分缓慢的过程，在未来几十年农业仍将是提供就业机会最多的重要产业。因此，农业的状况如何，关系到海南能否有一个安定团结的政治局面。正如同志所说：“农民的状况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。”农村的稳定是整个社会稳定的关键，所谓：“无农不稳”就是这个道理。
3、农业是海南工业发展的基础
目前，海南60％的轻工业原料来自农业，如制糖业、食品加工业、制革业、橡胶制品业、造纸业、酿酒业、饮料业等轻工业其原料主要依靠农业。也就是说，工业对农业有很大的依从性，农业对工业有着很大的制约性。同时，农业生产率的提高是工业化的前提和发动因素，农业充分发展的结果，不但为工业提供充足的原料和低级产品，而且农民购买力增加，对生产资料和消费资料的需求量增加，又将为工业提代广阔的市场，而农业生产率的提高又为工业提供充足的劳动力。因此，要加快发展海南地方工业，首先要发展农业，重点发展进口替代型工业，使工业产品成本降低，产品的附加值提高。
4、农业是第三产业健康发展的物资保证
农业不仅是工业发展的基础，同时，又是贸易业、旅游业健康发展的物资保证。
首先农业为市场提供丰富的农产品，促进了市场的繁荣活跃。其次农业是海南出口创汇的重要来源，在出口贸易中，农产品以及以农产品为原料的轻工业产品出口额占30％。三是农业与旅游业相辅相成，互相促进。向农村进军是今后旅游业发展的趋势。建省近十年，海南旅游业有了一定的发展，并且绝大部分旅游点在农村或郊区。农村旅游业的发展，促进了交通运输业、商业和轻工业的发展，使农村面貌得到改观。如我省通什市番毛乡，八十年代还是一个贫穷落后的黎族山村，九十年代初期开始发展旅游业，建成黎族文化村旅游点，全村有70％的农民除了搞农业生产外，还从事第二“职业”即从事交通运输业、贸易业等第三产业，如今已有80％的农民达到小康生活水平。旅游业的发展在一定程度上带动了农村经济的发展，而农业的发展又促进了旅游业的兴旺。如林业维系着海南森林旅游业的兴衰；农业提供的土特产品，促进了旅游产
品的开发；农业提供的山珍海味、热带瓜果等丰富的食品，也吸引了更多的游客。
5、发展农业，海南拥有得天独厚的自然资源。
首先海南的光热资源丰富。海南四季如春，光热充足，雨量充沛，年平均气温22—26℃，日照时间长，农田终年可以种植农作物且生长快，各种农作物年均可收获2—3次，同内地相比，耕地产出效益高。其次是生产反季节瓜菜在国内外市场占有较大的优势。海南冬季温暖如春，是一个天然大温室，冬季农田播种面积大，因此，开展冬季农业生产具有很大的潜力。近几年，海南的反季节瓜莱在国内外市场的占有率越来越高，同时，由于这一优势，海南目前是我国南繁育种的重要基地。三是海南热带作物资源丰富。农作物除了粮、果、瓜、莱等作物外，还有橡胶、咖啡、南药等品种繁多的热带作物。海南橡胶产量占全国的60％以上，咖阀民胡椒产量占全国的50％，椰子、腰果占全国的99％。此外海南还有许多国家重点保护的稀有贵重热带森林。四是海洋资源丰富，是发展海水养殖的优良场所。海南四周环海，海岸线长达1528公里，沿岸天然港湾多，浅海滩涂面积广阔，发展海水养殖业具有很大的优势。优厚的自然资源为海南农业经济的发展提供良好的条件。
二、海南农业的现状与问题
建省近十年来，海南农业有了很大的发展，并取得了伟大的成就。1996年，农业生产总值达144亿元，比1987年增长1倍，九年间，平均每年增长8．4％，人均农业产值2009元，居全国第一位；粮食产量达207万吨，比1987年增长55％，人均占有水平由1987年的185公斤上升到1996年的290公斤，增长34％。肉禽蛋类、水产品、蔬菜、瓜果人均产量较1987年增长56％—2．7倍。农产品的有效供给，大大丰富了城乡居民的生活。同时，农民收入不断提高，绝大多数农村居民解决了温饱问题并向小康生活迈进。但由于海南农业原有基础差，底子薄，起步晚，因此，农业发展过程中仍存在一些突出的问题。
1、农业基础设施薄弱，农业现代化进程缓慢
海南建省办特区以来，致力于加强基础设施建设，改善投资环境，目前拥有充足的电力，便利的交通，这为海南农业的发展提供了良好的外部环境。但农业内部的基础设施仍较薄弱，与我国先进省相比还有一定的差距，与世界发达国家相比差距更大，农业后劲明显不足。具体表现在，农业生产技术条件脆弱，抗灾抗害能力差，至今依然没有摆脱靠天吃饭的被动局面。1996年，海南农业机械总动力176万千瓦，农业人口人均拥有量为0．34％千瓦，比全国平均水平低0．04千瓦，比山东、江苏、广东等先进省份更低，灌溉设施老化，农田水利有效灌溉面积只有17．6万公顷，总总耕地面积40％，农业人口人均拥有量为0．03公顷，为全国平均水的60％，其中旱涝保收面积仅占43％。由于农业基础设施建设滞后，机械化程度低，农业现代化进程缓慢。
2、农村投资环境不利，阻碍农民的投资行为
农户始终是农业投入的重要主体。据1996年农村住户调查统计，在生产性支出中，农民自筹资金投入占70％，而借贷性支出只占30％。据有关统计资料测算，建省以来，农民投入占农业总投入（包括固定资产投资）的比重一直保持在65—80％。尤其是在农业生产所需物质资料的投入方面，如种子、化肥、农药等，农民投入几乎占了绝大部分。随着农民收入的不断增加，农民在农业资金投入方面还具有一定的潜力，但由于投资环境欠佳，如农业生产资料价格高，农民负担重，农业的比较效益大大低于其他产业，难于激发农民对农业的投资热情，造成农民的绝大部分收入用于住宅建设和其他非农产业上。虽然近两年国家通过大幅度提高农副产品收购价格，提高了农业资金的回报率，一定程度上刺激了农民生产的积极性，但农村一高（农贸价格高）、一低（农业比较效益低）的问题还比较突出。
3、农业技求水平不高，科技成果推广率低
海南科技教育水平落后，农村科技力量薄弱，农业人口素质低是造成耕作方式落后，资源使用浪费，生态环境恶劣的主要原因之一。据统计，海南目前有农业技术人员3500人，其中高级农艺师120人，农艺师820人，在农业人口中，每1700人才有一个农技人员，与全国相比，海南农技人员的总数仅高于和天津，30个省市中排28位。而在农村劳动力当中高中以上文化程度的仅占12％，初中占30％，小学占43％，文盲占15％。如此文盲、半文盲占大多数的地区，要实现农业现代化是不可想象的，同时，海南农业科技成果推广率低，1996年，农业总产值增长幅度中仅有3％来自科技进步的成果。
4、资源优势未充分利用及利用不合理并存
海南土地资源利用率不足60％，尚有荒地约130公顷。可使海水养殖的浅海滩涂95公顷，仅利用了10％，可供养殖的淡水面积8万公顷，大部分还没有利用，说明海南的资源还没有得到充分的利用。而同时，资源的利用又存在盲目性和不合理性。根据海南的自然资源优势，渔业及畜物业生产理应成为海南农业发展的主要产业。但目前海南农业总产值中，渔业产值仅占16％，年人均拥有水产品67公斤，相当台湾人均水平30％；畜牧业没有成为一个自我发展的独立产业，社会化程度低，其产值占农业总产值为19％，说明农业内部结构不合理。同时，由于资源利用的盲目性，不同程度的造成水上流失，土壤肥变下降，森林资源减少等农业生
态的破坏现象。
三、为了实现“九五”计划和2010年远景目标，必须坚定不移地抓好农业这个根本
1、摆正农业的位置，避免决策失误
邓小平指出：“我们从宏观上管理经济，应该把农业放在一个恰当位置上”。农业虽然是基础产业，各项产业之母，但却是一个弱质产业，主要表理在：一是海南农业基础装备水平低，抗灾保收能力差；二是经营规模小，社会化程度低；三是农业的比较效益低。因此，在市场经济条件下，对于农业这个弱质产业，我们应该摆在什么位置非常重要。由于海南国民经济目前所处阶段（经济水平不高、各方面都急需资金）和农业自身的特殊情况所决定，农业容易出问题，稍一放松，就很容易被挤掉。我们任何时期对农业形势的估计都应持慎重的态度，摆正农业位置，避免出现那种热热闹闹地：“讲基础”之后，又静悄悄地“挤基础”以至简单的按照比较效益高低来配置资源的倾向。因此，发展农业，首先要提高认识，摆正农业的位置，并取得共识，这样行动上才能真正落到实处。
2、建立农业投入稳定增长机制，加强农业基础设施建设
由于农业基础设施建设周期特别长，因此主要靠政府的投入。近几年随着经济的发展，海南财政支援农业支出有较大幅度的增长，但在全省基本建设和更新改造投资中，农业基本建设投资所占比重逐年下降。受比较效益高低的影响，地方财政收入的大量资金重点投入于利润高、见效快的非农业上。如1996年，农业基本建设投资（不包农民自筹资金）7．7亿元，占全省基本建设投资的比重由“七五”时期的28％下降至5．3％，与非农业投资相比相差了3倍多。因此，要建立农业投入稳定增长机制，除了正常税收的积累外，如每年从二、三产业利润中提取一定比例的农业发展基金，或向社会征收粮食消费税，或从一切基本建设中抽取农业发展基金等。以保证水利开发、农田防护、技术改造等农业基础设施建设的投入。
3、优化资金投向，推动农业经济增长向内涵型转化
我省目前的农业经济，基本上还是粗放型经济，农业比较效益低是一个普遍性问题。要从根本上解决这个问题，必须转变经济增长方式，即追求资本投入和劳动力投入的高回报率、高附加值，使农民经济增长向内涵型、质量型、效益型转化。而追求资本的高回报率，高附加值，关键在于优化资金的投向。
农业投入不能“撤胡椒面”，必须适应新形势，优化投向，提高产出成果，使有限的耕地和资金用在关键的地方，使之产生增产增收增后劲之功效。一是把资金投在拳头产品上，农民看得见、摸得着、行得通、推得开的经济作物上。二是把资金投在科学技术上，“科学技术是第一生产力”，把资金投在科学技术上前途远大，大有作为。农业投放的最佳回报是科技含量产品，科技与农业的结合，是农业发展的最大潜力所在。三是把资金投在以水利为重点的农业基础设施建设上，使之产生辐射四方的效应。
4、充分而合理的利用资源优势，积极发展“外向型农业”
资源是最重要的财富，是人类赖以生存的载体。如何充分而合理地利用资源优势是振兴海南农业的关键。
关键词：科学引文索引；统计分析；内蒙古农业大学
中图分类号：G254.9文献标识码：A文章编号：1674-9944（2013）10-0279-03
1引言
SCI、ISTP和EI是国际公认的3大著名检索工具，不仅具有文献检索功能，还具有对期刊和论文影响力的评估、科研成就的评价等功能，通过评价收录论文的数量和质量，在一定程度上反映某一地区或机构科学研究水平和实力。内蒙古农业大学图书馆2011年购买引进了web of science（SCI）数据库，SCI作为世界知名的3大检索工具之一，能够及时准确地反映学术研究的重大突破、学科前沿的最新研究动态和热点难点问题，是衡量一个机构学术水平和科研能力的重要因素。一所高校发表的论文被SCI收录的情况反映了该校的学术地位和综合研究能力。定量分析了2003～2012年10年来的科技实力和发展趋势，以为内蒙古农业大学学科建设、科研决策及人才培养提供客观公正、科学准确的评价数据和理论依据。
数据来源为登录SCI数据库，检索策略为地址= （inn* mong* agr* univ*）；出版年= （2003-2012）；引文数据库=Science Citation Index Expanded （SCI-EXPANDED）；Conference Proceedings Citation Index-Science （CPCI-S）；CCR-EXPANDED； IC。
2结果统计与分析
共检索到署单位名称为内蒙古农业大学的作者发表的论文716篇，本次统计不包括本校人员以其他形式署单位名称发表的学术论文。
2.1论文数量分析
2003～2012内蒙古农业大学发表的论文被SCI收录的情况见表1、图1。从图表中可以看出10年间，内蒙古农业大学每年发表的论文被SCI收录的数量呈快速递增的趋势，2007年发表的文章被SCI收录60篇，以后逐年增加，到2012年发表的文章被SCI收录达164篇，这说明本校的科学技术研究水平和能力在逐年提高。近年来，学校每年对发表被SCI等3大引文系统收录文章的教师给予奖励，既提高了内蒙古农业大学的学术地位，又激发和提高了老师的科研能力，从而形成了良性循环，这将会对该校科学研究的发展会发挥更大的作用。
2.8论文主要国际国内合作情况
通过合作，可以更快地将自己的科研成果传播到世界。研究表明，合作研究成果的论文一般比独立完成的论文要获得更多的引用，具有更高的参考价值。我校科研人员参与发表的716篇SCI收录论文中有228篇通过机构间合作完成，占31.8%，合作机构达105个，合作国别有17个国家和地区。可见，我校科研人员国际国内合作是比较广泛。
3总结与建议
经过以上统计分析，近几年被SCI收录的论文数量虽然逐年在增加，但还存在一些问题。
（1）从引文量来看，除去自引文献，实际被引的数量并不高，说明我们整体论文的科技水平还偏低，论文质量有待提高。
（2）从发表文章的期刊影响因子来分析，只有一种期刊的影响因子超过了5，大部分都在1以下。分析其有两方面的原因，其一，每一学科 SCI收录的期刊种数较多，其影响因子各不相同，影响因子高的期刊，所要求的论文科技水平质量就高，如果我们科研人员的论文质量达不到此类刊的质量要求，拒收比例就高，论文投不到此类刊上，投到影响因子较低的刊上相应影响因子就不会高。其二，我们的科研人员的论文质量较高，但是没有认真地去选刊，产生了高水平的文章投到了影响因子较低的刊物上，因而表现出了大部分作者的论文所发表的期刊影响因子整体偏低。建议作者今后在努力提高论文质量的基础上，在文章发表时，作者一定要认真比较分析同一学科不同种刊物影响因子，正确评价文章的质量，做到适得其所。
（3）继续加强国内外机构间的科研合作，提高科研水平。我校科研人员总体发文量与全国其他高校想比，数量和质量还相差甚远，我校现有的科研水平和科技投入与经济发展需要还不是很相称；其次，由于许多国外刊物不符合中国国情，不少优秀学术论文没有被该系统收录。主观原因是我们的教师和科研人员国际合作的意识是有，但强强联合是不够的，没有通过国际合作这个大舞台大幅度提升自己科研水平的想法。因此，我们应正确看待和认真分析我校的科研现状，进一步加强和鼓励教师们走出去和请进来的方式，加强学术国际间的合作，产出具有一定影响力的论文，努力提升我校整体科研实力。
参考文献：
0引言
邓小平在改革开放初期提出“科学技术是第一生产力”，江泽民也提出了“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志”的重要论断[1]。随着全球化竞争的不断扩大，引进吸收和科技创新成为了国家科技进步的主要途径。所谓科技创新就是对新知识、新技术发明创造和应用的动态过程，它是国家经济增长与发展的主要根源和直接源动力，也是衡量科研院所技术创新能力的重要尺度[2]。如何客观、科学地评价一个科研单位、一个地区的科技创新能力，对于优化资源配置，保持和提高竞争优势，超前制定科技创新发展规划，有效提高区域经济效益和社会效益具有重要的意义。
现实中，科技创新能力的评价一直是人事工作者较为棘手的问题，而且国内对科技创新能力评价工作的研究较少，目前的科技创新能力评价工作一般都从科技基础、科技投入、科技产出、科技创新效益等多个方面进行评价[3]，虽覆盖面广，但评价体系繁琐复杂，评价时需投入较多的人力、物力，且评价周期长，不利于科研单位科技创新评价工作的开展[4]。专利和论文作为科技产出中的重要指标，其拥有量可以反映科研院所的原始创新能力，也是科研院所综合科技实力、核心竞争力的重要体现。本文拟运用统计计量法对专利和论文的刊表量、引用量以及等数据进行分析，从而对中国热带农业科学院热带生物技术研究所的科技创新能力发展现状及存在的问题予以概括，并提出针对性的建议。
1 农业科研院所科技创新力分析中存在的问题
1.1农业科技创新体制不完善，科技投入力度低
我国的农业科研体系基本上是按照行政区设立，而不是按照自然资源和农业生态区域分布设立。而且，国内从事农业科技创新研究的单位众多，学科专业设置存在低水平重复，各科研单位在自身封闭的系统内活动，多学科交叉项目较少，造成有限科技资源极大的浪费，也使得农业科技创新综合水平低。
农业科技投入是农业科技创新的基础条件和必要条件。但国家财政一直以来对农业科技的公共投资都处于较低水平，仅占农业GDP的1%左右，远低于发达国家的2%，也低于大部分发展中国家的水平，这极大延缓了农业科技创新的步伐[5]。科技投入结构不合理，难以集中使用，导致农业科研单位的试验条件，基础设施，科研力量以及经费资助方面，都与发展现代农业对科技创新的要求相距甚远。
1.2科技创新人才缺乏，科技成果结构不合理
现有农业科技人才队伍结构矛盾已成为制约农业科技创新发展的重要因素。目前，我国一般型农业科技人才相对过剩，外向型、复合型以及高尖端人才缺乏，尤其是新兴学科、交叉学科等前沿领域的人才高度缺乏。人才结构分布不均，高中级农业科技人才主要分布在省部级农业科研单位，而县，乡(镇)的高级农业科技人员则极其缺乏[6]。农民受教育程度有限，科技文化素质较低，严重影响了现代农业科技发展的进展。
由于科技人才结构不合理，致使在一些重要的研究领域，尤其是高新技术自主创新领域缺乏相应的核心技术，重大原始性创新成果以及产业发展关键技术成果供给明显不足。在成果结构上，单项技术较多，综合性、集成性研究成果较少;在提高产量方面的技术较多，农业功能拓展性成果少;低水平重复技术多，具有自主知识产权的的成果少[7]。
2 论文、专利产出在创新能力分析中地位
科技论文是衡量科研院所科技创新能力的重要指标之一，其可以从侧面反映一个国家的科技发展状况。论文的数量可以直接反应出该科研单位、科学家、机构或地区科学产出的能力。论文影响力，即论文的被引用频次，可以间接的反应该科研单位在科技交流中的作用，也反映了科研成果对该地区影响的深度和广度[8]。所以，科技论文产出是评价科研主体创新能力真正价值和质量的重要体现。
专利也是衡量科技创新能力的重要指标之一，是区域科技核心和经济价值体现的重要组成部分。专利的拥有量既能反映出科技成果的原始创新能力，又能映射出科技成果的转化潜能。而专利的质量和专利转化能力，是城市综合科技创新能力和核心竞争力的重要体现。由此可以看出，专利在科技创新评价体系中的科技产出中占有重要地位。
总之，科技论文及专利可以准确的反映出科技创新综合实力，同时，对论文和专利统计，可以有效降低科技创新评价的投入、评价周期较短。若能客观、全面地对科研单位论文和专利进行评价，才能有针对性地找出不同地区科技创新能力间的差异，才能有效地推动区域农业科技及经济的发展。
3 论文、专利计量统计评价体系的分析
3.1论文、专利计量统计中存在的问题
农业科研创新能力已成为当前研究的热点问题，对于推动国家/地区，科研单位的创新发展，有着重要的战略意义和深远影响。目前农业科研公益类科研院所的科技创新能力评价主要集中在科技人力、研发成本、知识产权、绩效及文献计量等方面，共6个一级指标和24个二级指标组成[9]。虽覆盖面大，但统计周期长，投入的人力物力较大，指标中对论文和专利的统计，只注重数量的分析，而在、专利的学科分布、基金资助情况以及论文、专利的引用情况等方面的统计研究较少。在评价方法方面，农业科技统计方法较为单一，且未能准确、科学地反映出公益性科研单位科技创新能力间的总体差异以及科技产出发展趋势。
3.2论文、专利计量统计及主成分分析
3.2.1科研单位创新能力评价指标体系的构建
本文所构建的科技统计指标主要反映农业科研院所主要科技产出指标，包括论文、专利产出的5个一级指标，并一级指标之上，对进行分析构建二级统计指标(见表1)，从而构建适合农业体系科研活动客观实际的科技统计指标体系。在二级指标方面，主要是根据农业科技创新中，科技产出中论文、专利数量、质量以及学科分布、发展趋势进行设计。
表1 论文、专利视角下的科技创新能力评价指标
论文 论文产出数量情况X1 论文数量总体评价X11
趋势X12
论文质量情况X2 SCI/ EI /ISTP期刊收录数量及比例X21
SCI/ EI /ISTP期刊收录逐年趋势X22
CSCD期刊收录数量及比例X23
CSCD期刊收录逐年趋势X24
论文分布情况X3 论文学科分布情况X31
论文体裁分布情况X32
专利 专利申请授权情况X4 专利申请情况X41
专利授权情况X42
专利分布情况X5 专利类型分布情况X51
专利学科分布情况X52
3.2.2 主成分分析
为确保信息的完整性，一般都会设定多个指标，这也导致在收集资料的过程中产生了大量的数据。为把原始指标组合成较少的综合指标，仍能较好的反映样本各指标的变化，所以引入主成分分析，以减少信息的损失。主成分分析的基本方法如下：
用F1的方差表示第一主成分，若F1不足以表达原指标的信息，则构建第二主成分F2，并依此类推分别构建第三、第四.....、第P个主成分。
3.2.2.1 主成分模型
其中a11.....，apm为X的协差阵R的特征值所对应的特征向量，X1，....，Xp是原始指标的特征向量值。
3.2.2.2 主成分分析法步骤
先对样本数据先进行标准化处理，再计算原始指标数据的相关系数矩阵R。R表示各测评指标间的相似状况，发现各原始指标间的信息重叠程度。计算R的特征值、方差贡献率、累积方差贡献率Q和因子载荷矩阵A。
据累积方差贡献率大小确定主成分个数，并用主成分的因子载荷矩阵A计算相应的单位特征向量，则：(i，j=1，2，....p)，最终求得主成分得分系数矩阵。最后由主成分方差值及其方差贡献率构建综合评价函数方程，并得到不同地区的综合评价值F，确定不同地区、科研单位的科技创新能力。
4 小结
农业科技创新涉及指标较多、资料收集难度大，统计过程较为复杂，因此，对农业科研单位科技创新能力评价的过程难免会对指标的选取兼顾不全。若涉及指标较少会影响科技创新评价信息的完整性，但涉及指标过多会增加统计难度。本文以论文、专利等角度探讨农业科技创新评价指标体系，并结合主成分分析法，从而较为客观地评价农业科研单位的科技创新能力。当然，本文所提出的评价指标是否能完整的反映科技产出信息，能否科学地反映科技创新能力还有待进一步研究。
职工家庭农场是在垦区计划指导下,对国有土地实行定期承包、自主经营、包干上交、独立核算、自负盈亏的经济活动单位。随着家庭农场的兴起,垦区内部生产组织形式发生了变化，同时在用工方式和分配方式上也发生了很大的变化。主要变化表现为：在用工制度上,改革了原来固定工制度,全面的实行劳动合同制；家庭农场根据生产需要,雇用了一些短期帮工或长期帮工,其人数少则三、五人,多则十几人；分配方式方面的变化也很大，近两年,家庭农场职工种地上交完农场利费粮，盈余部份可自行分配,但是很难在盈余部份中划清有多少是工资,有多少是净利润。面对这些问题，如何将家庭农场职工的工资收入划分清楚并如实统计出来，是劳动工资统计面临的新问题。
二、农业劳动工资统计数据控制思路及办法
从目前农业从业人员分类看，有机关、事业管理人员，这些人劳动报酬容易统计，可以从其单位财务部门直接取到；还有打工人员、兼职人员，这些人的劳动报酬可以调查获得；另外一大部分就是从事农业生产的农场职工，他们的工资就较难直接取到，常常会出现漏报、工资总额少报等问题，其主要原因是统计方法出现了问题。为了真正使劳动工资统计数据反映客观实际，确保主要数据能客观地反映劳动经济运行趋势，为宏观决策和制定政策提供准确、可靠的依据，我们可以将其控制在一定的区间内，力争在趋势上把握农业职工平均工资的水平，保证所上报的数据不偏离甚至背离正确的趋势。
（一）劳动工资统计数据控制思路
由于对农业职工的平均工资进行全面统计是不可能的，为了保证统计数据质量，力争在趋势上把握农业职工平均工资的水平，我们为农业职工工资确定一个区间，保证所上报的数据不偏离甚至背离正确的趋势。以黑龙江垦区年报210表第一产业人均纯收入为基础，来估算年报202表农业(农、林、牧、渔业，下同)平均工资，给农业职工工资确定下限和上限。
（二）具体控制办法
1.确定下限。
农业人口是垦区辖区内直接从事农业生产的常住人口，以户主为准，家庭其他成员也算做农业人口。换而言之，农业从业人员从农业生产中获得的收入供养辖区内的人口，若用农业人口数除以农业从业人员得到一个系数K1，根据垦区近几年的年报数据计算出此系数K1，那么K1×a(a为黑龙江农垦年报制度“农场职工家庭人均纯收入调查表”中的指标家庭经营收入与工资性收入的和)就是农业在岗职工平均工资的下限。对于系数K1，可以理解为每一个农业职工所能扶养的家庭人口数。从事农业生产的每个农业职工和每个其他从业人员从单位土地(或其他)上得到的收入可以说是相同的(去除个别因素)，农业职工和其他从业人员家庭成员构成上大体相同，这样每个农业职工所能扶养的家庭人口转换为每个从业人员所能扶养的农业人口。系数K1可以得到，用系数K1与a乘积就是平均每个家庭从第一产业得到的纯收入，而这个纯收入是由该家庭农业职工所创造的。
2.确定上限。
