下面，我结合中组部和省委、省政府的有关规定，就如何做好这次考核工作讲3点意见，供同志们参考。
一、充分认识党风廉政建设责任制考核和年度考核工作的重要性
我们要从全面贯彻落实科学发展观、切实加强党的执政能力建设、科学评价干部、积极推进反腐倡廉的高度充分认识这次考核工作的重要性、必要性，切实增强做好这项工作的自觉性和责任感。
1、党风廉政建设责任制考核和年度考核，是贯彻党中央战略部署，加强党的执政能力建设的重要内容。加强党的执政能力建设是党中央着眼于党的兴旺发达和国家的长治久安，作出的一项重大决定，也是全党贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实中央决定、提高党的执政能力，关键在于建设一支高素质的干部队伍，特别是建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质领导干部队伍。这就要求我们对各级领导班子、领导干部严格要求、严格管理、严格监督。开展党风廉政建设责任制考核和年度考核，是加强对领导班子、领导干部管理监督的具体内容和重要形式，对于推进党的建设、提高党的执政能力具有十分重要的意义。这项工作做好了，就能有力地推动各级领导班子建设，有力地推动高素质干部队伍建设，有力地推动党的执政能力建设。
二、党风廉政建设责任制考核和年度考核的主要内容及程序
（一）党风廉政建设责任制考核的主要内容
为客观、公正、准确地进行考核评价，省委印发了《考核评价暂行办法）。该《暂行办法》在借鉴国际国内相关经验的基础上，把廉政评价体系分为内部廉政评价和社会公众廉政评价（外部）两个部分。内部评价指标体系设计5个一级指标，20个二级指标；社会（外部）评价指标体系设计4个一级指标，20个二级指标和若干个三级观测点。由民间机构负责社会公众评价的组织实施，由上级党委政府负责对下级党委政府的考核，两者有机结合，考核结果综合运用，构建了一个全新的廉政评价机制，这是我省党风廉政建设考核制度的重大创新。省委、省政府对此高度重视，已经决定在今年的责任制考核中采用该办法，重点考核以下内容：
1、领导班子考评内容
（1）、履行职责情况。包括四个方面的内容：一把手对党风廉政建设责任制和反腐败工作做到亲自传达部署，亲自主持制定分解责任目标，亲自听取工作汇报，亲自检查落实情况；年中对党风廉政建设责任制工作进行督导检查；党政班子成员带队对党风廉政建设责任制工作进行考核；对不履行职责的行为进行责任追究。
（2）、执行纪律情况。包括四个方面的内容：严格遵守廉洁自律各项规定；严格遵守各项党纪政纪；严格遵守各项法律法规。严格遵守党风廉政建设责任制各项规定。
（3）、接受监督情况。包括四个方面的内容：重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体研究决定；行政审批公开透明，程序合法规范；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度；选拔任用干部坚持民主推荐和任前公示制度。
（4）、预警机制情况。包括四个方面的内容：建立和落实领导干部决策失误责任追究机制；建立政府投资项目监控机制；建立领导干部廉政警示教育机制；建立用人失察失误责任追究机制。
（5）、查案惩处情况。包括四个方面的内容：支持执纪执法部门依法依纪办案，严肃查处各类腐败案件；重视责任追究和廉洁自律案件的查处；管辖范围内没有发生副县（处）级以上干部违纪违法案件；管辖范围内没有发生严重损害群众利益的恶性案（事）件。
2、领导干部考评内容
（1）、履行职责情况。包括三个方面内容：对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；按照分工认真履行“一岗双责”；职责范围内没有发生违纪、违法案件。
（2）、勤政廉政情况。包括三个方面内容：发挥先锋表率作用；个人品行正派高尚；正确行使手中权力。
（3）、执行纪律情况。包括三个方面内容：严格遵守廉洁自律各项规定；严格遵守各项党纪政纪；严格遵守党风廉政建设责任制各项规定。
（4）、接受监督情况。包括三个方面内容：决策民主、虚心听取群众意见；办事公开透明，程序合法规范；按照规定报告个人有关事项。
（二）年度考核的主要内容
根据中组部《关于开展建立促进科学发展的干部考核评价机制试点工作的通知》（组通字[2008]45号）的要求，省直单位领导班子、省管干部年度考核，重点考核以下内容：
领导班子年度考核，主要考核本年度发挥职能作用情况，内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、选任干部、反腐倡廉、完成重点工作任务等方面的实际成效。
省管干部年度考核，主要考核年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，具体包括：
1、德：主要是贯彻执行党的路线方针政策情况，贯彻落实科学发展观情况，政治态度、思想品质、坚持原则、职业道德、遵纪守法等方面的情况等；
2、能：主要是政策理论水平、组织协调能力、业务能力、开拓创新能力等；
3、勤：主要是事业心、责任感以及工作作风、精神状态、责任意识等；
4、绩：主要是完成年度工作目标、解决复杂问题、体现科学发展等。
5、廉：主要是贯彻落实和执行中央和省委有关廉政建设要求、履行廉政职责情况等。
（三）考核的主要工作程序
1、大会述职述廉。主要负责人代表领导班子向大会进行述职述廉，个人向大会述廉；其他领导干部进行个人书面述职述廉，述职述廉报告要提前一天发给参加会议的同志审阅（或提前一天在本单位内部局域网上）。
下面，我结合中组部和省委、省政府的有关规定，就如何做好这次考核工作讲3点意见，供同志们参考。
一、充分认识党风廉政建设责任制考核和年度考核工作的重要性
我们要从全面贯彻落实科学发展观、切实加强党的执政能力建设、科学评价干部、积极推进反腐倡廉的高度充分认识这次考核工作的重要性、必要性，切实增强做好这项工作的自觉性和责任感。
1、党风廉政建设责任制考核和年度考核，是贯彻党中央战略部署，加强党的执政能力建设的重要内容。加强党的执政能力建设是党中央着眼于党的兴旺发达和国家的长治久安，作出的一项重大决定，也是全党贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实中央决定、提高党的执政能力，关键在于建设一支高素质的干部队伍，特别是建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质领导干部队伍。这就要求我们对各级领导班子、领导干部严格要求、严格管理、严格监督。开展党风廉政建设责任制考核和年度考核，是加强对领导班子、领导干部管理监督的具体内容和重要形式，对于推进党的建设、提高党的执政能力具有十分重要的意义。这项工作做好了，就能有力地推动各级领导班子建设，有力地推动高素质干部队伍建设，有力地推动党的执政能力建设。
二、党风廉政建设责任制考核和年度考核的主要内容及程序
（一）党风廉政建设责任制考核的主要内容
为客观、公正、准确地进行考核评价，省委印发了《考核评价暂行办法）。该《暂行办法》在借鉴国际国内相关经验的基础上，把廉政评价体系分为内部廉政评价和社会公众廉政评价（外部）两个部分。内部评价指标体系设计5个一级指标，20个二级指标；社会（外部）评价指标体系设计4个一级指标，20个二级指标和若干个三级观测点。由民间机构负责社会公众评价的组织实施，由上级党委政府负责对下级党委政府的考核，两者有机结合，考核结果综合运用，构建了一个全新的廉政评价机制，这是我省党风廉政建设考核制度的重大创新。省委、省政府对此高度重视，已经决定在今年的责任制考核中采用该办法，重点考核以下内容：
1、领导班子考评内容
（1）、履行职责情况。包括四个方面的内容：一把手对党风廉政建设责任制和反腐败工作做到亲自传达部署，亲自主持制定分解责任目标，亲自听取工作汇报，亲自检查落实情况；年中对党风廉政建设责任制工作进行督导检查；党政班子成员带队对党风廉政建设责任制工作进行考核；对不履行职责的行为进行责任追究。
（2）、执行纪律情况。包括四个方面的内容：严格遵守廉洁自律各项规定；严格遵守各项党纪政纪；严格遵守各项法律法规。严格遵守党风廉政建设责任制各项规定。
（3）、接受监督情况。包括四个方面的内容：重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体研究决定；行政审批公开透明，程序合法规范；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度；选拔任用干部坚持民主推荐和任前公示制度。
（4）、预警机制情况。包括四个方面的内容：建立和落实领导干部决策失误责任追究机制；建立政府投资项目监控机制；建立领导干部廉政警示教育机制；建立用人失察失误责任追究机制。
（5）、查案惩处情况。包括四个方面的内容：支持执纪执法部门依法依纪办案，严肃查处各类腐败案件；重视责任追究和廉洁自律案件的查处；管辖范围内没有发生副县（处）级以上干部违纪违法案件；管辖范围内没有发生严重损害群众利益的恶性案（事）件。
2、领导干部考评内容
（1）、履行职责情况。包括三个方面内容：对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；按照分工认真履行“一岗双责”；职责范围内没有发生违纪、违法案件。
（2）、勤政廉政情况。包括三个方面内容：发挥先锋表率作用；个人品行正派高尚；正确行使手中权力。
（3）、执行纪律情况。包括三个方面内容：严格遵守廉洁自律各项规定；严格遵守各项党纪政纪；严格遵守党风廉政建设责任制各项规定。
（4）、接受监督情况。包括三个方面内容：决策民主、虚心听取群众意见；办事公开透明，程序合法规范；按照规定报告个人有关事项。
（二）年度考核的主要内容
根据中组部《关于开展建立促进科学发展的干部考核评价机制试点工作的通知》（组通字[2008]45号）的要求，省直单位领导班子、省管干部年度考核，重点考核以下内容：
领导班子年度考核，主要考核本年度发挥职能作用情况，内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、选任干部、反腐倡廉、完成重点工作任务等方面的实际成效。
省管干部年度考核，主要考核年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，具体包括：
1、德：主要是贯彻执行党的路线方针政策情况，贯彻落实科学发展观情况，政治态度、思想品质、坚持原则、职业道德、遵纪守法等方面的情况等；
2、能：主要是政策理论水平、组织协调能力、业务能力、开拓创新能力等；
3、勤：主要是事业心、责任感以及工作作风、精神状态、责任意识等；
4、绩：主要是完成年度工作目标、解决复杂问题、体现科学发展等。
5、廉：主要是贯彻落实和执行中央和省委有关廉政建设要求、履行廉政职责情况等。
（三）考核的主要工作程序
1、大会述职述廉。主要负责人代表领导班子向大会进行述职述廉，个人向大会述廉；其他领导干部进行个人书面述职述廉，述职述廉报告要提前一天发给参加会议的同志审阅（或提前一天在本单位内部局域网上）。
关键词： 作风 教风 学风 高职院校示范建设
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020）》中继续大力发展职业教育的要求，近些年教育部、财政部相继联合实施了全国100所国家示范高职院校建设项目和100所国家骨干高职院校建设项目。各省市、区也在本地区范围内启动了省级示范高职院校建设项目，我院有幸成为四川省首批示范高职院校建设单位，现已进入项目实施阶段。示范校建设的根本任务是在合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等诸方面改革创新，办出新时期的高职特色，提升学校的办学水平，培养与地方经济建设、社会发展相对接的高素质的技能型人才，并在职业教育发展过程中起到示范引领作用。要达到这个目标，既要在办学条件建设方面加大投入，加强重点专业建设，在办学理念上创新人才培养模式，更要在学校软实力方面下大功夫，切实加强以“作风、教风、学风”为主要内涵的校风建设，而踏实勤奋的工作作风，从严治教的良好教风和刻苦学习良好学风既是示范校建设的基础内容，也是示范校建设的目标要求。
一、“三风”建设的内容
“三风”即包括作风、教风、学风，也就是学校的校风的具体表现，她是学校的灵魂，是学校的精神所在，她决定着学校的品位、档次和特色，代表着学校的软实力。校风是学校的历代师生在长期的办学过程中凝练和传承下来的校园精神和办学力量，她需要无数的教育工作者和受教育者在长期的育人活动过程中逐步摸索、前仆后继形成的校园精髓，是学校校园文化和校园精神的整体体现。她影响着办学实力和办学水平。良好的校风是学校发展的不竭动力。许多著名大学，都会因为优良的校风而闻名于世，并引以为骄傲。校风主要体现在作风、教风和学风三个方面。
作风主要是教职员工的职业素养和工作风气。学校的行政、教学、学生、后勤管理的工作作风直接体现在师生员工工作、学习和生活之中，风清气正，高效有序的校园作风能使一所学校良性运转，能规范师生的日常行为，能提高管理队伍的整体水平。形成真抓实干，扎实务实的工作局面。
教风是教师在育人活动中的风范、风格、特点和作风，集中体现在师德、敬业精神，学识和教学能力等方面，潜移默化地影响着教师群体和学生群体。严谨治学，从严治教，德高为师，身正为范是教风的标准，身体力行地达到这些标准是对教师的基本要求。
学风主要是指学生的学习风气，是学校的治学方略作用在学生身上的外在体现，表现在学生的学习动机、学习热情、学习习惯、学习纪录等方面。学风也是学生世界观、人生观的综合反映。优良的学风是提高育人质量的基础条件，也是育人效果的必然体现。
作风、教风、学风三者密不可分，相互影响，作风带动教风，教风决定学风。因此，作风建设是基础，是前提，是关键，教风建设是核心，是灵魂，学风建设是落脚点和着力点。是三风建设的具体表现。
二、示范高职院校与三风建设的关系
“三风”建设就是人们常说的校风建设，示范建设最基本的目标之一是要提高学校的办学水平和办学质量，需要师生员工全力配合，尽职尽责地履行岗位职责，在此前提下才谈得上去创示范。因此，“三风”建设既是学校内涵建设的核心内容之一，也是示范建设的基础性工作。切实加强校风建设，关系到人才培养水平和培养质量，关系到示范校建设的成效，是示范校建设成功的基本保证。借助于示范高职建设这一契机，整顿和调整职工作风，教师教风，学生学风，使示范建设与“三风”建设有机结合、相互促进，既能保证各个示范建设项目的良性推进，也能形成学校的纯正风气。“三风”建设中，职工和干部队伍的作风建设是基础，教风建设是核心，学风建设是着力点。
首先，“三风”建设是示范校建设的内容。示范校建设是一项系统工程，虽然涉及办学硬件建设、办学理念和办学思路、人才培养模式、教学改革、师资队伍建设等内容。但要做好这些工作，需要一支能吃苦，善于打硬仗的干部职工队伍，而他们的工作作风决定着示范建设工作的成败，而广大教师的师德师风和教学态度，是能否贯彻学校的示范建设意图的根本保证、也是影响学生学习风气的关键因素。因此示范校高职院校建设内容必须包含作风、教风和学风建设，要求每个职工在各自的工作岗位上尽心尽职，将示范建设任务变为自觉行动，群策群力、共同克服示范建设工作中的具体困难。
一、马克思主义关于工人阶级政党党内监察（纪律检查）的基本思想 马克思主义党的建设理论告诉我们，建设一个好的党，需要许多条件，其中，党内严格的纪律和健全的纪律检查（监察）制度则是绝对不可缺少的。特别是工人阶级及其政党革命胜利和执掌政权之后存在不存在发生分裂、和腐化变质的危险，要不要进行检查监察、如何有效监督检查党员和党组织的行为等问题上，工人阶级革命导师都作了肯定回答。 1 、马克思、恩格斯关于党内监督的基本思想 （1）工人阶级政党的活动必须按照民主集中制的原则进行 （2）严格纪律保证党的意志的统一和行动的一致 （3）通过民主和批评实施有效的党内监督 2 、列宁关于党内监督的基本思想 （1）关于加强执政党党内监察的必要性 工人阶级政党在执政以后，必须加强党的纪律，加强党内监督； 工人阶级政党在执政后，为了同它的大敌——、骄傲自大、腐化变质作斗争，必须加强党内监督工作； 为了保证党的路线的贯彻执行，必须加强检查和监督工作； 为了维护党的团结和统一，必须加强党的监察工作。 （2）关于党内监察制度建设 列宁关于工人阶级政党党内监察制度的基本思想与实践集中体现在以下几个方面： 党内监察的目的与任务；监察机关的产生；监察委员会的人选；监察机关的地位等。 3 、刘少奇的监察（纪律检查）思想 中国共产党在长期的革命斗争中，把马克思主义的基本原理同中国革命具体实践相结合，形成了适合中国共产党集体智慧的结晶。党的许多卓越领导人对它的形成和发展都作了重要贡献。思想具有多方面的内容，其中包括监察思想。在长期的领导工作中，以为代表的老一代无产阶级革命家提出了许多有关监察（纪律检查）方面的重要思想，并根据这些思想，确立了党和国家监察体制的基本格局。他们的监察（纪律检查）思想主要体现在如下方面： （1）对党和政府实行严格监督是防止腐化变质的重要条件 （2）充分发扬民主是实行监督开展批评的根本保证 （3）监察（纪律检查）工作必须加强 4 、邓小平陈云的监察（纪律检查）思想 （1）邓小平的监察（纪律检查）思想 邓小平是中国共产党老一辈革命家，建国后，他是党和国家的主要领导人之一。在党和国家的建设问题上，建树颇多。其中对加强监察（纪律检查）制度的建设，提出了许多重要思想： 执政党必须加强党内监督。 有效的监督是执政党不犯大错误的重要保证； 有效的监督是防止执政党腐化变质的重要保证； 有效的监督是使党和国家保持稳定的重要条件。 必须对党的各级领导干部进行多方面的经常的监督。包括 群众的监督； 党委会的监督； 党的监察机关的监督； 派的监督； 监督的关键，在于党和国家的民主生活是否健全。 只有真正坚决地做到在法律和纪律面前人人平等，才能彻底解决不正之风和违法乱纪问题。 加强监察制度建设，发挥监察机关作用。 （2）陈云的监察（纪律检查）思想 陈云是中国共产党老一辈革命家，对党的组织建设和纪律建设有过许多重要论述。建国后，他是党和国家的主要领导人之一。他非常重视在执政条件下党的建设问题，提出了许多深刻见解。在担任党的中央纪律检查委员会第一书记期间，就纪律检查工作的意义、任务、方针及组织建设等一系列问题，又提出了许多重要思想，对新时期党的纪律检查（监察）制度建设，有着十分重要意义。陈云的监察（纪律检查）思想主要体现在： 执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。 纪律检查委员会的重要任务是抓党风。 纪检工作要成为促进改革的重要力量。 必须不断健全纪律检查机构，严格选拔纪检干部。 二、党纪论 党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证，是抵制非无产阶级思想的侵蚀，维护党的优良作风，保持党的队伍纯洁性和坚强战斗力的有力武器。党的纪律的理论是党的纪律检查理论的重要组成部分，学习和研究纪律检查理论，必须掌握党的纪律的基本原理和主要内容。 1 、党纪的基本含义 （1）党纪的含义 党的纪律是由党的性质所决定的。 党的纪律是各种党内规范的总称。 党的纪律是党组织和党员必须遵守的行为准则，违纪者要受到党组织和纪律检查机关的追究。 （2）党的纪律的主要内容 中国共产党从建党之日起，就制定了党的纪律。80年来，随着革命和建设事业的不断前进，随着党的队伍的不断壮大，党的纪律建设也在不断发展，现在已形成了《》和《关于党内政治生活的若干准则》为核心的、具有中国共产党特点的比较完整的纪律体系。它的主要内容体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等方面。 （3）党纪与法律政策道德的关系 作为执政党，规定：“党员要自觉遵守党的纪律和国家法律”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，党员“在生产、工作、学习和社会生活中起模范作用，带头维护社会秩序，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”。因此，遵守国家法律和共产主义道德，也是党的纪律的重要内容。作为一个党员应当懂得它们之间的关系，有助于正确、自觉地规范其社会行为。 2 、党纪的特点 （1）工人阶级政党的纪律是为工人阶级根本利益服务的纪律 （2）工人阶级政党的纪律是统一的平等的纪律 （3）工人阶级政党的纪律是自觉的纪律 （4）工人阶级政党的纪律是科学的纪律 （5）工人阶级政党的纪律是铁的纪律 3 、党纪的作用 （1）党的纪律是执行路线的保证 （2）党的纪律是维护党的团结统一的有力武器 （3）党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件 4 、党纪的制定和执行 （1）党纪的制定与党纪的执行 （2）党纪执行过程中需要明确的几个问题 正确执纪与从严治党的关系、执行党纪与改革创新的关系、党纪标准与“三个有利于”标准的关系 三、党风论 党风建设是党的建设的重要组成部分。在改革开放新的历史时期，党风建设任务繁重而艰巨。党的纪律检查机关作为协助党的委员会加强党风建设的职能机关，必须在实践中加强党风理论的研究，从而使党风建设工作更加科学，更加富有成效。 1 、党风的基本含义 （1）党风的基本含义 党风是政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的，相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式。 党风是政党及其成员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风既作为党员个人思想、行为的风格而存在，又体现为党组织及整个党的风貌和形象，具体表现于政治、思想、工作、生活诸方面。 （2）党风与党性 党性决定党风、党风反映党性、党风具有相对独立性。 （3）党风与党纪 党纪是党组织和党员的行为准则，它与党风相互联系、相辅相成。 （4）党风与改革 党风建设与改革开放在根本目标上是一致的，都是为了建设有中国特色的社会主义。二者之间存在着相互促进，相互依存的密切联系。 （5）党风与党的路线、方针和政策 党的路线以及依据党的路线制定的一系列方针、政策同党风息息相关，但又相互区别。党风影响着党的路线、方针和政策的形成与贯彻；党的路线、方针和政策决定党风的发展方向和内容。 （6）党风建设与廉政建设 廉政建设所要解决的是党政干部拒腐防变，廉洁奉公，勤政为民的问题。党风建设所要解决的是政党及其成员的作风问题，涉及的是党的组织和党员。党风建设比廉政建设起点要高，要求更为严格，内容更为丰富。党的组织和党员不仅要遵照国家法律和社会规范廉洁自律，而且要遵照的要求，在共产主义信念、理想的支配下，履行党员的义务，发挥战斗堡垒和模范作用。因此，廉洁奉公是党风建设的重要内容，但不是党风建设的全部内容。 2 、党风的内容 （1）党风内容的含义 任何事物都包含着相互排除又相互联系、相互对立又相互统一的趋势和倾向。党风也不例外，既包括优良作风，又包括不正之风这一对立统一体。 （2）党的优良作风 核心内容是理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评三大作风。与之联系的我们党还逐步形成了谦虚谨慎，自力更生，艰苦奋斗，无私奉献，吃苦在前，享乐在后，开拓进取等一系列具有时代特征的好作风。 （3）党内不正之风 党内不正之风的表现形式和内容形形，但其核心内容则是和。其他的不正之风，大都是和的具体表现形式，是由这两种与执政党的特点紧密相联的错误倾向滋生、演化出来的。 3 、党风的根本问题及党风估价的基本方法 （1）党风的根本问题 党风问题，说到底，就是党和人民群众的关系问题。 （2）党风估价的基本方法 党风估价的基本方法，就是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，以全面的、联系的、发展的观点看待和分析党风建设状况，区分党风建设过程中的现象和本质，支流和主流的方法。 （3）正确认识党风现状 就总体状况而言，党风的主流是好的，但是，党内也存在着、形式主义、等不良作风，严重地败坏了党的声誉、危害了党群关系。 4 、党风建设 （1）党风建设的内容 党风建设的基本内容包括两个方面，一是继承和发扬党的优良传统和作风，二是反对和纠正党内不正之风。 （2）党风建设的意义 加强党风建设，是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件； 加强党风建设，对于形成和实现党的政治路线有着至关重要的作用； 加强党风建设，是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径； 加强党风建设，是集中力量把经济搞上去的重要保证。 （3）新时期党风建设的思路 党风建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行； 党风建设必须把经常性的政治思想工作放在重要的位置； 党风建设必须走上制度化的轨道； 党风建设必须坚持从严治党的原则。 四、反腐败论 在新的历史时期，党的纪律检查机关的一项重大任务，就是要集中力量同腐败现象作斗争。根据马克思主义的基本理论，借鉴国外反贪廉政的经验，结合我国反腐败斗争的客观实际，研究和探讨新的历史条件下腐败活动的特点和规律，研究和制定新形势下深入有效地开展反腐败斗争的思路和对策，对于进一步加强党的建设和政权建设，确保改革开放和社会主义市场经济的健康发展，具有重要的意义。 1 、腐败的含义和实质 （1）腐败的内涵 一般来说，凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。构成腐败的内涵通常具备三个要素：一是腐败的主体，即与权力相联系的个人和组织；二是腐败的行为，即以权力被滥用为特征的社会行为；三是腐败的客体（后果），即受到损害的国家和人民的利益。这三个密切联系、不可分割的要素，构成了腐败的本质内涵。 （2）腐败的外延 揭示腐败概念所确指的对象的适用范围。 确定权力被滥用的适用范围，必须确认一种社会行为的本质属性，即构成这种行为的政治腐败性。 确定权力被滥用的适用范围，必须充分考虑人民群众对腐败的政治态度。 确定权力被滥用的适用范围，必须兼顾到我国历史文化的特殊背景。 （3）腐败的实质 指腐败所固有的决定其性质和发展的根本属性。腐败作为一种政治概念，它的根本属性，就是某种权力的蜕化和变质。社会主义条件下一定范围的权力蜕变现象的主要特征是：权力官僚化；权力商品化；权力特殊化。 2 、腐败产生的原因及其特点 （1）腐败产生的一般原因 腐败产生和发展的过程，客观上是一个社会、经济、政治、文化、道德和心理诸因素相互影响和相互作用的复杂过程。通常产生腐败现象的最基本的原因有： 腐败作为一种历史现象，从本质上说是私有制和剥削阶级的产物； 不受监督和制约的权力必然导致腐败； 腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物； 思想道德文化领域中的金钱拜物教和权力拜物教，往往是产生腐败行为的重要诱因。 （2）新形势下腐败现象产生的特殊原因 社会主义条件下仍然存在腐败现象，其原因主要有： 我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在，总要通过各种形式表现出来； 对外开放，借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成功，资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来，成为一些人发生腐化的重要诱因； 新旧体制转换过程中，由于制度和机制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机； 拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长，是腐败得以蔓延的一个重要原因。 （3）新形势下腐败现象的主要特点 一般来说，腐败作为一种历史现象，具有利己性、损他性、性、隐蔽性、传染性、顽固性、和可控性等共同特征。在我国，腐败现象既是一种历史现象，又是经济体制和社会经济结构双重转换时期的特有现象。其主要特征有： 由于处于新旧体制转换时期，许多社会行为尚未通过法制形式得以严密规范，腐败现象具有易发性。 在改革时期，腐败活动往往借改革之名滋长蔓延，具有很大的迷惑性。 腐败活动往往选择经济领域中供需矛盾突出的环节作为其钻营舞弊的场所，带有一定的聚集性。 腐败现象滋生蔓延的领域及表现形式，会随着客观情况的发展变化而不断转换和变化，具有多变性的特点。 3 、反腐败的性质任务和意义 （1）反腐败的性质 社会主义条件下的反腐败斗争，是一场严肃的政治斗争，直接关系到党的执政地位的巩固，关系到社会主义政权的巩固，关系到四化大业的成败。 （2）反腐败的任务 反腐败斗争是全党全社会的共同任务，涉及到各个领域和各个方面；但从党的建设和政权建设的角度来讲，主要任务是抓好两个方面：一是坚决惩处腐败分子，二是坚决克服消极腐败现象，包括纠正不正之风。 （3）反腐败的意义 在以经济建设为中心的新的历史时期，特别是在深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，坚决持久地开展反腐败斗争，这是一项意义十分重大的战略性措施。 4 、反腐败的思路和对策 （1）邓小平同志提出的关于“整个改革开放过程中都要反对腐败”的思路是建设有中国特色社会主义理论的重要内容 （2）把廉政纳入法制化和规范化轨道是新时期深入有效开展反腐败斗争保证国家长治久安的必经之途 （3）建立有效约束滥用权力的机制是防范和遏制消极腐败现象滋长蔓延的基本举措 （4）坚持对党员和干部进行经常性的思想教育是保证反腐败斗争深入持久更有成效地开展的基础环节 （5）深化改革建立社会主义市场经济体制是遏制腐败现象蔓延的重要条件 五、监督论 党内监督，是党的建设的一个重要方面。特别是作为执政党，建立起一整套的监督制约机制，对于防止权力的蜕化，是完全必要的。党的纪律检查机关，是党内监督的职能机关，在党内监督中具有十分重要的地位和作用。在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的新形势下，深入探讨、正确认识党内监督的一般规律和基本特点，研究和掌握党内监督的基本原则和基本方法，对于纪律检查机关正确地、富有成效地履行监督职能，有着十分重要的意义。 1 、监督的基本含义 （1）监督的一般含义 一般含义上说，监督就是一定的社会组织，根据既定的行为规范，对某一具体对象进行的察看、监督活动。 （2）党内监督的基本含义 党内监督的概念包括以下几个方面的具体含义： 党内监督是一种自觉的、有目的的活动； 党内监督是一种制度化的、协调有序的活动； 党内监督是以揭露、评价、纠偏为主要方式的活动过程。 2 、党内监督的基本特点和原则 （1）党内监督的基本特点 党内监督具有以下几个基本特点：自觉性；强制性；客观性；相对独立性。 （2）党内监督的基本原则 党内监督具有以下几个基本原则：平等的原则；公开的原则；群众性原则；保护正当权力的原则。 3 、党内监督的基本任务和内容 （1）党内监督的基本任务 按照党的建设的基本要求监督党的各级组织和全体党员，特别是党员领导干部，自觉地遵守党的纪律和国家的法律、法令，正确行使职权，防止和减少重大失误和违法乱纪现象的发生；揭露和处理一切损害党和人民利益的行为。 （2）党内监督的核心问题 只有对权力予以有效制约，才能保障和发扬党内民主； 只有对权力予以有效制约，才能加强和改善党的领导，更好地发挥党对改革开放和社会主义现代化建设事业的核心领导作用； 只有对权力予以有效制约，才能克服和抑制不正之风和消极腐败现象，进一步密切党与人民群众的联系。 4 、加强党内监督的途径 （1）党内监督的构成要素及其相互结合的基本原则和方式 党内监督的构成要素按照不同的标准有不同的划分，而对构成要素的结合方式的考察也会有不同的结论。但无论在何种条件下，党内监督要素结合方式的基本问题是领导体制问题，即，党的各级组织、部门、党员在监督活动中的地位和作用，特别是职能监督部门的地位和作用。我们党是严格地按照民主集中制的原则建立起来的党，有关党内监督制度的制定和实施，监督理论的研究和宣传，党员和党的组织部门在监督中的活动和工作都是在党委领导下开展的，因而坚持和维护党委的统一领导，是党内监督要素相结合的基本原则。无论是哪些层次，哪些方面要素的结合，都应当体现和遵循这一原则。 （2）加强党内监督的主要途径 加强党内监督的途径主要有： 经常地、深入地对广大党员进行教育，努力形成和发展良好的监督意识； 有机地协调党内的监督活动和监督工作，努力提高党内监督活动和监督工作的综合效果； 以改革的精神，不断发展和健全党内监督制度。 5 、纪检机关在党内监督中的地位和作用及其监督工作的基本方式 （1）纪检机关在党内监督中的地位和作用 党内监督工作的顺利开展，有赖于党的各级组织，各个部门和广大党员的共同努力。其中，纪律检查委员会作为党内监督的职能机构，在党内监督体系当中，居于重要地位，有着十分重要的作用。 纪委具有从中央到地方的一套完整的组织系统，这使纪委的监督工作的开展有了坚实可靠的组织保障，而且也使纪委的监督工作的效率能够通过各级纪检组织的努力而覆盖和影响到党组织的各个层次和党内活动的各个方面；纪委是党内监督的职能机构；纪委拥有和党内其他重要法规所赋予的权力和手段；纪委是由党的代表大会选举产生的，因而在监督方面具有更大的权威性。 （2）纪检机关监督工作的基本方式 纪委是以监督为基本指责，并掌握一定监督权力的党内专门的监督机关。与这种性质和特点相适应，纪检机关开展监督工作的基本方式主要有： 以监督的方式参与决策； 检查处理违内行为规范的组织和个人； 参与党的其他组织和部门开展的具有监督意义的活动； 对带有倾向、普遍性的问题进行集中检查； 根据改革开放、党风廉政建设的需要和群众的反映，广泛地进行调查研究，及时地给有关组织和部门反馈信息，提供建议。协助、督促其改进工作作风，提高工作水平。 选自曾繁茂主编的《中国共产党纪律检查概论》
摘要:现代建设项目管理已经成为了项目管理的主流模式，本文分析了现代建设项目管理的主要内容、与传统建设项目管理的区别，提出要加快学习和掌握现代建设项目管理的知识，并将其用于指导现实工作。
关键词：传统项目管理现代建设项目管理关系
现代建设项目管理是上世纪90年代在原有传统项目管理基础上发展起来的管理学科的新领域，是有关现代社会中各种项目的一般管理理论和方法。它所涉及的管理理论和方法与传统的项目管理理论和方法具有很大的不同，这种不同直接影响到了建设项目管理方法的变革。在信息社会和知识经济中，现代项目管理已经成为了项目管理的主流模式，这必将迫使建设项目管理模式也发生必要的转化，即从传统的建设项目模式转变成基于活动和过程的全过程管理的新模式。
在现代建设项目管理中最为核心的概念是有关现代项目管理的知识体系。所谓现代项目管理是指运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。这一定义界定了三个方面的问题:其一是项目管理的目的，其二是项目管理内容，其三是项目管理的手段。其中，项目管理的目的是“满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望”，而项目管理的内容是“为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动”，有关项目管理的手段则包括各种“相关的知识、技能、方法和工具”。
1.建设项目管理的目的
现代建设项目管理的理论认为，建设项目管理的根本目的是需要满足或超越建设项目相关利益主体的要求与期望。这包括两个方面的含义:其一是项目管理者必须按照建设项目相关利益主体的要求和期望去开展建设项目的管理，但是一定不能将建设项目成本、工期、质量等既定的工作考核指标作为建设项目管理的根本目的，因为项目管理者必须要随时根据建设项目相关利益主体的要求与期望的变动而不断地调整和管理好建设项目的各项考核指标和具体的项目工作;其二是项目管理者必须充分识别和管理好建设项目相关利益主体的各种要求与期望，而不能只是根据建设项目相关利益主体初始的、表面的或口头的要求与期望去开展项目管理。
2.现代建设项目管理的主要内容
2.1建设项目的集成管理
建设项目集成管理是在项目管理过程中为确保各种建设项目工作能够很好地协调与配合目的一种整体性、综合性的项目管理工作。开展建设项目集成管理的目的是要通过综合与协调去管理好项目各方面的工作，以确保整个建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目集成计划的编制、项目集成计划的实施和项目总体变更的管理与控制。
2.2建设项目的范围管理
建设项目范围管理是在项目管理过程中所开展的计划和界定一个建设项目或项目阶段所需和必须要完成的工作范围以及不断维护和更新建设项目的范围的管理工作。开展建设项目范围管理的根本目的是要通过成功地界定和控制项目的工作范围与内容，确保建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目起始的确定和控制、项目范围的规划、项目范围的界定、项目范围的确认、项目范围变更的控制与项目范围的全面管理和控制。
2.3建设项目的工期管理
建设项目工期管理也被称为项目时间管理，它是为确保建设项目按既定时间成功完成而开展的项目管理工作。开展建设项目工期管理的根本目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制等管理工作，去确保建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目活动的分解与定义、项目活动的排序、项目活动的时间估算、项目工期与项目作业计划的编制和项目进度管理与控制。
2.4建设项目的造价管理
建设项目造价管理也称为项目成本管理，是在建设项目管理过程中为确保项目在不超出预算的情况下完成全部项目工作而开展的有关建设项目成本和价值的管理工作。开展建设项目造价管理的根本目的是全面管理和控制项目的成本和努力提高建设项目的价值。主要内容包括:建设项目所需资源的规划、项目成本的估算、项目成本的预算和项目成本的监控、项目成本的各种预测和筹资管理等。
2.5建设项目的质量管理
建设项目质量管理是为确保建设项目质量能够达到要求所开展的一种项目管理工作。主要内容包括:建设项目的质量规划、项目质量保障和项目质量控制等。开展建设项目质量管理的根本目的是要对一个项目的工作和该项目的产出物的质量进行严格控制和有效管理，以确保一个建设项目的真正成功。这项管理又可以分成建设项目产出物的质量管理和建设项目工作质量管理两个方面。
2.6建设项目的人力资源管理
建设项目人力资源管理是在项目管理过程中为确保更有效地利用建设项目所涉及的人力资源而开展的项目管理工作。开展建设项目人力资源管理的根本目的是要对项目组织和项目所需人力资源进行科学确定和有效地管理，以确保建设项目的成功。主要内容包括:建设项目组织的规划、项目人员的获得与配备、项目团队的建设等。
2.7建设项目沟通管理
建设项目沟通管理是为确保有效地、及时地生成、收集、储存、处理和使用项目的信息，以及及时合理地开展沟通而开展的管理工作。建设项目沟通管理的根本目的是要对项目所需信息和项目相关利益者之间的沟通进行有效管理，以确保建设项目的成功。主要内容包括:建设项目沟通计划的制定、项目信息的传送、项目报告和会议管理等方面的内容。
2.8建设项目的风险管理
建设项目风险管理是为确保能成功地识别出建设项目风险、分析和度量项目风险以及应对项目风险所开展的各种建设项目管理工作。建设项目风险管理的根本目的是要对建设项目所面临的风险事件和后果进行有效识别和及时控制，这是针对项目的不确定性而开展的降低损失和抓住机遇的一种管理工作。具体管理内容包括:建设项目风险的识别和度量、项目风险对策的设计和项目风险的控制等。
2.9建设项目的采购管理
建设项目采购管理是为确保项目组织能够从外部寻求和获得项目所需资源的一种管理工作。建设项目采购管理的根本目的是要对项目所需资源的获得过程和结果进行有效地管理，以确保建设项目能够及时合适地获得各种资源。这方面管理的主要内容包括:建设项目采购工作计划的制定、资源寻求过程与采购合同的管理、资源供应来源的选择与合同履约管理等。
3.现代建设项目管理与传统建设项目管理的不同
3.1管理内容不同
现代项目管理在传统建设项目管理仅有的项目工期、质量、成本管理三个方面的基础上又增加了项目集成、范围、风险、沟通、采购和人力资源管理六个方面的内容。
3.2管理效用不同
由于现代项目管理知识体系中增加了项目范围管理和项目集中管理这两个综合性和集成性的专项管理领域，以及项目风险管理这个针对项目管理不确定性和风险的专项管理领域，传统项目管理模式更多地强调项目工期，造价和质量的专业分工，没有项目集成管理、范围管理和风险管理等专项管理，从而造成了传统项目管理中存在相互割裂、不系统和缺乏对于不确定性问题管理等方面的缺陷，这是传统项目管理效用低下的根本原因。
现代项目管理模式九个专项管理内容构成了一个完整的整体。这个整体又分成了三个子系统:其一是由项目造价、工期和质量管理构成的项目目标管理子系统，其二是由项目人力资源管理、采购管理（物力和劳力资源）和沟通管理（信息资源）三者构成的项目资源管理子系统;其三是由项目范围、风险和集成管理构成的项目综合管理子系统。目标管理子系统是项目管理的核心和保障对象，资源管理子系统是项目资源保障和配置的手段，综合管理子系统是项目集成管理和风险管理的工具。正是这种有机构成和科学配置使得现代项目管理模式的管理质量和效果都远远超越了传统项目管理模式。现代项目管理最重要的特征就是新增加了项目范围、集成与风险这三个综合性的专项管理和三个项目资源管理的专项管理内容，从而使其有效性得到了极大地提高，这也是现代项目管理模式成为当今项目管理新模式的根本原因。
3.3适用范围不同
传统建设项目管理的应用主要局限于以建设工程为主的狭窄领域，而现代项目管理的应用扩大到了一个十分宽广的领域，包括工程建设项目、信息系统集成项目、科学研究项目、产品开发项目、国防项目等众多领域。
4.对工作的启示
传统的建设项目管理已不能适应社会发展需要。任何一种管理模式的逻辑系统都是在扬弃旧模式并且能够更好地适应新的社会发展要求和覆盖更加广泛的现实管理内容的前提下诞生和发展的，项目管理模式也不例外。
新管理模式的逻辑空间、理论和方法更优越。现代项目管理包括:全生命周期管理、全要素管理、全团队管理、全风险管理、全过程管理，因此比传统模式更广泛。我们在现实工作中要尽快学习和掌握现代项目管理的相关理论和方法，并且使用这些先进的理论和方法来指导工作，以取得更大的管理效益。
论文关键词：鄱阳湖生态经济；电力新能源；实训基地建设
继矶山湖、长岭、大岭之后，老爷庙风电场于2011年底开始并网发电，这是江西省建成的第四个风力发电场，也是迄今该省最大的风电项目，该项目装机容量为49.5MW，安装33台单机容量1500kW的风电机组，预计年发电量1.02亿kWh。这使得全省风电总装机容量达13.35万kW。按照规划，江西风电2020年将达100万kW，每年可为电网供电23.2亿kWh。另外，到2012年，全省光伏产业销售收入达到3500亿元，高纯硅料8万吨，多晶硅片和单晶硅片17000MW，太阳能电池及组件16000MW。为了适应区域电力新能源应用产业的发展现状与趋势，适应地方风电和光伏行业经济发展对高职人才的需求，电力新能源实训基地建设是当务之急。实训基地是培养新能源高素质技能人才的主要实践训练场所，是职业技能培训和技能鉴定、高新技术推广应用的主战场。因此，探索建设好电力新能源应用技术实训基地对于鄱阳湖生态经济发展有着重要的意义。
一、电力新能源实训基地建设思路
（1）合作性。电力新能源专业技能实训基地是针对新能源企业生产经营过程中专业岗位群的技能而设立的工作环境，该基地的建设具有投资大和运行费用高的特点，政府牵线搭桥，依托电力高职院校，由高校和企业联合共建电力新能源实训基地，达到资源共享，携手共图发展。一方面可以弥补学校经费的不足，另一方面解决企业所需电力新能源人才短缺的困局。共建共用，提高基地使用效率和投资效益。使高职院校学生更快满足企业岗位需求，减少上岗时间；企业员工不需要到外省去，就近得到及时有针对性的培训，减少员工培训成本，提高培训效果。
（2）先进性。要注重实训基地建设理念的先进性、技术的先进性、资源的先进性、教学手段的先进性、实训教学展示的先进性、实训基地现场管理的先进性。使新能源应用技术实训基地成为一个在技术、管理、运行机制等方面具有示范、引领作用，具有综合性功能的新型服务基地。
（3）适应性。尽可能适应电力新能源生产、技术、管理、服务第一线；尽可能适应一定时期内江西风电、太阳能企业发展对人才数量和质量方面的要求；要区别于海洋风电和戈壁风电，须适应内陆性风电、太阳能企业对电力新能源理论和实践技能的要求；适应学生以能力训练为主线的技能增长规律；适应提高员工专业技能的训练规律。
（4）渐进性。实训基地的建设应坚持基本技能训练和专业技能训练相结合，按照分层次、模块化和循序渐进方式，强调学员先夯实基本技能，强化对学员使用设备的能力、分析并排除设备故障能力的培养，据此确立实训内容并开发实训项目，形成从基本操作、基本工艺、基本技能训练，逐渐到专业故障分析排除，最后到综合技能训练的配套实训的渐进过程。形成“基本操作实训—专业操作实训—综合操作实训”的渐进体系。可以总体规划，分期建设。
（5）模拟性。电力新能源实训基地应充分体现新能源生产现场的特点，要尽最大可能模拟企业生产经营的实际状况，建成针对性很强的、数量和场地足够的实训工位，努力体现真实的职业环境和工作氛围，要注意选取具有代表性的装置。让学员在真实的职业环境下按照岗位对基本技术技能的要求，得到实际操作训练和综合索质的培养。
二、电力新能源实训基地的规划
联手风机生产企业、光伏企业、新能源投资企业，共同打造电力新能源实训基地。依托电力职业技术学院，在对原有校内实训中心进行整合的基础上，改建、扩建和新建一批实训场所。计划用三年的时间，依次完成基本操作实训区、专业操作实训区、综合操作实训区的建设工作。
（1）实训基地的照明和动力系统，由新建风力发电和太阳能发电承担，使得实训基地本身就是洁净能源的应用典范，而且，这些风力发电和太阳能发电系统本身，将是学员完成实训项目的最好的实训对象。
（2）新建一个新能源展示厅。它是学生进校时主要的参观场所，学校其他专业的学生和社会人员都可以到此参观。把它建成为省内宣传和推广新能源的对外窗口，一个生态经济发展模式的教育基地。
（3）新建新能源实训场所，包括：风机装配实训区、风场测试区、风力发电机测试区、光伏实训区、单片机与控制实验室、风机运行测控室和多媒体教学区等。
风机装配实训区承担风力机组实训模块，应有风叶的测试平台，轮毂、机舱、齿轮箱、联轴器、制动系统、偏航系统、液压系统以及风力机的基础。用来让学生认知风机主机结构，设备、器材的布局，完成装配实训。建设风电主机电性能测试平台；光伏发电测试系统拟整体外购。
电力职业技术学院原有火力发电专业和电力系统及其自动化专业，电气设备及其系统单元：发电机、箱式变电站、主变压器、断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、配电装置、补偿电容器、接地网等，控制和保护系统单元，集电与输电线路单元，集电线路、电缆线路等实训内容，都可以在原有实训中心的基础上增加一些功能或者内容即可实现。
（4）实训的内容。风电实训的内容包括：风电基础知识、并网型风力发电机组的原理特点与主要参数、环鄱阳湖典型风电厂的组成、风电厂施工建设前期施工准备工作、风机基础施工要点、塔架制造技术要求及工艺、塔架制造常见问题及处理办法、风机的出厂检验及试验、风机的运输、箱变的安装、风机的调试、风电厂施工质量管理、风力发电厂项目工程验收规程、风电场的运行与维护、风电场的事故处理。还有风电元件测试；风电产品测试；风电设备组装与调试；风力发电机组组装和调试。太阳能发电主要内容包括光伏材料，光伏发电测试系统等。
（5）实训基地的建设目标。打造成为省级高职实训基地建设点，高技术重点实验室，“产学结合，亦工亦学”，人才培养模式创新实验基地。
三、电力新能源实训基地的建设
1.硬件设施条件建设
实训硬件设施是满足电力新能源教学要求的实践场所，配备先进的针对环鄱阳湖的风电场主力机型等硬件设备是教学方案顺利实施、教学目标得以实现的重要依托。特色鲜明和布局合理的实践设施和场所保证职业技能训练能落到实处，这样实训课程才有一种工程教学情境。有针对性地进行硬件设施的建设是完全必要的。
除了有必要的经费保障和图书资料建设，也需要进行自我教材和培训讲义资料建设。需要根据适应的风电场主力机型有针对性编写相应的培训讲义。讲义不局限于纸质的，还应制作教学光盘，采用多媒体动画、投影、模型等辅助教学资源。
2.师资队伍建设
实训基地师资队伍的建设要有特色与创新，建设“双师型”师资队伍是提高实训质量的关键，要制定中长期的师资队伍建设计划和管理措施。高水平的技能不会来自于简单的书本知识，只有经过生产实际的检验，并经过提炼所形成的实际工作经验才能在生产实践中发挥出更大的作用。在原有专职教师中抽调相关骨干青年教师到新能源企业挂职锻炼，通过实践技能培训以提高现有师资的技能素质。
其次要从风电企业生产一线引进一定数量专业技术人员到教师队伍，聘用少数从事风电设计、生产和建设的一线专业技术人员作为兼职培训师。对从企业引进的师资，通过听课、写讲稿、试讲等一系列培训，增强执教效果。
3.实训项目和内容建设
实训项目和内容充分适应风力发电、太阳能发电产业相应岗位群的需求，以增强学生的专业技能，增加电力高职毕业生就业机会与发展空间。以风电为例，其实训项目和内容如下。
（1）风电机组的组装。内容包括：塔架的安装；主机（机舱）的吊装；风轮组装与吊装；风机附属设备的安装；箱式变电站的安装；电力线路与通信线路的施工；中央监控装置的安装等。
（2）风电机组的调整试验。内容包括：风电机组的传动系统、液压系统、偏航系统、刹车系统和监控系统等功能系统正确性的检验；采取针对性的措施，消除发现的质量缺陷，确保被试机组性能达标。
（3）风电机组的运行与维护。风电机组的启动、并网与停机；日常运行监视、记录的主要内容；定期巡视的主要内容；风电机组工作状态之间的转换；风电机组日常维护的主要项目和要求；年度例行维护的内容和要求。
（4）风电机组的异常运行与事故处理。风电机组的异常运行与事故处理的基本要求；故障的分类；故障处理的过程；风电机组常见故障及故障排除方法。
4.实训方法和手段建设
采用小组及大循环分组形式，以工程工艺方法为主线，打破工种界限，重组训练内容，强化训练效果。建立一个开放的、有利于培养现代工程能力和创造性建设的训练体系。推进以“项目导向、任务驱动”为特征，以“技艺分解、能力递进”为要求，以“市场对接、职业衔接”为标准的教学方法建设。
在教学手段方面，实训基地通过模拟和仿真手段，建设有足够的工作台位，辅以实物模型、实物照片、现场的录像，精心设计和制作Flash动画，借助于多媒体教学的形象、逼真、立体，加上展板、挂图、陈列柜等多种教学手段，达到直观效果。结合原理图，使得电气设备抽象概念和复杂的原理过程形象化，利用现代多媒体技术进行仿真，利用虚拟现实技术为学生提供能灵活应用的、满足学生情境需求的学习硬件资源。
5.评价体系建设
人才理念之偏废势必导致相关制度的缺陷。人才尤其是工程应用人才之生命力在于实践动手能力，即从学生模仿训练过程的成效，到直接的实践训练的表现，从一个基本的工艺步骤，到一项技能形成。把学员的工艺技术能力作为最直接的质量准则之一，应使操作技能与综合能力的质量保障体系贯穿于实训质量的整个生成过程，在这个过程中，学生工程意识、动手能力和工艺水平始终是实训质量的主体。
【关键词】廉政文化 道德教育 高校教师 表率
加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的标志，是社会主义先进文化建设的重要内容。高校作为培养和造就社会主义事业建设者和接班人的阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任。因此，高校必须认真探索新时期廉政文化建设的思路，积极开展廉政文化创建活动，努力做好廉政文化进校园工作。创新高校反腐倡廉工作思路的具体措施，是加强高校党的先进性建设的重要体现，同时也具有十分重要的现实意义。作为高校教师，必须要具备清廉品质。只有乐于清贫，尽心教育，能够抵御商品经济和功利主义的冲蚀和诱惑，才能为廉政文化建设作出应有的贡献。
1 加强廉政文化建设是廉政建设的重要内容
首先，加强廉政文化建设是实践科学发展观的内在要求。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践科学发展观的重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。
其次，加强廉文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。我们必须按照党的十七届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。
第三，加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。坚持以党风廉政建设责任制为载体，合力推进廉政建设要进一步加大党风廉政建设责任制对科学发展和国土资源系统廉政建设的保障力度，“一把手”要负起直接责任，认真履行好第一责任人的政治职责，既要带头遵守廉洁从政的各项规定，又要负起对班子成员的教育监督责任;领导班子成员也要履行“一岗双责”，既要抓好科学发展重要政策措施和工作部署的落实，又要认真抓好分管部门和自身的廉政建设。实行目标管理，严格考核，对于工作不力、决策失误，造成重大经济损失的，要严肃追究责任。通过党风廉政建设责任制的落实，促进和保障的党的十七届四中全会精神的贯彻落实。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。
2 廉政文化建设的途径
胡锦涛同志指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的理想信念教育，对公职人员的职业道德教育，对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。”廉政文化建设，就是要加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的文化实践，以适应新时期反腐倡廉的新要求。廉政文化具有大众性、时代性、针对性和有效性的特点，它包括廉政文化理论建设、廉政文化活动机制建设和廉政文化活动三部分。教育部、团中央《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》指出:“要结合党风廉政建设开展廉政宣传教育，在大学生中传播廉政知识、弘扬廉政精神，培育和建设廉政文化”。这就将廉政文化建设纳入了校园文化建设之中，在校园文化建设中体现了廉政文化的特色。廉政文化建设是一项系统工程，包含了实践和建设两个方面的内容。因此，我们在开展廉政文化实践的同时，也要做好廉政文化的建设。抓好校园廉政文化建设，要从以下几方面入手:
(1)以道德教育为先导，构筑廉政文化建设的思想基础。
道德文化是廉政文化的精髓，加强高校廉政文化建设，首先必须从道德教育抓起。由于西方思想多元化思潮和道德价值观的冲击，加上国内市场经济转型过程中某些负面因素的影响，导致了部分大学生政治信仰迷茫，理想信念模糊，价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任缺乏。这些问题的存在，是与高校育人宗旨根本相悖的，直接妨碍了高校廉政文化建设的进程，高校各级党组织应高度重视这类消极因素对大学生道德信念的负面影响。贯彻执行胡锦涛同志提出的育人为本，德育为先的原则，不断加强马克思主义基本理论特别是“三个代表”重要思想的灌输，不断加强理想信念的引导和教育，不断加强优秀传统文化的感召，帮助大学生树立正确的廉政文化观，自觉抵制腐败文化的侵袭。?其次，必须抓好教师的自身学术道德修养。当前，高校教师队伍学术道德状况不尽如人意，主要表现在:有的教师学术功利主义严重，学术行为不端，有的为了评职称、晋级不惜抄袭剽窃他人著作，有的虚构实验数据，凭空捏造科研项目，骗取奖励等。高校各级党组织要加强教师的学术道德教育，倡导教师学术自律，坚决纠正学术道德失范现象，为学生树立良好的学术道德榜样。再次，要不断加强法律学习，增强法制观念，提高法律素质。一些曾经为党和人民做过贡献的党员干部由于放松了学习和思想改造，淡薄法律意识，经不住市场经济的考验，丧失了一个共产党员的立场，一步步走上犯罪的道路。我们应当迫切认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，增强党性原则，增强法律意识，增强遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。
(2)努力构建廉政文化建设的平台。
廉政文化提倡什么、反对什么，必须旗帜鲜明，正如江泽民同志指出的:“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。”要通过廉政建设理论的灌输，形成格调高雅、健康向上的文化氛围，从而占领社会主义文化阵地，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观，达到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的目的，打牢思想基础，切实做到为民、务实、清廉。
高校校风是师生员工行为方式的集中表现，也是学校精神、价值观和办学理念的动态反应。而教风是校风的核心，是师德的载体，教风不仅影响和制约学风，而且主导校风。良好的教风通常积淀于教师的精神世界中，表现在教师的言行举止上。因此，抓好教风建设，首先必须从师德抓起，教师不仅须教好书而且要育好人。既要按照党的教育方针的要求，向学生传授先进的思想、科学的知识和做人的道理，教育学生求真、求善、求美，成为一个高尚的人;又要按照社会主义精神文明的要求，树立师德形象，在政治思想、品德修养、治学施教、行为情操、仪表风范等方面以身作则，做学生的楷模和表率。其次，必须抓好学风建设。学风是校风的基础，是培养和造就高层次人才的关键，是高校的立校之本。学风的好坏，直接影响到学校人才培养的质量。从现实情况看，高校部分学生学风不正已严重影响到办好质量和办学效率。主要表现在一些学生学习目的不明确、学习动机不端正、学习动力不足、自控能力差、对自己要求不严。我们认为，加强学风建设应以教风为主导，以课堂为阵地，严格学生的学习过程管理，在管理中培养学生的求真务实精神。第三，必须抓好管理作风建设。管理作风是校风的关键，管理作风的好坏，对教风和学风产生着重大影响。对一所高校而言，清明廉洁的管理作风可带出高尚的教风和勤奋的学风。相反，腐朽庸俗的管理作风则会使师生丧失理想、涣散斗志，从而动摇对学校的信心。所以，加强管理作风建设必须从党风建设入手，努力抓好党员干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设;抓好党内民主集中制的贯彻落实，努力推进民主管理、科学管理，努力抓好党风廉政建设责任制的落实，使管理干部自觉接受监督，保持清廉作风。总之，学校党委和共青团组织，要深刻理解高校廉政文化建设的内涵，使校园廉政文化内容符合高校师生的认识规律，富有先进性、针对性，具有影响力和渗透力。同时要将校园文化的丰富形式与廉政文化的具体内容结合起来，创造校园廉政文化氛围和廉政文化语境，以师生喜闻乐见的形式进行宣传教育，使师生在娱乐中接受廉政文化的陶冶。利用自己的网络优势，办好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园廉政教育网站;还可以组织大学生深入社区、农村、工厂开展公益性廉政文化宣传活动，使大学生在实践中吸收廉政文化营养、增长廉政文化知识，树立廉政从业观念。
(3)发挥思想政治理论课的主渠道作用。
高校推进廉政文化建设，要发挥思想政治理论课的主渠道、主阵地作用。一方面可以将廉政课纳入思想政治课体系，对学生进行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育纳入党校培训，对教职工、领导干部、入党积极分子进行廉政教育。此外，还要不断加强思想政治理论课的教学内容和教学方法的改革，在内容上要编写有关诚信为人、遵纪守法、廉洁奉公为内容的廉政文化教程。在传授理论知识的同时组织切实可行的社会实践活动，通过参观考察、社会调查、公益活动等形式，使大学生在实践中受到廉洁教育，打好廉洁基础。
子曰:“其身正，毋令则行，其身不正，虽令毋从。”“学为人师，德为世范”，教师作为培养人的专门工作者，其品德操行有着巨大的社会影响力和对学生的熏染性，教师的品德除了仁爱、真诚，还包括公正廉洁。教师言行上的任何不检点，人格上任何不完善，都会影响到自己的学生，并会影响教师的教学效果。在学生眼中，教师是偶像的代名词，他们不容自己的偶像有任何瑕疵。廉洁之风正进入我们的校园，进入我们每个师生的心田。我们的工作对象是成长中有极大可塑性的青年学生，我们自身的道德表现能够影响学生的一生。作为教师，抵制各种诱惑，树立高尚师德。要发扬奉献精神，淡泊名利，把教育工作作为一种崇高的事业放在首位，要用无私的爱关怀每一个学生。要坚持清廉自守，廉洁从教，自觉抵制各种非正当利益的诱惑。榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教。我们献身教育，就要在自己的职业道德方面追求卓越，追求高标准，做一名拥有高尚情操、廉洁从教的好老师，做廉政建设的表率，用廉洁高尚情操为学生撑起广阔的蓝天。
参考文献
