1、阐述拟成立该幼儿园的必要作用及理由；明确由哪些举办者或个人发起成立。
2、成立幼儿园的宗旨和业务范围。
3、成立幼儿园的筹备情况（包括拟任该幼儿园法定代表人的基本情况；住所情况；开办资金及活动经费来源渠道；章程草案情况等）。
4、成立幼儿园的招生区域及对象。
5、成立幼儿园的场地、设备、仪器、图书资料、教学玩具等情况（指校园面积XX平方米，设备仪器XX台、XX个、XX辆、XX条，图书资料XX册、XX份，材料名称等）。
6、拟成立幼儿园法人承担的责任（包括保证正确的办园方向，坚持依法办园，服从主管部门的监督管理，承担办园过程中所出现的法制和经济责任）。
申请人：
申请日期：
申请设立民办幼儿园事项办理须知
一、事项分类：行政许可事项
二、事项性质：自办件
三、事项范围：教育行政管理
四、申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）
五、事项依据
（一）《中华人民共和国民办教育促进法》
（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
（三）《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》
（四）《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》
六、申办条件
总体条件：
《民办教育促进法》第十条规定：“设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。”
具体条件：
（一）举办者资格
1、举办民办幼儿园的社会组织，应为北京市行政区域内的、国家机构以外的、具有独立法人资格的单位。
2、举办民办幼儿园的个人，应为具有北京市户籍，且具有政治权利和完全民事行为能力的公民。
3、民办幼儿园应当具备法人条件。
《民法通则》第37条规定：法人应当具备下列条件：
（1）依法成立；
（2）有必要的财产或者经费；
（3）有自己的名称、组织机构和场所；
（4）能够独立承担民事责任。
4、国家机构不得举办民办幼儿园。
5、国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办幼儿园。联合举办民办幼儿园的，应当签订经公证的联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
（二）资产来源
1、国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办幼儿园。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。
2、国家鼓励捐资办园。
3、民办幼儿园的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办园出资。国家的资助、向学生收取的费用、民办幼儿园的借款、接受的捐赠财产，不属于民办幼儿园举办者的出资。
4、设立民办幼儿园须有必备的办学资金和稳定的经费来源。申请举办民办幼儿园，办学出资额的确定：核定生均年学费数额，确定计划招生数，两者相乘的总额即为办学必备的开办资金。
5、举办者以国有资产参与举办民办幼儿园的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
6、民办幼儿园的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办幼儿园存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办园经费。
民办幼儿园的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办幼儿园，不得向社会公开募集资金举办民办幼儿园。
（三）民办幼儿园章程
民办幼儿园的章程应当规定下列主要事项：
1、幼儿园的名称、地址：民办幼儿园只能使用一个名称；民办幼儿园的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。
2、办园宗旨、规模、层次、形式等；
3、幼儿园资产的数额、来源、性质等；
4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
5、幼儿园的法定代表人：法定代表人由理事长、董事长或者园长担任。
6、出资人是否要求取得合理回报；
7、幼儿园自行终止的事由；
8、章程修改程序。
（四）教学场所及设施
申办的幼儿园根据其性质和规模的不同，必须具备相应的园舍、场地、教学仪器、设备、图书资料等硬件设施。
园舍、场地要求：有与办园规模相适应的、稳定的、
集中的、符合国家安全标准的园舍和办公用房。
民办幼儿园教学场所及设施的具体标准参照《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》执行。
租赁、借用园舍的，须有合法的合同文件，租借期不少于六年。
在治安、消防、食品卫生等方面，须符合国家规定的标准。
（五）幼儿园决策机构
1、民办幼儿园应当设立幼儿园理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
2、幼儿园理事会或者董事会由举办者或者其代表、园长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。幼儿园理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。
决策机构须确定法定代表人一名，可由董事长、理事长或园长担任。
民办幼儿园决策机构须聘任专职园长一名。
3、民办幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
国家机关工作人员不得担任民办幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。
4、民办幼儿园的理事会、董事会或者其他形式决策机构，每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。
民办幼儿园的理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过：
（1）聘任、解聘园长；
（2）修改幼儿园章程；
（3）制定发展规划；
（4）审核预算、决算；
（5）决定幼儿园的分立、合并、终止；
（6）幼儿园章程规定的其他重大事项。
（六）园长
1、应配备专职园长一名，任职条件是：
政治条件：具有较高政治素养和管理能力，品德高尚。
身体条件：年龄在70岁以下，身体健康，能坚持在园正常工作。
资历条件：参照国家举办的幼儿园园长任职条件，园长须有五年以上教育教学或相关管理工作经验。
学历条件：具有大学本科以上学历和中级以上专业技术职称。
2、园长负责幼儿园的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
（1）执行幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；
（2）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和幼儿园规章制度；
（3）聘任和解聘幼儿园工作人员，实施奖惩；
（4）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；
（5）负责幼儿园日常管理工作；
（6）幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。
（七）教职员工条件
民办幼儿园聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。
民办幼儿园自主聘任教师、职员。民办幼儿园聘任专职的教师、职员以及其他工作人员需签订聘用合同或劳动合同；聘用兼职的教师、职员以及其他工作人员的，需签订聘用协议或劳务合同，明确双方的权利、义务。
民办幼儿园聘任的财务人员应有执业资格上岗证。
民办幼儿园聘任外籍人员，按照国家有关规定执行。
七、应提交的材料（使用A4型纸）：
（一）举办者申请筹备设立，须向崇文教委提交下列材料：
1、《设立民办幼儿园申请报告》
2、举办者资格证明：
举办者为法人组织，提交法人证书及其复印件。
举办者为公民个人，提交户口簿、身份证及其复印件。
联合举办的提交各方法人资格证书及其复印件、联合办学协议。
3、资产来源、资金数额及有效证明文件并载明产权。
4、属捐赠性质的园产须提交经公证的捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所赠资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
筹设期为三年。筹设期间不得开展教育教学活动。筹设期间所产生的法律责任由举办者承担。
（二）举办者申请正式设立，除需提交上述材料外，还应提交：
1、筹设批准书（有筹设期的提交）。
2、筹设情况报告（有筹设期的提交）：报告应对筹建过程做出较为详细的说明。
3、幼儿园章程（打印件和电子版）、首届幼儿园决策机构组成人员名单和简历。
4、幼儿园各项管理制度（行政管理、教育教学管理、学籍管理、教师培训、财务管理、安全管理、责任追究等项制度）。
5、幼儿园资产的有效证明文件：
①由会计师事务所出具的评估验资报告；
②园舍产权证明（原件及复印件）；
③园舍租借合同（无偿使用园舍的应提交房屋产权单位出具的无偿使用园舍的证明；租用区教委系统房舍举办民办幼儿园，须得到区教委房屋管理部门的批准）；
④举办者以国有资产参与举办民办幼儿园的，还应提交对该国有资产负有监管职责的机构出具的备案表，并将《备案表》作为附件附在《验资报告》内。
6、园长的资格证明（需出示原件，交复印件各1份）：决策机构聘任书、身份证、学历证书、教师资格证书或职称证书。
7、教师、财务人员的资格证明文件（需出示原件，交复印件各1份）：聘用教师和财会人员名单、聘任合同、教师资格证书、职称证书。
8、安全证明：
①房屋建筑、消防用电、食品卫生、空气质量检测、治安鉴定书；
②出租、出借、无偿提供园舍方与民办幼儿园签订的《安全协议书》，明确双方的责任义务；
③安全保证书；
④公共安全、疫情控制应急处置方案。
此外，还应提交：《行政许可申请书》、《申请许可登记表》（7页）
一、招聘条件：
1．热爱教育，品德高尚，身体健康，开拓创新，团队合作意识强。具有较强的业务能力、组织协调能力、现代教育技术能力、语言能力。
2.应届毕业生：需具有全日制学前教育（幼儿教育）师范类大专及以上学历，幼儿教师资格证书，在校期间三好生、学生干部、奖学金获得者同等条件优先。
3.优秀成熟在职教师：具有区、县级及以上教育教学业务类荣誉称号的优秀在职教师，年龄在35周岁以下（1981年1月1日后出生），学前教育大专及以上学历，幼儿园教师资格证书
说明：招聘录用的教师采用企业化管理模式，实行合同聘任，岗位管理，提供具有竞争力的薪资待遇，退休待遇按照园区企业职工社保政策执行。
二、招聘方式
学前教育教师的招聘，由幼儿园根据本校的师资需求，招聘公告、收取并审核应聘资料、组织校内笔试、面试等考核后，按本园教师招聘计划数按比例择优推荐至园区教育局，参加集中组织的业务考核及面试，根据集中考核的成绩择优确定录用人员。
说明：限定1个考生只能限报1所学校1个专业。
三、应聘方式
1、提交纸质稿：
应聘者请请下载《景城幼儿园应聘教师登记表》（贴好近期二寸照片一张）及各项证明材料复印件(身份证、学历证书、学位证书、资格证书、就业协议表、成绩单、各级各类获奖证书、职称证书等)寄至幼儿园，信封上请注明“应聘材料”，并下载《景城幼儿园应聘教师信息汇总表》以“姓名*应聘材料”命名，发送到学校邮箱[email protected]。（材料保密，恕不退还）。
2、提交电子邮件：
应聘者请下载《景城幼儿园应聘教师登记表》和《景城幼儿园应聘教师信息汇总表》并填写，各类相关证书、照片电子档附在应聘登记表后的WORD文档中，将文档以“姓名*应聘材料”命名，并以附件形式发送到幼儿园邮箱[email protected]，发送的文件不得大于5M。
收到应聘材料，经初审后通知应聘者参加相关考核，具体时间地点另行通知。
地址：苏州工业园区九华路66号
学校网址：sipjc.com/
邮箱：[email protected]
邮编：215028
资料截止时间：2016年3月6日
苏州工业园区景城幼儿园
2016年2月24日
附：景城幼儿园应聘教师登记表.rar
幼师资格要求高
教师资格证书在我国有两种获得形式。一种是参加国家统考，一种是参加地方自主考试。两种形式的考试模式都是笔试+面试。国家统考试点地区有河北、上海、浙江、湖北、海南、广西、山东，国家统考地区的笔试科目与地方自主考试不同，地方自主考试笔试科目为“教育学” “教育心理学”，国家统一考试分为幼儿园、小学、初中、高中四个层级，不同层级考试科目不同。根据规定，笔试和面试都通过方可获得教师资格证书。
在教师资格证书中，幼师资格证书是最特殊的一个。普通的教师资格证书由高级向低级是可以通用的。例如，如果一个教师取得了高中教师资格证书，那么他既能教高中也可以教初中或者小学。但是，任何一个教师要想当幼儿园教师的话，必须取得幼师资格证书，哪怕他拥有高中教师资格证书。由于面对的是学前儿童这一特殊群体，所以，对幼师的要求也高于普通教师。参照相关法律，申请认定幼儿园教师资格必须具备幼儿师范学校毕业及以上学历。也就是说，想要考幼师资格证必须是幼儿师范相关专业才行，而考其它种类的教师资格证书则没有这方面的要求。
要想取得幼师资格就必须通过综合素质、保教知识与能力的笔试与面试。按照相关规定，幼师必须学习完《学前教育原理》《学前社会教育》《蒙特梭利教育及其运用》等14门专业课程，才有可能通过国家的考试。笔试过后是面试。面试之后，试讲通过的教师才能取得资格证书。国家关于幼师资格的规定不可谓不严格。如此严格的规定，本意自然是为了建设更高素质的幼师队伍，然而，现实的情况是半数幼师并没有幼师资格证书，一些培训机构堂而皇之打出广告：“只要交钱就能拿到幼师资格证书。”
招聘无需证书
《教育》旬刊记者调查中发现，幼师资格证培训班这类培训班还真不少。负责招生的唐老师告诉《教育》旬刊记者，交了相当数额的学费，成了这里的学员，就能获得国家认可的幼儿教师资格证。显然，是这些培训机构看到了商机，为了赚钱，做起了高价卖假证的生意。而一些想走捷径获得幼师资格证书的人，则成了这些培训机构的猎获对象。《教育》旬刊记者在采访中发现，只要在一家培训机构交了不菲的学费，成了这里的学员，上不上课不要紧，资格、手续全不全也不要紧，都能获得国家认可的幼儿教师资格证。其实，只要按照这些所谓的幼师资格证的编号，在中国教师资格网上查询，就能证实那是假证。然而，该培训机构的负责人还坚持表示，这证无论真假都能找到工作。
近日有报道披露，我国六成左右的幼儿园老师没有教师资格证书。根据浙江省教育厅公布的数据，该省幼儿园里约四成老师，约4万人左右没有教师资格证。山东省教育厅在抽查了17个地市194所幼儿园，也公布过一组数据：53%的幼儿教师没有取得教育部认可的教师资格证书，17%的园长没有取得园长任职资格培训证书。其中德州市取得教师资格证的幼儿教师比例为0，莱芜市是3.2%。以青岛为例，当地16000多名幼师中，六成没有幼儿教师资格证。青岛某幼儿园教师陈晨透露，无证上岗的现象非常普遍。许多幼儿园只有班主任有证，像其他配班老师根本就没有证，小的私立幼儿园连班主任都没有证。在各大“人才网”上，有关幼儿老师招聘的广告不少，半数以上是民办幼儿园的招聘信息，而要求“具有幼师资格证”的幼儿园却不多。南京中小学生心理援助中心办公室主任徐苹说，幼教“持证上岗”，真正能做得到的很少。
有媒体记者以应聘者身份调查发现，深圳市5家幼儿园的招聘教师信息中，只有3所幼儿园在教师招聘要求一项中明确：应聘者要持有幼师资格证，另外两所幼儿园则没有提及。该记者以幼师应聘者的身份联系了这5家幼儿园。他表明自己是高中毕业，曾经有幼教从业经历，但是没有考取幼师资格证，在招聘中写明需要持有幼师资格证的两所幼儿园当时拒绝了他。这两所幼儿园一所是公办幼儿园，一所是自称 “国际高端”定位的民办幼儿园，“我们幼儿园今年希望申请区级示范园，必须要求老师都持有幼师资格证。” “你先别问那么多，带上身份证和毕业证到我们幼儿园来面试。”另外两所对幼师资格证并无要求的幼儿园招聘老师说，“幼儿园一直都缺人”。她们让该记者带上相关证件马上到幼儿园去面试，现场展示讲课过程和个人才艺。两所幼儿园都是民办的，一家位于罗湖区，一家位于龙岗区。
其实，幼师的低门槛是普遍现象。有媒体在网上搜索“海口幼师招聘”，发现目前海口有不少幼儿园在招聘幼师，而这些招聘启事中鲜有提到需要“幼师资格证”，甚至有的幼儿园在招聘条件中不要求学历和工作经验。
民办幼儿园是“重灾区”
在公办或者机关幼儿园，对所有的教师都有资格证的要求，没有资格证基本上进不去；但是，众多的民办园却很少有这方面的要求。深圳一所幼儿园的陈楠表示，被逼无奈放低了标准。因为实在没有人愿意干，才考虑招聘没有幼师资格证的。该民办园位于龙岗地区偏远地段。陈楠说：招聘信息公示以后，应聘者是来了一拨又一拨；可是，来了以后看到幼儿园的实际情况，都望而却步。目前幼儿园招的孩子越来越多，这个学期达到了400人，每个班有40个孩子。幼儿园实在是人手不够。
一个人负责一个班的教学，陈楠开出的工资是一个月2100元。她无奈地说，自己也知道这是辛苦活，一直招不到合适的人。考虑到这个因素，她愿意让一步，即使没有幼教资格证，也愿意让那些无证应聘者去试一下。条件是“一经聘用，要立刻上岗”。
拿着每个月不足2000元的工资，“无证”幼师陈小云看着身边的同事换了一批又一批。特别是诸多虐童事件曝光后，幼师不足四成的持证率困境被逼出水面。今年，同事们都说，陈小云“”了――分去带小班的孩子。“小班最难管理。因为孩子很小，不懂事，最容易出事故。”不出所料，陈小云果然受了不少委屈。有一次，园里流行红眼病，由于长期与小朋友接触，陈小云也被传染了，有着急的家长说是陈小云传染给了孩子，还找来了园长，嚷着要辞退她。后来，工作是保住了，但陈小云被扣除了一个月的工资。
尽管这样，遵从自己爱孩子的心，陈小云还是选择留下。可最近全国连着爆出几起幼师虐童事件后，陈小云发现，某些家长看她的眼神有了异样。因为，陈小云属于那个陷入舆论风暴中的群体――“无证”幼师。毕业于一所普通中专的陈小云没有教师资格证，但其商务英语专业的背景赢得了这所民办幼儿园的青睐。她坦言，身边大部分同事都是相近的学历，相似的应聘经历。“幼教专业出身的很少，有证的都到公办园或者贵族民办园去了。”
幼师陈小云的苦处还不止于无证，据广东外语艺术职业学院学前教育系主任杨振兴介绍，该校在全省范围内开展了针对广东省幼儿教师师资情况的课题调查研究，其中一项关于全省幼教月收入情况统计调查显示，月薪1000至1500元的比重最大，占43.4%，2000元以上的仅有7.1%，而1000元以下幼教人数占受调查总人数的20.8%，其中发达地区5.8%，欠发达地区27.1%。
治本在于提高吸引力
浙江省湖州市一所乡镇幼儿园教师施林芳的梦想就是有一天能在编制。“我今年已经33岁了，如果靠考编制的话，只剩下两次机会，还不一定能考上。”施老师已经做了13年幼儿教师，也是所在幼儿园里比较优秀的教师，但因为名额所限，几次考试都未能如愿。每年教育部门都会安排一次幼儿教师公开招聘，没有编制的教师都可以参加考试。很多人就是通过这样的方式加入教师队伍，但每年公开招聘的数量还远远不能满足需求。
中国学前教育学会前会长冯晓霞指出，民办幼儿教师无法解决编制问题，没法吸引有能力的学生考取幼教专业。而幼儿教师资格证应该是个对幼师的起码要求，有这个证就说明受过专业训练，懂得教师责任、幼儿心理等。冯晓霞说，现在幼儿教育已被推向市场。教师待遇等问题，要由民办者自行决定。这种情况下，民办幼儿园的老师已经没有教师的身份和地位了。和义务教育阶段的老师有岗位、有编制不同，很多幼儿园老师只是定岗没有定编。学生毕业后，进不到公办教师的行列。在这种情况下，愿意来考这个专业的人就越来越少。
一、立法现状比较
台湾有独立的幼儿教育法律――《幼儿教育法》。(应为《幼稚教育法》。大陆的幼儿园，台湾称幼稚因，两者无实质性差异。为方便交流和阅读，本文把台湾的“幼稚”全部用“幼儿”表示，如文中的《幼儿教育法施行细则》应为《幼稚教育法施行细则》――作者注)与幼儿教育有直接关系的法律法规还有《幼儿园教师资格检定及教育实习办法》、《幼儿园教师登记办法》和《幼儿教育法施行细则》等。与幼儿教育有间接关系的法律法规有《教师法》、《教师法实施细则》、《师资培育法》、《师资培育法施行细则》、《教育基本法》和《国民教育法》等。
大陆没有独立的幼儿教育法律，《幼儿园管理条例》是目前法律地位最高的行政法规。1996年颁布实施的《幼儿园工作规程》仅为部门规章。和台湾幼教法律法规相对完整，且立法层次高相比较，大陆的幼教法律法规较为零散、不系统，除了《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》之外，涉及幼儿教育的法律法规条文大量地散见在其他法律法规中。
二、分项比较
根据两岸现有幼教相关法律法规的内容，结合大陆幼儿教育的特点，笔者认为，台湾幼教法规中，对大陆幼儿立法借鉴意义较大的项目主要有：
(一)关于幼儿教育的目标
台湾《幼儿教育法》规定幼儿教育要达成的目标有以下五项：
1、维护儿童身心健康；2、养成儿童良好习惯；3、充实儿童生活经验；4、增进儿童伦理观念；5l培养儿童合群习性。
大陆《幼儿园工作规程》规定幼儿园保育和教育的主要目标是：1、促进幼儿身体正常发育和机能协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。2、发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。3、萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感。培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼、开朗的性格。4、培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。大陆《幼儿园教育指导纲要(试行)》中则将幼儿园的教育内容相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，每一个领域都有3～5条具体的教育目标，十分细致。
通过比较我们可以发现，虽然两者都把幼儿的健康放在首位，但台湾《幼儿教育法》对目标的描述较为概括，而大陆的描述则非常详尽、细致。且台湾的目标侧重于幼儿的生活实践，大陆的目标侧重于幼儿的智力、能力、品德，并提出了幼儿审美的要求。因此，大陆的目标内容更为宽广、要求也更高一些，并把保育和幼儿教育结合了在一起。
(二)关于幼儿园
台湾幼儿园就其性质可以分为两种，一是公立幼儿园，二是私立幼儿园，不一定为法人组织。台湾的《幼儿教育法》中，对幼儿园成立的条件设立了下列标准：1、园址适当且确保安全；2、园长及教师符合规定资格；3、私立者应宽筹基金，其资产及经费来源是供设园及发展之需要；4、园舍、面积、保健、卫生、游戏、工作、教学等设备符合幼儿园设备标准；其标准由“教育部”定之。
关于幼儿园的名称，台湾的《幼儿教育法实施细则》中有详细的规定：“由直辖市、县(市)政府设立之幼儿园，其名称应冠以所在地地名。公立国民小学附设之幼儿园。其名称应冠以该国民小学之校名。由师资培育机构附设之实验幼儿园，其名称应冠以该机构之名称。私立幼儿园之名称，比照前项之规定办理。在同一直辖市或县(市)之幼儿园，不得以同名同音命名。”
对于私立幼儿园，台湾《幼儿教育法》中有较为详细的规定，从创办人、经费来源和审核、园址选择、面积、选聘园长和教师、迁址、停办等内容较为完备。
大陆幼儿园则有公办、民办之分。依照《民办教育促进法》的规定，民办学校应当具备法人条件。而公办幼儿园则无此规定。对于民办学校(幼儿园)的审办程序、条件、规模、经费管理、教职工的聘用等方面，规定得非常完整而详细。《幼儿园管理条例》对幼儿园办园的基本条件作了规定。
两岸对幼儿园办园条件的要求大体相似，对民办或私立幼儿园的举办规定得都比较详细。均把安全因素置于第一要素，但台湾《幼儿教育法》侧重园长和教师的资格要求，而大陆不仅考虑了教师的资格，还强调了保育员和医务人员等教辅人员的资格要求，比较全面。
(三)关于幼儿教师的资格和聘用
台湾的《幼儿教育法》规定了幼儿园园长和教师的学历要求：“幼儿园园长、教师以由幼稚师资培育机构毕业者担任为原则。但合于下列规定之一者。亦得担任：①专科以上学校有关系、科毕业者。②高级中等以上学校毕业，曾修习规定之教育学科及学分者。③本法施行前，已依规定取得幼儿园园长、教师资格者。”幼儿园园长的遴选，根据幼儿园的办园性质而定。政府所办幼儿园由政府派任：教育机构附设的幼儿园，由该机构选任；私立幼儿园，由董事会选任。
关于幼儿教师的聘用，台湾《教师法》规定：聘任教师分初聘、续聘及长期聘任。教师聘任期限，初聘为一年，续聘第一次为一年。以后续聘每次第二年，续聘三次以上服务成绩优良者，经教师评审委员会全体委员三分之二审查通过后。得以长期聘任。
台湾实行教师资格证制度。初聘教师必须具有实习教师证书或教师证书者：续聘须具有教师证书。实习教师初聘期满，经评审合格可取得教师证书；不合格者，延长初聘期限，但以一次为限。
大陆《幼儿园管理条例》规定了幼儿园园长和教师的基本条件：幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。又规定了园长和教师的聘任：①幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任。②幼儿园的教师，由幼儿园园长聘任，也可由举办幼儿园的单位或个人聘任。
1996年1月国家教委颁发《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求(试行)》，在学历、职称、工作年限、身体状况、思想品德、专业水平、业务能力、科研能力等方面，对幼儿园园长的任职条件作了全面的规定。非常详细全面。
大陆《教师法》规定，教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。
两者相比，在幼儿园园长和教师
任职的基本条件上，两岸的要求基本相同，均是幼儿师范学校毕业或经幼儿教育专业培训考核合格者。对幼儿园园长的聘用，由于体制的不同，在方法上是不一样的。对于幼儿园园长的任职资格和岗位职责。大陆有统一操作的细则，十分全面。而在教师的聘任上，台湾《教师法》规定得非常明确。在聘任的级别、期限、方法、程序上非常清晰。操作性很强。而大陆在教师的聘任上，仅作了原则性的规定，就是平等原则。教育部还没有一个全国统一的教师聘任细则，实践中各地做法也各不相同。
值得一提的是，台湾《教师法》中对教师的义务有这样明确的规定：“非依法律规定不得泄露学生个人或家庭资料。”这是大陆教育法律法规中没有的条款，却是我们教育工作者应该重视的。
(四)关于对幼儿的保护
台湾的《幼儿教育法》中，规定幼儿上、下学应实施导护。确保交通安全。幼儿园接受幼儿的车辆应经交通监理单位检定合格，严格限定乘车人数。并派员随车照护。要求幼儿园为幼儿办理儿童平安保险。
教职工有下列情形，轻者要处分。重者解除聘用或移送法院处理：
1、虐待儿童摧残其身心健康者；2、供应儿童有碍身心之读物(包括电影、照片或其它视听资料及器材)者；3、供给不卫生的饮料或食物，经卫生机关查明有案者；4、供应不安全之游戏器材，经视导人员查明属实者；5、不按课程标准实施教学，致严重影响儿童身心者。
大陆《幼儿园管理条例》规定。具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分，情节严重，构成犯罪的。由司法机关依法追究刑事责任。
1、体罚或变相体罚幼儿的：2、使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；3、克扣、挪用幼儿园经费的；4、侵占、破坏幼儿园园舍、设备的：5、干扰幼儿园正常工作秩序的：6、在幼儿因周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。
大陆《教师法》规定，教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的：2、体罚学生，经教育不改的；3、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
对幼儿的保护是幼儿园的基本职责。比较两岸对幼儿保护的条款，可以发现两者均严禁体罚虐待幼儿，把保护幼儿的身心健康作为第一要素。在玩具、教具、园舍、硬环境等方面，都有相应的规定，内容基本相同。但台湾《幼儿教育法》，还在幼儿的读物、影视资料方面作了明确的规定，对不按课程标准实施教学的教师。视不同情况进行处罚。另外，对幼儿上、下学的交通安全也作了一定的规定，并要求幼儿园为幼儿办理儿童平安保险。可见。在保护幼儿方面，台湾《幼儿教育法》更为全面细致，不仅考虑了硬件设施，而且考虑了软件设施：不仅关心幼儿在园内的安全，也关心幼儿路途中的安全。确定较为周全，值得借鉴。
为了提高中小学幼儿园教师队伍整体素质， 根据省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省委编办《关于2014年全省中小学幼儿园新任教师公开招聘工作的通知》（闽教人〔2014〕12号）精神，结合我区教师队伍实际，特制定城厢区2014年公开招聘新任教师工作方案如下：
一、招聘岗位人数（8个岗位共72名，具体见附件1）
1、中学教师1名； 2、小学教师31名；
3、幼儿园教师40名。
二、招聘对象与条件
1、政治思想合格，品行端正，具备良好的职业道德，身体健康。
2、招聘范围及年龄：
面向本市（2014年3月17日前的常住户口在我市的报考者，莆田市内高校的市外生源和市外高校的莆田生源2012年、2013年、2014年应届毕业生，均视为本市报考者）。年龄30周岁及以下（即1984年3月17日及以后出生）。
3、学历要求：全日制普通高校应、往届毕业生，其中中学教师具有本科及以上学历，小学、幼儿园教师具有大学专科及以上学历。
4、教师资格要求：持有与教学岗位相应的教师资格证书，高中教师须取得相应教学岗位的高级中学教师资格证书；初中教师须取得相应教学岗位的初级中学及以上教师资格证书；小学教师须取得相应教学岗位的小学及以上教师资格证书；幼儿园教师须取得幼儿园教师资格证书，持有音乐、舞蹈、美术专业全日制专科以上（含专科）毕业证书及相关学科教师资格证书的亦可报考幼儿教师岗位。
5、普通话等级要求：报考小学语文教师岗位普通话要求应达到二级甲等及以上水平，其他学科教师岗位普通话要求应达到二级乙等及以上水平。
6、所有证书，包括毕业证、教师资格证书、报到证、普通话等级证书等，必须在2014年7月31日前取得。
7、曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员或事业单位招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人，服务年限不满5年的公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员，试用期内和服务期限未满的事业单位工作人员，在读的非应届毕业生，被辞退未满五年的公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员，报考人员在报名时不是试用期内公务员（事业单位工作人员），但在报名之后、录（聘）用之前成为试用期内公务员（工作人员）的，以及具有法律规定不得招聘的其它情形的人员，不得报名。
三、招聘方式
采取笔试与面试相结合的方式进行。笔试由省教育厅统一组织，资格初审、复核、面试、考核、体检等工作由城厢区招聘领导小组组织。具体招聘工作由区教育局组织实施，区公务员局参与对招聘工作组织的指导和实施方案的监管，区纪检、监察机关对公开招聘工作实行全过程监督。
四、招聘程序
（一）报名
1、报名时间：2014年3月17日至23日。
2、报名方式与收费：采取网上报名和网上缴费方式，请登录福建教育考试院网站（网址：教师招考专栏。
3、资格初审： 由区招聘领导小组负责。
4、注意事项：笔试报名以县、区（管委会）为单位进行，每位应聘者报考1个岗位（只能报考一个学科，即中学、小学、幼儿园、特殊教育教师各学科不能兼报）。
（二）笔试
1、笔试对象：经资格初审后，招考岗位的招考人数与报考人数的比例不足1:3的，该岗位不开考，该岗位报考者的报名费将如数退还；岗位招考数较多，而报考者不足1:3比例的，按1:3等比例减少招考人数。不开考和减少招考人数的岗位由区招聘领导小组统一对外公布，并报市公务员局备案。
2、笔试时间与地点：4月13日，地点以考试机构核发的《准考证》上的通知为准。
3、笔试内容：笔试分教育综合知识考试和专业知识考试两部分。教育综合知识考试的主要内容为时事政治、师德规范、教育法律法规、教育学和心理学基础知识、新课程理念等；专业知识考试的主要内容为相应学科的专业主干知识和教材教法等，包括新课程理念与教学方式的应用。
4、笔试加分：符合《关于转发<事业单位公开招聘人员暂行规定>的通知》（闽人发[2006]10号）、《关于进一步完善参加“三支一扶”计划等服务基层项目高校毕业生有关就业政策的通知》（闽人发[2009]221号）、《关于农村独女户、二女户女儿在参加事业单位招聘时给予加分的通知》（莆政办[2012]225号）等3个文件中关于笔试加分规定（具体内容见附件3）的考生可提出申请（在笔试百分制中加分）。拟加分对象须在规定时间内（加分受理时间在区教育信息网另行公告通知，敬请考生及时关注，逾期不再受理）向区教育局提交由相关部门颁发的证书（证明）原件及复印件各一份，加分考生材料审核认定后，名单将在网站予以公示。
（三）面试
1.面试对象确定：
进入面试的报考者，其笔试成绩必须达到最低合格分数线，在合格线以上的人选中按照每个岗位聘用计划数的3倍，从高分到低分依次确定；达不到规定比例的，按实有人数确定面试人选。若同一学科最后一个岗位比例范围内出现笔试成绩并列的，一并确定为面试对象。拟进入面试考生名单将在网站公布。
2、资格审核：
面试前，区招聘领导小组将对报考者的资格条件进行书面材料审核，资格条件的确认以此审核为准。进入面试考生在资格审核时放弃或资格不符的，予以该岗位合格线以上按笔试成绩依次递补一次（递补对象放弃或资格不符的面试空缺名额不再递补）。
资格审核主要是核实报考者是否符合招聘岗位规定的报考条件，并通过查验有关证书、文件资料和本人身份证等方式，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。面试人选须随带身份证（未办理身份证的提供户籍证明）、毕业证、毕业生就业推荐表、教师资格证书、报到证原件及复印件各一份。届时，应届毕业生尚未领取毕业证、教师资格证书、报到证的，可先随带毕业生就业推荐表、身份证（未办理身份证的提供户籍证明）原件及复印件各一份。资格条件的最终确认以此审核为准。在严格审核的前提下，除非考生提供虚假报考信息、骗取报考资格的或从事招聘工作的人员徇私舞弊或失职渎职的，招聘单位及主管部门不再将“报考资格不符”作为面试之后该岗位申请递补的理由，以维护资格审核的严肃性。
资格审核事项届时另行通知（在区教育信息网公告和电话通知，下同）。资格审核通过者当场发给面试证，考生凭面试证、有效身份证明入闱参加面试。
3、面试时间与地点：另行通知。
4、面试办法：中小学各学科采取说课方式进行（小学音乐加试专业技能）；幼儿园采取专业技能测试方式进行。报考同一岗位的考生须由同一批面试评委面试，并在当天内完成。
5、面试内容与分值：
中小学说课总分共100分，其中撰写说课稿时间60分钟（说课稿不评分）；说课时间15分钟，分值100分。说课课题现场随机抽取，同一学段同一学科同一课题。
小学音乐采取说课与专业技能测试相结合方式进行，考试总分100分。其中撰写说课稿时间60分钟（说课稿不评分），说课时间15分钟，分值70分；技能考试10分钟，分值30分，内容为清唱歌曲一首（10分）和自选技能（唱歌除外）一项（20分）。钢琴由区教育局提供，其他自备。
幼儿分为“弹、唱、跳、说、画”五项技能测试，每个项目分值20分，总分100分。其中：①“弹”从《福建省幼儿园大班教师教育用书》（领域活动指导）上、下册中抽签确定一首幼儿歌曲，现场边弹边唱，限时4分钟。②“唱”自选清唱一首成人歌曲（可以钢琴定调），限时3分钟。③“跳”自选一段舞蹈（题材不限，伴奏带自备，要求刻录成光盘或u盘，必须是单盘单曲），限时3分钟。④“说”讲述一个幼儿故事（故事自备），限时3分钟。⑤“画”命题简笔画，现场作画，限时30分钟。画画所需的物品，除纸张外，其余自备。
6、使用教材：
初中信息技术：城厢区现行小学六年级信息技术上下册；
小学各学科：城厢区现行小学六年级各相关学科上下册；
幼儿：城厢区现行幼儿大班教材上下册。
7、计分办法：面试成绩实行百分制，评分采取去掉最高分、最低分各1个，取平均分为最后得分。成绩计算按“四舍五入”保留两位小数。超过1：1比例进入面试的岗位面试成绩必须达60分以上（含60分），方为合格；按1：1比例进入面试的（含面试时因其他考生放弃造成1：1比例的），面试成绩必须达70分以上（含70分），方为合格。
8、评委组成：区监察局、教育局共同负责从全省范围内随机抽调面试评委，每组由7人组成。
（四）考核
1、对象：根据招考人数按1:1的比例，在考试合格的人员中， 按考试总成绩（按笔试成绩和面试成绩各占50％的比例计算）从高分到低分，确定参加考核对象，面试成绩不合格的，不予确定为考核对象。若同一学科最后一个名额出现考试总分并列的，以笔试成绩高者为先；若笔试成绩也相同，进行加试面试，并以加试成绩高者为先。
2、考核办法：考核由区教育局组织实施（样表见附件2）。
（五）体检
1、体检时间：另行通知
2、体检地点：二级甲等及以上等级的综合性医院。
3、体检对象：经考核合格的应聘对象。
4、体检标准：参照教师资格申请人员体检相关规定执行。
（六）聘用
拟聘用人员由招聘单位及主管部门按规定的程序和标准从考试成绩、考核情况和体检结果均合格的人员中综合考虑，择优确定，并在网站上公示7个工作日。公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布监督电话，接受社会监督。
入聘签约时，入聘对象须持本人身份证参加签约。所有入聘对象均须随带毕业证书、教师资格证书、报到证原件及复印件各一份，无法提供者，取消其入聘资格。入聘对象按考试总分高低依次选择学校。不按时参加签约的，视同放弃资格。入聘签约时间另行通知。
（七）递补
进入体检、考核的人员因体检、考核不合格而造成招聘岗位空缺的，原则上招聘单位主管部门应从报考该岗位进入面试的人员中按照考试总成绩由高到低确定递补人选。因特殊原因不要求递补的，招聘单位主管部门应提出明确的政策规定理由并报市公务员局同意。各县、区（管委会）应及时将聘用情况报市教育局、市公务员局备案。
（） 补充招聘
第一轮公开招聘结束后，6月下旬我区将把未完成招聘的空缺岗位（名额）汇总、报经市公务员局、教育局同意后再向社会公布。7月上旬，参加全省统一笔试但未被聘用且符合报考条件的应聘者，可登录中小学新任教师公开招聘报名系统进行补充招聘报名，每位应聘者可报考1个岗位，已被聘用或拟聘用的不得参加补充招聘。我区根据补充招聘应聘者笔试成绩从高到低，按照拟聘人数与进入面试人数1U3的比例确定面试人选，依原方案开展面试、体检、考核、聘用等工作。
五、注意事项
1.新招聘教师实行最低3年服务年限制度。
2.本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构和组织举办考试辅导培训班。社会上凡称与本次考试相关的复习教材、培训班、网站、上网卡、试题等，误导报考人员的，均与区招聘领导小组无关。郑重提醒广大报考者要诚信考试，提高警惕，切勿上当受骗。
3.公开招聘相关事宜均在城厢区教育信息网（网址：上公布，不另行通知，敬请关注。
本通告未尽事宜由区招聘领导小组负责解释。
附件1：城厢区2014年公开招聘新任教师岗位设置一览表
附件2：城厢区县公开招聘新任教师聘用审查表
附件3：
①《关于转发<事业单位公开招聘人员暂行规定>的通知》（闽人发[2006]10号）
②《关于进一步完善参加“三支一扶”计划等服务基层项目高校毕业生有关就业政策的通知》（闽人发[2009]221号）
③《关于农村独女户、二女户女儿在参加事业单位招聘时给予加分的通知》（莆政办[2012]225号）
附件1：
城厢区2014年公开招聘新任教师岗位设置一览表
学校类别
学科名称 （招聘岗位）
招考人数
具体岗位
初中
信息技术
1
东沙中学1名
小学
语文
13
华亭第一中心湖里小学1名、华亭第一中心五云小学1名、华亭第一中心油潭小学1名、华亭第二中心樟林小学1名、灵川中心张边小学1名、东海中心小学1名、东海中心东蔡小学1名、东海中心西厝小学1名、东海中心东沙小学1名、东海中心上图小学1名、东海中心东海小学1名、霞林小学1名、柯朱学校1名。
数学
7
华亭第一中心宫利小学1名、华亭第二中心郊溪小学1名、灵川中心下尾小学1名、灵川中心径里小学1名、东海中心小学1名、霞林小学1名、柯朱学校1名。
英语
3
华亭第一中心隆兴小学1名、灵川中心太湖小学1名、东海中心东朱小学1名。
音乐
2
华亭第一中心油潭小学1名、灵川中心书峰小学1名。
美术
2
华亭第二中心后枫小学1名、灵川中心小学1名。
信息技术
4
华亭第二中心郊尾小学1名、灵川中心小学1名、灵川中心榜头小学1名、常太中心小学1名
幼儿园
幼儿教育
在美国，教师证书是一个人从事教师工作的资格证明。教师证书在各州多被视为“执照”性质的文件，并不是州政府与个人之间达成的契约。它只代表个人达到了州所规定的成为教师的最低标准，而非就业的保证。
美国的教育制度实行地方分权，各州依其需求，可自行规定取得教师证书的基本要求。美国各州均规定担任公立学校教师者需取得教师证书。由于教师证书标准是各州制定、各州颁发，因而教师证书的种类很多。各州对早期儿童教育证书的适用年龄和年级有不同的规定，有的州规定适用范围是学前教育阶段，而有的州则规定适用于幼儿园至小学三年级，但大体内容相近。以宾夕法尼亚州为例。规定取得教师证书者。须符合下列条件：①年龄在18岁以上；②良好的品德；③非酒精中毒或使用者；④经州政府认可的大学院校或机构毕业者；⑤经州教育委员会认可完成师资培育课程者。
申请教师资格的时机各州各有规定，以加州为例有五个时机：①修完师资职前培育课程，准备任职成为初任教师时；②初任教师完成实习后再参加第二阶段申请。成为正式合格教师时：③合格教师准备取得担任另一学科合格教师资格时；④合格教师证书有效期限届满，准备换发新证书时；⑤合格教师转到其他州服务，准备具有在该州继续担任教师资格时。
各州政府在核发教师证书的同时。也具有撤销教师证书的权力。一般情况下，地方学区可以决定教师的聘任、停聘、解聘、不聘等事项。但撤销教师证书的权力则在州政府手中。各州均在相关的法令中规定了撤销教师证书的事由，主要有不道德、违反聘约、不胜任、不服从等事项。根据规定。聘任教师的决议必须由地方学区教育委员会集体做出。个别委员或教育局长的承诺不具法律效力。部分州甚至规定聘任教师会议的时间、形式，违规者则决议无效。
美国幼儿园教师资格证书由各州政府发放。基本标准是：申请者除修完必修的专业课程和实践学习外，必须参加名为Praxis的考试。Praxis考试由三部分组成：基本技能、教学基本原理、早期教育。其中基本技能又分为阅读、数学和写作。
美国幼儿园教师可以自主选择课程模式、课程内容和教学材料。行政管理人员只在宏观上调配和支持教师的教学工作，比如说提供资源和配备助手等。在某些幼儿园里，每个班级每年都会得到一笔可供教师自由支配的课程建设费，教师们可以根据自己的教育理念和课程需要购买相应的教玩具。美国幼儿园的管理者极少采取听课、评课的教研方式，幼儿园教育质量的提高主要依靠教师们的自主学习和相互交流。幼儿园也会经常为骨干教师提供机会，让他们参与一些地方或全国性的研习会。从而拓宽工作视野，提高业务水平。促进幼儿教师的专业化成长。
日本对幼儿园教师的资格要求非常严格，无论是国立、公立还是私立幼儿园的教师都必须有相应的资格证。幼儿园教师获得资格证的途径，一是直接通过大学教育，修完所规定的学分，二是通过在职培训，即在从事实际教育工作数年后，通过讲习、函授、进修等途径，获得一定学分，经检测合格获得资格证。
1949年颁布实施的《教员许可法及实施令》，确立了日本所有教师的资格证书制度，统一了规格。现在，日本幼儿园教师资格证书分为普通资格证书和临时资格证书两大类型。普通资格证书又分为三个等级：最高等级为幼儿园教谕专修资格许可证，授予修完学前教育专业硕士课程的研究生。或在幼儿园工作一定年限并通过在职进修达到硕士水平的学前教育专业本科毕业的教员。第二等级为幼儿园教谕一种资格许可证，授予获得学士学位的学前教育专业的本科生。第三等级为幼儿园教谕二种资格许可证，授予在短期大学学习两年学前教育课程，至少修完62学分的大专毕业生。临时资格证书授予参加当地都道府县举行的幼儿教师任用考试，经“教员检定考试”合格的高中毕业生。普通资格证书全国通用，终身有效；临时资格证仅在当地的都道府县使用，有效期三年。持临时资格证的人只能做助理教谕或助理养护教谕。但经过一段时间的工作实践，并通过在职进修获得规定学分，经“教员检定考试”合格后，可获得正式资格证。
为了吸引优秀人才，近几年来，日本大幅度提高了幼儿教师的工资待遇。对志愿任教的学生实行奖励制度。幼儿教师受到社会的普遍尊敬，其工资比一般的国家公务员高出20％左右，因此，报考幼儿教育专业的人很多。在幼儿园教师培养的政策方面，日本文部科学省了一系列文件。20世纪90年代后期。加快和加大了教师教育制度与课程改革的步伐与力度，着重完成由“完成式教师”向“未完成式教师”的真正转变，即在大学、短期大学及专门学校的幼儿教育专业运营“教师资格证书课程”，不仅传授给学生丰富的专业知识。同时重视学生的实习，重视培养这些教师入职前的职业使命感。
韩国的学校分为国立、公立和私立三种，由国家投资设立的学校称为国立学校，由地方自治团体投资设立的学校称为公立学校，由法人私人投资设立的学校为私立学校。其《教育公务员法》规定，国立、公立学校或机关教员或助教为教育公务员，享受公务员待遇。私立学校的教员可以通过招聘而进入国立、公立学校，成为教育公务员。其《初中等教育法》规定，幼儿教师分为正教师1、2级和准教师。在幼儿园准教师资格考核中合格的，可获准教师资格：准教师经2年以上并按规定得到再教育或专科以上的各种学校的毕业生，可获正教师2级：正教师2级经3年以上或正教师2级取得幼教硕士经1年的，可获正教师1级。另外，小学教师，通过必要的进修，可以取得幼儿园教师相应的资格。在管理人员中有园长和园监，园监必须具有正教师2级以上资格，园长必须具备园监资格。
韩国自古就有尊师重教、崇尚知识的美德，教师享受公务员的待遇，地位及合法权益受到全社会的承认和保护，教师被全民族看作是神圣的职业，具有其他国家没有的特殊权利。韩国《教育公务员法》第48条就是关于教员的不逮捕特权，明确规定除非教员为现行犯人，否则，不经该校校长同意，不能在校园范围内逮捕教员。以法律的形式保护教师良好的形象，避免了因个别教师的行为而扭曲了教师整体的社会形象。这一特权，充分体现了对教师的尊重，对校园的尊重，对学生也是一种保护。
二、关于职后培训
为了提高幼儿园教师的业务素养，美国政府大力倡导幼儿教师在工作之余进入高校研修课程，进而考取永久教师证书。另一方面，依据美国教师的聘任制度，教师个人为了争取长期聘约，除努力工作外，还需依法参加职后进修学习，到大学修习相关的学分，否则，不能长期聘
任。这一规定，可以从整体上不断提升幼儿园教师的质量。
日本非常重视幼儿教师的在职培训，鼓励幼儿教师继续进修获得高级别的教师资格证书，提高自己的职业素质。相关制度非常完善。《地方公务员法》规定：教育公务员“为完成其职责，必须经常致力于研究和研修”。《教育公务员特例法》中也指出：“必须给予研修的机会。”为此，日本政府不断完善进修设施，开辟进修途径。如在职的幼儿园教师可以脱产或不脱产到大学深造。参加有课程认定的大学函授教育，参加文部大臣委托大学进行的学分认定测验等。另外，幼儿教育研究组织还经常举办各种讲座、交流活动等，全面提高教师的教学能力。
对幼儿园教师的职后培训，韩国制定了较为详细的规定，不同的岗位有不同的要求。主要有：资格培训，为教师晋升级别而开设，教师通过培训可以获得相应的积分：一般性培训，用以扩展教师在教育理论和实践方面的整体知识：调整性培训，专为新教师而开设的上岗培训，让年轻教师尽快适应岗位工作；提高性培训，全面提高幼儿教师的骨干力量。
三、分析与建议
通过上述三国幼儿教师入职资格、职后培训等方面的比较，我们可以看出：
严格的教师资格证要求，使美日韩拥有了一支非常出色的幼儿园教师队伍，这是促进其幼儿教育事业不断发展的强大动力和根本保证。值得一提的是，日本在幼教师资队伍中男女性别比例上所做的合理调配。日本早在1990年就已有6138名男教师，占6.3％，其中任园长的占园长总数的48.6％，任副园长的占其总数的10.5％，这是其他国家很少有的现象。
日本和韩国公立幼儿园的教师都是公务员编制，工资待遇受到政府的保障，幼儿园教师的收入和社会地位相对较高。教师这一职业受到全社会的羡慕。
美日韩三国，对于幼儿教师的职后培训都有严格的规定，与教师晋升级别(职称)或聘约密切相关，且以法律法规的形式出现，显示出这一规定的刚性。我国虽然也有教师继续教育的政策，规定了不同级别的教师每年接受继续教育的课时数，但只停留在政策层面，实践中。继续教育与教师的聘约几乎无关。导致教师对继续教育的积极性不高。甚至走过场。
通过上述分析，对我国幼儿教育及其立法工作提出以下建议：
1、幼儿教师编制，可以学习日本和韩国的做法，让公办幼儿园的教师享受公务员的待遇。我国现行的《教师法》第二十五条规定的“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”，尚停留在理论层面上，事实上。幼儿园教师的收入远远不如公务员，农村幼儿教师收入差距更大。如果将幼儿园公办教师纳入公务员体系，他们的收入将会稳步提高，既有利于农村幼儿教师队伍的稳定，又有利于农村幼教质量的提高，更利于农村幼儿的发展。
2、近几年来。我国幼儿教师的职后培训已经全面铺开，各地都有幼儿教师培训中心，但培训的课程没有统一的规范，很多内容已经非常陈旧，严重脱离幼儿园现行的教育教学实际，完全不能解决幼儿教育的实际问题。这一现象亟待改变。
3、我国的教师资格证制度已试行了多年，对幼儿园师资质量的提高，起到了十分重要的作用。然而，现实中还有不少不如意的地方，如小学教师未经幼儿教育的专业培训就从教幼儿园，僻远山区的农村由于缺乏师资，让非专业的教师充当幼儿园教师等。这一状况有待不断改变和完善。
4、韩国教育公务员的退休年龄为62岁，特殊条件可放宽为65岁。我国教师的退休年龄为男60岁女55岁。特级教师也不例外。虽然有些省份制定了一些地方性政策，放宽优秀教师的退休年限，但并不是国家的法律。可以出台全国性的教育法律条款，让特别优秀且身体健康的幼儿教师推迟退休，以充分发挥其积极作用。
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报名办法：现场报名、现场拍照。持本人身份证、户口簿、学历证书(2016年全日制普通高校毕业生提供《就业协议书》或《就业推荐表》)、相应教师资格证书(可暂提供国家教师资格考试笔试、面试合格证明，提供教师资格证书放宽到2016年7月15日，逾期取消应聘资格)及相应普通话等级证书等原件及复印件，报名考务费96元，填写《2016年临海市公开招聘新教师报名表》(附件2)，并贴上一寸近照。
报考学前教育岗位现在我市幼儿园聘用的需提供镇(街道)中心幼儿园任教证明。
留学回国人员报名时还须提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。
