20xx年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：
一、加强政治理论、业务知识的学习
加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话；结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。
二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务
（一）全力配合支持县委、政府的中心工作
今年是“十一五”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户（寺）促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。
（二）加强对工程建设招标投标活动的监督
为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行， 督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额1102.9万元。
（三）认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督
我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：16539.13万元。
（四）积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作
根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法（20xx）1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对**县市政综合建设项目、**县（看守所、拘留所、防爆中队）三个项目、**县（塔城镇派出所、巴迪乡派出所）建设项目、**县（攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡）中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，**县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成整改。
（五）加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题
为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。
（六）加强政府采购工作的监督检查
督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。
（七）积极配合相关部门，深入开展食品安全 监督检查工作
针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，**县纪委监察执法综合室、**县委督查室、**县人民政府政务落实办公室、**县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。
三、执法监察工作中存在的困难和问题
（一）执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。
（二）知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。
（三）对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。
四、下半年的工作打算
一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发展创造良好环境。
二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。
三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。
四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。
五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。
六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。
七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。
八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查，为新农村提供保障。
20xx年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：
一、加强政治理论、业务知识的学习
加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话；结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。
二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务
（一）全力配合支持县委、政府的中心工作
今年是“十一五”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户（寺）促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。
（二）加强对工程建设招标投标活动的监督
为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行， 督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额1102.9万元。
（三）认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督
我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：16539.13万元。
（四）积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作
根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法（20xx）1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对**县市政综合建设项目、**县（看守所、拘留所、防爆中队）三个项目、**县（塔城镇派出所、巴迪乡派出所）建设项目、**县（攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡）中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，**县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成整改。
（五）加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题
为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。
（六）加强政府采购工作的监督检查
督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。
（七）积极配合相关部门，深入开展食品安全 监督检查工作
针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，**县纪委监察执法综合室、**县委督查室、**县人民政府政务落实办公室、**县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。
三、执法监察工作中存在的困难和问题
（一）执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。
（二）知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。
（三）对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。
四、下半年的工作打算
一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发展创造良好环境。
二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。
三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。
四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。
五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。
六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。
七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。
八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查，为新农村提供保障。
上半年，××××××××监察室在省公司监察部、分公司党委的正确领导下，以省公司党风廉政建设工作会议精神为指导，紧紧围绕分公司运营管理工作为中心，坚持“保护、监督、教育、惩处”的基本原则，认真落实分公司的各项规章制度，积极发挥主观能动性，卓有成效的抓好了党风廉政建设和监察稽查各项工作，现总结如下：
一、上半年完成的主要工作
（一） 党风廉政建设工作
年初,根据××××××××党委XX年党风廉政建设工作要求，制定了监察室XX年党风廉政建设工作计划，重点从三个方面进行了工作：
一、抓教育，提高思想认识。上半年分两次购买廉政教育书籍、光盘送到基层，提高公司全体职工的思想认识。与所属13个党支部负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，与公司中层领导干部签订了廉洁自律承诺书，将廉政建设工作层层分解，实行一级抓一级，形成了级级有任务，人人有责任的氛围。
二、加大稽查力度，严厉惩处违规违纪行为。上半年共上路稽查90余次，行程8000多公里。通过调阅监控录像资料、各类原始记录，查处违纪行为6起，经济处罚4人次，其中3人受到了待岗学习行政处分。
三、畅通监督渠道，广泛接受职工和过往司乘人员的监督。对意见箱悬挂的位置进行了调整；设立24小时监督电话（原电话为办公室固定电话，在下基层和下班时间无人接听）；公布了监察室电子邮箱。让举报人员可以通过多种形式、多种渠道向我们反应问题。上半年共接到举报电话9次，为查获违规违纪、打击逃漏费提供极大帮助。
（二） “讲正气、树新风”主题教育活动工作
按照省公司党委关于“讲正气、树新风”主题教育活动的总体部署和××××××××党委的具体安排， 在4月4日-6月3日，组织××××××××全体党员进行了学习动员、查摆问题、整改提高三个活动阶段的实施，对所属各单位活动开展情况进行了督促和检查，确保“讲正气、树新风”主题教育活动的扎实有效开展。
（三）发挥监察监督职能，参与公司的工程项目招标、人事、设备采购等过程的监督工作。
参与办公物品采购监督，参与了中层干部考核任用、文明奖发放以及节假日机关人员加班等监督工作，参与洛阳段养护工程施工招投标工作、运维设备维护、机关办公楼所属单位的装修及设施改造等监督工作，并协助省公司审计部完成服务区经理离任的审计监督工作，充分发挥了监察职能。
（四）“对照职责、巩固成果、关心员工，努力为员工办实事办好事”主题实践活动调研工作
为巩固和扩大“讲正气，树新风”主题教育活动成果，转变干部队伍工作作风，圆满完成年度各项目标任务。遵照××××*文件精神，××××××××于6月8日，按照主题实践活动实施方案要求，召开了动员大会，将六个讨论题目转发到各基层支部，并负责组织讨论。 10日，启动“分片包干解决基层员工实际问题”工程， XX年6月16日、17日分公司机关全体人员在党委中心组带领下，放弃休息时间，到所包基层各单位进行为期两天的调研活动。监察室对收到的72条职工意见进行了分析整理，向公司党委提供了切实可行的调研报告，其中有57条意见，分公司主管领导及分管部门已进行解决，有15条职工意见和建议，上报到了省公司相关领导和相关部门。
（五）组织分公司中层以上干部党员学习豫高司纪[XX]8号文件精神，按照文件要求组织分公司55名中层以上领导填写了《利用职务上的便利谋取不正当利益情况自查自纠登记表》，并将落实情况进行了汇总上报。
（六）季度目标考核工作。为深入贯彻落实省公司季度目标考核精神，扎实做好××××××××的季度目标考核工作。上半年，共上路稽查20余次，进行联合考核6次，通过二级考核工作的开展，使分公司在第一季度目标考核工作中取得了第一名的好成绩。
（七）堵漏增收。对于××××××，我们除了联合××××*进行打击外，还增加了与地方公安和军警部门的合作力度，XX年上半年，××××××××各基层单位与当地公安部门共签署联合治理协议9份，尤其是在开展××××××以来，共处理××××××××*取得了良好的社会效果。
存在的问题：
（1）个别单位开展廉政教育不深入，流于形式。
个别基层单位开展党风廉政教育停留于开会，读文件、看报纸的表面形式，没有对本单位党风廉政建设实际情况和党员干部思想状况进行深入调查研究，公司监察室要求什么就组织学什么，没有创新方法，流于形式，达不到应有的效果。
（2）稽查力度需要进一步加大。
上半年，××××××××监察室共有4人，由于人员少，工作中存在布置多、督促少的现象，降低了监察力度。
三、下半年工作计划
依据省公司纪检监察工作精神，针对上半年工作中的不足，下半年我们要重点做好以下工作：
（一）坚持一个中心：警钟长鸣。
预防为主，教育在先，强化监督，警钟长鸣。一是进行党的基本理论教育,使全体干部树立正确的人生观、世界观和价值观。二是开展廉洁自律教育,坚持每周政治学习制度，提高廉洁自律的自觉性。三是开展廉政专题教育，邀请××××检察院检察官做专题报告，组织干部收看警示教育片，引导干部居安思危，做到警钟常鸣。四是到监狱进行现场教育，通过服刑人员的现身说法，给党员干部上警示课。
（二）月月有学习，季度有汇报。
一是树立 “工作学习化，学习工作化”的理念，倡导持之以恒、不断学习、不断探索、不断提高的风气。二是坚持中心组理论学习、党员三会一课等制度，每季度召开一次全体党员会议，由监察室作××××××××廉政情况分析报告，同时要求中层以上领导干部对个人廉政情况进行总结汇报。
（三）定期有活动，抬头有提醒。
通过在各基层单位开展定期更新廉政专栏、举行廉(本文章来源于“文秘114”!)政专题讲座、制作廉政标语横幅、举行专题征文活动、组织观看专题电视片、组织学习反腐倡廉书籍等活动，营造“廉洁光荣、腐败可耻”的气氛，拓展廉政教育形式和方法，增强廉政教育的吸引力和渗透力，使全体职工在丰富多彩、轻松愉快的活动中接受深刻的廉政教育。
（四）言行有监督，工作有制度。
监察室在委党组的正确领导和上级业务部门的指导下，贯彻上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作布署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局、2021年上半年监察室工作均取得了明显成效，现将2021年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设责任制贯穿到反腐败各项工作之中，一是完善了以委党组书记、主任为组长的党风廉政建设领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政责任制落实情况；二是制定了睢县卫生健康委党风廉政建设和反腐纠风工作计划、宣教要点及实施方案，明确了全年行风建设的指导思想、工作重点及具体要求；三是明确了监察室党风廉政建设和纠风工作治理目标，和下属各医疗卫生健康单位主要负责人签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，使责任制运行环节紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了全县卫生健康党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重教育，促进领导干部廉洁自律
监察室始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”、落实科学发展观、系列重要讲话等重要思想的具体措施，要求班子成员和各股室人员务必高度重视，切实增强紧迫感，扎实工作，务求实效，建立以委领导班子中心组学习为主，党员干部培训为辅的学习制度，切实加强领导干部的理论学习，提高自身的理论水平和能力。深入推进标本兼治以案促改工作，制定了推进工作方案，成立了专项工作领导组。通过集中学习、观看警示教育片、个人剖析、组织讨论、做笔记、写心得体会、召开座谈会，认真开展以案促改工作。学习了中央八项规定、反“四风”，中纪委有关党风廉政建设的会议精神，学习党的十八大、精神，开展学《党章》、《条例》，学系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性，规范了行政行为。科级以上干部，规范填报了廉政档案，并及时录入领导干部廉政档案个人填报系统。开展廉洁教育2次，接受教育达300余人次。通过教育活动，坚定了信念，进一步增强了全委党员干部廉洁自律意识和法制观念，增强了自觉经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的自觉性，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度，扎实构建源头防腐有效制度
1.完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用。凡涉及到重大决策、重要人事调整、重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过委党组集体讨论后决定。严格执行谈话制度，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活、民主评议、戒免谈话等制度的落实。为落实中央八项规定精神，在全系统内制定出台了婚丧喜庆事宜“十不准”，要求卫健系统全体人员严格执行。
2.推行党政务、院（校、所、中心）务公开制度。
全县卫生健康系统各单位所有服务项目，收费标准，办理许可的条件和程序等，全部向社会公开，杜绝吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉、门难进、事难办等现象，对群众反映强烈的药品价格问题，已全部实施网上招标采购制度，并在全县范围实行零差率销售，最大限度地降低群众就医负担，受到良好效果。
3. 健全举报、投诉、信访、接访制度。医疗卫生工作和卫生健康行政执法与人民群众的身体健康、社会发展息息相关。
四、狠抓落实，确保各项工作取得实效
1.开展“医用耗材专项治理、医药回扣自查、以案促改”等活动，提高医疗卫生健康服务水平，认真落实国家卫健委医疗卫生服务“九不准”，坚决查处医药购销领域及医疗服务中的不正之风，重朔卫生健康工作的新形象。
2.查处各类案件。紧盯“四风”新形式、新动向，认真履行监督职责，执好纪、问好责、把好关，严肃查处工作纪律松懈，故意刁难、吃拿卡要、收受红包等违规违纪行为。2021上半年卫健系统共查处违规违纪案件9起，开除党籍2人，政务警告4人、政务记过3人。按照“一岗双责”要求，分别追究了违纪单位负责人和分管领导的责任。
3、执行约谈制度。对工作落后、执行力弱和违反相关政策及规定的相关人员，进行批评教育、警示提醒、诫勉谈话等形式的约谈。2021年上半年共约谈相关人员4人次。
4、严格加强工作纪律。2021年上半年对委机关进行查岗16次。对全县各卫生医疗机构进行纪律及工作作风进行督查3次，对发现的问题现场提出批评教育并及时通报，对违纪严重的单位和个人进行相应的处理。
5、开展群众身边腐败和不正之风整治活动。印发了睢县卫健委《关于深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作实施方案》，提出了整治内容、整治时间，建立了工作台账。对群众身边腐败和不正之风问题，发现一起、查处一起，敢于动真碰硬，做到失责必问、问责必严，对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。
五、落实意识形态，推进党风廉政建设
认真落实委党组书记意识形态工作述职制度，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，自觉接受监督和评议。强化组织领导，意识形态工作实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。把意识形态工作纳入领导干部目标管理，纳入党组工作责任制，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。严格执行中央八项规定、《廉政准则》、“九个不准”，监察室年初与各单位签订了《党风廉政建设目标责任书》，坚持廉洁从政。对照“六个纪律”，约束自己的行为，约束家人的行为，约束干部的行为，强化规矩意识、纪律意识，筑牢思想防线，时刻做到警钟长鸣，刻绷紧规矩和纪律这根弦。
六、存在问题
1.卫生健康系统纠风整治工作开展不平衡，个别单位仍有做表面文章现象。不同程度地存在着收受红包、药品耗材回扣的隐患，存在着分解收费、巧立明目乱收费现象，医疗技术质量、群众满意度有待进一步提高。
2.医患纠纷时有发生，对责任人员的追究力度有待进一步加大。
3.医师大处方、乱检查、评价标准难以确定，有效监督难以落实。
4.药品、医疗器械、高值耗材采购招标专业性强，牵涉广泛，基层监督难以到位。
七、下一步工作打算
1.继续抓好党风廉政建设责任制的落实工作，按照责任分工要求，继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
监察室在委党组的正确领导和上级业务部门的指导下，贯彻上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作布署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局、2021年上半年监察室工作均取得了明显成效，现将2021年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设责任制贯穿到反腐败各项工作之中，一是完善了以委党组书记、主任为组长的党风廉政建设领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政责任制落实情况；二是制定了睢县卫生健康委党风廉政建设和反腐纠风工作计划、宣教要点及实施方案，明确了全年行风建设的指导思想、工作重点及具体要求；三是明确了监察室党风廉政建设和纠风工作治理目标，和下属各医疗卫生健康单位主要负责人签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，使责任制运行环节紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了全县卫生健康党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重教育，促进领导干部廉洁自律
监察室始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”、落实科学发展观、系列重要讲话等重要思想的具体措施，要求班子成员和各股室人员务必高度重视，切实增强紧迫感，扎实工作，务求实效，建立以委领导班子中心组学习为主，党员干部培训为辅的学习制度，切实加强领导干部的理论学习，提高自身的理论水平和能力。深入推进标本兼治以案促改工作，制定了推进工作方案，成立了专项工作领导组。通过集中学习、观看警示教育片、个人剖析、组织讨论、做笔记、写心得体会、召开座谈会，认真开展以案促改工作。学习了中央八项规定、反“四风”，中纪委有关党风廉政建设的会议精神，学习党的十八大、精神，开展学《党章》、《条例》，学系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性，规范了行政行为。科级以上干部，规范填报了廉政档案，并及时录入领导干部廉政档案个人填报系统。开展廉洁教育2次，接受教育达300余人次。通过教育活动，坚定了信念，进一步增强了全委党员干部廉洁自律意识和法制观念，增强了自觉经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的自觉性，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度，扎实构建源头防腐有效制度
1.完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用。凡涉及到重大决策、重要人事调整、重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过委党组集体讨论后决定。严格执行谈话制度，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活、民主评议、戒免谈话等制度的落实。为落实中央八项规定精神，在全系统内制定出台了婚丧喜庆事宜“十不准”，要求卫健系统全体人员严格执行。
2.推行党政务、院（校、所、中心）务公开制度。
全县卫生健康系统各单位所有服务项目，收费标准，办理许可的条件和程序等，全部向社会公开，杜绝吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉、门难进、事难办等现象，对群众反映强烈的药品价格问题，已全部实施网上招标采购制度，并在全县范围实行零差率销售，最大限度地降低群众就医负担，受到良好效果。
3. 健全举报、投诉、信访、接访制度。医疗卫生工作和卫生健康行政执法与人民群众的身体健康、社会发展息息相关。
四、狠抓落实，确保各项工作取得实效
1.开展“医用耗材专项治理、医药回扣自查、以案促改”等活动，提高医疗卫生健康服务水平，认真落实国家卫健委医疗卫生服务“九不准”，坚决查处医药购销领域及医疗服务中的不正之风，重朔卫生健康工作的新形象。
2.查处各类案件。紧盯“四风”新形式、新动向，认真履行监督职责，执好纪、问好责、把好关，严肃查处工作纪律松懈，故意刁难、吃拿卡要、收受红包等违规违纪行为。2021上半年卫健系统共查处违规违纪案件9起，开除党籍2人，政务警告4人、政务记过3人。按照“一岗双责”要求，分别追究了违纪单位负责人和分管领导的责任。
3、执行约谈制度。对工作落后、执行力弱和违反相关政策及规定的相关人员，进行批评教育、警示提醒、诫勉谈话等形式的约谈。2021年上半年共约谈相关人员4人次。
4、严格加强工作纪律。2021年上半年对委机关进行查岗16次。对全县各卫生医疗机构进行纪律及工作作风进行督查3次，对发现的问题现场提出批评教育并及时通报，对违纪严重的单位和个人进行相应的处理。
5、开展群众身边腐败和不正之风整治活动。印发了睢县卫健委《关于深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作实施方案》，提出了整治内容、整治时间，建立了工作台账。对群众身边腐败和不正之风问题，发现一起、查处一起，敢于动真碰硬，做到失责必问、问责必严，对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。
五、落实意识形态，推进党风廉政建设
认真落实委党组书记意识形态工作述职制度，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，自觉接受监督和评议。强化组织领导，意识形态工作实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。把意识形态工作纳入领导干部目标管理，纳入党组工作责任制，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。严格执行中央八项规定、《廉政准则》、“九个不准”，监察室年初与各单位签订了《党风廉政建设目标责任书》，坚持廉洁从政。对照“六个纪律”，约束自己的行为，约束家人的行为，约束干部的行为，强化规矩意识、纪律意识，筑牢思想防线，时刻做到警钟长鸣，刻绷紧规矩和纪律这根弦。
六、存在问题
1.卫生健康系统纠风整治工作开展不平衡，个别单位仍有做表面文章现象。不同程度地存在着收受红包、药品耗材回扣的隐患，存在着分解收费、巧立明目乱收费现象，医疗技术质量、群众满意度有待进一步提高。
2.医患纠纷时有发生，对责任人员的追究力度有待进一步加大。
3.医师大处方、乱检查、评价标准难以确定，有效监督难以落实。
4.药品、医疗器械、高值耗材采购招标专业性强，牵涉广泛，基层监督难以到位。
七、下一步工作打算
1.继续抓好党风廉政建设责任制的落实工作，按照责任分工要求，继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
监察室在委党组的正确领导和上级业务部门的指导下，贯彻上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作布署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局、2021年上半年监察室工作均取得了明显成效，现将2021年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设责任制贯穿到反腐败各项工作之中，一是完善了以委党组书记、主任为组长的党风廉政建设领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政责任制落实情况；二是制定了睢县卫生健康委党风廉政建设和反腐纠风工作计划、宣教要点及实施方案，明确了全年行风建设的指导思想、工作重点及具体要求；三是明确了监察室党风廉政建设和纠风工作治理目标，和下属各医疗卫生健康单位主要负责人签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，使责任制运行环节紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了全县卫生健康党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重教育，促进领导干部廉洁自律
监察室始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”、落实科学发展观、系列重要讲话等重要思想的具体措施，要求班子成员和各股室人员务必高度重视，切实增强紧迫感，扎实工作，务求实效，建立以委领导班子中心组学习为主，党员干部培训为辅的学习制度，切实加强领导干部的理论学习，提高自身的理论水平和能力。深入推进标本兼治以案促改工作，制定了推进工作方案，成立了专项工作领导组。通过集中学习、观看警示教育片、个人剖析、组织讨论、做笔记、写心得体会、召开座谈会，认真开展以案促改工作。学习了中央八项规定、反“四风”，中纪委有关党风廉政建设的会议精神，学习党的十八大、精神，开展学《党章》、《条例》，学系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性，规范了行政行为。科级以上干部，规范填报了廉政档案，并及时录入领导干部廉政档案个人填报系统。开展廉洁教育2次，接受教育达300余人次。通过教育活动，坚定了信念，进一步增强了全委党员干部廉洁自律意识和法制观念，增强了自觉经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的自觉性，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度，扎实构建源头防腐有效制度
1.完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用。凡涉及到重大决策、重要人事调整、重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过委党组集体讨论后决定。严格执行谈话制度，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活、民主评议、戒免谈话等制度的落实。为落实中央八项规定精神，在全系统内制定出台了婚丧喜庆事宜“十不准”，要求卫健系统全体人员严格执行。
2.推行党政务、院（校、所、中心）务公开制度。
全县卫生健康系统各单位所有服务项目，收费标准，办理许可的条件和程序等，全部向社会公开，杜绝吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉、门难进、事难办等现象，对群众反映强烈的药品价格问题，已全部实施网上招标采购制度，并在全县范围实行零差率销售，最大限度地降低群众就医负担，受到良好效果。
3. 健全举报、投诉、信访、接访制度。医疗卫生工作和卫生健康行政执法与人民群众的身体健康、社会发展息息相关。
四、狠抓落实，确保各项工作取得实效
1.开展“医用耗材专项治理、医药回扣自查、以案促改”等活动，提高医疗卫生健康服务水平，认真落实国家卫健委医疗卫生服务“九不准”，坚决查处医药购销领域及医疗服务中的不正之风，重朔卫生健康工作的新形象。
2.查处各类案件。紧盯“四风”新形式、新动向，认真履行监督职责，执好纪、问好责、把好关，严肃查处工作纪律松懈，故意刁难、吃拿卡要、收受红包等违规违纪行为。2021上半年卫健系统共查处违规违纪案件9起，开除党籍2人，政务警告4人、政务记过3人。按照“一岗双责”要求，分别追究了违纪单位负责人和分管领导的责任。
3、执行约谈制度。对工作落后、执行力弱和违反相关政策及规定的相关人员，进行批评教育、警示提醒、诫勉谈话等形式的约谈。2021年上半年共约谈相关人员4人次。
4、严格加强工作纪律。2021年上半年对委机关进行查岗16次。对全县各卫生医疗机构进行纪律及工作作风进行督查3次，对发现的问题现场提出批评教育并及时通报，对违纪严重的单位和个人进行相应的处理。
5、开展群众身边腐败和不正之风整治活动。印发了睢县卫健委《关于深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作实施方案》，提出了整治内容、整治时间，建立了工作台账。对群众身边腐败和不正之风问题，发现一起、查处一起，敢于动真碰硬，做到失责必问、问责必严，对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。
五、落实意识形态，推进党风廉政建设
认真落实委党组书记意识形态工作述职制度，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，自觉接受监督和评议。强化组织领导，意识形态工作实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。把意识形态工作纳入领导干部目标管理，纳入党组工作责任制，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。严格执行中央八项规定、《廉政准则》、“九个不准”，监察室年初与各单位签订了《党风廉政建设目标责任书》，坚持廉洁从政。对照“六个纪律”，约束自己的行为，约束家人的行为，约束干部的行为，强化规矩意识、纪律意识，筑牢思想防线，时刻做到警钟长鸣，刻绷紧规矩和纪律这根弦。
六、存在问题
1.卫生健康系统纠风整治工作开展不平衡，个别单位仍有做表面文章现象。不同程度地存在着收受红包、药品耗材回扣的隐患，存在着分解收费、巧立明目乱收费现象，医疗技术质量、群众满意度有待进一步提高。
2.医患纠纷时有发生，对责任人员的追究力度有待进一步加大。
3.医师大处方、乱检查、评价标准难以确定，有效监督难以落实。
4.药品、医疗器械、高值耗材采购招标专业性强，牵涉广泛，基层监督难以到位。
七、下一步工作打算
1.继续抓好党风廉政建设责任制的落实工作，按照责任分工要求，继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2019年，在公司党委、纪委的坚强领导下，纪检监察室紧密围绕公司“16773”中心工作和党建“1552”工程，履行监督执纪问责职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，忠诚履职尽责，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为建设“清廉太长”做出新的成效。现将有关情况报告如下：
（一）进一步加强党的政治建设，在落实“两个维护”上看行动、见实效，强化思想理论武装
深入贯彻党的和二中、三中全会精神，认真落实中纪委三次全会、省纪委四次全会和集团党风廉政建设的部署要求，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。把党的政治建设摆在首位。根据集团要求，在公司党委中心组学习、业务工作例会和支部“三会一课”中持续开展党风廉政学习教育。积极参加公司党委“改革创新、奋发有为”大讨论，并对各党（总）支部开展大讨论进行督导检查1次。通过督导检查，进一步推动了各党（总）支部积极营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。
（二）进一步健全和完善监督体系，做实做细日常监督
公司纪委切实履行“三重一大”监督职责。
全年共进行了招投标监督2次，竞争性谈判19次，工程材料设备物资采购询价监督33次，修订了《工程项目招投标及采购监督管理办法》和《工程及材料、设备、物资采购项目询价监督管理办法》，严格把控招标、询价程序，充分发挥监督效力。
对领导干部履职待遇、业务支出、公务接待等进行监督检查1次，全年，公司无超标准现象发生。按照集团要求，继续对公司应收（预付）账款债权进行排查。针对上级检查中发现太谷东收费站公务用车方面存在的问题，及时印发加强公车管理的通知文件，同时加强对公务用车管理使用的监督。
对干部推荐、考察、谈话、公示进行了全过程监督，中层干部调整任命之后，与新任中层干部进行了廉政谈话4次，共16人。进一步规范了干部选拔任用党风廉政意见回复工作，实事求是出具《廉政鉴定报告》8份，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。
依据中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（2019年1月1日起施行）第19条“纪检监察机关对监督中发现的问题，应当向有关党组织和单位提出纪律检查建议或者监察建议”之规定，在2月份以2019年第一号纪检监察建议书形式，提出4项制度的整改建议和要求，得到公司党委的大力支持，相关部门已进行修改，切实推动了监督责任落地生根。
开展了纪律委员日常监督月报工作，每月末由纪律委员上报本月所在党（总）支部执行党内法规、公司规章制度情况和学习情况；落实党风廉政责任制和“一岗双责”情况；“三重一大”执行情况；“三公”管理情况；重要岗位人员监督情况；纪律作风、落实“八项规定”情况；运用“四种形态”提醒谈话，上报时要求写明几次、几人就什么问题开展谈话情况；站、区、队务公开情况；警示教育开展情况；支部廉政文化建设及宣传情况。
（三）巩固拓展落实中央八项规定精神成果，纠“四风”树新风，坚决破除形式主义、官僚主义
今年，公司纪委印发节假日廉洁过节文件2次，发送廉洁过节短信提醒一次，认真制定监督办法，对元旦、春节、清明、五一、端午重要时间节点的监督检查5次。把落实中央“八项规定”精神和整治“四风”作为一项常态工作来抓。针对“八项规定”、“三公”管理、四风问题、婚丧喜庆事宜、工作纪律、廉洁纪律的执行情况，纪检监察室上半年进行效能监察1次，路容路貌专项效能监察1次，下发效能告诫书10份，收回整改报告10份。进一步营造了风清气正、干事创业的发展环境。
为坚决破除机关部门形式主义、官僚主义，进一步增强机关与基层的联动，结合公司实际情况，开展了集中整治“两个主义”活动。通过为基层群众发放《针对机关部门形式主义、官僚主义征求意见表》的方式，察实情、听实话，广泛收集群众反映的问题和意见，收回意见表174份，共列问题37条，均已整改。
（四）积极开展警示教育与廉政文化宣传，营造风清气正的发展环境
为进一步贯彻落实中央“”会议精神，深入开展反腐倡廉警示教育工作，切实增强党员干部廉洁自律意识，筑牢廉政风险防控，提高拒腐防变能力，打造廉洁太长，在集团公司和公司党委的指导和大力支持下，公司纪委持续加大以案释纪、以案说法力度，扩大警示教育范围和效果，从中纪委、省纪委等各大网站搜集、选取整理了100起典型案例，编制成2014至2018年《违反“八项规定”和违纪违法100案例选编》，结合集团下发的《关于在集团公司及所属企业中心组学习会议、“三会一课”和工作例会中开展党风廉政学习教育的通知》文件要求，将“案例选编”作为公司领导和各支部、机关部门、基层单位的廉政教育学习资料。
加强廉政文化宣传。调动职工参与企业廉政文化建设的积极性，积极督导各党（总）支部开展廉政宣传教育，现已有11个支部利用版面、标语、文化墙等多种形式进行了宣传。注重日常时效，及时在太长纪律委员微信群内传达上级转发的各类典型案例，通过正“引”反“堵”，营造风清气正的发展环境。
（五）动态管理中层干部廉洁档案，把握运用“四种形态”，推动从严治党责任落到实处
公司纪委今年动态更新了82名中层干部的廉洁档案，纪委书记与各部门负责人、各基层单位负责人、各党（总）支部书记签署了《中层负责人廉洁自律责任书》。在公司范围内继续开展廉政提醒谈话，以廉政提醒谈话为契机，不断压实“两个责任”。 与违反公司考勤管理制度的3名同志进行提醒谈话1次，坚持抓早抓小抓苗头，着力发现纪律作风建设方面苗头性、倾向性问题。强化权力运行日常监督和党员干部“八小时外”行为的监督检查，真正把纪律挺起来、规矩严起来，上半年进行了一季度廉政谈话，与6个支部的班子进行了集体谈话，谈话结果及时归档。二季度廉政谈话按照年初安排为7个支部，现已通知各支部班子按谈话提纲准备发言材料，正式谈话将于月底进行。
坚持从改革、发展、稳定的大局出发，着力拓宽群众诉求表达渠道，公开举报方式，解决群众合理诉求、维护公司和谐稳定发展。今年，接到上级转来的信访案件2起，形成初核报告2份。在初步核实的过程中，实现了质量提升、效率提升、规范化水平提升。
（六）加强纪检人员队伍建设，强化责任担当，提升业务素
